1、目的
为了能及时有序地应对突发质量事故,迅速有效地将质量事故消灭在初始状态,尽量减少经济损失,确保公司的质量信誉不受影响,特制定该预案,以便遇有突发质量事故时执行。
2、适用范围
本预案适用于某某混凝土有限公司某某站和某某站。
3、相关人员职责
(1)公司技术负责人负责质量事故的总指挥;
(2)各站经理负责事故的调查和善后工作;
(3)各站试验室主任负责事故的调查和提出事故的处理意见;
(4)各站生产控制室主任和调度室主任负责配合事故的调查和处理。
4、建立质量事故应急响应组织及程序
4.1公司成立质量事故应急响应领导小组
组长:XX,手机号:
副组长:XX,手机号:
组员:生产经理,科室负责人
4.2质量事故的应急响应程序
当某个站发生质量事故时,最先发现者必须立即报告本科室主任,紧接着报告试验室主任和公司技术负责人。严禁遮掩不报。
5、质量事故应急响应的具体方法步骤
(1)当发生外加剂泵失控,外加剂的数量加多了,又不知道具体加多了多少时,应通知控制室主任和生产经理,立即停止生产,把已生产的混凝土倒入砂石分离机进行清洗。原生产任务换由另一条生产线生产或由生产经理通知其他站生产。生产经理安排维修人员对生产设备进行检查,找出问题所在,及时进行维修,恢复正常生产。制定纠正措施并实施。
(2)当需方反映所浇筑的混凝土发生缓凝时,应马上通知试验室主任和总工前往工地察看混凝土的凝结情况,并叮嘱工地负责人不要过早拆模,对于现浇板也不要为了促凝而把塑料薄膜揭起,先等一段再定。如果七天还不终凝,应考虑拆除重来。试验室主任配合总工调查生产控制室生产记录和近期外加剂的试验记录,了解相关人员,查出缓凝原因,制定纠正措施并实施。
(3)当需方发现把其他工地的高等级混凝土浇筑到低等级部位时,应对该车驾驶员进行处罚,按公司奖惩制度办理。当需方发现把其他工地的低等级混凝土浇筑到自己的工程时,必须立即通知试验室主任、总工、生产经理及公司技术负责人迅速到浇筑现场落实情况,若是只低一个等级,可与施工单位协商,针对此处搞好重点养护,养护期不低于30天,待两个月后强度如能达到设计要求,则可继续施工,并承担给工地增加的养护费用。若是比要求强度低两个等级或以上时,必须返工重来。
(4)当发现某车混凝土太稀时,可由控制室操作员生产0.5方干料卸入罐筒内,快速搅拌3分钟后再观察,若符合要求即可发货;若还达不到要求,可再加0.5方干料后重复上述操作,直至达到要求。
(5)当需方通知我公司所供的混凝土经回弹不合格时,应通知试验室主任和总工带着回弹仪前往该工地查看回弹报告,针对不合格的部位进行回弹。若回弹强度推定值达到设计强度的90%左右时,可让施工单位再申请钻芯。当钻芯强度还达不到设计强度的90%时,要看不合格的部位是否接近顶层,若是,可请设计人员根据钻芯的实际强度进行验算,一般可以通过。当不合格的部位接近中下部时,尽量先到不合格的钻芯部位附近再次回弹,若与检测中心的钻芯结果相差较大时,可报请质量监督科同意后,委托高一级的检测中心到原不合格芯样的上下部位再取样经磨平后,会同监理员一起进行见证试压,芯样直径最好采用75mm的为宜。若省级报告的强度还达不到设计强度的90%,那就只好请设计人员进行验算,当验算通不过时,由设计人员提出加固方案并实施。
6、预防措施
针对上述潜在的质量问题,分清原因,制定预防措施。由相关人员具体实施。
6.1外加剂加多了的预防措施
(1)每天一次对生产设备和易损件进行检查,当发现某一部件有异常时,应提前进行更换,以免引发质量事故。
(2)每月对外加剂、水、粉料等配料秤进行自校,发现误差较大时要当即调整,并作好自校记录。
6.2已浇筑的混凝土发生缓凝的预防措施
(1)实施6.1条的预防措施,防止外加剂掺量过量。
(2)及时了解天气预报,当遇有强降温预报时,应在强降温的前一天把原有的外加剂掺量降低0.4%,再把混凝土生产配合比提高一个等级。防止原有外加剂中含有较多的缓凝成分因降温而导致混凝土缓凝。
6.3把混凝土交错了用户的预防措施
(1)调度员把运输单交给驾驶员以前必须口头交代应该交付的工地和混凝土强度等级,初次送货时还应该说明交付的详细地址和行车路线。
(2)制作一批混凝土强度等级标识卡,常用等级的混凝土每一个等级不少于20张。交给驾驶员运输单的同时也给他一张同强度等级的标识卡。驾驶员把该卡放在运输车的前挡风玻璃内侧,字面朝外,以便工地收料员监督。
6.4混凝土太稀的预防措施
(1)生产操作员提醒运输车驾驶员在进站的同时进行反转罐筒排除污水,防止洗车污水或雨水存于罐筒内。
(2)装载机驾驶员在上料时严禁把刚拉来的湿砂装入料仓,在下雨天上料时,铲板应离开地面100mm,防止把地面积水铲入料斗内。
6.5混凝土强度不足的预防措施
(1)当原材料不合格而经领导批准让步接收时,应预测由此降低的强度,增加适量的水泥用量,补足所影响的强度。
(2)当浇筑20层以上的部位时,提高每一立方米的水泥用量(即提高混凝土强度富余系数),把浇筑混凝土坍落度提高到200mm以上,以利于泵送,确保结构混凝土的强度符合设计要求。
(2)当浇筑20层以上的部位时,提高每一立方米的水泥用量(即提高混凝土强度富余系数),把浇筑混凝土坍落度提高到200mm以上,以利于泵送,确保结构混凝土的强度符合设计要求。
一、编制依据
1、 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。
2、 建筑工程相关法律法规,设计图纸、工程相关图集规范及工程承包合同等。
3、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。
4、《建筑工程安全操作规程》。
5、本公司质量、安全生产规定。
本工程建筑结构形式为多层框架结构,合理使用年限50年,抗震设防烈度<6度。地基基础设计等级丙级。储存物品类别为丙类第1项,耐火等级二级。屋面防水等级为Ⅱ级,合理使用年限15年。±0.000相当于绝对标高546.300,各层标注标高为完成面标高(建筑面标高),屋面标高为结构面标高。标高以m为单位,总平面尺寸以m为单位,其它尺寸以mm为单位。
三、建筑概况
1、墙体
(1)本工程内外墙均为240厚MU7.5实心灰砂砖,M5水泥砂浆砌筑,除注明外轴线均为居中砌筑。室内地坪下约60处做20厚1:2水泥砂浆内掺3%-5%防水剂的墙体防潮层(此标高处为钢筋混凝土构造或者砌石构造时不做),室内地坪变化处防潮层应重叠。并在高低差埋土一侧墙身做20厚1:2水泥砂浆防潮层,如埋土一侧为室外,还应涂刷1.5厚聚氨酯防水涂料。
2、内装修
(1)楼地面做法:采用水泥豆石楼面,做法见西南11J312-8-3106L 、溢酒槽做法见西南11J312-8-3107L
(2)墙面做法:内墙采用水泥砂浆涂刷乳胶漆,做法见西南11J515-7-N08 ;墙裙采用彩釉砖,做法见西南11J515-23-Q07; 踢脚采用水泥豆石踢脚板(150高),做法见西南11J312-68-4103B。
(3)顶棚做法:采用水泥砂浆涂刷乳胶漆顶棚,做法见西南11J515-31-P06
3、外墙面
外墙装修采用贴蓝灰色、白色面砖;屋面造型采用贴蓝灰色三曲瓦。
4、屋面工程
本工程屋面防水等级为二级,合理使用年限15年。
屋面工程采用板面涂刷1:0.4纯水泥浆一道结合层; 20厚1:2.5水泥砂浆找平层;3厚BAC双面自粘防水卷材二道防水层;25厚挤塑板保温层(四边搭接SL方式);聚酯无纺布一层隔离层;50厚C20细石混凝土(内掺5%防水剂),内配双向Φ4@200双向筋的刚性防水层。
四、结构概况
1、基础
本工程基础型式:桩基础
2、结构体系
结构体系:多层框架结构
(1)混凝土
18#、23#楼混凝土强度等级:
桩基础:桩身采用C30混凝土;
主体结构:圈梁、过梁及构造柱采用C35混凝土;框架梁、板、柱及楼梯采用C35混凝土。
(2)钢筋
HPB235钢筋(Ⅰ级钢筋,fy=210N/mm2),HRB400钢筋(Ⅲ级钢筋,fy=360N/mm2)。抗震等级为一、二级的框架,其纵向受力钢筋采用普通钢筋时,钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值应不小于1.25,且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不大于1.3。钢筋混凝土结构所用钢筋、钢丝应符合《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002及国家有关其它规范。
五、质量事故(危险)发展过程及分析
5.1整体或部分模板垮塌,模板支撑偏移或倾覆及造成作业人员伤亡事故;
5.2塔吊事故(如倾倒、断臂)造成的质量事故;
5.3主体高差边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
5.4高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生的工程质量事故及人员伤亡事故。
5.5压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)引发的质量事故。
5.6自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对施工部位的严重损坏。
5.7因材料不合格而产生的质量事故。
5.8其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害等)造成的质量事故及人员伤亡等。
六、质量事故原则及要求
6.1范围划定
模板、塔吊脚手架形成的事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围;主体高差边坡及自然灾害引起的质量事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围;对其他质量事故按部位为应急区域范围。
6.2质量事故处理必须具备以下条件:
6.2.1事故情况清楚:一般包括事故发生时间,事故情况描述,并附有必要的图纸与说明,事故观测记录和发展变化规律等。
6.2.2事故性质明确:主要应明确区分以下三个问题:
①是结构性的还是一般性的问题。如建筑物裂缝是由于承载力不足引起,还是由于地基不均匀沉降或温、湿度变形而造成;又如构件产生过大的变形,是因结构刚度不足,还是施工缺陷所造成等等。
②是表面性的还是实质性的问题。如混凝土表面出现蜂窝麻面,就需要查清内部有无孔洞;又如结构裂缝,需要查清裂缝深度,对钢筋混凝土结构,还要查明钢筋锈蚀情况等。
③区分事故处理的迫切程度。如事故不及时处理,建筑物会不会突然倒塌?是否需要采取防护措施,以免事故扩大恶化等。
6.2.3事故原因分析准确、全面:如地基承载能力不足而造成事故,应该查清是地基土质不良,还是地下水位改变,或者出现侵蚀性环境;是原地质勘察报告不准,还是发现新的地质构造,或是施工工艺或组织管理不善而造成等等。又如结构或构件承载力不足,是设计截面太小,还是施工质量低劣,或是超载等。
6.2.4事故评价基本一致:对发生事故部分的建筑结构质量进行评估,主要包括建筑功能、结构安全、使用要求以及对施工的影响等评价。
6.2.5处理目的、要求明确:常见的处理目的要求有:恢复外观;防渗堵漏;封闭保护;复位纠偏;减少荷载;结构补强;限制使用;拆除重建等。事故处理前,有关单位对处理的要求应基本统一,避免事后无法作出一致的结论。
6.2.6事故处理所需资料齐全:包括有关施工图纸、施工原始资料(材料质量证明,各种施工记录,试块试验报告,检查验收记录等)、事故调查报告、有关单位对事故处理的意见和要求等。
6.3一般原则
6.3.1正确确定事故性质
这是事故处理的先决条件。有关内容前面已阐述。
6.3.2正确确定处理范围
除了事故直接发生部位(如局部倒塌区)外,还应检查事故对相邻结构的影响,正确确定处理范围。
6.3.3满足处理的基本要求
事故处理应达到以下五项基本要求:
①安全可靠,不留隐患;②满足使用或生产要求;③经济合理;④材料、设备和技术条件满足需要;⑤施工方便、安全。
6.3.4选好处理方案和时间
根据事故原因和处理目的,正确选用处理方案和时间。
6.3.5制定措施
制定有效、可行的纠正措施和预防措施。
6.4注意事项
6.4.1注意综合治理
首先要防止原有事故的处理引发新的事故;其次注意处理方法的综合应用,以利取得最佳效果。如构件承载能力不足,不仅可选择补强加固,还应考虑结构卸荷、增设支撑、改变结构方案等多种方案的综合应用。
6.4.2注意消除事故的根源
这不仅是一种处理方向和方法,而且还是防止事故再次发生的重要措施。例如超载引起的事故,应严格控制施工或作用荷载;地基浸水引起地基下沉,应消除浸水原因等。
6.4.3注意事故处理期的安全,一般应注意以下五个问题:
①不少严重事故岌岌可危,随时可能发生倒塌,只有在得到可靠地支护后,方准许进行事故处理,以防发生人员伤亡。
②对需要拆除的结构部分,应在制定安全措施后,方可开始拆除工作。
③凡涉及结构安全的,都应对处理阶段的结构强度和稳定性进行核算,提出可靠的安全措施,并在处理中严密监视结构的稳定性。
④重视处理中所产生的附加内力,以及由此引起的不安全因素。
⑤在不卸荷条件下进行结构加固时,要注意加固方法对结构承载力的影响。
6.4.4加强事故处理的检查验收工作
为确保事故处理的工程质量,必须从准备阶段开始,进行严格的质量检查验收。处理工作完成后,如有必要,还应对处理工程的质量进行全面检验,以确认处理效果。
6.5事故不需要作专门处理的条件
工程质量缺陷虽已超出标准规范的规定而构成事故,但是可以针对工程的具体情况,通过分析论证,从而作出不需要专门处理的结论。常见的有以下几种情况:
6.5.1不影响结构安全和正常使用:例如有的建筑物错位事故,如要纠正,困难很大或将造成重大损失,经过全面分析论证,只要不影响生产工艺和正常使用,可以不作处理。
6.5.2施工质量检验存在问题:例如有的混凝土结构检验强度不足,往往因为试块制作、养护、管理不善,其试验结果并不能真实地反映结构混凝土质量,在采用非破损检验等方法测定其实际强度已达到设计要求时,可不作处理。
6.5.3不影响后续工程施工和结构安全:例如后张法预应力屋架下弦产生少量细裂缝、小孔洞等局部缺陷,只要经过分析验算证明,施工中不会发生问题,就可继续施工。因为一般情况下,下弦混凝土截面中的施工应力大于正常的使用应力,只要通过施工的实际考验,使用时不会发生问题,因此不需要专门处理,仅需作表面修补。
6.5.4利用后期强度:有的混凝土强度虽未达到设计要求,但相差不多,同时短期内不会满荷载(包括施工荷载),此时可考虑利用混凝土后期强度,只要使用前达到设计强度,也可不作处理,但应严格控制施工荷载。
6.5.5通过对原设计进行验算可以满足使用要求:基础或结构构件截面尺寸不足,或材料力学性能达不到设计要求,而影响结构承载能力,可以根据实测的数据,结合设计的要求进行验算,如仍能满足使用要求,并经设计单位同意后,可不作处理。但应指出:这是在挖设计潜力,因此需要特别慎重。
最后要强调指出:不论哪种情况,事故虽然可以不处理,但仍然需要征得设计等有关单位的同意,并备好必要的书面文件,经有关单位签证后,供交工和使用参考。
七、应急预案的组织措施
7.1成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。
应急预案领导小组及其人员组成
组长:
副组长:
组员:
7.2应急组织的`分工职责
7.2.1组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
7.2.2副组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
7.2.3通讯联络组职责:
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应急过程的记录与整理及对外联络。
7.2.4技术支持组职责
对涉及安全的事故提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;自行或必要时联系设计及专家组对质量事故进行分析、获得解决方案并组织返工返修加固等措施的实施。
7.2.5消防保卫组职责
事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序;设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作;保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入;保护受害人财产;抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
7.2.6抢险抢修组职责
实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害;抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
7.2.7医疗救治组
在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救等并指定人员护理受害者。
7.2.8后勤保障组职责
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给,提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
八、质量事故特点及安全技术措施
8.1基本安全装备
特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩、等;
一般防救护品:安全带、安全帽、安全网、防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品。
专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
8.2专用安全装备
1)消防栓及消防水带、灭火器消防沙池等。
2)自备小车1辆。
3)无线电话对讲机8部。
8.3工程质量事故的特点及应考虑的问题:
8.3.1复杂性:由于使用功能和建筑地区条件不同,建筑物种类繁多,加上施工中各种因素的影响,造成建筑施工中出现许多复杂的技术问题。如果事故发生在使用阶段,还涉及到使用不当等问题。尤其需要注意的是同一形态的事故,往往其产生的原因、性质与危害程度截然不同。所有这些众多的因素,都造成不少质量事故本身的复杂性。在进行事故处理时,更会由于施工场地狭窄,及与完好建筑物间的联系等而产生更大的复杂性,诸如车辆、施工机具难于接近施工点,操作不慎会影响相邻建筑物的结构等等。
8.3.2危险性:除了事故的复杂性给其处理工作带来的危险性外,还应注意以下两方面的危险因素:一是有些事故随时可能诱发建(构)筑物的突然倒塌;二是事故排除过程中,也可能造成事故恶化和人员伤亡。
8.3.3连锁性:建筑物局部出现质量事故,处理时不仅要修复事故部位,而且还应考虑修复工程对下部结构乃至地基的影响。例如板承载能力不足的加固,往往引起从板、梁、柱到基础的连锁性加固。
8.3.4选择性:同一事故的处理方法和处理时间可有多种选择。在处理时间方面,一般均应选择及时进行处理,但是并非所有的事故都是处理越早越好,相反,有些事故因为匆忙处理,而不能取得预期的效果,甚至造成事故重复处理。在处理方法选择方面,要综合考虑安全、经济、可行、方便、可靠等因素,经过分析比较后,选定最优方案。
8.3.5技术难度大:通常修复补强工程比新建工程的技术难度大得多。因此除了正确分析事故原因,并提出有针对性的措施外,还必须严格控制处理设计、施工准备和操作检查验收,以及处理效果检验等项工作的质量。
8.3.6要有高度责任性:因为事故处理不仅涉及结构安全和建筑功能等方面的技术问题,而且还牵涉到单位之间的关系和人员处理,所以事故处理都必须十分慎重,对有关人员的政纪或法纪处分更应慎之又慎。
九、对质量事故的处理措施
9.1质量事故处理,一般情况下包括以下两方面的工作:
9.1.1确定事故部分或不合格品的位置。诸如:返工重做、返修、加固补强等;
9.1.2依据相关法律法规、工程实际状况制定相应的的纠正措施,完成后检查或评估以达到设计及规范要求;
9.1.3防止事故再发生而采取的纠正和预防措施。
9.2对事故处理考虑以下七项内容:
9.2.1创造正常施工条件:国内外大量统计资料表明,工程质量事故大多数发生在施工期,而且事故往往影响施工的正常进行,只有及时、正确地处理事故,才能创造正常施工条件。
9.2.2确保建筑物安全:对结构裂缝、变形等明显的质量缺陷,必须作出正确的分析、鉴定,估计可能出现的发展变化及其危害性,并作适当处理,以确保结构安全。对结构构件中的隐患,如混凝土或砂浆强度不足,构件中漏放钢筋或钢筋严重错位等事故,都需要从设计、施工等方面进行周密的分析和必要的计算,并采用适当的处理措施,排除这些隐患,保证建筑物安全使用。
9.2.3满足使用要求:建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故;隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故;以及损害建筑物外观的装饰工程事故等,均可能影响生产或使用要求,因此,必须进行适当的处理。
9.2.4保证建筑物具有一定的耐久性:有些质量事故虽然在短期内不影响使用和安全,但可能降低耐久性。如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝;混凝土密实性差;钢构件防锈质量不良等,均可能减少建筑物使用年限,也应作适当处理。
9.2.5防止事故恶化,减少损失:由于不少质量事故随时间和外界条件而变化,必须及时采取措施,避免事故不断扩大而造成不应有的损失。例如持续发展的过大的地基不均匀沉降,混凝土和砌体受压区中宽度不大的裂缝等均应及时处理,防止发展成倒塌而造成人身伤亡事故。
9.2.6有利于工程交工验收:施工中发生的质量事故,必须在后续工程施工前,对事故原因、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论,并应使有关方面达到共识,避免到工程交工验收时,发生不必要的争议而延误工程的使用。
9.2.7防止事故再发生:防止同类事故或类似事故的再次发生而采取必要的纠正措施和预防措施。针对实际存在的事故原因而采取相应的技术组织措施,称之为纠正措施。例如沉桩设备功率太小,导致沉桩达不到设计要求,应采用更换设备的纠正措施。利用适当的信息来源,调查分析潜在的事故原因,并采取相应的技术组织措施,称为预防措施。
例如从钢材市场情况获悉,钢筋不合格品比例不小,相应采取加强原材料采购质量控制等措施,防止不合格材料进场,同样能有效地防止事故的再发生。因此采取必要的纠正和预防措施,可以从根本上消除事故再发生。
9.3 质量事故的处理措施
9.3.1返工
9.3.2返修
9.3.3加固补强
十、质量事故产生的安全应急措施的培训和演练
10.1培训
应急预案制定后按计划组织项目部成员和施工现场所有人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
项目开工前或半年进行一次培训,新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施;施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;对危险源的突显特性辩识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。
10.2安全应急演练
应急预案确立后,经过有效的培训,项目部成员和施工现场所有人员在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时做出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。并做好演练记录。
第一章总则
第一条盐山县世顺建材有限公司注册为独立法人,主要从事各种型号的预拌混凝土的生产、运输、泵送、销售业务;主要工作区域覆盖盐山县城区,生产经营过程中,突发因素、工业及交通危险源较多。
第二条应急救援的目的
加强公司对重大突发事件、工业及交通事故处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,迅速有效的处置各类突发事件,最大限度的减轻损失,确保安全生产、优质服务的实现,特制定本应急救援预案。
第三条预案适用范圈
1、生产主要设备紧急故障,水、电中断;
2、一般以上交通事故;
3、轻伤以上工业事故;
4、3人以上食物或化学品中毒事件;
5、火灾事故;
6、因自然灾害引起的突发事件;地震、水灾、风灾、传染性疫情等影响生产、生活的重大事件。
上述给公司正常的生产运行、稳定、职员生活以及对客户造成不良影响和严重后果的突发危机事件(以下统称突发危机事件),超出部门有效处理能力,需多部门做出反应、协调处理时,即启动本预案。
第四条应急救援的原则
1、“统一指挥、系统联动”的原则。对突发性危机事件的处理,由公司应急指挥中心(或授权的部门)统一指挥公司内相关部门和班组,统一协调相关外界单位或有关人员,充分利用和发挥现有资源,对已有的指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合,保证对突发事件的有效控制和快速处置。
2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防和事后应急有机结合,按照应急救援实战需要,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。
3、“快速反应、协调解决”的原则。各部门、各班组要相应建立本部门和班组的预警和处置突发危机事件的快速反应方案和机制,保证物力、人力的准备,一旦出现危机,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、突发危机事件发生后现场临时处置原则。为了保证在现场己有条件下有效
控制突发事件蔓延,在未得到公司应急领导小组指令之前,现场职务最高(或最直接)的领导可以立即采取应急行动,避免或减少损失。执行以下原则:
(1)组织现场力量,控制事态发展;
(2)调集救援力量,对受伤人员实施紧急救援;
(3)组织人员车辆,对设备抢修,安排人员到施工现场做解释工作;
(4)保持通讯畅通,随时上报情况动态;
(5)分析现场情况,及时界定危险范圈、保护现场;
(6) 分析风险损益,在避免发生人员伤亡的情况下,组织抢险。
第二章应急组织机构及职责
第五条指挥系统
1、公司常设突发危机事件应急处置领导小组
组长:公司总经埋
副组长;公司副总经理
成员:综合部经理
生产部经理
销售部经理
供应部经理
财务部经理
调度室主任
实验室主任
车队队长
泵班班长
机修班班长
突发危机事件应急处理领导小组的职责:
组织制定并实施公司的突发危机事故、事件应急救援预案。
突发危机事件应急处置领导小组下设办公室,办公室地点设在综合部,综合部经理兼任办公室主任,负责应急预案的日常管理工作。
2、应急救援指挥部的设置
突发危机事件一旦发生,即在公司突发危机事件处置领导小组基础上,自动生成应急救援指挥部,由生产部全权负责指挥救援工作,有关部门领导参加应急指挥部,电话:XXX
供电事故、交通事故、工业事故、机修事故、设备及车辆在生产运行时的紧急故障,应急救援指挥部指挥中心设在设备部,电话:XXX
抗震防灾、涉外事件、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件、火灾,应急救援指挥部指挥中心设在经理办公室,电话:XXX。
技术质量事故,救援措挥部指挥中心设在技术部,电话:XXX
突发事件应急处置指挥部的职责是:启动相应的应急预案,全面负责突发危机事件发生后全过程的应急处理,组织、协调、控制应急救援全过程。各相关部门、人员必须无条件的服从指挥和调派。
突发事件发生后,公司各有关部门经理必须及时到岗,坚守岗位,全力配合处理事件。
应急指挥部下设三个小组:
(1) 现场指挥小组
组长、成员:由应急指挥部临时指定。
主要职责:负贵组织实施应急处置的现场全过程运作、收尾、总结等工作,负责向应急处置指挥中心及时汇报现场信息,制定现场抢险方案,报指挥部批准后组织实施,并具有现场临时处置权。
(2) 应急协调小组
组长:经理办公室主任;
成员:由应急指挥部临时指定。
主要职责:调动公司内外部资源,实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机事件的信息收集、汇报、处理,抢险方案的制定和组织实施,组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障及时到位,负贵与地方政府部门的联络等工作。
(3) 状态控制小组
组长:出险部门经理;
成员:由应急指挥部临时指定。
主要职责:负责突发危机事件的状态控制工作,在第一时间对应急现场采取行之有效的控制和预防事态扩大的措施,及时向协调小组汇报现场情况,和现场指挥小组密切配合工作,及时有效的实施应急救援措施。
第三章应急预案启动程序
第六条重大突发事件应急预案启动程序
重大突发事件是指:重大交通事故、重大生产事故、火灾、抗震防灾、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件等。
发生重大突发事件紧急情况时,由公司应急处置指挥部决定启动重大突发事件应急预案。
第七条报警程序
发生重大突发危机事件后,出险部门按照以下程序报警:
(1) 现场人员第一时间报警程:
重大交通事故 110 120 122
重大火灾报警电话 119 120
重大涉外事件 110 120
突发疫情、中毒事件 120
(2) 现场人员第二时间报警程序:本部门经理 -
(3) 部门经理第一时间汇报程序:应急指挥部、相关应急指挥中心
(4) 部门经理第二时间汇报程序:公司经理
(5) 应急指挥部接到信息后,立即通知应急处置领导小组成员向指挥中心集中。
(6) 启动应急预案,确定应急小组,开展应急救援工作。
第八条险情发生后,应急协调小组有权调动公司的所有人员、物资;指挥中心可以代表公司对外提出救援请求。
第九条《盐山县世顺建材有限公司应急预案启动令》发布后,全公司进入一级应急状,各部门、单位要立即检查人力、物力资源情况,以备公司紧急调用。公司所有职员,有责任和义务为抢险救援献计献策、提供支持。
第十条紧急状态解除令由应急总指挥签署。
第十一条一般交通、工业、质量、机械事故,由出险部门决定启动抢险预案,并参照重大突发事件预案的相关规定,调动和使用内外部资源,及时排除险情。
第十二条各部门根据自己的实际情况,制定出部门险情处置预案。
第十三条险情信息由公司经理批准后,办公室负责对外发布或向股东汇报,其它各部门不得随意发布。
第四章附则
第十四条相关部门、岗位为确保应急救援的有效实施,应建立和完善相应职责,并适时演练。
第十五条本突发事件应急救援预案自发布之同起实行。
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