为应对极端恶劣天气,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护学校正常教育教学秩序,根据《吉林省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》,制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥地组织全校师生,应对极端恶劣天气工作。
二、组织领导
1、应急机构。在县教育局领导下,我校成立应对极端天气应急领导小组,校长任组长,各位副校长任副组长,政教处、教务处、总务处主要负责人为成员,负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气工作。应急领导小组,对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别,及时向县局应急领导小组报告,及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关各处依照职能指导师生做好各项工作。
2、分级管理。
①按照“谁主管谁负责”的原则,当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时,我校应急领导小组及时研究是否启动应急预案,采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施,并拿出具体方案上报,由县局部署实施。
②在必要时,由县局统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案,采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施,并拿出具体方案上报县局领导同意后,部署学校实施。
三、停课依据
1、根据吉林省《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报,以下情况可以停课。
㈠台风
①台风橙色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。防御指南:房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业,人员减少外出。
②台风红色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或者阵风13级以上;或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或者阵风13级以上并可能持续。防御指南:人员应当尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出。
㈡暴雨
暴雨红色预警信号。标准:12小时内降雪量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南:学校要停课,工厂要停业(除特殊行业外)。
㈢暴雪
暴雪红色预警信号。标准:12小时内降雪量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南:学校要停课,工厂要停业(除特殊行业外);
㈣大风
大风橙色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。防御指南:房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业,人员减少外出。
㈤严寒
严寒橙色预警信号。标准:标准:24小时内最低气温将达零下38℃以下。防御指南:人员尽量避免外出,幼儿园、学校停课。
2、应急领导小组可针对其它极端恶劣天气,或根据实际情况,研究决定采取停课措施。
四、应急措施
(一)停课应急措施
1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的,由县局及时发布通知,明确停课的时间和复课时间,提出相关要求。
2、学校要及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作计划。
3、学校按照县局规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课的,必须报告县局,经批准后方可延期复课。
4、停课后,学校要妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,由县局及时发布通知,明确停考的时间和复考时间,提出相关要求。
2、学校要及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。
3、学校按照县局规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的,必须报县局,经批准后方可延期复考。
4、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排。
5、考试科目属于县统考的,由县组织考试的部门重新调整安排考试时间、考试科目,以及阅卷等相关事项,并及时通知。学校不能随意更改统考科目考试时间。
6、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,学校确需提前放假或延期开学,由县局及时发布通知,明确提前放假或延期开学的时间,提出相关工作要求。
2、学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
3、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
4、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
5、期末考试属于全县统考的,因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学期开学初,由学校自行安排对未考完的科目进行考试。
6、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,学校应完善“学校、教师—班级—家长”的通讯网络,以便紧急联络。在应急期间,学校要安排人员值班,学校公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发,及时发布通知和信息。各处和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。
五、责任追究
学校要按照县局的.统一要求落实工作,保持政令畅通,做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的,依据有关规定进行问责,追究当事人的责任。
为切实做好我校极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作,确保广大学生的身体健康及生命安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神,结合西湖管理区教育系统实际,特制定《西湖小学极端天气应急预案》。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对极端天气的预防应对工作,确保全校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
(一)成立学校极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:王忠元
副组长:刘玉萍
成员:高东江吴军许正斌刘淑荣杨扬杨志诚
(二)实行领导小组成员包联责任制。
(三)实行灾情上报制度。
学校由刘玉萍负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;
2、完成教育部门交办的其他工作。
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)事故报告:
事故发生后,必须做到:
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门,并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后,迅速采取必要措施抢救人员和财产。
(三)事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援,
2、事故发生初期,现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大。
(四)应急处理方案
1、当沙尘、风暴、暴雨、大雪、严寒冰冻等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一位教师在校值班,发现问题及时向校领导汇报,领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(五)学校及时掌握和处理因恶劣天气造成的安全隐患。
1、学校要每天要及时收听、收看、接收天气消息,及时掌握恶劣天气信息。根据不同级别的恶劣天气状况,适时做出正确的判断。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、学校在遇有天气突变、大风天、雷暴等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报西湖管理区教科文局。
3、学校要及时提醒接送学生家长及接送学生的公交车司机民,尤其要做好极端天气来临前后车况、路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、如极端恶劣天气给学校教育设施造成重大损失,在极端恶劣天气过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查,预防次生灾害或其他安全事故发生。
3、加强交通安全教育,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,学校将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为了加强学校安全工作,保障全校师生的安全,打造和谐校园,防范当前极端灾害性天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。根据上级精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校极端灾害性天气安全领导小组
组长:xxx
全面负责校园极端灾害性天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组员:xxxxxxxxx
二、安全工作措施
1、加强安全教育。利用校会,加强宣传,提高全体教师的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
2、当日值日人员全部到岗,早晨7:20到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开学校大门口。
3、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
4、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
5、各班主任利用电话,网站等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
6、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
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