建筑工程应急预案范文

　　建筑工程应急预案1

　　一、总则

　　1.1目的

　　为保护国家和人民生命财产安全，提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制订《友谊县建筑工程事故应急预案》（以下简称预案）。

　　1.2工作原则

　　坚持“以人为本、预防为主”的原则，在县政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故，由县政府依照事故发生的等级，确定是否需启动本《预案》，做到调动灵活，运转高效，救援有力。

　　1.3编制依据

　　本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。

　　1.4适用范围

　　友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。

　　1.5友谊县建筑行业突发事故现状

　　建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。

　　二、组织机构与职责

　　2.1应急指挥中心

　　总指挥：县政府主管城建工作副县长

　　副总指挥：县建设局局长

　　县安全生产监督管理局局长

　　成员：县公安局局长

　　县消防大队队长

　　县委宣传部主管宣传副部长

　　县卫生局局长

　　县交通局局长

　　县劳动保障局局长

　　县民政局局长

　　县建设局主管副局长

　　县建筑工程安全监察站站长

　　县建设局城建股股长

　　县房屋拆迁管理办公室主任

　　县建设局办公室主任

　　2.2应急指挥中心职责

　　应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构，负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。

　　应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。

　　2.3各专业组职责

　　2.3.1应急指挥中心办公室设在县建设局办公室，为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。

　　主要职责是：负责《预案》日常管理工作，具体负责建筑工程事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。

　　2.3.2安全保卫组

　　主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（责任单位：县公安局）

　　2.3.3新闻报导组

　　主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。（责任单位：县委宣传部）

　　2.3.4事故救援组

　　主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。（责任单位：县建设局、消防大队）

　　2.3.5医疗救护组

　　主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。（责任单位：县卫生局）

　　2.3.6后勤保障组

　　主要职责是：县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况，必要时切断供水、供热管道；县公安局负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。（责任单位：县建设局、交通局、公安局）

　　2.3.7事故调查组

　　主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。（县安全生产监督管理局、建设局）

　　2.3.8专家技术组

　　主要职责是：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。（责任单位：县安全生产监督管理局、建设局）

　　2.3.9善后处理组

　　主要职责是：县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款；县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。（责任单位：县建设局、劳动局、民政局）

　　2.4应急抢险队伍编成及任务

　　2.4.1快速反应力量

　　事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。

　　2.4.2基本救援力量

　　事故应急处理各个成员单位，以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主，其他成员单位配合。

　　三、预测、报告

　　3.1预测

　　各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。

　　3.2事故报告

　　3.2.1报告原则

　　有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。

　　3.2.2紧急通讯联络

　　紧急报警电话：110

　　火警电话：119

　　急救中心电话：120

　　应急指挥中心办公室：5813397。

　　3.2.3报告程序

　　3.2.3.1发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。

　　3.2.3.2应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。

　　3.2.4报告内容

　　重大建筑事故报告的内容包括：

　　3.2.4.1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

　　3.2.4.2建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况；

　　3.2.4.3事故发生的简要经过，险情的基本情况；

　　3.2.4.4原因的初步分析；

　　3.2.4.5已采取的救援措施；

　　3.2.4.6事故报告单位及报告时间。

　　3.3建筑事故分级

　　建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级：

　　Ⅰ级重大事故：

　　死亡三十人以上；直接经济损失三百万元以上。

　　Ⅱ级重大事故：

　　死亡十人以上、二十九人以下；直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。

　　Ⅲ级重大事故：死亡三人以上、九人以下；重伤二十人以下；直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

　　Ⅳ级重大事故：

　　死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

　　四、应急响应

　　4.1分级响应、响应程序及指挥程序

　　应急指挥中心办公室接到重大事故报告后，科学、准确的判定重大事故级别和影响程度，立即向应急中心副总指挥、总指挥报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。

　　4.1.1Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援，根据事故的具体情况，请市政府相关部门协助。

　　4.1.2Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案

　　由应急中心副总指挥（县建设局局长）向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议，由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。

　　4.1.3现场救援处置

　　4.1.3.1应急指挥中心

　　迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。

　　4.1.3.2各专业处置组

　　根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。

　　4.1.3.3应急结束

　　应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。

　　4.2新闻报道

　　友谊县建筑事故的信息和新闻发布，由县建设局办公室集中，报县委宣传部统一管理发布。

　　五、后期处置

　　5.1善后处理

　　由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。

　　5.2调查、总结

　　由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。

　　六、相关保障

　　6.1通信保障（由县移动公司及县通信分公司负责）。

　　6.2设施设备保障（由县建设局负责协调与调配）。

　　6.3物资保障（由县建设局负责协调与调配）。

　　6.4人员力量保障（由县建设局负责协调与调配）。

　　七、宣传、培训和演习

　　7.1宣传、培训教育按照县政府的统一要求，有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑事故的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。

　　7.2演练

　　友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。

　　八、附则

　　8.1预案管理

　　应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力量的教育、培训，确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；按照市政府的要求，每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订，必要时及时修订。

　　8.2预案制定与解释

　　本预案由友谊县建设局制定并负责解释。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自公布之日起实施。

　　建筑工程应急预案2

　　根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的.规定，为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，积极应对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我镇建筑工程施工的实际，特制定《＊＊镇建筑工程安全生产事故应急处理预案》（以下简称预案）。

　　一、编制《预案》的目的

　　（一）减少建筑施工安全事故造成的人员伤亡和财产损失;

　　（二）使承担危险救援的人员和队伍明确职责，应急救援工作有条不紊地迅速展开。

　　二、《预案》适用范围

　　本预案所称的安全生产事故，指在＊＊镇域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重伤合计3人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失10万元及以上的事故。

　　事故类别包括：

　　（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌;

　　（二）大型机械设备倒塌;

　　（三）整体模板支撑体系坍塌;

　　（四）多、高层建筑外脚手架倒塌;

　　（五）房屋拆除事故;

　　（六）其它重大安全事故。

　　三、应急处理

　　（一）建筑施工安全事故应急处理工作在镇政府统一领导下，由镇经发办负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。

　　（二）成立＊＊镇建筑施工安全事故应急处理指挥部（以下简称指挥部）。总指挥由镇政府镇长担任;副总指挥由分管建设的领导担任;成员由党政办、经发办、社事办、镇卫生院、镇派出所单位负责人组成。

　　镇安全事故应急处理工作指挥部办公室设在镇经发办。

　　四、应急处理指挥部职责

　　（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度;

　　（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

　　（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善;

　　（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;

　　（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作;

　　（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

　　（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;

　　（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。

　　五、建筑施工安全事故告和现场保护

　　（一）建筑施工安全事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报镇指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送镇政府。事故报告应包括以下内容：

　　1、发生事故的单位名称、企业规模;

　　2、事故发生的时间、地点;

　　3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;

　　4、事故原因、性质的初步判断;

　　5、事故抢救处理的情况和采取的措施;

　　6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。

　　7、事故的报告单位、签发人和时间。

　　（二）指挥部办公室接到建筑施工安全事故报告后，立即报告镇指挥部并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给镇派出所或社事办，请求应急分队给予支援。

　　（三）建筑施工安全事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　（四）镇建筑工程事故应急处理指挥部24小时值班电话：。

　　报警电话：

　　医疗救护报警电话：

　　六、应急处理方案

　　（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

　　（1）立即报告指挥部主要领导，由领导确定是否上报。

　　（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

　　（3）立即组织或通知就近村或社区，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。

　　（二）应急处理措施：

　　（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

　　（2）伤员抢救立即和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

　　（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

　　（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

　　其它事项

　　（一）镇指挥部针对有可能发生的建筑工程安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

　　（二）各建筑建设单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

　　（三）发生建筑工程安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

　　（四）本预案自公布之日起实施。

　　建筑工程应急预案3

　　1、组织措施

　　1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

　　2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

　　3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

　　4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

　　5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

　　6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。

　　7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

　　8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。

　　2、防疫应急预案

　　1）如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。

　　2）成立疫情管理机构

　　3）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

　　4）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人总负责。

　　5）对疫情工地实行严格封闭管理

　　6）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。

　　7）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。

　　8）工地内采取严密的隔离措施：

　　对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

　　加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

　　9）做好隔离区内疫情防治工作：

　　配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。

　　对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。

　　做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。

　　10）做好后勤保障工作：

　　保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。

　　1）作为工作任务。

　　2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

　　3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

　　4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

　　5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇。