一、指导思想
为了有效防范校园内发生校园欺凌事件,切实保障全体师生人身和学校财产的安全,及时处置侵害师生安全事件,维护学校的稳定,特制定学校防控校园欺凌事件的应急预案。
二、适用范围
适用于发生在我校校园欺凌伤害事件。
三、组织机构
学校成立校园欺凌防控应急处理领导小组。
组长:黄爱军、徐首建
副组长:龙倩、朱荣、沈瑛如
组员:高琼、肖秀、黄静婷、赵正法、各班主任
四、预警预防
1、分析可能引发事件的原因
由于种种因素因矛盾激化而铤而走险、因利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校欺凌事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。班主任负责对学生进行思想教育,教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语伤人、不与他人为敌、心胸宽阔、能包容和谅解对方,就可以避免很多不必要的冲突,为校园欺凌的发生消除隐患;注意特别时期,毕业生临毕业时,学生的思想波动比较大,是校园欺凌的高发期和多发期,加强管理。晓之以理、动之以情,最大限度减少和避免校园欺凌事件的发生。
(2)严格门卫登记、管理制度,加强巡视,禁止外来闲杂人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。教育学生不参与社会的小团体,通过合法途径解决矛盾纠纷,避免社会青年、外校学生到校发生欺凌事件。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记,主动耐心接待,全力做好化解工作。
(4)经常性地与办事处、派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的人或事,采取有效对策。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1、及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生并做好记录,对实施校园欺凌的学生,该批评教育要批评教育,该校纪处分要校纪处分。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。
2、启动应急处置预案,各工作小组按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应急处理组的人员要在公安部门赶到之前,全力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。如需要的话,通过校园广播,发出紧急集合信号。各班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,伤员救护组要提供及时有效的救护,以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌甚至暴力行为的实施。
六、善后处理
1、保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的'指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪,把损失降到最低。
为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身心健康,促进学校各项工作顺利开展,防范欺凌事件的发生,切实有效降低和控制欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从本校实际出发,特制定本应急预案。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导,全面落实以人为本的科学发展观,切实开展校园欺凌专项整治,进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力,建立健全学校安全工作的长效机制,彻底消除各类诱发欺凌事件的安全隐患,使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道,努力构建安全、和谐校园,切实保障广大师生身心健康不受伤害。
二、主要目标
1.防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,学校领导高度重视校园安全工作。
2.防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3.防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改,整改率达到100%。
4.不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立领导管理机构,明确工作职责
校园欺凌事件防控工作领导小组:
组长:校长
组员:各班班主任、科任老师
组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见;
发生校园欺凌事件后,决定事故应急预案的启动和终止;
统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动;
向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达现场后,配合这些部门指挥应急救援工作;
向有关方面通报事故情况;
向上级部门请求救援事项。
应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的正当防卫等。
人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预警预防
1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
原因分析:
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。
预防措施:
依据上述原因制定《校园欺凌事件预防与处理应急预案》;
各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;
心理辅导室要结合学校班级实际,开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;
对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作;
严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;
经常性地与派出所沟通联系,及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对策;
2、校园欺凌事件的处理程序及措施
发现校园欺凌者的应急措施:
如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组组长;
如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学校安全领导小组组长;
校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施:防控领导小组组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师(赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值周教师及相关人员前往现场。
各应急组现场应急措施:
应变保护员:接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫;
疏散引导员:在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组员与欺凌者周旋时,本组人员在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;
通讯联络员:发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,同时向“110”和新丰中心校报告,传达事故情况,保证通讯畅通;
现场救护员:接到事故发生的消息后,在组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院治疗。
事故调查,善后处理:
学校应急员在“110”的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪;
学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过;
如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
纪律处分:凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。
各工作员按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场,配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
为了认真落实山东省学生欺凌防治落实行动精神,贯彻执行“安全第一,预防为主”的指导方针,全面落实幼儿园防欺凌工作,努力打造和谐、平安的园所。根据教育局要求,结合幼儿园的实际,特制订如下方案:
一、完善安全管理机制,构建平安和谐幼儿园
1、全面落实幼儿园欺凌专项治理工作。成立由党政一把手牵头的幼儿园欺凌专项治理领导小组。园长担任总指挥,副园长任副组长、各年级组长、各班主班教师和各部门负责人为组员具体落实。实行“层层把关,防范第一,定人定岗”的安全工作管理模式。按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,将各项安全管理工作细化分解,具体责任到人。各园区签订组织安全管理责任状,明确各自责任范围和工作要求,使得全园人人都有安全防范意识,人人都有监督岗,人人都懂得安全防范措施,人人都是安全卫士。
2、幼儿园欺凌专项治理领导小组:
总指挥:于笑川
副组长:黄芙华、郭双江
组员:各班班长及配班教师、保育老师及后勤行政人员。
3、组建幼儿园执勤岗。早晚各班轮流由家长自愿组成执勤队伍,帮助行政值班人员及保安进行安全防护及秩序疏通。
二、周密部署,防控措施得力
1、取得辖区警方的支持。利用共建单位的有效资源,密切与幼儿园周边综合治理警务室、派出所的联系,共同维护幼儿园内外的安全稳定。
2、发现幼儿园欺凌者的应急措施。如果是教师发现欺凌者正要对孩子施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组成员。教育孩子发现了欺凌现象,应立即报告教师、保安,然后再报告安全领导小组成员。
3、加强幼儿园周边的安全管理。严格落实“四个一律”的门卫值班制度,把好入口关,坚决把可能引起安全事故的人和事堵在园门外,规范填好出入登记,落实来访人员门房接待制度,外来车辆一律不得进入园内,家长接送幼儿必须到其孩子所在班级老师处办理交接手续等措施。严格落实幼儿接送制度、一日常规管理、保安巡查登记制度、行政值班巡视制度,特别关注重点时段(入园、离园和午休)和重点场所(拐角和僻静处等)的安全防护措施。
4、强化信息报告制度。维护幼儿园的安全和稳定,是全体教师共同的义务和责任。召开教师大会,组织安全培训,告知全体教职工,一经发现暴力恐怖倾向,应第一时间向幼儿园欺凌专项治理领导小组报告。领导小组接报告后,紧急启动预案,第一时间向公安机关和教育局安全保卫处报告。同时迅速组织人员开展暴力防控,第一时间到达现场,控制事件发生的局面,把事件的影响缩小到最小范围。
5、加强安全教育和培训。幼儿园集中开展以幼儿园欺凌治理为主题的安全、法制专题教育,邀请公安、司法等相关部门到幼儿园开展法制教育。班级老师要对孩子进行品德、心理健康教育,充分利用各种途径开展心理健康咨询和疏导。幼儿园各园区主管要组织教职工集中学习对幼儿园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
三、强化工作要求,制度落实到位
为确保防控工作万无一失,幼儿园强化各部门各责任人工作要求,严格各项制度、措施的落实。
1、及时收集信息。各园区各部门要针对各自的的任务和特点,适时分析本园的安全形势,重视问题苗头,有针对性地化解各类矛盾,努力把不安全因素消灭在萌芽状态。关爱特质学生,对于有心脏病、癫痫、哮喘、伤残以及其他严重疾病或心理问题的,建立特异体质学生档案,跟踪管理,及时做好与家长的沟通工作。
2、畅通信息渠道。全体师生员一旦发现暴力恐慌苗头,须及时向防控领导小组报告,杜绝隐情不报,截留信息的现象发生。
3、各方配合默契。当暴力恐怖现象发生后,各方须无条件快捷配合,把确保孩子的生命安全摆在如何工作的首位,平息事态、稳定秩序,其他部门工作必须无条件服从,不许推诿、拖拉、扯皮,要第一时间到位、履责、防暴、维稳。
4、落实纪律责任。凡在处置暴力恐慌事件过程中,因工作延误、失职、不服从指挥、不负责任而造成严重后果的,追究相关人员的责任,产生严重失职渎职行为者,按国家有关法规处置。
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