恶劣天气对施工现场的危害越来越多,为了预防恶劣天气对施工现场的危害和出现危害后减少损失和事故扩大,特制定本预案。
〈一〉预防发生恶劣天气事故的措施:
1、接到有恶劣天气的信息后,应马上通知施工现场项目部和施工班组,使到施工现场每一个员工都知道什么时候有恶劣天气来。并做好一切准备。
2、项目部马上组织人员对现场的排栅、塔吊、钢井架、施工电梯、临时设施等进行检查,如发现问题应马上采取有效措施进行整改(如排栅上的附着未牢固,运桥上的桥板未扎好,运桥上的材料杂物未清干净,安全网未挂好,临设屋面未加固等)。
3、工人宿舍在风头上,而且不牢固的应马上将工人撤离该宿舍,搬到较安全的地方避风。
4、宿舍在大树边和高压线边的工人应撤离到避难所。
5、恶劣天气期间,严禁一切室外的操作,并要求工人尽量不要外出。防止因恶劣天气出现的物体打击。
6、锁好工地的电箱,将露天的机械设备撤离到室内。
7、将工地所有松散的材料归堆钉牢、挂牢、拉牢,确保万无一失。
〈二〉发生恶劣天气事故应急预案:
1、如工人宿舍发生恶劣天气事故,应马上通知上级部门并马上疏散宿舍的工人到临时避难所。并安排好工人的生活。
2、及时抢救受伤人员,抢救人员必须穿戴必备的防护用品(如安全帽、手套、雨衣、眼镜等)。
3、断开事故现场的电源,保护工人的财产不被偷抢。
4、保护好事故现场,等候调查。
为做好我工地的防恶劣天气工作,减轻灾害损失,保障人身及财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神,结合我公司实际,制定本项目部应急处理工作预案。
一、应急处理的基本原则
(一)本预案为我建筑工地遭受恶劣天气袭击或影响时,应急处理工作的的基本程序和组织原则。
(二)在实施应急处理工作中实行统一指挥,各负其责,预防为主,救人第一,快速反应,确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责
项目部设立建筑工地防恶劣天气工作领导小组
组长:项目经理朱家华
副组长:项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平
成员:项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。
主要职责:
(一)负责建筑工程的防恶劣天气应急处理预案的制定和修改;
(二)恶劣天气来临前,负责通知工地做好防恶劣天气工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
(三)安排人员值班,巡查建筑工地,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况;
(四)恶劣天气结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受恶劣天气影响:
1、建筑工地项目经理部下达防恶劣天气通知,项目部有关人员注意收听气象消息,密切关注恶劣天气动向;
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防恶劣天气的各项准备工作。
(二)当恶劣天气正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布恶劣天气警报时:
1、项目部要合理安排施工,停止须连续施工的工序作业;
2、项目部要配合分公司做好恶劣天气前安全检查,检查内容包括施工升降机是否牢固,脚手架等设施是否稳固,临时工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隐患。
(三)当恶劣天气在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、项目部防恶劣天气工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、工地停止施工,施工人员撤至安全地带;
3、项目经理部组织人员巡视工地,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况,落实工地抢险救援队伍的到位,并处于临战状态;
4、恶劣天气期间,发生建筑工地人员伤亡的安全事故时,按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
四、恶劣天气过后
气象台发布恶劣天气警报解除时,项目部应检查受损情况,并向分公司和总公司上报,对于工地安全设施应及时予以加固,并总结防恶劣天气工作。
一、目的:
建立防洪、防恶劣天气抢险应急预案,通过对应急分队的培训和实操训练,加强管理服务区域内防洪抢险的`能力,在险情发生时更有效及时地排除,将损失降低到最低限度,确保防洪、防恶劣天气抢险工作万无一失。
二、职责:
管理处主任为防洪、防恶劣天气抢险总指挥;
管理处主管为副总指挥,负责设备组的全面工作;
安全主办为副总指挥,负责抢险组的全面工作;
环境主办为副总指挥,负责后勤组的全面工作;
控制中心负责信息的准确传达,协调;
管理处全体不当班人员为防洪、防恶劣天气抢险应急队员。
三、小组职责划分:
3.1抢险组:由安全主办和未当班的所有安全员组成
3.1.1采取一切措施对险情进行处理;
3.1.2负责防洪沙袋填装,搬运及堆砌;
3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。
3.1.4人员分工
3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;
3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;
3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;
3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
3.2设备组:由管理处主管和管理处两名技术员组成
3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;
3.2.2对抢险现场进行技术指导;
3.2.3对现场设备进行紧急维修。
3.3后勤组:由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成
3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;
3.3.2负责现场伤员的救护;
3.3.3积极协助其它小组工作;
3.3.4人员分工
3.3.4.1未当班两名五号岗负责后勤物资保障;
3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员,把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;
3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。
3.4当班人员
4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;
4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;
4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;
4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;
4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;
4.1.6中心值班员应密切关注现场情况,必要时寻求其它支援。
4.1.7在恶劣天气来临之前,管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患,并及时排除险情,情况严重的及时向上级汇报。
注:所有成员必须服从命令,听从指挥;所有成员在抢险的.过程中需注意自身安全。
为加强各企业应急预防能力,防止各类事故发生,根据《义乌市建设工程重大质量安全事故应急预案》和《义乌市建设局防汛防台防旱救灾预案》的要求,现将有关事项通知如下:
一、恶劣天气分级
(一)台风和汛情分级
1、一般汛情(Ⅳ级)
局部地区日降雨量大于50毫米或过程降雨量大于75毫米并小于100毫米,义乌江水文监控水位达到警戒水位,气象台预报未来24小时仍有强降水过程。气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我市影响较小。
2、较大汛情(Ⅲ级)
较大范围日降雨量大于100毫米或过程降雨量大于100毫米并小于150毫米,义乌江水文监控水位超过警戒水位,气象台预报未来24小时仍有强降水过程。气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我市影响较小。
3、重大汛情(Ⅱ级)
较大范围日降雨量大于150毫米或过程降雨量大于150毫米并小于200毫米,义乌江水文监控水位达到危急水位,气象台预报未来24小时仍有强降水过程,重点小型水库出现险情。气象台预报热带风暴在我省登陆,或强热带风暴、台风将严重影响我市。
4、特大汛情(Ⅰ级)
较大范围日降雨量大于200毫米,主要江河水文监控水位超过危急水位,气象台预报未来24小时仍有强降水过程;保护城镇的堤防出现重大险情;中型水库出现险情。气象台预报热带风暴、台风将严重影响我市。
(二)空气污染分级
1、重度污染:经预测,城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数(AQI)在201-300之间。
2、严重污染:经预测,城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数(AQI)在301-450之间。
3、极重污染:经预测,城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数(AQI)在451以上。
二、预案等级
根据天气的严重程度和影响范围,将预防分为I、II级。
(一)启动I级预案:重大汛情(Ⅱ级)、特大汛情(Ⅰ级)、严重污染、极重污染以及市政府紧急通知启动的情况;
(二)启动II级预案:较大汛情(Ⅲ级)、一般汛情(Ⅳ级)、重度污染、重要展会和活动需控制扬尘污染等情况。
三、具体要求
根据启动预案等级,各单位应立即启动本单位应急预案,开展应急工作。具体要求如下:
(一)I级预案
1、建设单位:迅速成立项目应急工作小组,召开应急工作小组会议,部署应急工作,确定值班人员;同时将值班人员及联系号码上报市质(安)监站,并保持24小时通讯畅通。
2、监理企业:成立企业应急工作小组,召开应急工作小组会议,部署应急工作,明确责任人员;组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查;监理项目部监理人员应迅速到岗到位,协助建设单位开展应急工作,督促施工单位做好应急各项工作,并将检查情况及时上报给市质(安)监站。
3、施工企业:成立企业应急工作小组,召开应急工作小组会议,明确值班人员;企业安全联络员及值班人员联系号码以QQ群等方式上报市质(安)监站,并保持24小时通讯畅通。组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查;施工项目部负责人及安全管理人员应迅速到岗到位,要按照应急工作小组的.整体部署,落实好各项应急工作措施。重点做好以下几方面的工作:
(1)施工现场全部停止作业,民工宿舍内所有人员全部撤离并妥善安置。
(2)加强基坑监测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志和夜间照明。基坑设置有效的排水措施,防止基坑坍塌。
(4)加强脚手架安全检查。组织人员对连墙件等安全设施进行全面检查,及时加固;必要时拆除所有安全网。
(5)加强施工现场临时用电安全管理。切断施工现场动力用电,同时确保照明用电。
(6)加强民工宿舍管理。组织人员进行加固处理,防止宿舍倒塌。
(7)加强空气污染防治措施。采取有效降尘措施,增大工地洒水降尘频次,市区建筑工地停止室外作业,覆盖裸露地面,使用雾炮机等进行降尘作业;
(8)商品混凝土企业停止生产,供货。
(二)II级预案
1、建设单位:迅速成立项目应急工作小组,召开应急工作小组会议,部署应急工作,确定值班人员,责任明确到人;同时将值班人员及联系号码上报市质(安)监站,并保持24小时通讯畅通。
2、监理企业:监理项目部监理人员应迅速到岗到位,应协助建设单位开展应急工作,督促施工单位做好应急各项工作。
3、施工企业:成立企业应急工作小组,召开应急工作小组会议,明确值班人员,企业安全联络员及值班人员联系号码以QQ群等方式上报市质(安)监站,并保持24小时通讯畅通。组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查。施工项目部项目负责人及安全管理人员应迅速到岗到位,按照应急工作小组的整体部署,落实好各项应急工作措施。重点做好以下几方面的工作:
(1)加强基坑监测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志和夜间照明。基坑设置有效的排水措施,防止基坑坍塌。
(2)加强建筑起重机械设备管理。确保安全装置有效可靠,严禁进行起重设备安拆、顶升作业。风力达到5级以上的,建筑起重机械一律停止作业,必要时切断起重机械电源。
(3)加强脚手架安全检查。组织人员对连墙件等安全设施进行全面检查,及时加固。
(4)加强施工现场临时用电安全管理。切断室外作业动力用电,同时确保照明用电。
(5)组织人员进行加固处理。加强巡查和监测;发现民工宿舍存在安全隐患的,立即组织人员疏散并妥善安置。
(6)文明施工措施。加强施工现场扬尘控制,增加工地洒水降尘频次;土石方施工工地必须严格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
四、建管科、市质(安)监站要根据市委市政府应急工作部署,成立应急工作小组,召开应急工作小组会议,部署应急工作,重点做好以下几方面的工作:
(1)工程监督人员到岗到位,保持24小时通讯畅通;
(2)召集救援队伍,做好应急救援、物资、机械设备的准备工作;
(3)检查建设、监理、施工单位值班人员的到岗到位以及项目部开展防灾应对工作情况;
(4)通知商砼企业停止生产,供货;
(5)通过塔吊黑匣子;远程监控系统等督查项目部应急处置工作的开展情况;
(6)组织人员现场巡查各责任单位应急处置工作的落实情况。
五、应急抢险联动机制
根据建筑工程应急工作实际,召集抢险救援队。
抢险救援队应加强设备、物资、车辆和人员的管理,确保应急救援时能及时到位并开展应急救援工作,抢险救援队负责人应保持通讯畅通(详见附件1)。
六、工作要求
(一)建设单位应高度重视应急工作,明确责任人员,切实承担工程建设质量安全管理职责,确保各项应急防范措施落实到位。
(二)施工单位要制定切合本单位实际的应急工作预案,明确责任人员,落实各项应急抢险所需的人员、物资、设备和车辆,确保险情出现时能高效、有序地开展应急抢险工作,杜绝人员伤亡,减少经济损失。
(三)监理单位要督促施工单位做好应急工作的各项准备工作,险情时应督促施工单位启动应急预案并落实各项应急救援处置措施,如施工单位执行不力的,应及时上报建设单位和市建设行政主管部门。
(四)建管科、市质(安)监站要加强监管,督促建设、施工、监理单位完善应急救援预案,按照要求配备设备、物资、车辆和人员。
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