为及时有效地处理锅炉爆炸事故,减少人员伤亡和财产损失,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。根据《安全生产法》、《遂宁市安居区重特大事故应急处理预案》规定,结合我校实际,为杜绝和降低锅炉爆炸事故发生所产生的严重后果,特制定本方案。
第一章 事故类型和危害程度分析
我校现有1台燃煤锅炉,主要用于学生蒸饭。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备,如果发生紧急情况,特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况,不知道怎样应急,将发生重大恶性事故,直接危及着师生的生命安全,并会造成巨大损失。
锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高压下工作,有爆炸的危险。一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成人身伤亡,破坏性非常惊人;锅炉运行必须非常可靠,一旦发生故障,将造成设备损坏,其损失将是非常严重;锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响,容易造成事故。
1、锅炉水位过低会引起严重缺水事故;锅炉水位过高会引起满水事故,长时间高水位运行,还容易使压力表管口结垢而堵塞,使压力表失灵而导致锅炉超压事故。
2、水质管理不善。锅炉水垢太厚,又未定期排污,会使受热面水侧积存泥垢和水垢,热阻增大,而使受热面金属烧坏;给水中带有油质或给水呈酸性,会使金属壁过热或腐蚀;碱性过高,会使钢板产生苛性脆化。
3、水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环,如锅炉碱度过高,锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏,锅内的水况紊乱,有的受热面管子将发生倒流或停滞,或者造成“汽塞”,在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞,从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。
4、超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因,使锅炉出口汽温过高,使受热面温度过高,造成金属烧损或发生爆管事故。
5、超压运行。如安全阀失灵,或者在水循环系统发生故障,都将造成锅炉超压运行,严重时会发生锅炉爆炸。
6、锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。
第二章 锅炉事故应急处理基本原则
1、统一领导,分级负责。在学校统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
2、贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
第三章 组织机构及职责
一、应急组织体系:
学校设立重、特大事故锅炉爆炸应急救援指挥部,负责组织指挥重、特大锅炉爆炸事故应急救援工作。
总指挥:席镜
副总指挥:龙海军 米逢 唐红亮
成员:刘永生 唐刚 罗智 彭清泉 陈联伟 赵长春 陈国建
下设四个救援小组:
现场处理组:由龙海军、米逢负责处置现场抢救工作,及时处理事故及险情。 抢险救援组:由救援指挥部紧急调集人员组成,负责实施抢险救灾和安全技术措施。
物资供应组:由赵长春负责,学校办公室、后勤人员组成,保证抢险物资和设备的及时供应。
事故调查组:由席镜、李云成负责,对事故原因和事故责任进行调查、分析。
二、指挥机构及职责:
当发生重大事故时
总 指 挥:席镜
副总指挥:支部书记、副校长
成 员:教导处、总务处、治安保卫处、班主任教师
(一)指挥协调处理组:
组 长:支部书记
副组长:教导副主任
成 员:治安保卫处和班主任教师
具体职责:
1、分析存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。
2、教育和督促员工严格执行本单位的'生产安全规章制度和安全操作规程,并向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故以及应急措施。
3、发生事故时,立即组织抢救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。
4、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程度,确定相应警报级别、应急救援级别。
5、批准成立现场应急自救指挥中心,批准现场处置方案。
6、向上级领导汇报事故处置情况。
具体职责:
1、组织制定事故应急救援预案。
2、制定事故状态下各级人员的职责。
3、根据事故发生的类型,确定采取的紧急处理措施。
4、制定防止事故扩大的措施。
5、收集资料及事故现场相关数据。
(三)后勤保障组
组长:赵长春
成员:生活教师 后勤人员
具体职责:
1、负责组织抢救事故受伤人员。
2、负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
3、负责安排抢险救灾人员生活保障。
(四)治安保卫组:
组长:唐玉良
成员:保卫科人员
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持正常秩序,不准闲杂人员入校,并在事故地点附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留闲逛,防止产生混乱,对抢救事故造成不良影响。治安保障人员不足时,可临时抽调其他教师协助。
(五)善后处理组:
组长:陈国建
成员:学校各部门负责人组成。
a.负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。上级及地方关系、相关人员家属来访,做好妥善安排。
b.负责为事故救援人员提供后勤保障。
c.负责事故发生后的善后处理工作,安抚伤亡人员的家属,做好思想稳定工作,保证对遇难人员的妥善安置,负责抚恤赔偿。
(六)事故调查组:
组长:席镜
副组长:副校长
成员:部门分管负责人。
具体职责:
1、查明事故原因,提出防范措施,提出对事故责任人的处理意见,
2、配合上级监察部门对事故展开调查,负责事故上报工作。
第四章 预防与预警
一、危险源监控
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,防止重大危险源锅炉安全运行事故的发生,切实抓好重大危险源(锅炉)的监控管理,经学校研究决定,特制定本管理制度。
1、防止水冷壁管泄漏
1)燃烧调整应保证水冷壁不结焦,防止发生高温腐蚀,在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
2) 严防锅炉缺水运行,当锅炉水位低到超过规定的极限值时,要立即灭火
停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
3)锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
4)运行人员要对承压部件经常检查,发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理,防止泄漏扩大损坏其它管段。
2、防止锅炉缺、满水事故
1)正常运行中,汽包水位控制投自动,当锅炉水位低至-45mm时,应停炉处理;当锅炉水位高至+45mm时,应立即停炉。
2)定期进行汽包水位高、低报警试验。
二、预警行动:
现场工作人员发现异常情况时要立即通知所在单位,撤出人员,并立即汇报分管领导,采取措施处理。
三、信息报告:联系电话附后。
第五章: 信息报告程序
一、响应分级:
针对锅炉房事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故划分为三级:死亡人数在三人以上,本学校解决不了,需区政府协助解决的为Ⅰ类重大事故;死亡人数在一至三人,本学校解决不了,需区教育局解决本为Ⅱ类重大事故;死亡人数在一人以下,学校解决为Ⅲ重大事故。
二、响应程序:
1、事故或险情发生后,立即成立救援指挥部。指挥部统一领导和具体指挥抢险救援工作。必须遵守统一指挥的原则,当主要领导人不在时,由分管领导或值班领导任临时总指挥,任何部门和人员必须服从指挥,并设立专线指挥电话,保持畅通。
2、险情发生后,各部门人员应在相关部门负责人的领导下,使用现场灭火器材、消防设施进行灭火抢救,并组织遇险人员及其他无关人员沿安全通道撤离,防止事故扩大。
3、指挥部派专人负责清点人数,作伤亡统计。
4、在事故抢救过程中,应积极采取措施,在保护人员生命安全,及时抢救伤员的同时,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。
5、重、特大事故除了为防止事故扩大和抢救人员而采取必要措施外,在上级相关人员没有到达前,不得清理现场,并应保护好现场。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做出标记、详细记录,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
6、对在抢险工作中表现突出,做出贡献的人员,学校给予立功奖励,对玩忽职守,推诿扯皮而造成损失者给予严肃处理。
7、及时上报各种材料,总结经验教训,健全各种档案,收集必需材料归档备查,做到事故原因不清楚不放过,事故责任人和应受到教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过。
三、处置措施:
蒸汽锅炉发生事故,在保证人员安全的前提下,为防止事故扩大,可以在现场指挥人员的指挥下,根据具体情况进行蒸汽锅炉按紧急停炉处理。
第六章 应急物资与装备保障
一、应急救援物资:
1、学校必须的应急救援物资和设备,建立物资明细台帐存档备查。
2、根据事故及险情的具体情况,听从指挥部随时调集所需物资。
3、学校后勤保证抢救设备、器材、设施齐全。若事故重大,学校应急救援物资不足时,请求上级有关部门支援。
二、装备保障:
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