娱乐场所安全生产应急预案

张东东老师2023-08-14 20:03:00

　　娱乐场所安全生产应急预案1

　　一、制定应急疏散预案的必要性

　　娱乐场所绝大部分装饰材料、服务用具都是可燃烧质，一旦着火。燃烧猛烈。燃烧使得场所内聚氨脂、聚乙稀泡沫、化学纤维等产生有毒气体危及顾客生命安全。娱乐场所空间复杂。设置的包厢间距近、密封严、空间小、人员密度大。多数娱乐场所进行过二次或三次装修，改变了原使用功能，使其原有的通道变窄或被占用，给疏散造成很大的障碍、极易造成众多的人员伤亡。要确保娱乐场所中公民的人身安全、就必须有一个事先拟好的应急疏散预案为火场疏散作指导。

　　火场中的人员对发生火灾没有精神准备。在本能求生的心理作用下，惊慌失措，行动不能自控。在受烟火和高温的威胁下，极易迷失方向，误人死角，并发生拥挤和践踏造员伤亡J娱乐场所内工作人员的宣传引导能起到稳定情绪、加快疏散的作用。因此、娱乐场所工作人员必须掌握燃烧蔓延速度。人员疏散速度。组织顾客进行疏散。把握好在毒性气体和热量达到致死人命极限值之前使人员全部撤出。有了应急疏散预案，就可以发挥娱乐场所工作人员的能动作用，使疏散工作顺利进行。

　　二、应急疏散预案的内容

　　（一）拟定易于起火部位

　　拟定易于起火的部位，使娱乐场所工作人员对这些部位保持高度警觉、，起火部位也是制足应急疏散预案的重要依据之一。根据不同的起火部位制定出不同的应急疏散预案。

　　1、舞台

　　灯具安装不当，灯具靠近幕布、布景引起着火；演员在舞台随便吸烟，火柴把、烟头处理不好引起着火；电线绝缘老化、破损造成短路火花引燃；演出时使用明火效果时，操作不慎引起着火，等等，

　　2、故映室

　　放映员操作不熟练不能及时处理胶片、引起易燃片起火；擦拭机械用过的油丝棉放在采暖设备或电热部件上而引起着火；灼热碳精棒头靠近可燃物弓}起着火，等等

　　3、餐厅、厨房

　　餐厅内装饰灯具的布线多在闷顶中。易发生电气火灾：厨房内备有冷冻机、绞肉机、切莱机、烤箱等多种机电设备。因湿度大。电气设备受潮使绝缘老化，易发生短路起火；可燃气体钢瓶和管道漏气遇火源发生姗烧爆炸；烹饪时用火不慎引起食品油着火。等等。

　　4、包厢

　　包腼内烟头、火柴梗等引燃可燃物品，电热器具烤着可燃物品，等等。

　　（二）不同情况下疏散时间的确定

　　掌握若于情况下人员全部疏散所需要的时间、能够更有效地开展疏散工作、疏散时间决定于疏散速度：疏散速度包括门口排放速度和走道中人的行走速度。它与人员密度。门的个数、宽度，走道的宽度。走道平坦程度（斜坡大小、是否有台阶）等因素有关。

　　（三）热流蔓延路线的绘制

　　根据起火部位和建筑形式，确定出热气流流动路线。在热流路线上意味着燃烧的蔓延和毒性气体的扩展二娱乐场所的工作人员应当正确引导顾客避开热流路线、热流路线的形式多种多样；

　　1、在舞台上自上而下倒宝塔形的流动；

　　2、在舞台边缘向观众厅吊顶的流动；

　　3、沿墙或可燃物向开启窗口的流动；

　　4、从包厢沿走廊向大厅的流动；

　　5、从厨房顺着可燃气体泄漏方向的流动；

　　6、一从建筑低层沿楼梯向建筑高层的流动。

　　以及其它多种蔓延路线都可以在娱乐场所的平面图上绘制出来，以便引起娱乐场所工作人员的注意。

　　（四）开（破）窗排烟措施

　　为了减轻和消除毒性气体对顾客的致命威胁，起火后，采取开咬破）窗排烟措施，降低娱乐场所内毒性气体的含量。如果起火部位在舞台，通常先打开舞台两侧的窗户，可将上风方向的下窗开启和将下风方向的上窗开启，利用风力横向排烟。当烟气直接威胁到顾客生命安全时，可开（破）大厅两侧的窗户，开（破）窗户的作用还能够改变火焰蔓延和烟气流动的方向。

　　（五）划区定门措施

　　根据娱乐场所内人员分布措施，划定区域依次按门疏散。划区定门应尽量遵循就近疏散的原则。靠近起火部位的顾客可先远离起火部位躲避，再按门疏散，划区定门的人数首先要根据门的排放量进行计算确定。其次，离起火部位较近的门划定相对少量的人数，离起火部位较远的门划定相对较多时人数、使受火势直接威胁的顾客尽早脱离险境。

　　划区定门应明确责任，落实到人，使每个娱乐场所工作人员心中有数、指挥有条不紊：靠太平门处应留有工作人员的固定座位，以便遇事能及时开门，引导顾客疏散。

　　（六）组织分工

　　参加疏散顾客的工作人员都有具体分工、分别负责开门、指挥、疏导、宣传。开〔破）窗、抢救和转移伤员、救火掩护等工作、谁先做什么，后做什么，怎样密切配合、预案中都有具体详尽的规定依据预案进行疏散，井然有序，争分夺秒、使疏散工作达到最优化效果。

　　每一个工作人员除肩负着各自的分工工作外，还必须随时随地对顾客进行宣传教育J宣传教育内容应是预案中预先拟定的，主要针对起火后观众的心理动摇。恐慌和盲动等。当烟气浓度按减光系数达到0、1/m时，人的思考力和判断力也随之下降如果不充分及时发挥宣传教育的功能，疏散工作就会处于十分被动不利的地步。

　　（七）其它应急措施

　　三、应急疏散预案的制定和演练

　　应急疏散预案必须是理论与实际相结合的产物，才能保证其科学性和实用性。借助于建筑火灾、物质燃烧学等学科的原理，并结合娱乐场所的具体情况来研究火灾和人们逃生的规律，才能使应急疏散预案精确无误。

　　应急疏散预案必须与实际情况相吻合，才能充分体现出其使用价值，只有在不断地调查研究、参考和依据大量有关记录、统计资料的基础上，才能制定出最接近实际条件的应急疏散预案。

　　制定出应急疏散预案之后，要在尽可能逼真的情况下进行实地演练。哪一部分与实际不符、或不合理，或不优化，立即进行修改完善，并在多次实地演练中，给预案以新的内容。

　　娱乐场所工作人员通过定期演练，熟练掌握应急疏散预案的内容和程序，明确自己在预案中的职责和作用，真正做到遇事不慌、有备无患，常备下懈，从而确保娱乐场所内公民的人身安全。

　　娱乐场所安全生产应急预案2

　　为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的`发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。

　　二、制定预案的目的

　　制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　三、制定预案的依据

　　以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、本单位消防安全制度为依据，严格依法实施。

　　四、组织机构及职责

　　单位成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防开展灭火救援行动。各成员的职责：

　　现场灭火、引导人员疏散、控制各出口，确保人员安全快速疏散。

　　五、火灾处置一般程序

　　（一）报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。

　　（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知全应急指挥部启动应急预案。

　　（三）处置：指挥各小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

　　（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。

　　六、善后工作

　　火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

　　（一）保护火灾现场；

　　（二）查明火灾原因；

　　（三）调查火灾损失；

　　七、责任追究

　　对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

　　娱乐场所安全生产应急预案3

　　为了积极应对公共文化娱乐场所突发重大生产安全事故，高效、有序地组织事故单位抢险救灾，维护正常的`生产经营工作，按照《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》等法律、法规要求，结合我区公共娱乐场所的实际，特制定《钦南区公共文化娱乐场所重大生产安全事故应急救援预案》，以下简称《预案》。

　　一、适用范围

　　本《预案》适用于我区网吧、电子游戏厅、卡拉OK厅、舞厅、影剧院等公共文化娱乐场所范围内突发的、可能导致多个人员伤亡或财产较大损失的火灾、爆炸、中毒等事故以及其他重大生产安全事故。

　　二、公共娱乐场所应急救援指挥组织

　　成立钦南区文化市场综合执法系统公共文化娱乐场所重大生产安全事故应急救援工作领导小组（以下简称领导小组）。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组设立办公室，办公室设在区文化市场综合执法大队办公室，办公室主任由许庆同志兼任。

　　三、事故应急救援工作职责

　　（一）领导小组

　　1、负责组织《预案》的制定和修订，并组织实施；

　　2、负责做好全区公共文化娱乐场所事故应急救援的组织、配合、协调工作；

　　3、及时掌握事故救援工作的开展情况，对重大问题作出决策；

　　4、及时做好事故救援的信息传递工作；

　　5、组织做好事故预防的宣传、教育、检查等工作。

　　（二）组长

　　负责指挥、组织、协调事故发生公共文化娱乐场所的应急救援工作，配合协调消防、安监、卫生急救等单位做好救援工作。

　　（三）副组长

　　具体负责事故现场应急救援的指挥、组织、协调工作。

　　（四）成员

　　负责指导落实市城区公共文化娱乐场所制定本场所具体的《重大安全事故应急预案》，组织对城区、乡镇公共文化娱乐场所安全事故预防进行检查，发生事故及时电话向领导小组报送信息，并配合消防、安监、卫生急救等单位组织救援。负责为安全事故应急救援工作落实救援人员、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

　　四、事故应急救援工作程序

　　（一）信息报告

　　事故发生后，最早发现者根据事故类型立即拨打火警119或急救120电话，同时向事故发生场所负责人及区文化市场综合执法大队办公室报告，文化市场综合执法大队接消息后应立即报告区重大生产安全事故应急救援工作领导小组，同时电话向市领导小组办公室报告。

　　（二）信息传递

　　区领导小组办公室接报告后，立即向领导小组负责人报告。若事故发生在市城区公共文化娱乐场所，领导小组负责人、大队工作人员在15分钟内赶到现场配合消防、安监、卫生急救等单位就地组织场所人员做好应急救援工作。若事故发生在乡镇的公共文化娱乐场所，由区领导小组副组长、执法大队工作人员配合当地有关部门组织救援工作，区领导小组办公室随时与县执法大队工作人员联系，掌握事故应急救援工作的开展情况，如有必要，区领导小组办公室经领导小组负责人同意后，安排人员赶赴协助应急救援工作。

　　（三）实施救援

　　1、在拨打消防等国家开设的应急电话及向主管部门报告后，事故发生的公共文化娱乐场所应立即启动本场所制订的《重大安全事故应急预案》，实施内部自救，并对本场所事故的性质和后果严重程度进行快速分析，必要时请求外援。

　　2、区领导小组接公共文化娱乐场所发生事故的报告后，立即启动本《预案》，及时开展应急救援，具体指挥、组织、协调应急救援工作。

　　（四）事故应急处置

　　火灾、爆炸事故:立即拨打火警119电话，若有人员受伤同时拨打急救电话120，并按照分级管理原则，及时向所属文化行政管理部门报告。在消防队未到现场之前，在保证人身安全的前提下，事故发生的公共文化娱乐场所应立即控制事故的发展，迅速疏导顾客从安全通道撤离场所，电气火灾先切断电源，无法切断电源的，立即通知燃气、电力部门；油类火灾及时将可燃物品搬离火场。

　　中毒事故：立即拨打急救120电话，并按照分级管理原则，及时向所属文化行政管理部门报告。在实施救援时，应特别注意抢险人员必须佩戴好防护用具，及时切断气源、电源，防止事故范围扩大和火灾爆炸事故发生。

　　（五）事后处理

　　1、应急救援结束后，领导小组成员据职责划分，督促事故发生公共文化娱乐场所组织有关人员对事故现场进行认真检查，消除隐患，防止二次事故发生。

　　2、协助、配合消防、安监、卫生部门进行事故调查、处理工作。

　　五、责任追究

　　公共文化娱乐场所重大安全生产事故发生之后，区领导小组对不能按本《预案》要求及时报告传递信息、不能在规定时限赶到事故现场参加应急救援工作、以及工作不力的工作人员，通过调查核实，将按有关规定追究其相应的责任。

　　六、工作要求

　　（一）各成员单位要按本《预案》中的职责分工，督促管辖的公共文化娱乐场所制定本场所《重大安全事故应急预案》，成立事故应急小组，明确责任和分工，以确保重大事故应急救援工作能够顺利开展。

　　（二）为了避免重大生产安全事故的发生，各成员单位要督促指导各公共文化娱乐场所平时加强场所《重大安全事故应急预案》的演练。

　　（三）领导小组及成员单位负责人应保证通讯工具畅通，便于紧急情况下的联络。

　　娱乐场所安全生产应急预案4

　　为积极应对可能突发的文化旅游市场安全事故，高效、有序地组织开展事故应急工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，结合达拉特旗文化和旅游局实际，特制定以下应急预案（以下简称《预案》）。

　　一、基本情况

　　达拉特旗文化和旅游局贯彻党中央关于文化旅游工作的方针政策，落实自治区党委、市委和旗委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化旅游工作的集中统一领导。主要职责是：

　　（一）贯彻落实党的文化和旅游、文物工作方针政策和达拉特旗委、旗人民政府相关决策部署，研究拟订文化和旅游、文物政策措施。

　　（二）统筹规划全旗文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。

　　（三）管理全旗性重大文化活动，指导重点文化和旅游设施建设，组织旅游整体形象推广，促进文化和旅游产业对外合作和市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游和四季旅游。

　　（四）指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现*核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导并推动全旗乌兰牧骑事业发展。

　　（五）负责全旗公共文化事业发展，推进现代公共文化和旅游服务体系建设，深入实施文化和旅游惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

　　（六）指导推进全旗文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。

　　（七）负责全旗非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

　　（八）统筹规划全旗文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。

　　（九）指导全旗文化和旅游市场发展，对文化和旅游安全生产、市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游、文物市场。

　　（十）组织指导全旗文化和旅游、文物对外及港澳台交流、合作、宣传、推广活动，组织大型文化和旅游对外及港澳台交流活动，推动达拉特特色地域文化走出去。

　　（十一）负责全旗文物保护和博物馆建设管理工作，组织开展文物资源调查工作，协助配合文物考古勘探工作，组织实施革命文物保护利用工程，推动文物和博物馆公共文化服务体系建设，组织开展文物保护和利用，组织指导文物保护宣传工作，负责全旗文物行政执法工作，配合有关部门查处文物违法犯罪活动。

　　（十二）负责全旗文化旅游市场综合执法工作，查处全旗文化、文物、出版、电影、旅游等市场违法行为。

　　（十三）完成旗委和旗政府交办的其他任务。

　　二、文旅部门可能发生的事故及其处置措施

　　（一）举办文化旅游活动发生拥挤伤人、火灾及场地设施安全事故等。发生此类事故，应立即采取以下应急措施

　　1.举办大型文化活动前，积极组织工作人员勘查现场，维持秩序，并根据情况制定相对应的应急措施，工作人员到岗到位，控制现场，发现事故苗头及时处理；

　　2.发生突发事故时，第一时间报警，迅速组织力量引导分流人群，采取救助措施，控制现场事态，并通知相关责任单位保护好现场；

　　3.尽量减少或消除事故的危害及影响，防止事故扩大；

　　4.发生伤人事故，要向急救中心报告，保证公众的生命安全；

　　5.第一时间向当地党委政府以及上级主管部门通报事故详情。

　　（二）公共娱乐场所、网吧、印刷厂等发生人员猝死、火灾、场地设施安全及因治安问题引发的群死群伤事件。发生此类事件，应采取以下措施

　　1.文旅局要立即组织专人赶赴现场，迅速组织力量处置事故，并通知相关责任部门，保护好现场，做好现场勘察纪录，力求有据可查。

　　2.及时采取措施，尽量减少和消除事故的危害和影响，防止事故扩大。

　　3.事故处理应首先保证工作人员和公众生命安全和防止国家财产的损失。发生火灾等重特大事故的，要同时向急救中心报告，抢救伤员。

　　4.一时间内向当地党委政府、上级文旅主管部门通报事故详情。报告内容包括：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况。

　　（三）文化馆、公共图书馆、博物馆发生火灾及盗抢事件等。发生此类事件，应采取以下措施

　　1.立即拨打110或者119电话，争取相关部门第一时间赶到现场；

　　2.迅速反应，组织人员赶赴现场，疏散人群、开展灭火。盗抢事件要保护好现场，以便公安部门调查取证；

　　3.采取有效措施，确保公众的生命财产安全，最大限度地减少损失。

　　（四）文物库房安全事故（火灾、被盗）、田野文物安全事故（古墓葬等被盗掘、破坏）、文物保护单位安全事故（古建筑火灾及被破坏）等。发生此类事故，应采取以下措施：

　　1、发生文物安全事件，相关单位主要负责人或个人、行政村及群众性文保组织，应当按照本单位制定的应急预案，立即组织应急处理，做好现场保护，同时有序组织抢救，并立即报告当地政府和旗文化局等相关部门。接到事件报告后，当地政府在半小时内、相关职能部门在2小时内赶赴现场进行先期应急处理。

　　2、根据掌握的信息和现场变化情况，及时启动应急预案。应急办公室召集相关部门商议应急对策措施，有序开展抢救工作，以减少事故损失，防止事故蔓延，同时向上级文物部门报告，必要时向旗政府报告。

　　3、在应急处理程序实施完毕、各项应急救援行动结束后，由应急办公室宣布预案终止。

　　四、事故应急救援指挥系统