为严格贯彻落实中央、省市、教体局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列要求,做好开学前准备和开学后疫情管控,切实保障全校师生生命安全和身体健康,切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,根据上级相关要求,结合本校实际,特制定本工作预案。
一、工作目标
扎实开展师生疫情防控和健康知识教育,利用班会、“鸾翔”广播站、电子滚动屏、宣传栏等宣传渠道向学生宣传疫情防控和健康知识,使师生知识知晓率和日常行为养成率达到95以上,全面提升师生的卫生健康意识、自我防护意识和防控能力。全面加强疫情防控和本校卫生工作管理,建立健全了日常监控制度,压实落细疫情防控责任,加快实现学校卫生工作制度化、规范化,进一步完善教育治理体系、提升教育治理能力。
二、工作措施
(一)严格实施健康状况监测。
重点把好三个关口:一要把好“出门关”。开学后,学校要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染为重点严格落实学校传染病防控措施,对所有返校师生进行健康监测,家长要与学校和公安部门签订承诺书,如实填写健康手册,出门上学前在家做好晨检、午检,学生如有发烧、咳嗽等症状,要立刻通过班主任及时报告给学校,居家观察或就医。二要把好“接送关”。开学前,要与交警、行政执法等有关部门沟通协调,重新划定分片接送区域,科学安排错时错峰上下学,限定家长接送时间,减少人员聚集。学生上下学要戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具。三要把好“入校关”。开学时,学校设置专门入学通道和体温测试点,配备体温检测仪器,对师生员工逐一检测体温,对存在体温异常等症状的,一律劝返,依据规定及时向老城卫生院和老城街道教育办公室部门报告,严禁带病入校。入校后,严格落实师生晨检、午检制度,精确建立健康台账。
(二)严格进行卫生健康教育。
学校对全体教职员工发放开学流程图表,开展全员疫情知识和防控技能培训,加强思想引导和心理疏导,根据应急预案组织模拟演练。通过学校微信公众号、微信群,广播站、主题班会、开学第一课、电子屏、黑板报、明白纸、播放疫情防控和健康教育宣传片等途径,向广大师生普及卫生健康知识和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识,掌握防控措施,引导师生勤洗手、外出戴口罩、尽量步行上下学、居家经常通风换气、不到人流密集场所活动。
(三)严格保障防控物资储备。
学校在开学前配必要的应急和常规所需的防护用品(医用口罩、医用防护服等)、消毒剂(消毒液、医用酒精等)、大小喷雾器、红外体温测量仪(体温计)、护目镜、废弃口罩收集箱等防护消毒监测物资,切实做到每个洗手间、教室、办公室、宿舍、食堂等重点场所都配备消毒和洗手用品。
(四)严格开展校园卫生整治。
认真落实卫生保洁和消毒防疫措施,开学前要对办公区域、教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生进行全面消毒。开学后每周进行一次大扫除,每天对办公区域、教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生进行全面清扫、清理、消毒,保持室内空气流通、卫生整洁,清除卫生死角。定期清洗空调,定期对重点区域、重点场所、重点部位(校车、把手、按钮、电话、键盘、鼠标、卫生工具)等公用常用设施进行消毒,不留死角。注:重点场所的消毒,用500mg/L含氯消毒剂,比如:84消毒液(5浓度或50g/L)稀释100倍,均匀喷洒即可。手消毒用手洗消液或75酒精即可,但用75酒精要注意防火。
(五)严格安排教育教学活动。
开学前,学校要提前联系新华书店,做好师生教学用书的提取工作,不得让学生参与提书、分书。积极应对疫情带来的影响,统筹调整本学期教学安排,认真评估课堂教学、学生毕业、特长生专业训练等教育教学活动,研究制定调整方案,保证不减少学生年度在校学习总时间。根据教体局的统一安排进行教学活动。借助信息化手段开展教学,努力做到“停课不停教、停课不停学”。充分利用线上优质教学资源,兼顾不同群体学生的特点,开展网络教学、线上答疑等学业指导,对不能及时返校和被隔离观察的`学生,提供必要的学习支持,尽最大努力扩大覆盖面和受益面。
(六)严格落实学校食宿安全制度。
加强食堂管理,从严高标准落实各项卫生防疫措施,严禁哄抬物价,确保师生吃上价格公道、味道可口、质量数量有保证的饭菜。督促食堂严格落实从业人员准入制度、每日晨检制度和卫生管理相关规定。加强餐厅通风和预防性消毒,推行分时段进餐、分餐制、盒饭制、就餐相隔1米以上。注意通风换气,保持室内空气流通。
(七)严格管控各类集体活动。
疫情未解除前,学校不举行教师集中培训、学生春游、研学旅行、评比展演等集体活动,不开展开学典礼、大型晨会等活动,不组织全校教职工集中开会,通过分段分级的方式逐级传达。
(八)严格管控人员出入。
对校园实行封闭式管理,减少出入口,校外无关人员一律不准进校门,如有病毒感染的肺炎接触史或相似症状的,要认真做好扫码泰安通和信息登记、测量体温,由接待人员带领进入相关区域。疫情未解除前.学校不进行施工项目。
(九)严格做好缺课缺勤登记。
学校要指定专人做好学生缺课、教师缺勤和就诊登记,遇有缺课人数增加或缺课者有新型冠状病毒感染的肺炎相似症状的师生,应第一时问按照规定逐级上报,并会同老城街道卫生院作出相应处置。对隔离过的师生要凭医院证明才能返校。
(十)严格执行疫情报告制度。
进一步加强带班值班值守制度,落实“日报告”和“0报告”制度。如发生教师或学生感染新型冠状病毒感染的肺炎,要第一时间电话报告老城街道教育办公室,由街道办公室上报市教体局和社区,并形成书面报告。
三、工作要求
(一)强化领导责任。
学校人员密集、流动性强、管控难度大,春季开学标志着学校教育系统疫情防控正式进入主战场。学校各个部门、各个年级要成立由主要负责人为组长的疫情防控领导小组,并成立综合协调、疫情测报、常规检查、后勤保障等疫情处置工作小组,制定开学工作方案和疫情应急预案,将疫情防控、开学准备、教育教学安排、日常监管等事项分解到具体部门及具体责任人,健全学校、处室、班级防控体系,坚决杜绝不重视、不担当、不作为、慢作为现象。
(二)强化沟通协调。
学校要切实加强与驻地防疫、医院、公安、市场监管、交通、安监等有关部门的密切联系,主动争取各相关部门对学校防控工作的大力支持与专业指导,完善学校、教育部门、卫生健康部门和社会联防联控机制,筑牢学校疫情防线。要切实加强家校联系,制发《致广大学生家长的一封信》,告知家长开学前后需要履行的教育和防控责任。做好家长和学生引导工作,稳定学生和家长情绪,排除焦虑和负面情绪干扰,确保各项工作扎实有序开展。
(三)强化督查问责。
学校疫情防控工作组要进一步加大对学校各个部门构疫情防控工作的督导检查力度,发现问题,就地解决。对防控不力、不担当、不作为、慢作为的责任人和教师要严肃问责,从速从重处理,纳入个人师德考核、年度考核。
一、组织机构和部门职责
(一)组织机构
1.成立领导小组
街道成立今冬明春疫情防控工作应急领导小组,负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由办事处主任担任,第一副组长由分管疫情防控工作的副主任某某担任,其他班子成员任副组长,成员由街道公共事业办、党政办、财政所、某某派出所、某某社区卫生服务中心、某某市场监管所等相关部门负责人担任。
2.秋冬季疫情防控应急领导小组办公室
今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设办公室,办公室设在街道公共事业办,办事处分管疫情防控工作的副主任某某兼任办公室主任,承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作,负责预案的制定、修改,协调,同时指导、督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实,通报疫情和突发事件应急工作情况。
突发事件应急领导小组办公室下设综合协调组、疫情控制组、医疗救护组、物资保障组,成员由街道党政办、党建办、城管中队、财政所、社区卫生服务中心、派出所等相关人员组成,分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。
3.临时现场指挥
一旦发生突发疫情事件,街道应急领导小组统一指挥,指导相关人员统一赶赴现场。
4.应急处置工作队
成立针对突发疫情事件的应急处置工作组,人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、后勤保障等方面专家和训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、医疗救护分队、后勤保障分队等。
(二)突发疫情防控事件应急职责
突发事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.突发疫情事件应急领导小组职责
(1)负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下,各负其责,做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
(1)组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。
(3)协调有关部门及其他单位的关系,保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
(4)向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息,与区政府有关部门交流信息。
(5)起草事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划,并组织实施。
(6)督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络,保证信息畅通。
(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
(8)负责与新闻单位沟通,使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
3.临时现场指挥部职责
(1)临时现场指挥部是临时组织,要服从街道应急领导小组的领导,协调人员和物资做好现场的应急工作。
(2)负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。
(3)对现场处置工作进行指导和检查评价。
(4)及时向街道应急领导小组和上级领导机构反馈信息,根据事态发展和要求提出调整现场工作策略的建议。
4.应急处置工作队职责
(1)应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。
(2)建立由分管疫情防控工作的副主任某某任组长,党政办、卫生服务中心、城管、派出所等部门负责人任副组长,医生、护士3-6名、派出所警察3-6名、救护车1辆、城管队员10名、社区干部组成的应急处置救护队伍,由突发事件应急领导小组办公室统一调度指挥,联络员为公共事业办负责同志。应急救护队负责病人的急救工作,器械、设备由卫生服务中心负责提供。定期检查、更换,确保应急需要。
(3)协助疾控机构做好病人的隔离、医学观察工作;根据实际需要和疾控机构的要求,指导进行居家观察等工作;对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员,配合疾控中心实施家庭隔离观察或集中隔离观察。
二、应对策略与措施
(一)响应策略
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略,强化联防联控、居家隔离管控,落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例。
(二)响应措施
在采取常态化防控措施基础上,进一步健全完善疫情防控工作组织体系,构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制。
1.快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制,按照相关工作方案开展应急处置。
2.开展部门协同处置。派出所、社区卫生服务中心、街道公共事业办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例。
3.强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长作用,强化对境外或国内中高风险地区来宜人员的摸排,加强途中人员信息排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息台账。
4.加强境外来宜人员管理。严格落实“一对一”责任人制度,定期通过电话、微信等方式开展联系,及时上报联系情况。对境外回宜人员做好14天居家医学观察、7天不参加聚集性活动及4次核酸检测等管理工作。
5.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。加强对非法入境的打击力度,鼓励主动申报和举报有奖。
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