20xx年2月20日下午xx:30~17:00,在我标段洞子梁隧道进口,组织了一次长2个多小时的隧道塌方应急预案演练。现将演练总结概括如下:
一、演练过程记录:
20xx年6月3日xx:30时,假设洞子梁隧道进口掌子面处发生塌方,洞内值班人员迅速疏散、引导洞内施工人员撤离掌子,王副经理的报告后,令康伟一方面通过点名的方式清点人数,一方面通过移电话向袁经理汇报险情,袁经理马上向上级领导汇报事故发生情况,并率领指挥部相关部门负责人10分钟内赶到现场组织抢险。
一接到险情报告,项目部立即通过高音喇叭、手机等联系方式组织抢险救援组、后勤保障组、警戒组、技术方案组进入应急状态。应急救援领导小组组长及成员观察现场后,制定应急处理方案和任务分工。按照制定抢险方案要求,警戒组对道口、洞口及施工现场进行警戒,严禁与工程抢险无关人员进入;正确快速地引导救援、救护车辆;并负责抢险现场安全警戒,起到有情况及时提醒的目的,保证抢险人员安全。后勤保障组及时通知延安市公安局和医院作好抢救准备,医护人员在洞内对假定受伤的人员进行了初步的处理,并随救护车辆一起将假定的伤员及时送到医院抢救。抢险救援组、后勤保障组认真履行职责,待假定伤员被救出洞后,将洞内机械、物资撤到安全地带,将抢险用的物资(φ200无缝钢管、φ42钢管、φ22钢筋、钢筋网、钢拱架、I16工字钢、方木、圆木、木板等)、机具(装载机、挖掘机、自卸车、电焊机、氧炔焊等)分批运进洞内,在确认安全的前提下,迅速组织人员对塌体进行加固处理和喷射砼加固,起到防止事故蔓延的目的。
二、演练取得成绩
在当前全国安全型式紧张、紧迫的前提下,开展隧道施工安全专项治理活动,通过采取专题会议、现场督察、应急措施演练等各种不同形式的教育,起到了预防和减少隧道施工突发事件带来的危害,切实提高了施工一线人员对重大事故救援的信心和应急意识,通过在隧道出口组织工人进行洞内“隧道塌方”的突发事件应急预案模拟演练活动达到了如下目的;第一、在事故真正发生前,检验了隧道坍塌重大应急预案的实用性、可行性和可靠性;第二、检验了全体人员在突发事件发生后,是否明确自己的职责和应急行动程序;第三、提高了队伍的组织协调水平和应急实战能力、增强了工人安全意识;第四:通过演练取得了应对突发事件的实践经验。
三、演练存在不足之处
1、施工人员在救援过程中不严肃,意识不到位,在救援中有相互开玩笑的现象;
2、医务人员需加强培训;
3、抢救人员信息传递要加强;
4、演练步骤要有序,演练过程中现场有些混乱。
此次演练耗用2个半小时,整体演练还比较成功,做到了组织有力、指挥得当、判断准确、所用措施有效。各小组行动及时、有条不紊,使参加演习的人员充分认识到应急演习的重要性,为隧道施工中可能出现的险情救援奠定了基础。
通过这次演练,增加了施工人员的'安全意识,提高了人们避免事故,防止事故,抵抗事故的能力,提高了对事故的警惕性;为今后同类事故的救援提供了经验。
为大力宣传应急救援知识和技能,强化政府应对突发公共事件的处置能力,增强救援队伍的抢险战斗力,提高群众的自救互救能力,按照年初县应急办关于开展突发事件应急预案演练的要求,县经信委开展了5次应急预案演练活动,直接参加演练人数近百余人,活动取得了良好效果。
一、主要做法
(一)领导重视,精心组织
2018年度共安排了5次演练,县供电公司承担4次,县市场开发服务中心承担1次。县经信委党委高度重视应急预案演练活动,多次与承办部门联系沟通,制定预案和演习脚本,县供电公司也给予了大力支持,成立专门机构进行承办。演习中,邀请了市经信委、市电力公司相关领导对演练现场进行了观摩指导,这都极大地调动了应急预案演练的积极性,为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。
(二)各具特色,内容丰富
通过应急演练还大大提高了多部门密切配合、协作联动处置事故的能力。如县供电公司组织员工进行了消防灭火演练活动,活动的主要内容是利用灭火器材扑救火险,演练活动先由安监部人员向现场员工讲解了灭火器的使用方法及注意事项,并作了火灾扑救的演示指导。通过这次演练活动,既让员工们学习了消防知识,又让他们接受了一次实际的消防训练,大大提高了员工的消防安全意识和消防安全素质。此外,针对重大危险源和事故隐患,贴近实际和一线人员设置科目,组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。
(三)提高认识,效果明显
各有关单位、各部门紧扣“科学发展、安全发展”的主题,按照应急预案演练活动的统一部署,针对行业事故隐患特点,贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练,大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力,增强了生产安全事故防范意识。同时,对演练活动开展了广泛深入的宣传报道,提高了应急救援常识的普及率,扩大了应急管理工作的覆盖面,为今后的演练和应急救援指明了方向,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
二、存在问题
应急救援演练活动虽然取得了较好的效果,但我们也从中发现了一些问题:一是演练与应急预案存在不同程度的脱节现象,二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。
三、今后工作打算
一是要进一步完善应急预案,增强预案的可操作性。通过演练发现的问题,各相关单位要及时制定整改措施,充分利用今年大范围修订预案的契机,进一步修订完善应急预案,把各项安全防范措施真正落到实处。二是要进一步加大救援装备的投入,提高应急救援的水平。加大对应急管理部门和应急救援队伍的人力、物力和财力支持,不断提高应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力。三是要进一步增强应急管理宣传力度,强化全民的应急意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,通过积极宣传,引导全民参与,不断提高公众的安全意识和自救互救能力。
根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《关于进一步加强防震减灾工作的意见》(国办发〔20xx〕18号)、省市县政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》和市政府办公室《关于做好公共场所地震应急预案建设的通知》(德办函〔20xx〕198号),我县全面开展了公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作。现将此项工作试点情况总结如下:
一、高度重视
公共场所属于人员密集场所,是社会应急管理的重要组成部分。其有无应急预案、预案是否切合实际、是否具有可操作性,直接关系到应急工作的效率,关系到人民群众的安危、自然环境的破坏、家庭的幸福和社会的和谐稳定。为此,我县高度重视公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作,将全县公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练作为今年防震减灾工作重点之一;切实加强领导、精心组织、密切配合,明确目标任务、落实各项责任,为公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练打牢坚实基础。
二、精心组织
(一)搞好动员培训。为了全力推进公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作,县政府办公室专门印发了《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》(罗办函〔20xx〕3号)。明确了指导思想、目标要求,细化了预案建设的总体任务和阶段性任务。1月12日下午,县政府办公室副主任谢青云主持,在县政府二楼会议室组织召开了全县公共场所地震应急预案建设工作动员会,就全县公共场所地震应急预案建设工作进行了全面安排部署。防震减灾局局长李世模在会上就如何编制公共场所地震应急预案对与会人员进行了培训,特别是对承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位进行了系统指导。
(二)抓好试点示范。为积极稳妥推进公共场所地震应急预案建设工作,不断探索新举措,取得新经验,在试点工作中,我局副局长欧阳丽、黄兴明带领机关工作人员,多次到承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位,了解地震应急预案建设工作进展情况,就预案建设过程中遇到的问题进行交流,特别对这两个单位具体负责预案建设的同志进行具体指导。在我局和相关部门及试点单位全体干部职工的共同努力,于4月中旬全面完成了《罗江县汽车站地震应急预案》和《德阳三三商贸有限责任公司罗江分公司地震应急预案》编制工作,并报经主管部门和我局备案。试点单位地震应急预案的完成,为罗江下一步全面推进公共场所单位编制地震应急预案提供了经验借鉴,同时也更好地宣传了防震减灾知识,提高了他们防震减灾意识。
(三)强化应急演练。《地震应急预案》编制完成后,两个试点单位都制订了《地震应急演练实施方案》,用于检验《地震应急预案》编制的实用行和作为试点单位开展地震应急演练的具体实施方案。在我局和县级有关部门的精心指导下,4月26日和6月13日,县汽车站和德阳市三三商贸有限责任公司罗江八景苑广场店分别举行了地震疏散应急演练。演练前,各单位成立了领导小组,召开了动员大会,阐述了地震应急演练的重要意义,讲明了演练的程序、内容和纪律要求,落实了应急疏散路线和避震安全区域。演练中各小组各司其职,各负其责,听从指挥,服从安排。经过全体职工的共同努力,顺利完成了地震疏散应急演练,达到了预期目的,取得了较好效果。
三、全面推进
目前,我局正按照县政府办公室印发的《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》(罗办函〔20xx〕3号)精神,全力推进全县公共场所地震应急预案建设工作,力争年底全面完成此项工作任务。
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