国庆节即将来临,为切实做好国庆期间学校安全和稳定工作,确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关文件的要求,结合我校实际,特制定本预案。
本预案所称突发事件,是指“国庆”期间突然发生的,造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的火灾、交通安全、公共卫生以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。
组长:廖忠保
副组长:陶金旭、刘贵荣
组员:李家丹、张家上、王光耘、普成龙、王龙及各班班主任
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施;
4、根据需要对事件现场采取控制措施;
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对国庆期间举办的各类大型游乐、庆典等集体活动,要严格按照“谁主办、谁负责”的原则,明确安全和稳定的责任制,并充分考虑可能发生的各种情况,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,“国庆”期间护校教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保师生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,采取相应办法措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下:
1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭,应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报中心学校。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的.公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。
一、编制目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,切实加强活动的安全管理,严防活动中发生安全事故或突发事件,高度重视活动安全事故和突发事件的处理,以高度的政治责任感努力做到防患于未然。对突发事件,尽快控制事态,将事故减少到最低限度。特制定本预案。本预案适用于xx村开镰活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
二、突发事件应急处置工作领导机构
突发事件应急处置工作实行第一责任人负责制和分级负责制,由突发事件应急处置指挥。在重大安全事故发生后,各相关人员要在突发事件应急处置小组的统一领导下,按照预案有要求,履行各自职责,做到分工协作,密切配合,快速、高效、有序地开展工作。
突发事件应急处置小组成员名单如下:
三、应急联动
建立“统一受理、分口管理、依法办理、限期处理”的“四理”应急联动机制。
统一受理,即由应急服务联动中心及时迅速统一受理各类应急抢险、救助的警情,第一时间作出反应,根据实际及时启动相关预案,组织开展先期处置。
分口管理,即应急服务联动中心受理后按事件性质,根据各小组的职责,以营救遇险人员为重点,以各种通知单的形式指派有关部门进行处置,组织调动应急资源和力量,形成合力,力争在最短的时间内控制事态发展、实施紧急救援。
依法办理,各组对分派的突发公共事件按职责依法办理,采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染,必要时要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。
限期处理,即应急服务联动中心根据事件性质和程度,提出处置期限,跟踪问效,及时督察,每天通报反馈。
巡查人员职责:加强宣传、引导,及时发布库区游客数量、道路状况等信息,使游客自觉调整参观游玩时间,安全旅游、文明旅游;加强道路巡查、客流车流疏导和控制,可在官岭村和东坞村设立关卡,严密监控涌入车辆和人数,必要时可以限制入内,或提倡步行游览;严密监控客流高峰期水库的水质状况,严防意外发生;通知公安部门应对客流高峰带来的安全隐患及时做出评估,做好相应准备;严密监视山洪灾害等,及时发布信息提醒游客。
白露、国庆长假将至,期间进山扫墓祭祖和郊游等活动将大量增加,全镇将出现点多面广的野外用火高峰期,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患突出。为切实做好白露及国庆长假期间森林防火工作,有效预防和及时应对突发性森林火灾的发生,特制定本预案。
加强组织领导
为认真做好白露及国庆长假期间的森林防火工作,确保各项防范措施的落实,镇政府成立白露及国庆长假期间森林防火工作领导小组。
广泛宣传
运用电视广播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌(墙)、广贴警示标语、印发宣传手册和致学生家长一封信等法方式,广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定,增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法制观念,引导教育广大群众移风易俗、文明祭祀,鼓励倡导民众用植树、送花、压纸钱等有益方式祭奠先人,改变烧香烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。
突出重点,加强检查
白露期间,重点加强各村山头(含自然村)主要进山入口的监控和检查,劝导祭祀人员不带香烛、纸钱、鞭炮、火柴(打火机)等火种火源进山,并做好宣传引导和服务组织工作。镇林业站及包片领导和包村干部要深入各村查禁野外违章用火。林业部门要及时查处在林区烧田埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点香烛和随意野炊等行为,消除火灾隐患。要加强督促落实护林员在岗履职,充分发挥护林员一线巡山护林的作用。
认真做好火灾安全扑救准备工作
白露及国庆长假期间,镇林业站工作人员要坚守岗位,同时做好各种扑火物资准备补充和机具检修,确保扑火机具性能状态良好,做好森林火灾扑救准备工作。镇村半专业扑火队要集结待命,严阵以待、一旦接到火情,快速出动,快速扑灭,做到“打早、打小、打了”。在组织扑救火灾,坚持“以人为本,科学指挥,安全扑救’’的原则,严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部指挥扑救,严禁组织幼女、老弱病残及中小学生参加森林火灾扑救。火灾扑灭后,必须认真组织清理余火,并根据火场面积大小留下足够的人员看守,指定专人现场负责,严防死灰复燃。
加强值班调度
白露及国庆长假期间,各村及镇林业站要加强值班,确保信息畅通并及时按规定程序上报火情。从9月7日一13日、9月30日一10月7日实行零火情报告制度,各村要指定专人要在每日下午16:00前向镇林业站报告当日情况,镇林业站要在每日下午16:30前向县防火办报告当日情况。
学校的安全稳定工作是一切工作中重中之重,我校为落实区教育局国庆期间安全稳定工作会议精神,制定如下措施:
一、召开领导班子会议,明确领导分工
我校召开了领导班子的会议,进一步明确领导分工,安全工作责任到人。
安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
财产安全管理小组
组长:
组员:
综合治理安全小组
组长:
组员:
教学安全小组
组长:
组员:
二、各安全小组工作要求
(一)学校财产安全管理小组
防火、防盗、校产保管、值班值宿;消防设备、设施的配套正常使用及用电安全;进校饮用水、食品、教师食堂安全管理;建筑安全。
重点自查内容
用电设备设施是否安全;消防设施是否齐全;安全通道是否畅通;电路开关是否正常使用;锅炉压力容器是否正常运转;师生饮用水是否有进校许可证和营业执照。
(二)综合治理组
1.教师上班前下班后包括中午时间一定要有人管理。
2.门卫看好大门,外来人员无正当理由谢绝进入校门,做好来访人员登记工作,入校需主管领导批准。
3.校车停放有序,上下车有序。
4.行走要求:上楼东侧楼梯单排无声行走,下楼西侧楼梯单排无声行走,走廊右侧单排行走。
5.校门前小商小贩按学校要求进行治理。校门东150米外,列一侧。
6.了解学生心理健康状况,排查学生之间矛盾及不安全因素。
7.做好师生的交通安全、消防安全等培训及宣传。
(三)教学安全小组
1.实验教学安全:药品使用管理,实验流程合理。
2.育课活动安全:
(1)场地
(2)器材使用
(3)认真组织教学,不放羊。
3.学安全:认真组织教学不许里一半外一半。
4.天早晨认真统计学生出缺席情况,如发现无故缺席者立即与家长取得联系。
5.有班主任允许,学生中途不许离开学校。
6.儿教师时刻做好学生安全管理。
带班领导经常巡视发现问题及时解决处理,责任人第一时间要到达现场,及时快速解决问题,不安全隐患尽快排除,把损失降低到最小程度。
三、学校召开全体教师大会,提高全体教师安全意识
我校召开了全体教师安全大会。
1.公布安全领导小组成员名单及责任范围。
2.对教师进行安全意识教育。
3.通报案例吸取教训。
4.制定与完善《信访稳定及矛盾排查调处工作预案》《安全工作责任制和责任追究制》
四、师德建设方面
一个学校办学是否成功,取决于教师队伍的素质,然而教师队伍素质关键在于教师的爱岗敬业的精神。我校为加强教师师德建设,在10月9日的全体教师大会上校长书记重申教师师德要求。
1.教师不许体罚或变象体罚学生。
2.无论任何理由教师不能不让学生上课。
3.增强教师控辍意识,树立教师降低辍学率和提高升学率同样重要的思想。
4.强调几项教师劳动纪律。教师如有病或有事一律和校长请假,校长不在家和书记请假。端正办公行为,在办公室不许躺着、睡觉,不许进行打扑克等娱乐活动或体育锻炼活动。教师不许坐着上课。
5.教务处进行每天抽查,发现丢课现象及时向校长或书记报告并签字。平时代课必须到校长室或书记室签字,教务处做好统计。各部门作好大事记。
6.杜绝教师打麻将、打扑克、玩liu合彩等活动。谢绝家长宴请。
为切实做好、国庆节日期间林地防火工作,应对易发林地火灾的各项准备,最大限度地减少林地火灾损失,确保林地资源和人民生命财产安全,特制定本预案。
一、组织领导
根据《市区林地火灾应急预案》的总体要求,区护林防火指挥部负责全乡、国庆节日期间林地防火处置工作。乡护林防火指挥部成立、国庆节日期间林地防火工作领导小组:
领导小组主要负责、国庆节日期间全乡林地防火的组织、指挥、协调工作,全乡各村要成立相应的组织机构,落实林地防火责任,确保、国庆节日期间全乡林地资源和人民群众生命财产安全。
二、工作措施
1、领导高度重视,责任落实到位。、国庆节日期间历来是我乡林地防火重要时段,火险隐患多、工作压力大。各行政一把手要认清当前林地防火工作面临的严峻形势,增强责任意识,提高警惕、认真部署,切勿产生侥幸心理和麻痹大意思想,认真落实林地防火责任制,积极预防林地火灾。
2、加强火源管理,消除火险隐患。根据我乡目前林地防火形势,人为因素是主要火险隐患。尤其是、国庆节日期间林区人员活动频繁等活动密集,极易引发林地火灾。各村要加强对重点区域、重点时间和重点人员的管理,采取“疏堵结合”的方式,一方面发动群众清除周围、道路两旁等枯杂草易燃物;另一方面严格执行野外火源管理“五个百分之百”制度,将火险隐患降到最低。
3、加强宣传力度,提高防火意识。各村要采取各种有效手段,加强对群众,尤其是老人、小孩子的宣传教育,增强群众的林地防火意识,避免人为起火因素的发生,同时也树立起“林地防火,人人有责”的观念,营造出良好的社会氛围。
4、坚持各项制度,加强值班备战。各村在、国庆节日期间务必坚持各项防火制度,督促巡山护林人员人员到位,加强对林区的巡查和监控力度。同时,要坚持24小时值班和领导带班制度,确保信息通畅,能够第一时间核实群众报告的火情,按火灾报告制度归口上报,并及时组织人员开展扑救,将火灾损失减少到最低。-
5、制订工作预案,增强应急能力。各村根据当前形势,结台本地实际,要制订出、国庆节日期间林地火灾应急能力,做好应对突发火情的各项准备工作。要保证扑火队伍随时处于待命状态,确保扑火工具随时能够正常使用。如遇火情能够“召之即来,来之能战”,真正做到火情早发现、早报告、早处置、早扑灭,将林地火灾消灭于萌芽状态。
三、火情处置
1、火情监控。各村林地防火值班人员、村民轮流挂牌值班人员、巡山护林人员不得缺岗、漏岗,必须加强巡山检查力度,严禁火种入山进林,全面监控林区火情,一旦发现火情要立即上报并及时组织力量扑救。
2、火情处量。乡接到火情报告后应迅速启动林地火灾应急预案,及时组织力量赶赴火场,按照规定的职责开展工作,同时将火情发生时间、地点、火场情况及时上报区护林防火办公室。
3、现场扑救,成立现场指挥部,根据火场情况,制定扑救方案,调动力量开展扑救。
(1)扑救原则是把保证人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。
(2)扑火战略上,要尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击,科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
(3)扑火力量坚持以专业或半专业林地消防队、民兵、应急分队,严禁老弱病残、孕妇、儿童及其他不适宜参加林地火灾扑救的人员参加扑火。
(4)在落实责任制上,采取分片分段包干,明确工作责任,实行扑火、清理、看守火场责任制。
4、善后处置.火灾扑灭后必须组织人员对火场余火进行彻底清理,并安排足够人员看守现场6小时以上,防止死灰复燃。
四、每日情况汇报
要求全乡各村在、国庆节日期间实行每日情况汇报,各村必须在每日15:00前向乡护林防火办公室报告当日天气情况和有无灾情。
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