同志们:
国家为了解决食品安全监管体制的一些弊端,积极回应老百姓对食品安全的热切期盼,进行了食品安全监管体制改革。这次改革,在食品安全监管历史上具有里程碑意义,食品生产、流通、餐饮等环节的监管职能进行了调整,实现了对食品安全统一集中的监督管理。我们XX分局就是在这种大背景下成立的。
今天,召开这次食品安全知识培训会,邀请各位与我局相关科室负责人面对面座谈,主要目的是:一是讲解有关法律法规和相关要求,二是听取大家对做好食品安全工作的意见和建议,解答大家关心和困惑的问题。希望能通过这样的活动,能增进我们之间沟通和了解,凝聚起大家共同保障食品安全的信心和力量。
下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、适应新模式,开创监管新局面
这次监管模式改革后,安全监管工作的模式将与以往会有很大的不同,大家可能会有感觉不适应、不习惯的地方。我希望大家抛弃过去以习惯当标准、拿传统当标准的思维,尽快适应新的监管模式,配合我们的监管工作。
二、认清形势,切实增强维护食品安全工作的责任感
食品安全,直接关系人民群众身体健康和生命安全,直接关系人类的生存繁衍和社会的和谐稳定。食品安全问题社会关注度高,容忍点低。我想也在在座各位所普遍关心的问题,食品安全之所以受到空前广泛的关注和重视,我认为主要有以下原因:
一是食品安全是人民群众身体健康和生命安全最基本的保障。众所周知,人类繁衍、社会进步时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一,是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题,是人民群众的第一诉求。如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障,一切都是空谈。饭字的繁体字怎么写?是一个食+反,古人说了,食不好,就要反。
二是食品安全既是企业的生命线,更是企业的高压线。在座的各位应该都有切身体会,经营规模的发展壮大,消费者信心的建立,要经过多年的艰苦努力。但是,因食品安全问题毁掉一个企业,则是一朝一夕的事情。三鹿奶粉事件启示我们:食品安全事故可以毁掉一个企业,也可以毁掉一个行业。食品企业一旦违反国家法律,触碰到了食品安全这根高压线,必将受到法律的严厉惩处,从而危及企业的生命线。
三、敢于担当,切实负起食品安全的主体责任
作为食品生产、经营的主体,要承担起食品安全的第一责任人重任。国务院汪洋副总理曾讲到企业看好自己的门,问题就能解决一大半。维护食品安全,你们有着义不容辞、责无旁贷的责任。必须严格执行各项法律规定和制度规范,做良心食品、安全食品,切实担负起良心道义和社会责任。
一要担负首负责任。自己的孩子自己抱,你们必须对自己生产、经营的食品负责,这种责任是首负责任,在食品生产、销售全过程中,哪个环节出了问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任,出了问题要先行赔偿,要形成严格的追责体系。
二要恪守自律准则。企业要严格自律,始终保持清醒头脑,加强风险防范意识,严格规范管理,从内部、从自身做起,从小事、从点滴做出,对食品安全事故做到早防治、早发现、早处置。要自觉执行法规规定,严格作业规范,时刻保持对法律的敬畏心理,绝不生产、经营假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。
三要做良心企业。食字拆开来的意思就是人要有点良心。在《左传》中有易子相食的典故,但在现实社会中,说的粗俗一点已经演变成了易粪相食。所谓易粪相食,就是有的食品的生产、经营者清楚自己制作、销售的食品是垃圾、有问题,因此从来不吃。我做的鸡翅有问题,我不吃鸡翅,但是我会喝牛奶;我卖的牛奶有问题,我不喝牛奶,但是我吃鸡翅。所以说,食品生产、经营者要以诚为本、以信为先,切实肩负起企业的良知和对社会的责任。
四、做好服务,共同促进食品产业健康发展
在座的各位,既是我们监管的对象,也是我们服务的主体。作为食品药品监管部门领导,我强调两句话,就是既要讲不行,也要讲怎么行。对那些达不到安全标准的食品生产、经营行为,我们理直气壮讲不行,绝不能拿人民群众生命安全和身体健康作儿戏。同时,我们也要讲怎么行,我将在工作中指导大家查找原因,改进措施,达到安全标准。
一是优化服务流程,积极提供优质便民服务。这次机构改革,按照精简高效的原则,一些审批权限下放到了分局,监管职责进行了优化,其目的也是为了方便企业,进一步提高服务水平。今后,我们将进一步优化办事流程,提高工作效率,努力为大家提供优质方便的服务。一会,有关科长还将会做详细的讲解。
二是强化监管力度,实施严格的安全监管。可以明确告诉大家,食品安全监管,只有加强,没有削弱,抓好食品安全工作要坚持重典治乱,严字当头。今后,我们将进一步改进执法手段,完善制度机制,提高执法效率,加大执法监管和打击力度,保持严打高压态势,从严从快查处食品安全违法违规案件。严厉打击各类食品安全违法犯罪行为,让胆敢以身试法者付出付不起的代价。
同志们,保障人民群众饮食安全,为企业发展提供更好的服务,是我们食品药品监管部门应尽的职责,欢迎企业对我们的工作进行监督,共同做好食品安全工作。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
首先感谢苍溪县食品药品监督局给我们提供这样一个学习和交流的机会。也感谢辛勤为我们授课的苍溪职业中学的老师。有幸能代表各位兄弟学校在这里表态发言,不妥之处,请各位领导和同仁批评指正。 这次食品安全法律法规、科学知识和职业道德培训会的隆重举行,是对我们各校食堂管理方面的一次大的鞭策和鼓励,更是一次专业知识学习的宝贵机会。作为学校食堂安全卫生的管理者,长期以来,我们工作在食品安全卫生工作的第一线,饮食卫生不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校教育教学工作的顺利进行。 近年来,在苍溪县教育主管部门的正确领导下,在县食品药品监督局大力指导和帮助下,我和兄弟学校的饮食安全卫生工作平稳推进,虽没有突出特色,但没有发生过食品安全责任事故,基本上做到了让学生满意、家长放心。为了进一步规范管理,完善措施,确保学校食品安全零事故。在这里,我代表各位兄弟学校谈谈我们今后对学校食品安全卫生工作的一些做法:
一、加强管理,规范制度,从制度上确保学校饮食卫生安全。 学校食堂卫生安全工作必须有一套完善的制度和程序做保证,必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此,我们要一方面加强宣传教育,强化师生食品卫生意识,培养师生文明就餐习惯。另一方面制定细致的学校食堂食品卫生安全管理制度,通过强化督导检查,促进管理精细化,确保从制度上落实安全。 一是认真组织学校广大师生学习贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》、《学生集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规,坚持用法律法规指导工作,用规章制度规范操作。 二是组织食堂从业人员进行业务知识和卫生知识的培训,同时,积极在广大师生中开展食品卫生法律和法规的有关知识的宣传,举办各类食品卫生讲座,召开有关饮食卫生安全的主题班会,丰富师生食品卫生安全知识,提高广大师生的自我保护能力。
二、加大投入,规范建设,从硬件上确保学校饮食卫生安全。
学校食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础,没有合格的设施和合格的设备,学校食品卫生就没有根本的保障。近年来,特别是20xx年灾后重建后,各学校食堂大部分为新建食堂,新添置了食堂设施设备,餐厅内张贴了有利于培养学生的卫生、文明礼仪、节约等意识的标语和警示牌,完善了食堂的硬件条件和餐厅文化,使食堂的硬件设施达标。 我们将大力建设食堂文化,构建文明、卫生的用餐环境,养成学生文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的好习惯,通过张贴、悬挂鼓励性、警示性标语警句,营造浓郁的文化氛围,强化对学生的文化熏陶,引导学生珍惜一粥一饭,尊重劳动,遵守秩序,勤俭节约。 三、健全机制,明确职责,从机制上确保学校饮食卫生安全。 做好学校食品卫生安全工作,必须健全责任制,做到责任到人,责任到底。建立由校长到分管副校长再到安全后勤主任层层责任落实,层层签订安全责任书,明确职责,完善考核机制,形成事事有人管,关关有人把,环环有人抓的工作格局,实现责任到人,责任到底。同时,积极配合卫生、防疫、食品药品监督等有关部门对学校食堂管理工作的监督和指导。
四、实施精细化管理,把好食品卫生安全每一道关口。 认真贯彻执行有关学校食堂食品卫生安全工作法律、法规要求,制定《食堂采购制度》、《伙食团长工作职责》、《食堂个人卫生制度》、《饭菜留样制度》、《食堂管理监督办法》、《餐具消毒卫生制度》、和《苍溪县学校卫生工作制度》等各类人员岗位职责和各种规章制度,强化用人关、核算关、卫生安全关、采购关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关等安全环节,并建立健全各类管理档案。我们将始终坚持从业人员的年度体检制度和食堂管理日检、周结、月报制度,真正强化了学校食堂常规管理,使学校食堂卫生安全管理工作步入规范化的轨道。
各位领导、同仁,我们的食品安全卫生管理还有待走向成熟化和制度化,还有很多完善、进一步科学的地方。食品安全卫生工作任重而道远。通过这次培训,我相信我们一定会明白方向、明确思路。在接下来的工作当中,会以此为契机,认真落实会议精神,以饮食安全保师生平安,以前所未有的精神状态鼓干劲、促发展,不断地为学校教育事业平稳有序发展凝神聚力,我相信在上级各部门领导的支持和指导下,我们的食品安全卫生管理会越来越科学,越来越规范,我们的工作会更上一层楼。谢谢大家。
同志们:
今天,我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品药品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品药品监管情况讲几点意见:
一、分析形势,进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来,我局在各位执法人员的共同努力下,食品药品安全监管工作取得了显著成绩,得到了县委、政府的'充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,当前,我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻,一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看,各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多,食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高,但还有差距,群众的监督防范能力较弱,食品药品安全知识缺乏,自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成,建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发,进一步增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品药品安全工作,促进全县经济社会持续健康快速发展。
二、突出重点,扎实开展食品安全执法业务培训
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训,授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,希望大家一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习,我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备,虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,切实做到虚心听课、虚心学习,决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会,努力学习和掌握食品药品安全知识,必须时刻牢记,只有在平时多学习、多积累,才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要克服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在食品药品监督中发挥应有作用。
三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平
我们在食品药品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
四、加强领导,确保食品药品安全工作任务落到实处 食品药品安全工作任务繁重,涉及面广,必须加强领导,落实责任,全力以赴,确保各项工作目标任务落到实处。一要明确主体责任。食品生产经营者要切实承担起食品安全第一责任人的责任,依法生产经营,努力提供安全、丰富、优质的产品,满足广大消费者的饮食需求,保障消费者的身心健康,对社会和公众负责。二要强化组织领导。一线执法人员要依照法律规定,认真履行法定职责,把食品药品安全监管关口前移,不断增强监管实效。要突出食品源头污染治理和人民群众日常生活关联度高的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重点食品的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。
四、广泛宣传,全面提高公众食品药品安全意识
我们要明确任务,把握重点,进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式,深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识,做到有形、有声、有影,教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作,提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度,规范食品生产、药品经营行为,提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动,及时反映我县食品药品安全工作动态,揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、药品经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动,落实食品药品监管责任 县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们,食品药品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品药品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
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