为认真贯彻落县防震减灾局《县防震减灾局关于20xx年度防震减灾考核工作有关事宜的通知》要求,健全防震减灾领导体系,普及科学救灾知识,有效开展防震减灾工作,减轻各种灾害影响,我局切实加强地区防震减灾工作,提高防震减灾能力。现将防震减灾工作自查报告如下:
一、防震减灾工作情况
(一)认真贯彻落实文件精神,加强对防震减灾工作的组织领导。
我们高度重视防震减灾工作,组织干部职工认真学习县防震减灾工作文件精神,把防震减灾工作列入重要的议事日程,成立防震减灾领导小组,切实加强领导,增强防震减灾力量,全力配合,支持防震减灾部门开展工作,共同推进防震减灾工作,为实现县跨越式发展和长治久安作出贡献。
(二)深入开展防震减灾宣传教育工作。
突出宣传教育重点,强化防震减灾意识。继续加强粮食系统防震减灾宣传教育,进一步把防震避震、自救互救知识纳入单位学习教育,观看地震应急避险视频。今年共组织学习2次,观看地震应急避险视频2次。充分利用“512”等特殊纪念日和国内外有显著影响的地震事件,借助公众对地震关注度提升的时机,积极主动地开展防震减灾宣传和应急演练。
(三)提高地震应急救援管理水平。
牢固树立“震情第一”观念,切实建立应急工作联动机制和定期应急检查制度,不断提高地震应急水平。制定我局地震应急预案和宣传计划,不断提高应急预案针对性和可操作性,遇到紧急情况启动应急预案。切实做好粮食地震应急管理工作。
(四)加强自身建设,加强防震减灾工作。
我局通过普及防震知识加强培训来促进队伍建设,加强自身建设,逐步提高防震减灾人员的政治素质和业务素质,为防震减灾工作提供人员保障。
二、下一步安排
(一)继续做好防震减灾宣传教育工作。结合依法治县工作,做好防震减灾法制宣传,采取多种措施和形式开展地震法律法规宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传,使全体干部职工熟知基本的防震减灾和逃生知识。
(二)将在20xx年开展系列防震减灾活动,将邀请专业人员开展防震减灾知识报告会。进一步强化粮食干部职工的防震减灾能力和防震应急能力,提高应急综合素质。
为进一步落实上级工作指示,确保20xx年全乡人民群众的生命财产安全,切实做好防震减灾工作,今年我乡重点抓好了五个方面的工作,具体如下:
一、健全机构,强化组织
领导在防震减灾工作中,党委、政府非常重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由xx乡乡长程可任组长,分管领导吴建刚任副组长,派出所、安监办、国土所等部门负责人为成员,明确相关部门职责,召开xx乡防震减灾专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,党委、政府从机关、村、组抽调了45名干部职工组成了3支应急抢险队伍,同时在各村成立了以党支书记为队长,民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。
二、强化宣传,增强防震意识
充分利用会议、标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在xx小学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在xx小学校开展防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。今年全年,开展地震知识讲座5次。
三、深入排查,消除安全隐患
牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,组织国土、交管、安检、民政等部门对全乡5个村的地质灾害点情况进行了全面排查,经过今年大雨之后,排查出15个不同程度都存在地质灾害隐患,威胁人民群众的生命财产安全。乡党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡,并落实了专人负责24小时监测,做好监测记录,一有险情立即上报。
四、动态监测,提高抗震能力
乡党委、政府积极争取各方资金,大力实施农村民居地震工程,实行动态监测。在项目安排上,我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象,优先考虑,确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御不低于6级地震的能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”,即:严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关;对不符合抗震要求的设计不准实施,对不符合抗震要求的建设项目不准审批,对不符合抗震标准的建材不准进入工地,对不符合质量要求的工程不准验收。
五、完善制度,提升救援时效
完善修订了《xx乡防震减灾应急预案》,适时组织地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有一定差距,在下步工作中,我们将进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失,将乡防震减灾工作提升到一个新水平。
xxxx镇中学是一所寄宿制农村中学,学校占地面积平方千米,建筑面积平方千米,现有教职工56人,有11个教学班,在校学生523人。学校有教学楼一座,办公楼一座,有标准化物理试验室,化学试验室各一个,有多媒体教室二个,图书室一个。20xx年以来,为了应对地质及自然灾害并使其损失降到最低,学校建立健全防震救灾工作领导小组及工作机制、积极开展防震减灾科普知识宣传教育、制定防止救灾工作实施方案、进行防震救灾应急演练。确实把防震救灾工作纳入学校工作议程之中。现将近年来工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,健全网络
学校成立了防震减灾工作领导小组,校长任组长,由政教处专门负责防震减灾宣传教育工作,建立“校防震减灾教育领导小组——防震减灾教育辅导员——全校师生”三个层次组成的防震减灾教育网络,并向社会辐射。做到责任明确,任务落实,防震减灾宣传工作得到强有力的组织保证。
二、宣传普及防震减灾知识
学校把防震减灾教育纳入教学工作计划,聘请安全老师担任辅导员,并折算一定的课时量;组织班级课外活动小组收集有关
地震、防震减灾的教育资料进行整理,运用多种媒体、校广播、板报、文化长廊向全体师生开展地震知识宣传教育。
1、在教学楼内设立防震减灾知识宣传版面,组织学习防震减灾法律法规,防震减灾科普知识,提高师生防震减灾知识水平,及应急处置办法。
2、邀请相关专家进行知识讲座,定期发放宣传资料,学习有关防震减灾、地震基础知识等科普知识,举办地震知识征文活动,演讲比赛等,全方位普及防震减灾科普知识。
3、防震应急,自救互救。做好震前防御准备,有备无患。(1)在家中怎么办?(2)在学校怎么办?(3)在其他公共场所怎么办?主要解决:做好震前物资等各项准备及提高在各种场所的应急、自救和互救能力。
4、组织全校师生进行紧急情况下的安全避险演练,提高师生处置突发情况的能力。
三、编制学校防灾减灾应急预案
学校根据我校的地形地貌特点及学校周边环境情况,编制学校防灾减灾应急预案。(1)制定应急疏散演练方案。(2)确定疏散线路,(3)划定安全区域。
四、组织紧急避险、疏散的演练
在地震发生时如何紧急疏散是每个人必需具有的常识,我们每学期都要定期在不同地点(餐厅、宿舍、教室)进行不同形式的地震应急演练,提高师生的应急反应能力和逃生技能。通过地震应急演练,让学生认识到当地震发生时应采取怎样的方式紧急避险,疏散到什么地方较为安全等,使学生提高意识,掌握科学有效的方法进行避震,当地震发生时使灾害减到最低,最大限度地保护人身安全。
五、学校防震救灾工作存在的问题及整改措施。
对照上级对防震救灾工作的要求,目前我校还存在以下问题:
1、防震救灾知识宣传频次不够,对所学知识学生返生现象严重。下一步应对学生进行强化教育,让防震救灾知识扎根于每一个学生的心间。
2、受时间及场地的限制,每期一次的安全演练次数过少,内容单一,学生所学的防震救灾知识不能够充分利用。下一步我们要积极主动人为地创造条件,增加演练的次数,种类,让学生所学的防震救灾知识都能够在实际中得到检验。
3、师生对防震救灾工作认识不到位、思想重视程度不够。由于我校位于南阳盆地中,地质及自然灾害较少,师生思想麻痹大意,感觉自然灾害就不会光顾我校。针对这一点,下一步我们要加大警示教育力度,提高师生的防范意识。
20xx年,**县防震减灾局工作在市防震减灾局的精心指导下,认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,紧紧围绕《20xx年度县(区)防震减灾部门工作目标》,牢固树立“宁可千日不震,不可一日无防”的思想,坚持以防为主、防抗救相结合的工作原则,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,突出灾前预防,重视风险防范,强化综合治理,较好地完成了全年目标任务。现将全年防震减灾工作完成情况报告如下。
一、工作目标完成情况
(一)加强基础建设,提升监测预报能力
1、积极做好震情监视、会商、短临跟踪。一是严格按照全市地震趋势会商会及片区震情跟踪工作会精神,对全县地震监测预报工作进行了再安排再部署,结合县域震情形势,制发印发《**县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》和《**县20xx年地震应对工作方案》,细化落实乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工,对地震监视跟踪和趋势研判、地震应急、预案管理等做出具体安排;二是积极开展震情会商制度改革,制定印发《**县震情会商制度改革实施方案》,参加在汉源县和雅安市召开的趋势会商会并做专题会商报告,落实会议精神;三是积极为地震监测、震情跟踪、异常落实和地震分析预报提供条件,支持科研机构在县域内开展地震研究、试验等工作,在“国家防震减灾科普示范学校”严道一中安装多分量aeta地震监测仪器系统;四是严格落实24小时震情值班值守和领导带班制度不间断;五是组织业务骨干参加全市20xx年监测预报业务培训。
2、及时报送地震监测相关数据、信息。落实地震宏微观异常“零报告”制度,加强对市、县级地震宏观观测点的运维管理和观测数据资料收集,对本辖区内宏微观异常数据做到早发现早上报。对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间进行调查核实并向上级报告,努力提高震害防御综合能力。
3、落实台站(点)建设、管护及运行。一是积极协助市局开展地震烈度速报与预警工程项目信息终端选点等相关工作;二是保障**地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的正常运维管理,在汛期,特别加强对台站周边地质灾害隐患的巡查防治,确保各监测站(点)信息节点、台站数据传输畅通,**地震台测震数据与省地震局、市防震减灾局实现共享和联网监控;三是各台站(点)保护标志醒目,管护人员落实到位,巡察记录填写完整。
4、落实县地震群测群防工作。一是贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神,健全“三网三员”阵地、队伍、制度,对全县防震减灾助理员、联络员和地震宏观观测点(员)进行再次摸底调查统计,**县21个乡镇及泡草湾林业公司电站、花滩电站均配备1名防震减灾助理员,落实105个行政村、7个社区防震减灾联络员共112人;二是建立地震宏观观测点8处(其中市级宏观观测点1处),落实基层地震宏观观测员8人,各观测点档案资料报市局备案,加强各观测点运维管理,按时按要求报送观测数据资料;三是召开防震减灾助理员培训会,组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。
(二)积极做好震害防御工作,提高城乡抗震设防能力
1、加大防震减灾依法治理力度。一是深入开展“法律进机关”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合,制定年度防震减灾科普法制宣传工作计划,把法制宣传教育融入单位管理和服务的.各个环节,深入基层广泛开展抗震设防、地震预警、农居地震安全政策法规宣传30余次;二是健全落实会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制,制定会前学法计划,全年累计开展会前专题学法12次,以此为契机积极创建学法用法示范机关和依法行政示范单位;三是做好执法证年审或换证工作,今年换证2人,新办证1人,持证人员按要求参加县上统一组织的执法人员培训和考试。
2、深入开展示范创建。本年度创建命名1所国家级防震减灾示范学校(严道一中),1所市级示范学校(六合乡中心小学),1个市级示范社区(严道镇城南社区),2个农居地震安全示范点(龙苍沟镇万年村、快乐村),1个县级防震减灾科普示范村(新建乡紫炉村)。
3、加大对基层工作的检查指导力度。坚持每月下基层一次,对示范学校、社区防震减灾工作开展例行检查和工作指导。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座。
4、加强防震减灾宣传教育。制发《**县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》,充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育,让公众了解地震法制和科普知识。20xx年,累计开展防震减灾规模化宣传活动4次。
5、完成20xx年四川省省级财政防震减灾专项资金项目——**县科普宣教点建设项目编报工作。
(三)加强应急体系建设,做好地震应急救援准备
1、强化地震应急预案管理工作,完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订(编制)备案,完成部门备案39份,乡镇备案21份。
2、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练,筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查,做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。
3、提升防震减灾社会管理与服务能力。县级防震减灾社会服务平台运行正常,已完成对原数据库基础信息的更新和维护,与市技术平台共享数据库。
(四)行政审批与政务工作
1、加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好震灾防御基础性工作,在城(乡)总体规划、土地利用规划、乡村规划和在建工程的审批、设计施工、竣工验收环节落实抗震设防要求;二是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施,将抗震设防备案要求纳入新建、扩建、改建所有建设工程的基本建设审批程序,开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”,全年共办理抗震设防审批备案登记38件,其中梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件,全部录入行政职权目录管理系统;三是完成以前年度震防系统的补录工作;四是着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行设计、审批和施工。
2、加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安市防震减灾门户网站公开报送工作动态,发布信息,已公开工作信息动态64条,建立起一套完整的信息发布和舆论引导机制,具备完善的公开审签和保密审查工作制度,信息公开做到准确及时。
二、存在的问题
1、缺乏地震基础性研究专业人才,地震监测能力有待提高,分析能力水平低。
2、防震减灾工作基础较薄弱,应急指挥技术系统一体化工作不健全,尚无专业救援装备。
3、农居抗震能力整体还须不断加强,抗震设防监管范围还有待于进一步延伸,综合抗御地震灾害的能力有待提高。
4、宣传形式较为单一,力度不够,群众防灾减灾意识还有待于进一步加强。
三、20xx年工作打算
1、做好短临跟踪和监测预报工作。贯彻地震趋势会商会精神,落实地震应对工作方案,做好对测震台站、仪器的运维管理,建立与省、市级部门地震观测资料共享机制,协助省、市级部门完成地震烈度速报与预警工程,抓好宏微观异常核实上报,落实县级地震群测群防工作。
2、加强震害防御能力建设。利用国家防灾减灾日、科普宣传月等有利时机做好防震减灾宣传工作,改进宣传模式,筹划建设**县科普宣教点建设项目,推进防震减灾素质教育,推进示范创建,进一步加强抗震设防执法监管,做好抗震设防备案登记,加强防震减灾法制建设和依法治理力度。
3、不断提高部门应急处置能力和工作人员业务素质。强化地震应急预案管理和应急演练,开展地震应急管理督促检查,引进充实专业人才队伍,抓好“三员”管理,提高整个队伍的责任心和业务能力。
为了广大师生的安全,我校广泛开展了“防震减灾”的各种活动,进行了全校性的地震安全应急演练,主要以地震避震演练为主,其主要目的是通过地震应急演练,使全校师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,学校地震应急工作快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,同时通过演练活动提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
一、领导重视,演练活动组织到位
为了确保演练活动落实到实处,我校成立了由喻刚国校长任组长,周玲副校长任副组长,各教师为成员的领导小组。并召开了领导小组会议,部署演练工作,强调在演练活动中,一定要注意安全,保障措施一定要到位,确保“防震减灾”活动的顺利进行。
二、筹划慎密,演练方案安全可行
在“防震减灾”演练活动方案中,对演练的时间、线路、内容、对象都作了具体的说明。对演练的具体操作程序,疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案正常进行,进一步明确疏散集合地点,疏散顺序和注意事项,要求班主任教育学生,听到警报后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速安全进行疏散,不能再收拾物品,不得拥挤,推拉,抢先下楼,不得从返教室,更不得喧哗,开玩笑,如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地,要求按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好。
警报响后,全体老师指导学生有序地迅速撤离,到达目的地,各班主任马上清点人数,向校长汇报,校长对演练活动进行简要总结,并宣布地震逃生演练活动结束,请各班有序地回到教室,要求各班主任就本班参加这次演练活动进行分析小结。
这次练活动,全体师生从教室撤离到集合地点,大致只用了1分钟的时间,演练按预案进行,整个演练过程既紧张,激励,又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验,不仅再次落实了我校应对突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强了师生的安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生,自救,互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动过程达到了预期目标。
四、存在不足。
1、少数学生安全意识还不够强,学生在演练过程中存在慢条斯理现象,延长了安全撤离的时间。
2、带队撤离的教师,没有及时督促学生在“安全第一”的前提下迅速撤离。
在今后活动中,我们要不断克服存在的问题,进一步抓好学校的各种安全教育活动,使全体师生的安全应急能力得到不断提高。
xxx小学
20xx年6月19日
按照xx县防震减灾局关于《20xx年度乡镇部门防震减灾工作目标考核分解表》的通知文件要求,现将我局一年来抗震救灾工作总结如下:
一、领导重视,积极落实
我局高度重视防震减灾工作,定期召开有关会议,调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员,并下设领导小组办公室,负责防震减灾日常工作,定期向县委、县政府请示汇报工作,及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议,部署防震减灾工作,应对地震等灾害突发事件,做好防震减灾工作。
二、强化宣传,增强防震减灾意识
充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍,加强防震减灾科普知识的宣传,增强防震减灾意识。
三、落实责任,及时预防,加强信息管理
制定《xx县水务局20xx年防灾救灾演练方案》,成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组,以应对地震突发性事件,充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查,消除安全隐患,一旦地震,汛期灾情发生,将灾害减少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水务局要求,为了预防地震突发事件,专门安排4人24小时轮流值班,每天向市局和县上报送情况,利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台,建立健全了各项联络体系,确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查,落实各项应急措施,加强了值班人员培训,加强了水库、大坝、供水站的监测,开展综合防震减灾应急演练2次,值班人员培训4次。
四、震害预防
一是:我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡,开展防震减灾宣传活动,积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是:强化建设工程抗震管理,我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿,工程设计按现行设防标准设防;各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是:应急救援:定期开展应急准备检查,今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查,强化地震应急预案管理,完善应对地震等突发事件处置方案,重点是水库、大坝预案的落实,把灾害损失降低到最少。
五、加强学习,提高效率
我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作,按时参加县里召开的会议,及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,做好应对灾害,减少灾害损失的工作。
20xx年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少的问题,如:防震减灾工作实地演练开展较少等问题,应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》,进一步完善各项工作制度,加大防震减灾工作的宣传力度,克服不利因素,继续发扬艰苦奋斗,把防震减灾工作做的更好一些。
20xx年,xx县防震减灾工作在市防震减灾局的精心指导下,认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,紧紧围绕灾后重建、扶贫帮扶中心工作和上级主管部门确立的目标任务,牢固树立“宁可千日不震,不可一日无防”的思想,不断完善工作机制,严密监测预报,突出应急准备,强化宣传教育,加强体系建设,全面完成了市防震减灾局下达的各项工作目标任务,有力地推进全县防震减灾工作的顺利开展。现将20xx年度部门工作目标完成情况报告如下。
一、工作目标完成情况
(一)加强基础设施建设,提升监测预报能力
1.落实震情监视与短临跟踪。严格遵照20xx年全省地震监测工作会、全市地震趋势会商会暨南北片区震情跟踪工作会精神,对全县地震监视与跟踪工作进行部署安排,结合县域震情趋势,制定印发了《xx县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》、《xx县20xx年地震应对工作方案》,细化落实各乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工,对震情跟踪和趋势研判、应急避难场所建设、地震应急指挥等做出明确的部署和分工。
2.抓好异常核实,及时报送相关数据信息。做到对本辖区内的宏微观异常数据早发现早上报,对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间调查核实和向上级报告,全年未收到宏微观异常数据。努力提高震害防御综合能力,积极创建市级地震宏观观测点,xx县青龙乡沙坝河村黑山羊养殖基地拟创建市级地震宏观观测点基本完成,为全县地震宏观异常观测工作的开展奠定良好基础。
3.落实地震观测台站运维管理。一是加强对地震监测设施和观测环境的保护和管理,在实现“每县一台”的基础上,重点做好对xx地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的定期巡查和维护,各监测台点工作运行正常,管护人员落实到位,运行日志填写完整,信息节点、监测数据传输畅通,全年无地震台站及地震监测设施和观测环境遭受重大破坏干扰的事件发生,也无擅自中止地震台工作的情况出现,对机器仪器故障或断电等均在第一时间进行处置;二是灾后重建项目xx县地震台测震数据实现了与省地震局、市防震减灾局的共享和联网监控;三是积极推进监测台网的建设管理,按期完成国家地震局“地震烈度速报与预警工程”在我县拟建地震预警台站地址的勘选及其他前期工作;四是提升防震减灾社会服务能力,做好市级技术平台的调试和视频会议接入,与市技术平台实现数据库共享,对操作人员进行了系统培训。
4.落实县地震群测群防工作。贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神,加强对全县群测群防工作的组织领导,强化各部门群测群防工作的职责,不断健全完善县、乡、村三级群测群防工作体系,对“三员”队伍及时调整补充,有针对性地开展现场培训指导,提升宏观测报能力和震情速报能力。目前全县有防震减灾助理员23名,联络员112名,宏观观测点7处,观测员7名。
(二)积极做好震害防御工作,提高城乡抗震设防能力
1.加大防震减灾法制建设力度。一是持续深入推进依法治理工作,制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》、《“法律进单位”专项行动方案》和《“谁执法谁普法”年度工作计划》,严格依照方案计划积极开展形式多样的法制宣传教育活动;二是草拟完成“七五”普法规划;三是建立机关学法用法制度,制定会前学法计划,开展法制专题学习4次,会前学法10次;四是建立健全机关依法治县档案。
2.深入开展示范创建。一是推进农村民居地震安全示范村(点)建设。将农村抗震设防纳入了村镇建设管理,引导农民建防震安全住房,逐步解决农村地区民居不设防的问题。今年,我县民建彝族乡金鱼村和新添乡黄禄村成功创建县级防震减灾科普示范村;二是积极组织动员符合条件的中小学校创建各级防震减灾示范学校,今年花滩中学成功创建市级防震减灾示范学校。
3.加大行政执法检查力度,做好建设工程抗震设防的后续监管,依法对新建工程采取集中和经常性检查,把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次,对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。
4.加强防震减灾宣传教育。制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》,充分利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传活动等时机,积极开展防震减灾宣传教育活动,组织发放张贴《防震减灾,你我同行》宣传挂图276套1104张;宣传小分队开展送科普进社区、进乡村活动,发放各类宣传资料6300余份,张贴挂图40余套;开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动,通过播放科教视频和宣传片,帮助公众更直观地了解地震科普知识。
(三)加强应急体系建设,做好地震应急救援准备
1.强化地震应急预案管理。指导、督促重点工程及学校、医院、商场、体育馆、避难场所等人员密集场所和规模以上企业制订完善地震应急预案,结合预案开展实战化演练。进一步优化完善乡镇、防震减灾领导小组成员单位、相关行业主管部门的地震应急预案管理,建立横向到边、纵向到底的预案体系。
2.强化防震减灾应急演练。防震减灾领导小组各成员单位、次生灾害多发点(村)、中小学校结合自身实际制定了防灾救灾演练方案并开展了相应的应急演练活动,其中教育系统全县51所中小学幼儿园每月至少组织开展了一次应急疏散演练,全县各级各类学校开展应急疏散演练共计296校次,参加演练人数19555人,师生应对突出事件的能力得到较大提高。
3.开展地震应急管理督促检查。6月份,会同县教育局、县政府应急办对县内各中小学校开展了防灾减灾和应急管理工作专项检查。7月份,会同县民政局、县政府应急办对全县应急响应、应急指挥体系、应急演练、应急物资储备以及防灾减灾宣传等落实情况进行了专项检查。检查中对学校开展科普宣传、预案管理与演练、示范创建等提出了更高的要求,对重点乡镇、部门的应急准备工作落实提出了意见和建议。
(四)行政审批与政务工作
1.加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施,落实一般建设工程抗震设防要求备案制度,将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围,抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理,公开办事流程和指南;二是行政审批事项(主要是建设工程抗震设防备案)与市防震减灾局实现联网管理,全年已办理抗震设防要求备案27件,全部录入行政权力公开运行平台,并在电子政务外网上予以公开;三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果,并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一,体现到城(乡)总体规划、土地利用规划中;四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作,对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改;五是着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。
2.加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安防震减灾站或通过党政网信息公开报送系统报送工作动态,发布信息,及时在电子政务外网上开展相关法律法规教育宣传,普及科普知识,按要求公示公开各类应公开文件材料,答复群众来信来访等,已在雅安防震减灾站发布信息33条,在电子政务外网上完成各类公开120件,通过党政网信息公开报送系统报送信息16条,采用12条(次),建立起一套完整的信息发布审批机制,做到信息公开准确及时,坚持正确的舆论导向。
二、存在的问题
一是还需要不断加大防震减灾宣传力度,促进广大群众了解防震避震知识,增强防震减灾意识和能力。二是还需要不断加强防震减灾应急指挥体系建设,确保在地震发生第一时间,快速应对,科学处置,最大限度减少人民群众生命财产损失。三是还需要不断加强防震减灾基础设施建设,加大对防灾减灾项目资金投入力度。四是还需要不断加强地震专业人才培养,解决防震减灾队伍建设薄弱,地震基础研究工作专业人员缺乏,监测水平低的问题。
三、下一步工作打算
(一)继续做好短临跟踪和监测预报工作
贯彻落实省市短临跟踪、地震趋势会商会议精神,做好地震监测、震情跟踪、宏微观异常上报工作。加强地震台站(点)管理维护,确保信息节点、台站数据传输正常。
(二)继续加大防震减灾宣传力度
利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传周等,继续做好防震减灾知识宣传活动,特别是较偏远乡村的防震减灾宣传。
(三)继续发挥好部门职能,加强抗震设防监管
继续做好灾后重建项目和其他建设项目工程抗震设防备案登记工作,开展好对重大建设工程抗震设防备案和超高建筑的地震安全性评价监管工作,对违反抗震设防要求的进行执法检查。
(四)不断提高工作人员专业业务素质和应急处置能力
积极引进充实防震减灾专业人才,提升地震专业分析能力,通过请进来,邀请专家授课,走出去,组织学习考察等方式,改善和提升单位干部职工综合业务素质。同时,抓好“三员”管理,加强队伍建设,提高“三员”队伍的责任心和业务能力。
(五)推进示范创建
力争创建2个农居地震安全示范村(点),1市级示范社区,1个省级示范学校,同时,将乡镇纳入科普示范创建范围。
(六)协助省地震局、市防震减灾局做好地震烈度速报与预警工程相关工作。
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