同志们:
冬季已经来临,供暖工作现已全面展开,我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是,进一步强化安全生产意识,营造“安全责任,重在落实”的氛围,时时刻刻抓好安全生产的各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就安全生产讲四方面意见,既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神,也是对我公司冬季安全生产进行安排部署:
一、充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,事关公司发展,构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康,对搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针,在管理上培养严、细、实的工作作风,在物质上科学合理的加大投入,在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说,事故是防不胜防的,为了持续稳定现有的安全局面,我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事,我们必须居安思危,超前防范。热力生产运行、建设,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作,保障的是广大员工的生命财产安全,体现的是员工们最根本的利益,反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业,我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题,因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、当前安全生产工作的主要任务
(一)落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作,必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组,有组织的开展安全管理,力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。狠抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,按规定参加安全操作考核,取得监察部核发的《安全操作合格证》后,持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处,为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
(二)增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,根据公司总体方案确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
(一)加强组织领导
安全生主是一项系统工程,是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各生产所要切实加强对安全生产的领导,按照公司的统一部署,切实把安全生产摆上重要议事日程,主要领导亲自组织和安排相关工作,并明确具体领导专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
(二)突出重点,强化检查
各单位开展的重点活动,是安全生产的龙头,体现着本单位安全生产活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查,检查情况作为绩效考核的重要内容。同时,各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场,结合本公司、本部门、本岗位的实际情况,进行督查,更要发动全员开展自查,与制度检查结合,形成自查自改,边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
安全检查后的整改,必须坚持不推、不拖、不靠,能解决的就地解决。解决有困难时组织研究,积极主动寻找解决的办法,制定整改方案和措施,争取外界支援以尽快整改,把危险因素消除掉。
四、不断完善机制,做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制,严格考核,奖惩兑现,严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标,检查合格的生产所和责任人,要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人,取消评选树优资格,并给予一定的处罚措施。
同志们,深入开展好安全生产活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力,和谐热力”的重要内容,为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献!
同志们:
今年迎来的是全国第xx个“安全生产月”,活动的主题是“安全发展,国泰民安”。这个主题的确定,充分体现了党和国家对人民生命财产安全的高度重视,体现了安全工作在构建和谐社会中的重要性。下面,我讲两点意见。
一、1—5月全县安全生产事故情况通报
今年以来,在全县各级各部门、各企业单位的共同努力下,我县安全事故起数、死亡人数等安全生产控制指标得到了有效的控制,全县安全生产总体状况趋于平稳,未发生重特大安全生产事故。1至5月,全县共发生安全事故16起,死亡8人,受伤18人,直接经济损失34.5万元。与上年同期相比,事故起数持平,死亡人数下降20,受伤人数上升200,直接经济损失上升50.1。全县安全生产事故主要呈现如下特点:
(一)道路交通事故依然呈多发状态。1至5月,共发生道路交通事故7起(不含按简易程序处理的事故),死亡6人,受伤18人,直接经济损失3.8万元。与上年同期相比,事故起数下降12.5,死亡人数下降40,受伤人数上升200,直接经济损失上升190。
(二)火灾事故得到有效控制。1至5月,共发生火灾事故7起,无人员伤亡,直接经济损失12.7万元。与上年同期相比,事故起数下降12.5,伤亡人数与上年同期持平,直接经济损失下降41.5。
(三)工矿企业事故呈上升趋势。1至5月,共发生工矿企业事故2起,死亡2人,直接经济损失18万元(上年同期无工矿企业安全生产事故发生)。
(四)安全生产死亡指标控制平稳。1至5月,全县安全生产事故死亡8人,占全年死亡控制数31人的25.8,占死亡控制指标进度数12人的66.7。
从1至5月的安全生产事故情况看,我县安全生产四项指标均控制在州下达的指标内,单项控制指标也在进度计划数以内,全县安全生产形势总体趋于平稳。但是,我们也要清醒地认识到,当前安全生产工作依然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是安全生产意识淡薄。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的重要性认识不足,存在麻痹大意思想。少数从业人员缺乏安全常识,自我保护意识较差,违章作业、违章指挥现象时有发生。二是责任制落实不到位。目前仍有少数乡镇、部门和企业,责任制还没有完全落实到位,与基层签订的目标责任书内容不具体,不切合实际,针对性不强。三是道路交通安全形势十分严峻。从1至5月安全生产死亡情况来看,8名死亡人员中,有6名死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托车事故,占整个死亡人数的75。究其原因,主要有道路交通安全监管还不到位,各类违法违章现象屡禁不止,道路等级低、“黑点”较多等方面。四是工矿企业安全形势不容乐观。主要表现在对从业人员的安全教育培训和对生产现场的安全监管还不到位,生产技术、设备相对落后,非法开采、越界开采等现象时有发生。五是食品卫生、药品安全、消防安全、地质灾害、民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节还存在不同程度的安全隐患。同时,民用爆炸物品非法买卖现象时有发生,对社会稳定构成较大的威胁。
二、下步工作意见
针对当前安全生产工作中存在的问题,在下步工作中,各级各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,认真贯彻落实国家、省、州和县安全生产会议和文件精神,把安全生产放到与经济发展同等重要的位置,切实抓好落实,确保人民群众的生命财产安全得到充分保障。
(一)认真开展安全宣传教育培训。各级各有关部门要围绕“安全发展,国泰民安”这一主题,按照《马关县20XX年安全生产月活动方案》的内容,认真组织开展6月“安全生产月”活动,充分利用广播、电视、报刊等媒介,广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规和安全生产知识,进一步提高广大群众和劳动者的安全素质和安全意识。我县已确定6月11日为今年“安全生产月”的宣传咨询日,各安委会成员单位要密切配合,组织工作人员在马关城区松江花园、休闲广场开展宣传咨询日活动。另外,由县安监、国土、交警等部门组成的巡回宣传组,要按照《方案》的要求,从6月11日开始,利用各乡镇赶集日以及各种重大活动,深入到厂矿、企业、学校以及广大农村进行安全生产巡回宣传;各乡镇、各企业在组织好本乡镇、本企业宣传活动的同时,要全力配合巡回宣传组的工作,向广大人民群众发放安全生产宣传资料,把安全生产知识送到每一个农户家中,层层办好安全生产宣传咨询日活动。同时,在下步工作中,安监等部门要认真组织各类特殊工种作业人员到省、州进行安全技术资格培训取证,继续开展生产经营单位全员培训,提高劳动者特别是特殊工种作业人员的安全操作技能和厂矿主要负责人的管理水平,要求特殊工种作业人员在十一五末持证率达100。
(二)进一步落实安全生产责任制。今年3月16日召开的全县安全生产工作会议上,县人民政府与各乡镇、21个部门及7户重点企业签订了20XX年度《安全生产目标管理责任书》,大部分乡镇、部门都对责任制进行了落实,但仍有部分单位的责任制落实仅仅停留在责任书的签订上,没有对责任制的'内容进行很好的落实,没有主动研究安全生产工作。因此,各级各部门、以及各企业单位要进一步落实安全生产责任制,强化对安全生产工作的领导,使安全生产工作真正做到层层有人抓,层层抓落实。在此次安全生产月活动期间,县领导小组将开展20XX年度安全生产责任制半年考核检查活动,巡回宣传组在进行巡回宣传的同时,相关职能部门要对各乡镇以及企业单位的责任制落实情况进行检查。
(三)进一步排查和整改事故隐患。在认真总结安全生产工作的基础上,要找准存在的问题,重点对矿山、交通运输、建筑施工、学校、危险化学品等进行严格检查,督促落实各项安全管理规章制度,及时排除各类事故隐患。对查出的安全隐患,要全面落实整改,对安全隐患较大,不具备基本安全生产条件的生产经营单位,要采取措施,坚决取缔,对检查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的,要依法从严处理。
(四)认真开展各项安全专项整治。各乡镇、各有关部门要继续深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、易燃易爆物品、危险化学品、公众聚集场所等安全生产专项整治工作。一是继续抓好深化煤矿安全专项整治,严防小煤窑死灰复燃,积极推动煤矿安全质量标准化工作。二是采取有力措施,切实加强非煤矿山安全专项整治,坚决取缔无证矿山,加大对越界开采、非法开采等的打击力度,对不具备安全生产条件、不按要求进行整改的一律不准开采。三是继续按照“五整顿、三加强”的要求,以预防事故,保畅通,保安全为目标,切实加强对客运车辆、农用车的安全监管力度,打击非法营运,加大对道路基础设施的投入,进一步抓好道路交通安全专项整治。针对今年来摩托车交通事故多发的实际,县交警部门要制定出具体的防范措施,坚决查处摩托车驾驶员无证驾驶、超载、不带安全头盔等违法违章行为。四是继续加强对公共聚集场所消防安全、危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹企业的安全专项整治。
(五)强化企业安全主体责任,提高企业安全管理水平。要按照《安全生产法》的规定,强调企业安全基础管理工作,督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象发生。安监等部门在检查企业安全生产情况时,要注意落实企业法人的职责,即:建立健全安全生产负责制、督促整改隐患、保证安全经费投入、组织制定并实施安全生产事故应急预案、如实报告安全事故等方面。要深入开展企业安全质量标准化活动,使安全生产工作经常化、规范化、标准化,规范企业安全生产行为。有关部门要加强对外来施工企业的安全监管,对不符合安全生产要求、手续不齐的,要责令其停产整顿和补齐有关手续。要继续抓好企业法人、企业安全管理人员和特种作业人员的资质培训,依法实行强制性的全员安全培训制度。按照《安全生产许可证条例》的要求,督促有关企业按规定的时限及时申办《安全生产许可证》,对未取得《安全生产许可证》的企业实行“一票否决”,该停产的停产,该关闭的关闭,该取缔的坚决取缔。
(六)扎实做好其它安全生产工作。在继续深化各项安全专项整治工作的同时,安监、建设等部门要加大对在建项目的督促检查力度,强化现场管理,进一步加强从业人员的安全培训。教育部门要加大对全县的学校安全隐患进行排查,确保师生安全。卫生、食品药品监管及工商部门要加强对野生菌上市的监管,加大对野生菌的宣传力度,防止食用野生菌中毒事件的发生;要经常对学校食堂、餐饮行业、食品加工和销售点等进行大规模检查,确保群众食品卫生安全。各乡镇及公安、消防等部门要建立健全农村消防工作三级领导组织,落实农村消防管理和消防监督工作责任制制度,加强对火灾隐患点的排查,进一步提高全民消防安全意识和防火知识。公安、安监等部门要加强对民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节的管理,坚决杜绝民用爆炸物品非法买卖现象发生。同时,还要加强对本单位内部、其它行业、领域生产经营单位的监管,督促落实各项安全生产责任制。
同志们,安全生产事关人民群众的生命财产安全,直接影响改革发展稳定大局,我们要以开展6月“安全生产月”活动为契机,牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的思想,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,认清形势,常抓不懈,切实把工作抓实、抓细、抓出成效,为全县经济社会的健康发展,营造一个安全稳定的环境。
各位同志:
大家好!
今天,站在这里,我们共同关注的话题是“安全”。
安全,普普通通的两个字,简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。
清晨,我们日出而作,带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚,我们日落而归,楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而,这样一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。
20xx年2月9日,文山州职教园区新卫校在建工程时脚手架突然坍塌,瞬间5个鲜活的生命止步在春节前夕,逝者的离去,留给家人的却是无尽的悲伤和不可触摸的痛楚。这发生在我们身边血淋淋的事实,惨痛的经验和教训敲响着我们的警钟:安全生产重于泰山!
还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸,说变就变,几个惊雷过后,天空就像漏了个洞,哗哗的泼起雨来,短短几分钟的时间道路就变成河流,降压站开铝线跳停,污水处理站变成大海,整个公司陷入了瘫痪状态……然而,最让人担心的就是赤泥库,如果降雨量大可能造成集液池溃坝,赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故,为控制事态的扩大,确保生产安全和环境安全。夜里10点,赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急,由于大雨的冲刷,路面积水严重,基本看不见道路,车辆也无法行走,大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限,加上鞋码不合适,他们有的穿着劳保鞋,有的甚至光着脚丫,踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干,因为在他们的心里只有一个信念——那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨,第二批人员赶到,在大家的努力中,大坝顶住了艰难的考验,作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线,把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。
泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人,却是平流无不处,时时闻说有沉沦。所以请让我对您说:“加强安全法制,保障安全生产,最终做到真抓实干!”
我的讲话完毕,谢谢大家。
同志们:
今天会议的目的,就是为了贯彻落实省政府安全生产工作会议精神,总结吸取20xx年安全生产事故教训,全面加强20xx年安全生产工作,扭转我市安全生产被动局面。刚才,会议书面传达了全省安全生产工作会议精神,王彤秘书长宣读了市政府安全生产先进表彰通报,田家庵区政府等四个单位做了交流发言,怀义局长做了全市的安全生产工作情况报告,对下一步工作重点提出了安排意见,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
一、吸取教训,迎难而上,绝不能以生命代价换发展
20xx年,我市先后发生了东方煤矿瓦斯爆炸事故,死亡27人;发生了平电三期脚手架坍塌事故,死亡7人;还发生了2起较大道路交通事故,死亡9人。安全生产形势极其严峻,特别是东方煤矿事故的发生,教训惨痛,影响深远。我们一定要深刻吸取事故教训,充分认识我市安全生产形势的复杂性和艰巨性,提振信心,努力作为,坚决扭转被动局面。
一要树立红线意识。**强调,安全生产是一条不可逾越的红线,决不能以牺牲人的生命为代价,决不能要带血的GDP。去年,我市各类事故共造成130人死亡,超过省政府下达我市的控制指标25人,死亡人数比20xx年上升23.8%,亿元GDP死亡率上升27.9%。今年我们一定要守住安全生产这根底线。虽然当前经济运行压力很大,但是市里毅然决断关闭所有小煤矿,体现了市委市政府坚持科学发展、安全第一的发展思路。
二要增强底线思维。底线思维,就是要求从事安全生产工作的同志要把事故可能性往最大处想,往最难处打算,谋划好处理最坏结果的应对措施。有了底线思维的头脑还不够,还要有强大的工作力度。春节前夕,市安委会组织6个督查组开展消防安全督查,对每个县区不打招呼,抽查两到三个单位,从中发现了117处安全隐患,其中有些还是重大安全隐患,可见安全生产基础是多么的薄弱。各级各部门各单位,安全检查不能讲形式、走过场,要沉下心来,俯下身子,从最基层处排查安全隐患。
三要做到领导靠前。安全生产工作抓的紧不紧,与领导重视程度密切相关。安全生产责任层层落实,靠的就是政府抓部门,上级抓下级。如果领导自己都不重视,又怎么叫别人去重视。今天参加会议的大部分都是各县区、各部门直接分管安全生产工作的领导,一定要靠前指挥,认真抓,不能当甩手掌柜。尤其是重点行业、重要部位、关键环节、特殊时段,必须亲自过问、亲自督查,对重大安全问题必须当机立断加以解决。
二、强化责任,齐抓共管,绝不让安全监管流于形式
**要求,安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。这是今年我们安全生产责任体系建设的主要内容,要突出抓好落实。
一要强化政府领导责任。各级政府一定要把安全生产当成大事来抓,加强领导,在做好本地区当前安全生产工作的同时,做好安全生产“十三五”规划工作。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局,其他事情做的再好,安全生产出了问题,全盘皆输。各级政府一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。
各级政府对安全生产中的重大问题要及时研究解决。在招商引资、项目规划和建设上要突出安全二字,在重大安全隐患整治上要突出责任二字,保证各项安全措施落实到位。
二要全面落实一岗双责。**提出,“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管经营必须管安全”,这就是对一岗双责最明确的解释。要明确部门安全监管职责,这是政府属地管理责任落实的基础。市委市政府已经下发了文件,明确了各个部门的安全生产管理职责。各部门要抓紧落实。对于行业安全管理出现盲区的,各级政府要指定部门管理,绝不能形成监管漏洞。要明确岗位安全管理职责。一个部门内部,各位领导班子成员,各科室都要有相应的安全管理职责,形成完整的责任网络。各岗位也要在安全上做到有为,“谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”。一项工作有很多环节,谁管理那个环节,就要对那个环节的安全负责。
三要形成安全监管合力。目前直接或间接参与安全生产监管的部门不少,实际工作中还存在着争利弃责、揽功推过的现象,造成监管职责没有很好的落实,在一定程度上抵消了安全生产监管的效力。因此,各级各部门要积极探索,建立既分工明确、各司其职,又相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制。要充分发挥各级政府安委会作用。指导、协调、督促各安委会成员单位加强安全生产管理,对重大安全隐患进行挂牌督办,定期开展综合督查和专项督查,及时解决涉及多个单位安全管理中的重大问题。要充分发挥各种协调议事机构的作用。一些部门之间建立的联席会议制度和联合执法机构,牵头部门要积极主动发挥作用,其他部门要按照各自职责,加强信息交流和工作配合,在安全问题上联合把关。
四要加强监管队伍建设。安全监管队伍是安全生产工作的基石,必须做到作风优良、业务精通、勤政廉洁。要加强基层安全监管力量,各县区要按照1月8日市委市政府召开的安全生产工作会议要求,想方设法解决基层安全监管人员不足问题,选配能力强、责任心强的人员充实到安全监管岗位。要提升安全监管能力水平,各级安全监管人员要加强学习,不断提升自身业务素质,要增强法治思维和依法行政能力,做到依法治安、规范执法。要做到廉洁奉公、公平执法。安全监管人员必须要做到廉洁自律,严禁以权谋私、权钱交易,杜绝吃拿卡要现象。
同志们、广大市民们:
今天,全国第xx个“安全生产月”活动将正式启动,按照国家、省、市的统一部署,区安委会已下发通知,对全区“安全生产月”活动进行了全面安排部署。今年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,在各级、各有关部门、生产经营单位的共同努力下,在广大人民群众的大力支持下,全区安全生产工作总体稳步推进,安全生产形势稳定向好。在此,我谨代表区委、区政府,向长期奋战在安全生产一线的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向长期关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示崇高的敬意!
开展“安全生产月”活动,旨在集中时间、集中精力、大规模、广范围地深入宣传贯彻党的十九大精神、**、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示,宣传党和国家关于安全生产的方针政策及法律法规,全面普及安全知识,加强安全文化建设,教育广大群众重视安全生产,尊重生命价值,不断提高安全素质,有效预防和减少生产安全事故。为此,全区各级各部门和各企事业单位要以全国第17个“安全生产月”活动为契机,紧扣今年“生命至上、安全发展”活动主题,坚持“底线”思维,强化“红线”意识,奏响“安全发展”主旋律,落实安全生产各项措施,全力推进全区安全生产状况持续稳定好转。
安全生产绝不是一个“安全生产月”就能做好的,一年12个月都应该是“安全生产月”,安全生产是一个贯穿全年的永恒主题。
安全生产,事关人民群众生命财产安全,事关全区改革发展稳定大局,也是经济发展、社会和谐的底线。必须常怀忧患之心、常思安全之策,要从源头抓起、从细节抓起、从小处抓起,持之以恒,常抓不懈,强化安全发展观念,提升全民安全素质。
强化安全发展观念,党委、政府要着重从经济社会发展大局把握安全生产工作,紧密结合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,把安全生产作为最大的民生、最过硬的政绩和最重要的软实力。各负有安全监管职责的部门要进一步树立担当意识和责任意识,切实强化安全生产的监管责任。各生产经营单位要牢固树立安全是企业发展的“生命线”意识,切实履行好安全生产主体责任。
提高全民安全素质,必须坚定不移地依靠人民群众的广泛参与,突出服务群众,坚持重心下移,从细节抓起、从身边抓起、从娃娃抓起,扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动,形成全社会人人关注安全生产、人人参与安全监管的良好氛围。要充分借力、善于发动、形成合力,真正调动起群众的主体意识、参与意识、自我保护意识,使安全意识真正深入人心,安全知识真正走进千家万户。要结合实际,创新形式,全面加强安全教育培训,不断增强从业人员遵守规章制度和操作规程的自觉性,提高从业人员安全生产技能,强化民众避险减灾和自我防范意识,不断提升全民安全素质。
安全生产“红线”一头牵着党委政府,一头连着千家万户,是民生之本,是执政之要。当前,在安全生产实际工作中,强化安全发展观念、提升全民安全素质显得尤为关键。“安全生产月”正是提升全民安全发展观念和安全素质的一个强有力抓手,我们要以“安全生产月”活动为强力推手,充分发挥宣传教育的带动作用,积极探索“以月促年”的方法和途径,使宣传教育工作常态化、科学化,创新服务于安全生产中心工作。如此,“安全生产月”活动才有生命力和活力,才能真正让“安全”常伴身边。
同志们,安全生产是一项造福人民的伟大事业,责任重于泰山,事关稳定大局。各级各部门和企事业单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,迅速行动起来,严格按照活动要求,广泛动员,积极参与,弘扬*贵州精神,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、为建设“富裕秀美、和谐安康”新平坝营造和谐稳定的安全生产环境。
最后,祝全区各族人民生活愉快,家庭和睦,幸福安康!
各村居(社)、各位厂长经理、安全员、同志们:
今年以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,在区安监、消防等有关部门的大力支持下,认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作方针政策,继续深化“安全生产年”活动,以“三深化”、“三推进”为抓手,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,加强领导,强化措施,狠抓落实,全面提升安全管理水平,全力预防和遏制各类安全事故的发生,确保全街道安全生产形势持续平稳运行,为构建平安东城奠定了坚实的基础。现将20xx年上半年安全生产工作简要回顾如下:
一、发各类安全生产事故情况
今年以来,我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居(社)企业80余家次,出动巡查人员180余人次,组织了2次较大规模的安全生产大检查,1次专项整治排查,查出隐患3起。召开各类安全大会1场次,组织各类安全培训2次,接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起,损失人民币10万余元,企业发生生产性安全死亡事故为零,各类安全生产事故5余起,损失人民币10余万元。
二、领导重视,责任落实
1、我街道认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,在认真学习、深刻领会的基础上,按照省委、省政府提出的“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的要求,切实加强对安全生产工作的领导,引导和督促企业严格落实安全生产法定主体责任。
2、我街道因为人事变动等原因,及时发文调整了街道安委会领导小组,明确了安委会工作细则。进一步建立了街道班子领导、工办人员分片联系企业的制度,确保企业生产安全。
3、各村(社)居在上半年进行了换届选举,部分村(社)发生了人员变动,要求各村(社)居及时调整安全管理领导小组,并明确各班子成员安全管理人员职责,分工合作,抓好安全工作。
4、我街道与辖区内29个村(社)居以及300余家企业签定安全生产综合目标管理责任书,同时要求各村与村留地标准厂房的承租企业签定安全生产责任书,完善了区、街道、村(社)居三级安全监督网络,能做到一级抓一级,级级抓落实,确保了街道安全生产形势的稳定好转。
三、加强宣传教育,提高安全意识
我街道积极开展安全生产知识进村、进企业活动,采取多种形式普及安全生产和法律法规知识。采用挂横幅、办版报等多种形式进行安全宣传,充分利用知识手册、图片展等宣传安全生产法律法规,向辖区职工群众分发各类宣传手册600多份。通过大力宣传,普及了安全知识,提高了企业职工的安全责任意识,营造了良好的安全生产氛围,有效防范和杜绝重大安全生产事故的发生。
四、开展企业职工全员培训,提高管理水平。
我街道积极督促企业开展企业职工全员培训,尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育,以建立全民安全培训经常化,制度化,规范化的长效机制。上半年,我街道通过组织举办安全培训2次,召开安全工作会议1次,共培训从业人员300余人次,进一步加强了从业人员的安全生产意识,提高了安全管理人员的管理水平,从而更有效的推行安全生产监管机制。
五、深化专项整治,落实安全巡查。
1、今年以来,我街道继续开展安全生产隐患排查整治工作。对于发现存在的隐患,发放整改通知书,提出整改意见,要求企业按时按要求整改完毕。
2、上半年同时开展了特种设备专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查,防止企业发生私自启用的情况,确保安全。由于采取了切实有效的措施,使东城街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
同志们,上半年以来,虽然取得了一些成绩,来之不易,这是区委区政府的正确领导,也是区安监、消防等部门的支持帮助,特别是在座各位村居(社)、企业家、安全员等广大干部群众不断开拓奋进的结果,也是东城街道全体人民共同努力的结果。
借此机会,我谨代表街道党工委、办事处,在此向各位村居(社)、企业厂长经理、安全员同志们表示忠心的感谢。
但是在回顾成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在着很多不足:
1、部分企业负责人的安全生产意识仍然淡薄。今年上半年,我街道要求企业组织员工参加全员培训,部分企业负责人认为全员培训不但花费较大,且会影响生产,抵触情绪较大。这其实就是安全意识淡薄的表现。
2、部分企业安全生产规章制度不健全或执行力度不够。我们经常在检查中,发现车间的规章制度和操作规程都是挂在墙角的,不仔细看都发现不了。上次我们去温岭一企业参观时,发现该企业的每台注塑机上挂有操作规程,我认为值得借鉴。
3、部分企业培训工作不到位,特别是新进厂职工的基础安全培训不足。我们街道劳保所在工伤赔偿调解时,经常可以听到,该工人上班还不到几天就发生了事故等等,其实正是企业在培训上不舍得花钱,新工人入岗培训不到位,才发生了事故。
4、部分企业使用土制特种设备,或者特种设备不年审,操作工人不持证等现象,存在极大的安全隐患。
5、有些企业没有按照劳动保护有关规定给职工发放安全帽、鞋等保护用具,致使一些不该发生的事故发生。
我们都晓得,安全事故往往发生在我们日常容易疏忽的地方,安全工作我们来不得半点麻痹大意,必须常抓不懈。针对本街道安全工作开展的情况以及存在的不足,下面,我就如何抓好下阶段安全工作提几点要求:
一、广泛开展宣传,创造舆论氛围
广泛开展以“安全责任,重在落实”为主题的6月份“全国安全生产月”活动,创新形式,丰富内容,讲求实效。
1、提高认识,加强领导。各村(社)居、企业要加强对安全生产工作的认识和领导,加大设施建设的投入,包括开设固定安全专栏、制作固定宣传标语等,大力开展各种安全宣传活动,积极引导广大群众职工理性参与,不断增强安全生产意识。
2、密切配合,形成合力。安全工作涉及面广,工作复杂,各村居、企业要求充分发挥安全领导小组的作用,结合“安全生产月”活动要求,开展形式多样、内容丰富的安全生产教育活动,请你们也及时召开安全生产会议,不断使“安全生产月”活动深入人心。(这里插一句,上半年村社进行了换届选举,部分村社发生了人员变动,但是未将安全领导小组及时更换,希望今天会后及时调整。)
3、转变作风,狠抓落实。天下之事,不难于立法,而难于法之必行,不难于听言,而难于言之必效。也就是说抓落实、见实效的至关重要。街道下阶段也会行动起来,以安全生产月活动为抓手,组织安全生产图片展进社区、进企业活动;开展横幅上街,标语上墙活动;通过宣传,努力提高群众职工安全生产的意识。
二、建立安全管理责任制度,提高安全生产管理意识
1、提高企业负责人安全管理意识。企业负责人安全生产管理的松懈,将直接导致安全生产事故的频繁发生,并将严重影响企业正常生产工作。所以企业负责人要加强对本企业的安全生产管理工作,无论从领导层到车间职工都要高度重视,并做好日常生产中安全隐患排查,以及经常性的台帐建设,村居企业一定要台帐健全。正如今年的活动主题:安全责任,重在落实。责任是否落实到位,我们看的就是台账。
2、建立健全安全管理考核责任制度。各村(社)居、企业的安全管理领导小组要发挥作用。要加强领导,落实责任,特别是各个村一定要跟村集体自留地厂房承租的企业签订安全生产责任书,并采取切实有效措施,坚决遏制重大和特大伤亡事故。各个企业的法人代表是本企业的安全工作第一责任人,要大力改进和加强安全生产工作,认真履行安全生产第一责任人的职责,把安全生产的各项要求和措施真正落到实处。并要求规模上企业与车间、部门、班组签订安全生产责任书,做到企业内部纵向到底、横向到边的安全生产网络体系,决不留安全生产责任死角。
三、深化安全生产全员培训,提高安全生产管理水平
继续开展安全生产全员培训。坚持“政府统一领导、企业全面负责、社会广泛支持”的原则,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的总体要求,各企业要制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果,因地制宜,因员施教,多种形式开展教育培训。进一步加强企业职工的安全生产知识教育,以提高其安全生产技能,更有效地促进企业安全发展。
四、以“三深化”、“三推进”为抓手,强化企业安全生产主体责任
今年要重点抓好“三深化”、“三推进”。一要深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督;二要深化依法监管,持续打击非法违法行为;三要深化危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业领域安全专项整治;四要推进科技进步,加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设;五要推进安全达标,加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全基层基础;六要推进长效机制建设,制定“十二五”安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全防范体系。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,它关系到我街道经济社会的全面协调可持续发展,关系到我街道人民群众的生命财产安危,关系到我街道经济和社会各项事业的发展和“平安东城”的创建。各机关同志、村(社)居干部及企业负责人要切实提高做好今年安全工作重要性的认识,以“安全生产月”为抓手,开展好“安全生产月”各项活动,统筹安排好各项工作,坚决预防和遏制重特大安全生产事故的发生,为我街道创建“平安东城”和促进全街道经济和社会发展创造良好的安全环境。
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