一、防汛形势及主要任务
遭水毁后重建,库区(以下简称库区)始建于年。库区主要负责大屯镇近3000公顷水田及国营渔场养鱼用水所需。由于堤防工程不够完善,每年都要进行应急抢险,特别是今年以来,由于采取蓄洪引水措施,库区水位较高,目前库区水位已达到132.45米,加之监狱镇赉分局仍将有1千万方水田泄水进入库区,由于进入秋季风大浪高,已有4420米堤防出现险情,其中严重险段2100米。
本着科学决策、民主决策的原则,为了确保库区安全。县政府于月日组织专家对库区防汛进行了论证。根据专家组意见,确定这次库区防汛应急抢险总的要求是坚持安全第一,以防为主,全力抢险。既要留住水,又要保住堤。
二、防汛工作具体安排
(一)成立库区防汛应急抢险临时指挥部,领导组织。针对库区当前的实际情况。总指挥由县政府副县长担任,副总指挥由检察院检察长、水利局局长、国营渔场党委书记担任。指挥部下设三个工作组。一是抢险组,组长由国营渔场场长担任,主要负责调度抢险人力、物资,并组织防汛抢险。二是物资组,组长由国营渔场党委书记、水产局局长担任,主要负责为应急抢险提供物资保障。三是技术组,组长由水利局总工程师担任,主要负责对这次库区应急抢险提出方案,并全程指导抢险工作。这次库区应急抢险由指挥部统一领导,并对抢险工作全程跟踪监督检查。
(二)由县里和渔场共同承担,资金落实。这次库区应急抢险预计需资金20万元。县财政拿10万元,渔场配套10万元,应急抢险资金专款专用,由指挥部统一调度、使用、管理。其他所需如编织袋、草捆等抢险物资,由指挥部统一协调相关部门和乡镇予以解决。
(三)要集中时间,时间安排。这次库区应急抢险采取打攻坚战的方式。集中人力,集中物力,确保在十天内解除险情。
三、几点要求
(一)坚定信心。各地、各相关部门要高度重视这次库区应急抢险工作,统一思想。要当作当前的一项中心工作,提高认识,统一思想。当前,特别要做好渔场广大干部职工的思想工作。要加强正面宣传引导,教育广大干部职正确看待当前面临的形势,克服畏难情绪和侥幸心理,充分认识县政府作出这样决策的科学性、可行性、必要性,进而增强做好应急抢险工作的信心和决心。
(二)分兵把口。这次应急抢险在指挥部的统一领导下,明确职责。技术组要根据当前实际情况,尽快拿出抢险方案,对于各个险工险段达到什么标准,要提出明确要求。物资组要根据技术组要求,提前做好物资准备,确保应急之需。抢险组要尽快落实抢险人员,要保证队伍规模,合理搭配劳力和安排时间,提高效率。同时,渔场要落实好巡堤人员,坚持24小时巡堤,确保出现险情能够及时采取措施。
(三)确保安全。防汛工作责任重大,坚持标准。指挥部各成员单位一定要站在对党和事业负责,对人民生命财产负责的高度认识和看待这个问题,要严肃工作纪律,坚持工程标准,严格操作规程,确保不出纰漏。同时,针对堤防交通不变和天冷水凉的实际,要做好各项安全防范和保障措施,保证施工安全。
(四)协同作战。这次库区应急抢险工作,密切配合。县里当前的一项重点工作。各地,各相关部门一定要有大局观念,树立“一盘棋”思想,主动站位,尽职尽责,对于应急抢险工作给予全力支持。指挥部各个工作组要尽快进入角色,明确责任,落实任务,并要搞好工作衔接,积极配合,确保库区安全渡汛。
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想,对汛期的安全工作,其严峻形势要有充分的估计,思想上要有充分的认识,工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想,立足大洪灾,立足高险情,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,立足校园,精心周密部署,明确职责分工,不断建立健全安全工作机制,着眼于汛期防洪抗灾,把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作,维护好校园社会治安,确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下,坚持统一指挥、统一调度,分级分部门负责,以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,做到及时安排,及时布置,及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:
职责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
四、报告制度及程序
学校发生灾情时,必须立即向校长报告,启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告,报告灾情情况,灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位,灾情现场情况发生变化后,学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
(一)、预防为主,排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩,做到防患于未然。汛期强风暴发生时,学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查,不留死角,发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
(二)、加强巡查,确保汛期防汛值班制。
安排领导带班,值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录,交班时要手续清楚,签名移交下一班。
(三)、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查,封堵、关闭危险场所,并设立醒目的警示标志。
(四)、加强宣传
做好防汛宣传工作,加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作,增强师生的防汛安全意识,特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
(五)、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的'指挥,全力抢搬学校的教学物资。
(六)、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后,对学生进行安全教育,在安全的前提下疏散学生;对无法回家而在学校停留的学生,学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。
(七)、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
六、注意事项
(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
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