为保护我院师生员工的人身、财产及公共财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,进一步提高应对火灾的能力,根据《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法规、规定,结合研究生院实际,特制定本预案。
一、指导思想
从维护全院师生员工生命财产安全和确保学院稳定大局出发,坚持以人为本的理念,体现人的生命重于一切的原则,提高认识,统一思想,形成共识,不断提高学院应对和处置突发事件的能力。
二、工作目标
通过应急预案的制定,建立我院应对突发火灾事故的指挥系统和处置系统,力求应急预案实际有效、可操作性强,在学院面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作,落实学院消防安全工作责任制。
各部门负责人对本部门的消防安全负全责,依据“谁主管,谁负责”的原则,负责本部门的消防应急预案的落实,加强对火灾的预防工作及应急处置能力。
三、组织机构及职责
(一)学校成立消防应急工作领导组,组成如下:
组长:校领导xxx
副组长:保卫处处长、办公室主任
成员:宣传部、学生处、教务处、总务处、后勤服务集团、财务处、团委、各学部负责人
(二)消防应急工作领导组的主要职责
1、指导全校开展预防火灾的宣传教育、人员培训和火灾模拟演练等工作。
2、发生火灾时指挥、协调各工作组和义务消防队员开展灭火和人员疏散工作;协调配合到达火灾现场的公安消防人员开展灭火工作。
3、协助、配合公安消防部门做好火灾事故的调查等善后工作。
(三)领导小组下设4个工作小组
1、灭火行动小组
组长:保卫处负责人
副组长:保卫处专职消防负责人、相关部门负责人
成员:专兼职消防员、保卫处校卫队队员、相关部门人员
主要职责:组织、建立义务消防队伍;做好义务消防队队员的防火教育、培训和火灾模拟演习、演练等具体工作;负责灭火器材和工具的保管与使用;发生火灾时利用学校配置的消防器材及有关消防设施,进行火灾现场灭火,抢救火灾被困人员等工作。
2、通讯联络小组
组长:办公室主任
副组长:保卫处、相关部门负责人
成员:保卫处监控中心工作人员、相关部门人员
主要职责:接到火灾报警后,迅速与消防应急工作领导组或相关部门取得联系,引导消防队员和消防车辆进入火灾现场;联络有关部门、个人;组织调遣消防力量;负责信息采集、校内外联络及有关情况汇报。
3、疏散引导小组
组长:保卫处负责人
副组长:相关部门负责人、后勤服务集团负责人
成员:保卫处专兼职消防人员、学生处工作人员、总务处、后勤服务集团工作人员、各学部及相关部门工作人员
主要职责:负责校内火场区域人员的应急疏散工作;引导人员疏散自救,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,搜索未及时疏散的人员,确保人员安全快速疏散至安全区域。
4、安全防护、救护小组
组长:总务处负责人
副组长:后勤服务集团负责人、校医院院长
成员:校医院医护人员、保卫处校卫队队员、后勤服务集团人员
主要职责:负责车辆需求、道路通畅、供电控制及水源保障等;在火灾现场对伤员进行紧急抢救;必要时拔打120,联系并护送至校外医院进行抢救。
四、应急处置
(一)报警与接警
1、无论任何部门或部位发生火灾,发现人员或现场人员都有义务立即向学校保卫处值班室和“119”公安消防部门报警。报警时,应根据火灾情况向周围人员发出火警信号,同时以最准确、简洁的语言向保卫处值班室报警(电话:),必要时还应向火警“119”报警。
保卫处值班室接到报警后,须迅速向学校消防应急工作领导小组报告,并通知各工作组及发生火灾部门的领导立即赶赴现场,按照本预案的任务和要求分工负责、密切配合,采取有效措施迅速开展工作。
若拨打“119”报警后,应当向接警的公安人员简明讲清以下几个内容:
(1)报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;
(2)火灾现场的准确位置;
(3)有关火灾情况,如起火时间、燃烧的特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑,消防车如何方便地进入火灾现场等等;
(4)耐心回答“119”接警人员的询问。
打完电话,应组织人员到校门口引导消防车和消防人员快速赶赴火灾现场。
2、接到火灾通知后,火灾部门(学院)防火责任人,应立即调集本部门(学院)义务消防员和专兼职消防力量,使用本部门(学院)的灭火器材、设备有效地组织扑救,力争扑灭初起火灾。在组织扑救时,应注意查明以下情况:
(1)起火部位、燃烧物性质、火灾范围、火势蔓延路线及方向;
(2)是否有人受到火灾威胁,同时查清火灾被困人员的数量和所处地点,制定抢救方案;
(3)发生火灾区域是否有易爆、易燃物、有毒物质以及其数量、存放地点、存放形式、危险程度;
(4)被火灾围困或威胁的贵重物质和设备的数量、放置地点、受火势威胁程度,是否需要疏散和保护;
(5)起火建筑物的构造形式、结构特点、耐火等级与相连建筑物的距离;可燃物受火势威胁程度;起火建筑物安全通道、房屋出入口位置;火场主要建筑物有无倒塌危险及哪些需要破拆、转移等;
(6)火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防人员对火灾进行现场调查。
(二)应急疏散
1、人员分布密集的场所要制定安全疏散计划,确定在紧急情况下的安全疏散路线,并绘制平面图,用醒目的箭头标示出入口和疏散路线;要保证安全通道、楼梯和出口畅通无阻;对工作人员按所处不同区域提出具体的任务和要求。
2、发生火警时,应有计划、按顺序疏散。首先通知出口附近或最危险区域内的人员疏散;然后视情况公开通报,告诉其他被困人员疏散。在疏散人员时,要注意防止疏散通道拥堵以致发生混乱情况;在火势猛烈但疏散条件较好的情况下,可让全体被困人员同时疏散。
3、正确引导疏导。工作人员要为被疏散人员指明各种疏散通道,并在安全出口以及容易走错的地方安排专人值守。同时,使用镇定的语言呼喊,减轻或消除被疏散人员的恐惧情绪,使疏散工作有条不紊的进行。工作人员还要随时向被疏散人员了解火场内是否还有被困人员,并大声呼叫,唤起被困人员的意识,还要注意听辨哪里有呼救声、喘息声和呻吟声,一旦发现被困人员,应迅速组织力量施救。
4、制止脱险者返回火场内。撤离火灾危险区的人员有可能会重返火场内抢救财物或未逃离人员,造成人员疏散的混乱,妨碍疏散和灭火工作的开展。因此,要对疏散到安全区域的人员加强管理,必要时要增加警戒人员的力量。
(三)初起火灾扑救原则与步骤
1、扑救初期火灾的原则
(1)先控制,后消灭;
(2)先救人,后救火;
(3)先重点,后一般。
2、扑救初起火灾的步骤
(1)灭火组在接到火警后,应迅速赶往起火地点,听从指挥人员的统一指挥,实施灭火。在指挥人员尚未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延,此时各部门(学院)的消防器材可以统一调用,事后再由学院补充;
(2)灭火组人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆物品转移到安全地点;
(3)如起火物为油漆、香蕉水等易燃易爆物品,应先确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙石等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,严禁用水扑救香蕉水等易燃易爆物品火灾;如不能确定有无爆炸危险,应在安全地点做好准备的情况下,等待公安消防指挥人员的调令和火场指挥员的命令;
(4)待公安消防人员到达火场后,应听从公安消防部门指挥人员的`指挥,配合灭火工作。
(四)通讯联络
1、接到火灾报警后,通讯联络组人员应迅速通知有关人员赶到火灾现场,采取有效措施进行扑救。
2、通知配电室停止对所发生火灾场所的供电。
3、迅速通知有关人员控制车辆和无关人员进入火灾周边区域,同时清理火灾周边区域停放的车辆及其他障碍。
4、派人到各路口迎接消防车辆,并引导消防车辆到火灾现场。
(五)安全防护、救护
1、安全防护、救护小组中的保卫处校卫队队员、后勤人员应立即对火场周围进行清障、警戒,做好周围群众的疏散工作,并把逃离火场人员带至安全地点。
2、校医院医护人员对伤员进行紧急救护,如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时安排车辆及拨打“120”请求急救中心进行救治。
五、善后处理
(一)火灾被扑灭后,保卫处应保护现场,协助公安消防部门调查火灾原因。
(二)事故调查结束后,领导小组应及时下达指令,组织人员迅速清理火灾现场,尽快恢复正常的教学、工作和生活秩序。
(三)领导小组根据公安消防部门做出的火灾事故结论,区分责任,按照有关规定提出相关责任部门(学院)或人员的处理意见,报学院研究通过后,追究有关部门(学院)或人员的责任。
(四)领导小组根据火灾事故结论,提出善后处理意见,报学院研究通过后,妥善处理受伤人员的医疗、救助、补偿等事宜。
(五)领导小组根据火灾事故结论,责成火灾部门(学院)提出整改措施并监督落实。
六、相关部门联系电话
综合管理办:
物业管理办:
公共关系办:
心理辅导中心:
一、应急机构的组成及职责
成立由局长任组长的成都市青白江区档案局消防应急领导小组,领导小组成员职责是:组长负责火灾发生时的全面指挥;副组长负责疏散引导,协助组织全体员工紧急疏散,全部安全撤离火场;成员负责巡查安全,强化火场周边的安全保卫,防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡,并协助指挥档案资料的转运工作。
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。通知有关科室随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的控制管理,加强对供电输电、机房机库等危险设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行。
4、加大宣传力度,做好职工的思想稳定工作。
5、加强各类值班、值勤,保持道路畅通,及时掌握现场情况,全力维护正常工作秩序。
二、加强领导
1、加强对消防安全工作的领导,健全基层组织,明确各自职责,强化工作责任心,完善科室应急预案和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道对全体职工进行消防安全知识的宣传教育,广泛开展灾害现场逃生训练和消防安全技能的训练,提高全体员工抗击火灾的能力。
3、认真督促各科室严格按规定配齐灭火器材,强化管理和保养,使之始终保持良好的备战状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全民进行救护工作,确保人身安全和国家档案资料的安全,并把灾害造成的损失降至最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复正常的工作秩序,全面保证和促进社会安定。
三、火灾发生时有关工作
1、得悉消防应急情况,领导小组立即派员赶赴现场,在第一时间向区政府值班室和分管领导汇报。并设立现场指挥部,通知各种救护队伍到火灾现场附近集结待命。
2、现场指挥部协助消防部门迅速组织抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离现场。
(2)迅速关闭、切断输电和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近的医院或救护所抢救。
(4))组织人员加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强对现场的值班巡逻,防止其它事故的发生。
(5)根据火灾情况,现场作出档案是否转运的决定,并组织人员立即实施。
3、认真做好宣传工作,及时同宣传部门做好沟通,尽早恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解、掌握受灾情况,及时汇总上报。
四、宣传、培训和演习
1、把安全教育培训纳入干部培训内容,在平时的会议中随时贯穿安全教育课程,普及安全防范与应急救助知识,提高安全防范与应急处置能力。
2、对应急领导小组全体成员和全部干部职工进行常规性培训和业务工作。
3、根据我局消防应急预案,适时组织突发事件应急演练或训练。
五、其它
1、在应急预案行动中,各科室要与有关部门密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各科室应根据本预案,结合实际情况,认真制定本科室消防应急预案,并切实落实各项组织措施和各项物资准备。
为了提高医院内部的自防、自救能力,使全体工作人员都能够了解和掌握火灾的特性,一旦发生火灾事故,能够做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定工作人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能够中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:
①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室工作人员迅速分工,一人通知住院病人做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④稳定病人和员工的情绪,有秩序、有组织的把病人,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用12.11灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应该当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并且进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张,要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的地方,请详细告知。
五、做好预防防患于未然
各科要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。
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