同志们:
这次交通系统总结表彰会议,是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验,部署安排今年的交通工作,进一步明确交通发展的目标任务,统一思想,增强信心,鼓舞斗志,激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才,大会表彰了一批先进单位和个人,我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺!
近几年来,我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩,全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想,团结奋进,真抓实干,交通建设投资再创历史新高,规费征收克难求进,取得新的突破,运输结构调整步伐加快,交通改革整体推进,文明行业创建取得丰硕成果,为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了,交通的地位和形象也明显提升。对此,县委和县政府是充分肯定的。
这次会议上,该同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验,又明确了今年的重点工作和任务,提出了具体的落实措施,充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际,思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻,狠抓落实。下面我再强调几点意见。
一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神,增强加快交通发展的紧迫感和责任感
今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议,自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出,加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”,在观念上实现“三个突破”,只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。
这“五个关系”是:一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训,同时又要放权给地方政府,充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性,确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体,公路修到哪里,哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导,关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。20xx年自治区投资15亿元用于建设农村公路,目的在于引导和带动更多的地方配套资金,用15亿引来20—30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设,项目分散、涉及面广,基层和一线技术力量、管理力量较薄弱,管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐,一方面要切实加强对工程质量的监督管理,决不能以牺牲质量为代价,确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标,必须坚持规划优先,坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则,做到规划可行、规划适当、分步实施,确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡,各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式,以巩固我区农村公路建设所取得的成果。
“三个突破”是:一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事,也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为,形成全社会办交通的大好局面;二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念,千方百计调动各方面的积极性筹措资金,拓展公路建设投资渠道,实现投资主体多元化,加快本地区、本县市和乡村的公路建设;三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识,做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。
自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及20xx年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件,交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。
刚刚结束的县委十届四次全委(扩大)会议,为我县20xx年经济和社会发展指明了方向,制定了具体奋斗目标。和静经过近几年的建设和发展,基础设施条件逐渐完善,大开发、大发展的条件已具备、时机已成熟。这次全委(扩大)会议把交通作为我县基础设施建设的重中之重,要求抢抓机遇,加快发展,力争用几年的时间,实现我县交通基础设施建设的新突破,为我县经济跨越式发展打下坚实的基础。因此,交通部门一定要密切联系工作实际,通过学习,着重解决思想认识、发展思路和精神状态问题;要结合交通发展的新任务、新要求,制定操作性强的措施,狠抓各项工作的落实;要增强加快交通发展的使命感和紧迫感,增强忧患意识和责任意识,推动我县交通事业新一轮的`大发展。否则,安于现状,不思进取,就会落后,错失发展良机,无法对人民、对历史交待!
当前和今后一个时期,交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化,把阶段目标分解到每一个年度计划上,把资金筹措落实到每个交通建设项目上,把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作,加强项目前期工作。交通要发展,必须以项目作支撑,要在争取项目上多下功夫。同时,各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标,制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。
在今后20年发展机遇期,交通发展机遇相对更大,发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》,对我们来说,这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇,关键还是要靠我们去把握,去开拓,去创造。交通的目标很宏伟,但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导,交通加快发展的过程,实际上也是思想不断解放,观念不断更新,思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想,更新观念,要按照与时俱进的要求,继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态;继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志,不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。
二、牢牢把握发展第一要务,为经济发展当好先行官
当前,发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际,而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题,最根本的是要加快发展。加快交通发展,是全面建设小康社会的客观要求,是实现县域经济发展的先行保障,是广大人民群众的共同愿望,更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件,紧紧抓住发展不放松,一心一意搞建设,聚精会神谋发展。关于交通发展,我强调三点:
一是要抓住交通发展的重点。近几年,交通建设发展步伐加快,势头强劲,到处看得到交通建设工地,一大批重点工程相继竣工,成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到,我们与发达地区的差距仍很明显,主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看,要实现全面建设小康目标,做到村村通达等级以上公路,任务艰巨,难度很大。今后,要树立全县一盘棋的思想,突出发展重点。全县有全县发展的重点,各乡镇有各乡镇发展的重点,但地方重点必须围绕全全县重点,着眼全局,统筹安排。要进一步落实“谁积极,就支持谁”的原则,建设项目不搞一刀切,不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极,不是叶公好龙,要看行动,要看落实。交通建设是一个大的概念,在加快发展路网建设的同时,特别要抓紧农村公路建设,还要把养护和管理纳入重要议事日程,树立建设是发展,养护和管理也是发展的观念。
二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会,人们的“行”是一个重要指标,解决“行”的问题,仅仅路“通”了还远远不够,最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点,从我县情况来看,人民群众对运输问题反应比较强烈,要求也更迫切,这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上,有路只是有了一个基础条件,只有路没有建立完善的服务体系,这个问题还不能算彻底解决。因此,交通运输发展要以结构调整为主线,在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展,大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力,形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程,认真研究解决办法。要加强政策引导,积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场,提升和静形象,方便城市居民。
三是要抓住发展的难点。交通建设项目多,投资大,筹集充足的资金,为交通建设提供坚实的保障,是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务,仅靠国家拨款和规费投入,远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通筹融资上要进一步创新思路,树立“引进来”和“走出去”观念,只要是在和静投资交通建设,不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份,我们都热忱欢迎,并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施,在资产重组、盘活存量资产上再闯新路,通过加强产业引导、强化服务,推动民间资本更多地进入交通建设领域,形成多元化筹融资新机制。
三、抓好环境建设,形成合力发展交通的良好局面
加快交通发展,必须营造一个良好的发展环境。环境很重要,好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境,继续推进环境创新,坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看,合力发展交通也要从改善内外环境入手,把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识,加快职能转变步伐,切实提高工作效率,带头遵纪守法,带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范,围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标,着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序,努力提高行业管理水平。第三,要营造发展环境。加强交通法制建设,提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系,强化安全管理。安全是人命关天的大事,要站在实践“三个代表”重要思想和讲政治、促发展、保稳定的高度,认真落实安全生产责任制,积极探索和创新安全生产管理的长效机制,切实落实交通安全生产的各项措施。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广,面对难得的机遇,全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识,重视发展交通,树立“加快发展,离不开交通”、“加快发展,必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念,从全县经济和社会发展大局出发,努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中,县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责,搞好支持配合,为交通发展排忧解难,形成一个上下联动,共谋交通发展的良好局面。
四、坚持以人为本,着力提高整休素质
交通行业是一个重要的窗口行业,全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩,现在已有4区级文明单位,2个州级文明单位,并取得了县级文明行业的称号,这是全县交通系统于部职工上下齐心协力,狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易,保持荣誉,进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓,不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设,着力提高交通系统的整体素质,为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。
要继续推进文明行业创建活动,不断创新和丰富创建的形式和内容,提高创建水平。要在去年创建的基础上,切实找准关键问题和薄弱环节,把文明创建活动不断引向深入。
要坚持科技兴交战略,加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训,造就一大批适应现代化建设需要,政治、业务素质过硬的交通专门人才。
要坚持不懈地推进党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重,交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止,就全县交通系统来讲,没有发现一起的腐败案件,全系统党风廉政建设走在全县前列,这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律,继续从源头上预防和治理腐败,从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法,把廉政建设工作继续有效地开展下去。
要大力崇尚艰苦奋斗精神。艰苦奋斗不仅是党的优良传统,更体现一种时代精神。崇尚艰苦奋斗,就是要在成绩面前永不自满,永不懈怠,力求取得新的更大的进步,就是要树立过紧日子的思想,紧密联系基层和群众,把有限的财力和资金用到交通发展最需要的地方。
同志们,我县交通发展前景一片光明,道路又十分曲折。面对繁重的交通建设和发展任务,面对摆在我们面前的机遇和挑战,希望广大交通干部职工认清形势,振奋精神,凝聚力量,扎实苦干,为实现我县经济和社会跨越式发展作出新的更大的贡献。
同志们:
这次交通系统总结表彰大会,是在圆满完成“十五”交通建设各项目标任务、全面启动实施“十一五”交通发展规划的时刻召开的一次重要会议。刚才,顾学云局长作了一个很好的工作报告,很全面,目标明确,措施靠实,我完全赞同,全市交通系统要认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、20xx年全市交通建设和发展取得了明显成绩
过去的一年,我市经济建设和社会发展均取得了明显进步,全市经济发展延续了前两年的好势头,呈现高开高走、结构完善、效益提高、活力增强的态势,经济总量进一步扩大,人民生活进一步改善,年初确定的各项目标任务顺利完成。20xx年,全市地区生产总值突破百亿元大关,达到106亿元,地方生产总值74亿元,分别比上一年增长20.3%和21.3%,人均生产总值达到2200美元。工、农业总产值分别达到307亿元和14.6亿元,分别增长25.9%和9.9%。财政总收入17亿元、地方一般预算收入6.7亿元,分别增长14.1%和24.5%。地方城镇在岗职工年平均工资12700元,农民人均纯收入4935元,分别增长13.5%和10%。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和全市上下共同努力的结果,其中凝聚了全市交通系统广大干部职工的智慧和辛劳。20xx年,全市交通系统干部职工主动适应新的形势和要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“两个率先”,致力于创业、创新、创优,全市交通建设事业取得了明显进步,为我市经济增长和社会发展作出了重要贡献。
一是基础设施供给能力大幅提升。全市重点交通基础设施建设和农村公路项目累计完成投资1.66亿元,占全市全社会固定资产投资的2.6%,行政村灰黑化等级公路通行率达到95%以上,全市受惠群众达到50余万人。以沿江高等级公路仪征段二期工程路基全线贯通为标志,“三横一纵”干线公路网络主骨架已基本形成。公路、航道养护管理工作进一步加强,公路平均好路率上升了10个百分点,并基本消灭了干线公路危桥,全市内河航道通航保证率始终保持在100%。
二是交通部门行政能力大幅提升。围绕政府职能转变的要求,交通部门切实履行行政管理职能,着力规范交通建设和运输市场秩序,交通建设管理建立了招投标管理信息系统、招投标诚信制度,实现重点工程招投标率达到100%、质量优良率达到95%以上和100%。运输市场调控能力显著增强,市域城乡公交一体化试点工作取得重大进展,公路水路在综合运输体系中的主体地位得到进一步强化。交通依法行政能力进一步提高,特别是轻微运输违法行为免罚制、一般违法行为执行处罚下限制的推行,较好地维护了全市经济建设的软环境。交通部门在执法量逐年递增的情况下,复议和被诉讼量却呈现逐年下降趋势,而且未发生行政复议被撤销和行政败诉案件。
三是交通行业整体形象大幅提升。运输保障达到新水平,在春运、节假日运输、高考学生承运以及在禽流感防控、防汛救灾等特殊阶段,为维护正常的社会秩序发挥了重要作用。交通战备工作得到加强,新兵运输保障能力明显提升。安全工作取得新成效,公路运输生产安全、水上交通安全持续良好。服务群众迈出新步伐,开辟了鲜活农副产品运输绿色通道,实现了交通规费联网征收,实施了农村客运班车通达工程。文明创建呈现新面貌,扬天公路仪征段、泗大公路建成文明样板路,交通系统获得省和扬州市文明行业称号,交通局被市委、市政府表彰为20xx年度市级文明单位。廉政建设得到新加强,交通基础设施建设廉政工作多次被省和扬州市有关媒体采访报道,交通反腐倡廉制度建设得到了市纪委的表扬。
20xx年交通工作取得的显著成绩,为今年和“十一五”时期的交通发展奠定了很好的基础。整个“十五”时期,全市交通基础设施建设累计完成投资近7亿元,新增一级公路31公里,修建改造等级公路670公里,通车总里程达2080公里,公路密度居扬州第一,达2.29公里/平方公里。交通建设的大力推进,为我市进一步承接国际资本和产业转移、全面推进招商引资、加快工业化进程提供了有力支撑。可以说,“十五”时期是我市交通发展速度最快、投入最多、质量最高、成效最好的时期。为此,全市交通系统广大干部职工作出了不懈努力、付出了辛勤汗水。借此机会,我谨代表市政府向全市交通系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、扎实推进20xx年交通重点工作
今年交通工作的目标任务已经明确,实现好目标,完成好任务,关键就是如何抓好落实、抓紧推进。做好今年的交通工作应突出抓好以下几个重点:
一要进一步完善公路网络,提高通行保障能力。我市公路建设虽然走在扬州前列,但加快公路网络化的任务仍然十分繁重。我们必须坚持高起点、高标准,努力建设一个便于各种运输方式、布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代公路基础设施体系。当前重中之重的工作就是加快建设沿江公路二期工程,确保在今年上半年建成通车;尽快实施扬天公路仪征段和泗大公路升级改造;配合做好宁通公路改线扩容工程的前期工作,确保年内投入建设。
二要进一步完善农村公路网,全面完成规划内的农村公路建设任务。我市农村人口众多,实现全面建设小康社会目标的关键和难点都在农村。要着眼于建设*新农村的要求,继续加快农村公路建设,进一步改善农村交通面貌和农民生产生活条件。要强化农村公路质量管理,加大农村公路建设质量的监管,改进和研究加快质量管理新办法,促进各项程序和规定制度化、规范化。要加强资金监管,提高资金的使用效益。
三要坚持建养并重,着力提高管理养护水平。要切实提高公路通行能力,逐步建立统一规范、分工明确、内外协调、运转高效的公路管理体制,基本实现养护机械化、决策科学化、管理现代化的发展目标。要建立健全科学的公路养护质量评定标准体系,逐步实现由应急式、被动式养护向预防式、主动式养护转变。要继续加大力度整治打击公路超限运输行为,确保建成的公路能够长期发挥它应有的效益。
四要落实安全责任,加强交通安全保障。安全责任重于泰山。要进一步加强交通安全工作,确保思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、执法监管到位,实现交通安全发展。当前的主要工作就是要全力以赴抓好春运最后10天的旅客安全疏运工作,确保全市实现连续第17年安全春运无事故。
五是加强队伍建设,提高行政能力。交通工作涉及到社会的方方面面,要根据新形势、新任务、新要求,一手抓建设,一手抓队伍,不断提高工作效能,更好地为发展服务,为基层服务,为群众服务。要以贯彻《公务员法》为契机,进一步加强思想政治建设、能力建设、作风建设。要强化内部管理,着力解决突出问题,继续大力推进网上规费征收、建立绿色运输通道等便民措施,向社会提供更加高速、便捷的交通服务。要切实加强党风廉政建设,大力推进体制创新和制度建设,从源头上预防和治理可能产生的腐败。
三、科学谋划全市“十一五”交通发展
“十一五”时期是我市总体上全面建成小康社会的决战阶段,也是工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期。这一时期,全市工作的主题就是要实现经济社会又快又好的发展;全市工作的主要任务就是要按预定时序进程,扎实推进“两个率先”,在全市总体上实现全面建设小康社会的奋斗目标,并为率先基本实现现代化打好基础、探索道路。
根据全市“十一五”经济社会发展的总体要求,“十一五”交通工作总的指导思想是:围绕“两个率先”目标,坚持“经济发展、交通先行”的方针,继续把“先导发展”作为交通发展最重要的定位,加快推进交通基础设施建设,加快推进综合交通运输体系建设,努力构造更具竞争力的交通发展环境。具体发展思路是:按照全市“十一五”交通发展目标任务的要求,在努力实现“五个确保”、“四个拓展”、“三个加强”上集思广益,奋勇争先,以时不我待、奋发有为的精神状态,以真抓实干的工作作风,全面夺取全市交通“十一五”发展的新胜利。
同志们,做好“十一五”和今年的交通工作,任务艰巨,使命光荣。希望同志们牢固树立科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会和市第十次党代会第二次会议精神,进一步振奋精神,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,为加快交通发展、服务“两个率先”,为全市“大干三五年、再造新仪征、城市快发展、人民得实惠、百强争进位”目标的顺利实现作出新的更大的贡献。
同志们:
新年好!
今天,召开全县交通系统年终总结暨表彰会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会和县委十一届十三次全会精神,总结20xx年工作并表彰先进,同时部署今年在交通系统开展发展提升年活动。
过去的一年,在县委县政府的正确领导下,全县交通系统干部职工的共同努力下,我们坚持以服务创业、项目推进为主题,扎实开展了创业服务年活动,取得了显著的成效,交通建设事业进一步发展,投资创业服务体系进一步健全,创业服务环境进一步优化。在此,我代表局党委向广大干部职工表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
一、20xx年的工作回顾
20xx年是承前启后的一年,是“十一五”规划的收官之年。这一年取得的成就是很明显的,是看得见的,摸得着的。
1、项目建设顺利推进
(1)德昌高速万年连接线。全长9.12公里,总投资1.57亿元。9月15日开工,分三个标段建设,建设工期为14个月。目前三标段共清淤29万方、完成土方量50万方、回填沙砾7万方、完成70%的桥涵工程;A、B标路基工程量已完成50%,C标路基基本完成。共完成投资5000万元。
(2)德昌高速养护中心。经过努力争取,由省公路开发总公司投资1.11亿元的高速养护中心,8月底开始试投产,负责景鹰、梨温和即将建成的德昌高速养护任务,年可创税收500万元。
(3)农村公路建设。20xx—2009年,我县新建农村公路667.2公里,提前一年完成了“村村通”工程;20xx年我县农村公路任务是90.5公里(含水毁公路15公里),现在已全部完成。
(4)农村公路养护维修。截止20xx年11月,全县农村公路382条,共1057.2公里。其中县道5条153.7公里,乡道24条213.977公里;村道353条687.17公里。县道桥梁25座857.7延米,乡道桥梁36座711.76米,村道86座1609.2米。为了全面落实县委、县政府对农村公路管理和养护的要求,20xx年至今,全县投入大中修工程的资金已达630余万元,对全县县、乡、村公路进行了养护,确保了交通安全畅通,县道好路率达78.6%。针对公路水毁严重的损情况,我们积极争取政策支持。20xx年,我县被定为全省38个重灾县之一,所有水毁公路维修均列入上级计划。
(5)渡改桥工程顺利推进。投资3223万元的中洲大桥完成桩基28根,立柱16根,承台8座,完成投资910万元;投资360万元的建元大桥、投资156万元的洪家桥、投资85万元的彭家桥桥全部完工。
(6)东环路。老子山至水泥厂立交4.7公里路段,路面工程基本完工可以通车,可以缓解县城交通压力。
(7)县通乡项目。我县41.2公里县通乡项目(梓埠—206国道15公里、湖云—206国道17.2公里、齐埠—206国道9公里),由于德昌高速建设,损坏严重。准备7月份开工维修。
2、项目争取更加到位
(1)珠曹公路列入了旅游公路项目。获省补资金2800万元(20xx年全省旅游公路项目资金预算10000万元)
(2)万年港综合码头09年列入省政府督办开工的项目,争取到省补资金3700多万元,今年已到位700万元。并且省交通厅已上报交通部列入20xx年国家投资计划。
(3)德昌高速万年连接线。高速沿线8县市,只有余干和万年获得上级资金补贴,我们争取省补资金1800万元。
(4)石镇中洲大桥获省市县专项补贴1300余万元。
(5)总投资10亿元的江西莹光化工产业项目落户万年,就是瞄准了我们的港口运输,同时,该项目的落户进一步加快了港口建设步伐;浙江伞业项目的整体搬迁,也得益我县科学的交通发展规划。
(6)皖赣铁路新上客运双线。万年段23.4公里,设计时速200—250公里工可报告中基本同意了我县火车站东移的方案,仅此一项,铁路部门就增加投资5000多万元。
(二)积极营造创业浓厚氛围,为交通运输企业提供优质服务和创业环境
1、行业监管更加到位
20xx年,完成全省二类维修企业加入全省维修救援网络的成员企业1家,加入江西快修品牌店认定的1家;新审批驾校1家;共考核客、货运企业14家,考核率100%;共评定客车152辆,(一级车26辆,二级车126辆);普通货车214辆(一级车41辆,二级车173辆);全年总计更新11条班线,32台车;多次督促公交公司车辆更新,8台新车在20xx年元月份可以到位;打击黑车成效明显,全年共检查各种道路车辆(含打击黑车)共658台(纠正违章车辆389台,其中客车38台,货车351台;行政处罚严重违章违法车辆269台,其中非法客车3台,货车266台),有效地遏制了非法经营行为。水上运输查处整改安全隐患26处,投入近30万元购臵了水上执法艇,提高了水上应急能力;路政执法大队,在打击超载、超限,保护了路产、路权、路貌,方面取得了很大成绩,全年共排除大小路障160多起,查处违章超限、污染路面车辆90辆次。
2、依法行政逐步规范
为了进一步规范交通执法,提高交通创业的优质法制环境,我局对依法行政工作十分重视。根据对口和工作要求,成立了法制股,负责执法工作考评考核;出台了《关于加强交通法制建设严格执法程序的实施意见》等一系列文件,对行政处罚一般程序和简易程序作了严格的规定,将依法行政例如年终考核重要内容;开展了进园入企活动,对全县车、船运输业户进行了深入走访,12月份,开展了“干部入户全覆盖,巩固成果促和谐”主题实践活动动员大会,掀起了干部进村入户、进园入企新高潮。走访期间,帮助办理各类证件和手续。3个月来,共走访车、船业主312户,帮助办理完善、各类手续46件。通过深入细致的服务,融洽了执法人员和运输业主的关系,促进了和谐、文明规范执法。
3、安全形势持续平稳
春运期间,我们多次召开春运工作调度会,督促检查春运安全工作,加强了对车站的管理,从源头上杜绝安全隐患。春运40天全县共投放客运车辆263台,发送22821个班次,完成客运量周转量1535.1623万人/公里,实现了春运期间安全事故零指标;雨季汛期,我们投入了大量的人力、物力,以最快的速度,对全县水毁道路、桥梁进行了及时抢修和加固;对已被冲断的县乡道、桥梁及时修建了交通便道,确保了汛期交通安全;在交通工程建设上,加强了工程施工安全管理,确保进度的情况下,保障了施工安全。
4、其他工作有序开展
一是顺利完成了航运公司、造船厂、石镇码头企业改制工作;二是突出抓好了廉政工程,所有交通建设项目都严格按照既定程序和规范动作进行,没有发生一起暗箱操作、领导为谋私利插手和干预招投标的现象;三是加强了干部队伍建设,20xx年共发展党员2名,培养入党积极分子4名;组织了干部职工集中学习了廉政准则和党的十七届五中全会精神,促进了干部工作勤政、工程廉洁和理论水平的提高。
二、xx年工作安排
20xx年是“十二五”规划的开局之年,是巩固机关效能年和创业服务年活动成果,进一步提高机关办事效能和服务水平,创优发展环境,提升交通发展质量的关键之年,做好今年的工作意义十分重大。
1、深入开展发展提升年活动
开展发展提升年活动,是巩固提升机关效能年和创业服务年成效的重要举措。我局自20xx年以来,连续两年开展了机关效能年和创业服务年活动,取得了明显的成效。但是从平时掌握的情况来看,“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱审批”、“吃、拿、卡、要、报”、等影响机关效能、损害发展环境的问题仍时有发生,机关效能建设任务还非常艰巨。我们开展发展提升年活动,就是要在前两年活动的基础上,着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题,进一步提升机关办事效能和服务水平,努力创建最优的发展环境。
2、积极策应鄱阳湖生态经济区规划,进一步完善交通发展规划,做好“十二五”交通发展规划计划勘测和修编工作。要按照县委、县政府的部署,突出围绕加快转变经济发展方式,推进鄱阳湖生态经济区建设,推进交通重大项目建设,推进社会各项事业协调发展
3、抓好项目建设和资金争取。力争更多的通自然村的公路挤入计划;力争将万年港综合码头列入国家补助计划;争取将上饶至万年的加密高速挤入省里盘子等;进一步抓好万年连接线、万年港综合码头建设,配合做好德昌高速和皖赣铁路改造项目建设。
4、加强机关作风建设,提升行政效能和交通队伍素质。要深入推进政务公开、信息公开,增强公共政策制定的透明度和公共参与度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。既要坚持依法依规办事、规范有序操作,又要做到事在人为、创造性工作,不能不作为,不能乱作为,要有大作为。要在巩固扩大机关效能年活动和创业服务年活动成果的基础上,加快完善和规范机关效能建设各项制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要进一步简化办事程序,改进服务方式,提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。要通过发展环境监测、“百千万”内设机构测评活动、明察暗访、受理和办理效能投诉等形式,整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。同志们,开展发展提升年活动,对推动交通建设又好又快发展,实现“十二五”规划的良好开局,具有十分重要的意义。各单位和广大干部职工要以强烈的事业心和责任感,真抓实干,开拓创新,努力确保发展提升年活动顺利进行、取得实效,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
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