为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作,保障全镇工农业生产的健康发展,确保汛期安全渡汛,根据省、市防汛抗旱会议要求,为把我镇的防汛工作落到实处,结合我镇实际,制定以下应急预案。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚决克服麻痹思想和侥性心理,对大汛,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,防汛物料宁可备而不用,不可用而不备,做到未雨绸缪,防患于未然,努力争取防汛抗灾的主动权。
二、应急分队的组成及区域划分
(一)防汛常备队的组成及区域划分。
1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明,副指挥刘志香,成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配:前良40人,孙庄20人,韩楼50人,前荆沟50人,宋庄20人,共计 180人,负责荆河区域的防汛,队长赵斌,副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。
2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义,副指挥朱杰,成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等,主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。
任务分配:姜桥20人,江楼20人,耿楼20人,马河口30人,小宫山40人,东小宫50人,共计1 80人,负责小宫山至东小宫大桥段,江发华任队长。
西小宫30人,党村30人,东沙河50人,单村20人,史楼30人,周村20人,史村20人,党桥20人,共计220 人,负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段,党金水任队长。
后固堆20人,张街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高庄50人,颜吉山30人,共计290人,负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段,梁子安任队长。
郭河共划分三段责任区,共计690人,各村民兵连长担任各小分队队长。
3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱,副指挥梁栋,成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海,任务分配:磨坑50人,千庄60人,大养德20人,二养德20人,张洼20人,向阳村20人,共计 190人,负责小洪河区域防汛,队长刘鹏善,各村民兵连长担任各村小分队队长。
4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱,副指挥梁栋,成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等,任务分配:磨坑60人,千庄60人,共计120 人,李方雷、刘鹏善任队长。
(二)防汛后备的组成。
陈岗60人,向阳山60人,小宫山50人,万庄40人,耿楼30人,江楼30人,东小宫50人,马河口30人,党村50人,东沙河50人,史楼30人,后固堆30人,党桥20人,史村20人,颜吉山50人,包庄30人,刘岗30人,党吉山30人,郭吉山20人,华吉山10人,高庄50人,王村30人,后固堆20人,单村20人,前荆沟50人,西小宫30人,前良50人,韩楼40人,孙庄20人,共计1030人。
三、常备分队与后备分队的具体任务职责
1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责,如遇险情较大,由镇防汛指挥部统一调度。
2、后备队的主要任务是:遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作,由镇防汛指挥部统一调度。
四、运输保障与联络方式
1、遇有紧急情况,各小分队立即就近到达出事地点,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入战斗。
2、接到命令后,确定无法到达出事地点的,及时与镇指挥部联系,镇派车将人员送达抢险地点。
3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆,准备应急时使用。
4、通信联络与信号。
(1)采用固定电话,移动电话通知;
(2)采用车辆专人送达命令;
(3)夜间如有紧急情况,利用敲锣打鼓进行通知。
五、集结地点
1、接到命令后,立即进入本辖区河段。
2、接命令地点(1)镇政府大院;(2)计生办大院。
六、组织领导
镇成立防汛指挥部:xxx xxx xxx xxx xx x
办公室设在武装部,邓本义同志任办公室主任,秦冠华同志负责通知各分队,电话:xxx。
七、情况处置
1、当接到灾情命令时,立即采取果断措施,以最快最短的时间,到达指定区域。
2、当发现灾情后,以最快的速度通知就近分队投入战斗,并及时向防汛指挥部报告情况。
3、如发现有人故意破坏水利设施,应立即采取果断措施制止犯罪活动,并及时报告110中心。
4、如局部利益于全局利益发生矛盾,要服从全局利益、群众利益,如有坏人故意制造事端,及时扭送公安机关处理。
八、要求
1、各分队要有严明的纪律观念,坚决执行镇防汛指挥部的命令,坚决完成抢险工作,确保人民群众的生命财产安全。
2、各分队要有强烈责任心和责任感,要把人民群众的利益放到第一位,一声令下,立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的,要追究责任,如造成重大损失的要追究法律责任。
3、要及时搞好上情下达,下情上报,确保联络畅通,信息及时准确,把灾害降低到最低限度。
4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功,对玩忽职守,工作不负责的要进行通报批评或追究责任。
5、要发扬一不怕苦,二不怕死和伟大的抗洪精神,确保我镇安全渡汛,确保党和人民的利益不受损害,圆满完成今年的抗洪救灾工作。
切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用,有效应对各种突发事件,现根据上级指示精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
应对突发性洪涝灾害,积极投入抢险救灾,确保人民的生命财产安全,为全镇经济社会事业健康发展保驾护航,确保拉得出,打得响,坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务,努力减少灾情损失,积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。
二、组织领导
镇成立防汛抢险指挥部,总指挥由人武部部长黄海清同志担任,成员:陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军,指挥部办公室设在镇人武部,主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。
三、力量组成和任务区分
以全镇基干民兵为骨干,镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排,各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人,根据灾情的发生和任务需要,组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。
应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质,有发扬连续作战,吃苦耐劳、勇于献身的精神,并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长,下设6个班,每班6个人,讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时,根据全镇灾情情况,协同各村居防汛抢险小分队共同作战,坚决完成任务。
抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的统一领导下,负责掌握抗洪防汛的全面情况,负责处置地震、洪汛等引起的灾情;负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况;负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下,主要负责民兵的'抢险救灾的现场指挥和协调;负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施;协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作,注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。
四、各种保障
(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络,执行任务时改用对讲机。
(二)交通。镇机关自备车一辆,派出所、卫生院各派车一辆,在指定地点待命。
(三)生活。镇政府食堂提供。
(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员,携带急救药品和器械,随分队行动。
五、要求
(一)汛期前,加强教育,提高战略观念。广泛开展爱国主义教育,增强国防意识,把防汛抢险工作放在首位,增强责任感、使命感,坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(二)落实人员,搞好演练。针对当前防汛抢险形势,组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情,对照预案,根据实地、实情进行实兵演练,锻炼队伍。
(三)加强与上级防汛指挥部的联系,时刻关注动态,认清严峻形势,与水利部门沟通联系,加强协作,确保本地区安全。
(四)备足防汛物资,保障车辆运输,随时打赢防汛抢险攻坚战。
为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛,维护广大人民群众的生命财产安全,按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神,我局结合自身实际,特制定本防汛抢险应急预案。
一、组织保障
为使防汛工作落到实处,我局成立了防汛抢险领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人,其中,局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人,做到人员落实。
二、制度保障
从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度,局机关4月30日前安排好防汛值班表,明确值班人员工作职责,不准脱岗离岗,在汛期特别是暴雨发生时和发生后,值班巡查人员必须到现场实地查看,发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
三、措施保障
(一)从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查,并作好书面统计,重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查,提前做好防汛工作,当内涝发生后,能迅速、准确地排除险情。
(二)在汛期期间,切实加强对重要地段的监护。险情发现后,区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场:
1、设置安全警示标志,进行抢险现场技术、安全处理;
2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除;
3、采用4辆抢险车及1辆清淤车,清掏、疏通排水口及排水管网,使雨水及时排入雨污水管网。
4、防汛抢险完成后,清理抢险现场,局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。
四、物资保障
为了保证防汛工作顺利开展,在汛前,认真组织并落实各项防洪物资的准备工作,准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时,确保防洪物资及时准确到位,从而减少人员伤亡,经济受损,确保城市安全渡汛。
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