为加强和规范消防安全管理,提高员工快速反应和应急处置能力,保障员工人身和财产安全,特制定本应急预案。
一、指导思想和目的
为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强本单位的消防安全管理,让单位员工熟悉单位内部消防设施,熟练使用消防器材,提高处置初起火灾的能力,确保发生火灾时能做到及时有效扑救,最大限度地保护员工人身与财产安全,消除不良社会影响。
二、演练时间和地点:
6月17日下班后,支行后院内
三、演练人员:
支行全体员工
四、演练内容和应急处置:
(一)出现火情,迅速通报,组织扑救。
任何员工若发现火情等十分紧急的情况,在迅速确认后,应立即向办公场所的人员发出紧急信号(如:按下手动报警器)。同时,利用通信工具向消防值班室、相关部门和领导报警。消防应急指挥部接到报警后立即安排现场工作并进行指挥。一是迅速通过广播喇叭和通信工具发出火警通报,告知着火点(具体的楼层和房号),并通知志愿消防队员立即赶往着火点。二是通知相关部门加强对金库、凭证库、财务室、档案室等重要部位的看管守护。
(二)判明火情,实施扑救,组织疏散。
现场指挥灭火的领导要及时判明情况,视着火程度能否控制和有无发展蔓延的可能,决定是否向消防队报警,并根据火情按如下步骤开展工作:
1、火灾初起时,要沉着冷静,机警快速,就近就便,就地取材,利用身边或附近的灭火器(工具)灭火,力争以最快的速度(起火后3分钟之内)将初燃火灾扑灭。
2、火势严重(利用灭火器不能扑灭)时,打开楼道的消火栓,采用消防水带灭火。电器设备着火,切勿用水,应首先切断电源,而后再组织灭火。
3、火势呈蔓延趋势,志愿消防队难以控制时,应果断采取如下措施:
(1)通讯联络组立即向119报警,准确报告发生火灾的单位、地址、着火部位、火灾种类等。
(2)疏散引导组负责指挥本单位人员做好重要文件、物资、现金、有价证券的抢救和转移,并组织人员进行疏散逃生。疏散逃生应遵循以下要求和方法:
一是逃生离开时,应及时关闭门窗,延缓火势的追逼,赢得更多的逃生时间。
二是如果暂时不能逃生离开房间,应先开窗将室内的烟气放走,防止逃生不成而窒息死亡。
三是如果是外面着火,应赶紧把门窗关上,并拉掉窗帘以切断火势蔓延途径。有条件时可向门窗浇水以延缓火势蔓延速度。
四是当无法向楼下一层逃生时,就高层楼宇而言,可根据发生火情的楼层,向一层或设有浴室、空调机房、裙楼平台顶、设备转换层、楼顶塔楼平台离火源较远的阳台、厕所、浴室等处躲避。到楼顶平台一定躲避在上风处,同时紧急向楼下发出呼救信号。
五是当无法向楼下一层逃生时,就一般楼房而言,可用绳子、衣服、皮带、床单、窗帘、被面等连接起来当作救生绳,一端紧系在牢固的门框上或其它固定物上,再顺绳子或带子下滑。当滑到下面没有起火的楼层时,可以破窗而入逃生。也可以利用建筑物外墙上的落水管、避雷针等,逐层滑降至地面或无火的楼层逃生。
六是逃生时,可以披上用水浸湿的衣被,快速冲下楼梯或进入疏散楼梯再撤至安全地带。沿楼梯向下逃生时,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面,并用湿毛巾捂嘴鼻,以降低浓烟的侵害。
(3)在疏散期间,营业单位要将出纳柜台上的现金、有价证券、会计账簿、密押等迅速入大库,同时迅速组织警力,加强金库的武装守护。如形势严峻应实施转移。
(4)疏散到楼外的人员不得擅离现场,随时准备为消防人员提供有关情况及服务。
(三)配合扑救,加强防范,减少损失。
积极配合消防队开展扑救,尽快将火灾扑灭,最大限度的减少财产损失。
1、通讯联络组负责迎接消防队并指引路线、介绍楼内详细情况。
2、安全救护组负责现场环境清理、人员救护及现场秩序维护。具体负责:
(1)安排人员清除办公楼周围的路障(车辆等),为消防车辆的到来扫除障碍。
(2)组织伤员的运送和抢救,负责贵重物品及机要文件档案的转移。
(3)按照消防应急指挥部的指示,安排值班人员切断某路电源或保障某路电源供电、供水。
(4)安排力量增设哨卡,封闭路口,必要时请求公安、武警支持,加强楼区外围的警戒,维护秩序,防止不法分子趁机破坏。
3、疏散引导组对疏散人员进行清理,并向消防应急指挥部报告。
(四)结束扑救,调查清整,恢复办公。
火灾扑灭后,要按照公安消防的指令对相关部位(现场)进行保护,未经批准,不得清理和破坏火灾现场,更不得随意破坏中心现场。同时,及时请有关部门协助调查火灾起因。接到公安消防部门警报解除指令后,按照消防应急指挥部要求,清理现场,完善设施,恢复办公。
我行地处黄河市长江区红西街2号,而节假日人员较少,前临大街,交通便利,背靠印刷厂和南鸭集团家属楼,情况较为复杂,全体员工必须提高警惕,严格执行《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》第四章的'规定和《中国建设银行安全保卫工作岗位操作规程》第四章的规定,确保建设银行的资金和员工的人身安全,根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况,制订相应的应急预案如下:
(一)当发生歹徒持枪(械、爆炸物)实施抢劫时的预案
1、临柜人员判明情况后,一面用言语与歹徒周旋,趁机按下110报警按钮,拉响现场报警器,两部门人员相互见机行动,共同对敌。
2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁,保险柜乱码,拿起自卫武器,准备自卫。
3、其他人员迅速躲藏到有利位置,保护自己,拿起自卫武器准备自卫,并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况,请派人支援。
4、若歹徒砸破防弹玻璃时,柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员,灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗,最大限度地保障资金和人身安全,并配合联防人员抓捕歹徒。
(二)当发生诈骗、冒领案件时的预案
1、发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时,接柜人员应立即用暗语告诉出纳]人员:“这个客户要取钱的数额这么大,我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员,出纳员要意识到情况的发生,并说:“我和工行联系一下,让工行送款。”出纳员用电话报告支行领导说:“我们这里的钱不够,请你们赶快给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员:“xxx,你给我们办票,我们要从工行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间,当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去,并与之拉话,设法稳住嫌疑人,迅速确认嫌疑人的外貌特征,严密监视,等待来人援助抓获嫌疑人。
2、按响110报警按钮和现场报警器,向公安部门和其他部门报警,请求援助抓获嫌疑人。
3、其他部门人员听到报警后,立即持械堵住营业室大门,抓捕嫌疑人。
(三)防盗窃案件的预案
1、每天营业终了,钱、证、章入箱进库保管,锁好门、窗,用110报警系统进行设防监控,防止外盗和坏人破坏。
2、工作期间照章操作,严格执行会计柜台工作制度,加强复核力度,严防内盗。
3、对外付款时必须有一人看着客户数完款,问清金额后才可办理下一笔业务,防止调包、抽张等盗窃案件发生。
(四)发生火灾时的预案
1、迅速判明火情,属用电起火的,要尽快切断电源,同时启用消防设施灭火。
2、如火势太大,要立即拨打火警电话119求救;同时向其他部门求助,其他部门立即组织人员进行灭火。
3、迅速疏散人员,抢救现金、重要资料、财产。
4、协助消防队灭火。
5、保护现场,维持秩序,提高警惕,防止有坏人趁火打劫。
(五)当发生挤兑事件时的预案
当天或近两三天营业期间,有超过正常数量的客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象,则应视为发生挤兑事件。遇到这种情况时,当班人员则应按以下预案进行操作,以挫败挤兑行为,稳定金融秩序。
1、做好解释工作。当发生挤兑时,当班人员要注意款项的去向,力所能及地向客户做好解释工作,宣传我行资金雄厚,存取方便,通存通兑的优势,尽可能地滞留资金。
2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时,要迅速将情况向支行分管领导报告,分管领导在向主管行长汇报后,及时向当地人民银行和上级行报告,请人民银行出面采取有力措施,维持金融秩序的稳定。
(六)当发生滋寻闹事时的预案
营业期间,当发生有人在营业厅借机生事,无理取闹,损毁我行声誉,扰乱正常营业秩序的现象。遇到这种情况,当班人员应按如下预案进行,制止事态扩大。
1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹,切忌急躁,要冷静分析事发原因,分清是我方原因还是客户的原因。
2、解释开导。如属我方设备故障,要态度诚恳,做好解释工作,讲明原因,积极采取补救措施,尽量减少客户的等待时间;如属我方工作失误,要先做自我批评,求得客户谅解,再积极改正,弥补过错;如是客户方面的原因,则应婉转指出,讲解清楚,一般情况下客户都能理解,但不要得理不让人,使人难堪,激化矛盾。
3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后,客户仍执迷不悟借机生事,吵闹,当班人员则应严肃指出其行为的错误性,令其立即停止错误行为。
4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为,当班人员则应赶快报告给支行领导和公安部门,请求警方和支行领导的力量制止滋事行为。
(七)防毒预案
当发现有人投毒时,应立即制止,并拨打“110”报警,所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子,防止毒气进入呼吸系统,发生感染;如有人或营业场所染毒,必须请专业人员对其进行消毒处理,并安排警戒人员警戒。
(八)防震预案
1、接到上级后,根据地震预报发布的地点和震级大小,做好各项应急准备工作。召开紧急会议,研究布置应急准备工作,确定应急措施,实施应急值班制度,并对全行提出具体要求。各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内,锁定乱码,做好各项准备工作,必要时可组织避震、疏散和演习。
2、地震发生后,要在最短的时间内向上级报告具体灾情,如有人员受伤,应迅速拨打“120”急救;如有人员乘机抢劫我行财物,应迅速拨打“110”报警;如楼房损坏,应积极组织人员恢复生产秩序;如有人员意外死亡,应妥善处理善后事宜。
第一条
为应对市政电网的检修停电和突然停电,保证分行各营业网点的业务及营业正常运行,防止数据传输的中断和丢失,特制定本预案。
第二条
检修停电是指供电部门在事先有通知的情况下停电;突然停电是指在非正常状态下没有通知的停电。
第三条
发生停电时,事发网点支行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务和营业中断。
第四条
相关部门职责
(一)分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修和应急处理;审定应急处理信息披露事项;协助支行做好客户投诉的处理工作。
(二)分行监察保卫部负责协助支行做好安全保卫工作,并视情况报告辖区内公安机关。
(三)分行信息技术部负责发电机及UPS等物品的日常保养和及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
(四)分行零售银行部、会计部负责指导支行本业务条线应急处理工作,并及时向总行电话中心、业务管理部门报备。
(五)支行突发事件应急处理日常工作由支行办公室负责。
包括调配支行应急处理资源,指挥应急处理工作,组织安全保卫及做好客户服务;按要求向分行报告相关应急处理情况;对支行应急处理工作进行总结评估;负责对突发事件的现场应急处置的具体实施。
(六)支行零售、会计业务部门负责安排人员做好业务处理和客户服务工作,并及时报告分行本条线业务管理部门。
第五条
停电应急处理流程
(一)事发网点遇停电时:
1、网点支行行长或其他指定负责人接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、网点办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向分行信息技术部、办公室、监察保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室和监控室以外的其他电源,保障营业和安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,网点UPS正常情况下可保证营业用电设备使用2-4小时。如事发网点确定2个小时内无法恢复正常供电,支行行长或其他指定负责人需第一时间向信息技术部提出发电机支持申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保按预案选择位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并与分行监察保卫部联系加强夜间安保措施。
6、网点零售行长应在营业厅内组织人员做好客户引导、解释和安抚工作。
7、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报分行零售银行部审批,并提前做好公告。
(二)分行信息技术部接到事发网点通知后:
1、立即启动发电机支持预案,保证及时将发电机送达事发网点,提供现场发电支持。其中:
市内四区的营业网点1.5小时内到达;非市内四区的营业网点(开发区、金州等)2小时内到达;非工作时间(早、晚、节假日等)2小时到达;特殊情况影响,如不良天气、自然灾害等,到达时间会有一定延迟。
2、协助事发网点清理发电电缆铺设通道,设置发电机及电缆防护带。
3、根据情况解决临时发生的设备、系统故障。
(三)分行办公室接到事发网点通知后:
1、根据事发网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助事发网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自有原因造成停电,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电,支行行长或指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极,导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(四)分行监察保卫部接到事发网点通知后:
1、通知网点监保干部查看停业网点要害岗位监控录像,图像和声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常,分行监察保卫部协助联系报警设备备用电池。
2、通知停电网点将本单位休息保安人员召集到岗,以加强网点安全防范。网点要保证在营业室二道门之外有保安人员持械守护,严格控制二道门人员出入。如遇夜间停电,网点监保干部要加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、督促支行监保干部对二道门及门禁系统的供电情况进行检查,确保能够正常进出。
4、在备用电源启用后,营业区域无正常照明的情况下,支行监保干部要督促柜面主要负责人到监控室现场查看监控画面清晰度和声音质量,确保营业需要。分行监察保卫部通过监控中心查看录像效果,情况恶劣时可建议网点增加照明设施或停业。
5、因停电无法正常营业时,网点监保干部要立即报告辖区公安机关内保大队,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(五)分行会计部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因和恢复供电的时间;
2、要求支行会计柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导支行柜台处理紧急业务;
(六)分行零售银行部接到事发网点通知后:
1、指导网点储蓄柜面合规操作,防止差错,随时解决事发网点紧急业务需求。
2、配合事发网点做好自助设备的维护工作。
3、根据事发网点实际情况审批缩短营业时间的申请,并做好电话银行中心及各网点的通知、报备工作。
4、必要时,安排事发网点柜员到就近网点为客户提供服务。
第六条
预防性措施
(一)各营业网点需确定停电最低保障IT系统数量等数据并报分行信息技术部备案,并配合信息技术部进行发电机接入演练。具体如下:
1、机构意外停电时需最低保障IT系统数量,含会计营业柜员数、储蓄低柜营业柜员数、储蓄高柜营业柜员数、其它重要IT系统等。
2、机构意外停电时最低保障照明设备数,如照明灯具数量、瓦数。
3、机构意外停电时其它必须保障重要系统明细。
4、最低保障监控设备耗电功率。
5、应急发电机摆放位置,发电机电缆铺设通路。
(二)各营业网点需确保报警电话的通讯畅通。
(三)新装修网点应预留市电发电车接口,保障停电期间营业正常照明。
(四)电脑联络员需定期检查UPS电源、电池的使用情况,始终保证UPS能为市电断电后继续提供正常且有效的保护(有效时间范围内)。
(五)分行信息技术部需制定发电机支持方案,负责做好UPS及电池的定期巡检和维保工作。
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