安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位,坚持以预防为主,防治结合。根据桥西区教文体局《关于开展学校安全大检查》的通知精神,结合我校安全实际情况,以全校“创建平安校园,确保师生安全”为宗旨,对学校的安全工作做了进一步的部署,并对校舍、用电、消防等方面的安全进行了自查,现将我校安全工作自查情况作如下汇报:
一、高度重视,制度保障。
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作,维护正常的教育教学,一直以来,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作,政教主任确定了工作职责,分工明确,责任到人,实行安全责任制首问制度。
为了将安全工作落到实处,学校经常召开安全工作例会,班主任召开安全主题教育班会。形成安全网络保证安全:
1、值日领导——值日教师——值日学生;
2、班主任——值日学生
3、学校——家长——学生。
学校坚持每周一次安全教育;每月一次全校安全工作大排查,查隐患,抓整改,每个周末进行安全提示。各项制度责任到人,落实到位。校长、政教主任 、班主任、 任课教师、 家长 、学生层层签订安全责任书,提高认识,加强防范,明确责任,确保安全。
二、加强宣传教育,实行规范管理。
1、加强宣传教育,防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况,经常对师生进行冬季防火、消防、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动,全面提高师生的安全防范意识,增强师生安全意识和自我防护能力,安全教育常抓不懈,警钟长鸣,防患于未然。
2、规范值班制度规范领导、教师值班制度,加强值周领导和值日教师的管理工作,保证有学生的地方一定有老师的监控,打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能,每日早7:30,下午2:00值日老师和校长必须到岗,随时关注学生在楼道、操场的动态,杜绝在楼道、操场追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼,班主任老师跟班出入,禁止拥堵、奔跑。校长和值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午5:10值日教师负责清校后,做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊,认真填写学校工作日志和安全日志。
3、做好常规教学管理。做好师德教育和常规教育管理,保证学生上课安全,规范教师教学行为,严格实行师德一票否决制,每学期要实行家长评老师,老师评老师,学生评老师,规范教师行为,保证师生的教学秩序安全。
4、法制、消防工作落实到位。针对易发生火灾的地点及重点教室进行安全重点防范,并安排专人负责,做到定时检查与维护,还对学生进行了消防安全知识的系统教育。
5、交通安全常抓不懈。注重了交通安全知识的讲授,增强了学生交通安全的防范意识,形成了师生对交通安全相互提醒,相互督促的工作格局。到目前为止尚无一例交通安全事故。
6、设施设备管理规范。 ①检查了校内的花草树木,发现不利于安全的树枝、树木,进行及时的砍伐或移植。20xx年4月我们遭遇了10年一遇的大风,将学生厕所石棉瓦刮坏之后赶紧组织教师将剩余的部分进行安全隐患排除,我们发现校园的树木下垂严重,很有可能刮伤学生,我们就采取果断措施组织相关人员对其进行了修剪。 ②进一步检查了校内设施安全。
三、校内到校外,想方设法确保安全。
经查看,我校周边没有从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动;门前200米没有营业性网吧、摊点等。
四、我们学校在防控手、足、口、病工作中始终坚持把好“十个关”,学生最多发病(季节性感冒)6名,随后逐渐减少,到昨天为止我校发病学生只有1名,但是我们仍然会严格执行学区的有关安排,继续做好防控工作,作到早发现,早报告,早治疗工作。
“重安全,保平安”是我校长期坚持抓的一项重要工作,为确保学校师生的平安,我们牢固树立了安全第一,责任重于泰山的观念,由于全面工作常抓不懈,正常的教学、生活秩序得到切实保障。
结合我镇实际安全情况,由我镇党政办、综治办、食安办及兴业物业管理公司组成专项安全检查组于20xx年12月11—12日对镇机关单位进行安全专项单检查整治。现将检查情况汇报如下:
一、 工作情况
在这次对镇机关单位进行安全生产专项检查中,我们重点对各科室的消防、安全用电等情况进行了专项检查,并对每个科室进行挨个排查整治。
二、 检查发现存在的安全隐患情况
从专项检查情况发现,我镇机关各科室存在以下安全问题:
1、便民服务中心办公室玻璃窗户松动,存在随时破损砸到来往人员的重大安全隐患,需及时排查并妥善解决。
2、食堂二楼六会议室内无消防栓,会议室人员聚集比较频繁并且人数众多存在较大安全隐患。
3、镇机关前门门卫室因自来水管排水造成门卫室下沉严重,需尽快移除排水通道防止造成人员伤亡。
4、镇机关一、二、三楼无干粉灭火器,四楼干粉灭火器已失效,需新增灭火器并更换已失效灭火器。
5、机关科室工作人员消防安全意识淡薄,不了解、不
关心消防知识,需加强对全体机关干部职工消防安全知识的宣传教育 。
三、 措施及建议
针对检查中发现的安全隐患问题,检查组提出整改意见,要求有安全隐患的科室立即进行整改排查安全隐患,为机关单位各科室正常有序开展各项工作提供保障,现提出以下建议:
1、尽快对各科室及便民服务中心存在安全隐患的门窗、桌椅进行维修加固以及更换。
2、加强对各科室用电管理及消防安全知识的宣传教育。配备并完善消防器材,主管部门要在职责范围内广泛开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育工作,使全体机关干部职工的安全意识、消防安全知识和防火灭火技能得到进一步提高,形成群防群治的消防、安全和谐的局面。
3、加强对各科室及机关干部职工监督检查和指导,对不认真履行消防、安全生产职责的责任科室及个人追究其责任并予以严肃处理,创造和谐安定的工作环境。
根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》文件精神,我县立即对全县各工委、乡镇(场)下发了《县民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》,并立即组成工作组到全县各乡镇(场)督查消防安全检查工作成效,现将工作开展情况自查如下。
一、执行落实情况
县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、洛须镇敬老院开展了消防安全大检查,同时另一工作组奔赴各乡镇(场)开展消防安全大检查活动的督查工作,对全县养老机构的消防设施、水电气设施是否完好,安全出口、安全及疏散标识,消防安全规章制度和消防应急处置预案,尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查,全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。
二、存在的问题
检查中,大部分养老机构存在线路老化、部分安全疏散标识未设立,对此我局及工委、乡镇(场)提出了整改通知。
三、下一步措施
一是县民政局工作组在各乡镇(场)专题召开会议,会议通报了平顶山市鲁西县年康复中心发生火灾特大事故情况,要求各工委、乡镇(场)党委政府和养老机构人员要深刻吸取此次事故的教训,高度警惕消防安全、消除隐患,严格按照整改通知要求对需整改进行整改,加强24小时值班制度,防止安全事故的发生。
二是在县城敬老院、洛须镇敬老院开展火灾事故应急演练,在全县范围宣传消防安全知识。
根据河南财经学院治安综合治理委员会《关于认真开展安全排查活动的通知》要求,基建处于5月10日召开了全体工作人员安全会议,传达了院治安综合治理委员会关于安全工作的要求,加强了安全意识,责任到人,形成人人讲安全,处处有防范的良好氛围。
并依照《通知》的要求,根据基建处的工作特点,本着“安全第一,预防为主”的方针,重点对在建工程学术交流中心进行了深入细致的安全消防自查,细节如下:
一、基建处处长谢尚超同志负责这次安全自查活动,参加人员有:张百海、王品镕、张志敏、苏保江,以及施工单位、监理单位的有关人员。
二、检查内容:
1.检查了工地各个办公室、工人食宿环境的卫生清洁,物品是否摆放有序,是否存在安全消防隐患。
2.对施工现场的材料物品的堆放,建筑垃圾的清理进行了检查。
3.逐层检查了各个作业面,对工人施工时的安全防护,施工机具的安全工作运行以及施工环境进行了检查。
三、发现的问题及采取的措施:
1.工地人员的工作、食宿环境较乱较差,要求每天清理,房间内不得私拉电线,不得使用电炉,烟头不得随地丢弃,注意防火、安全。
2.天气越来越热,对工人的宿舍、食堂要定期消毒,消灭蚊蝇,防止疾病传染。
3.工地现场的材料物品要堆放有序,不得堵塞通道,垃圾要及时打扫清理,不得私拉电线,注意用电安全。
4.工人施工时要注意安全,必须佩戴安全帽,登高作业必须采取防护措施,龙门架不得运载人员。
5.不得从高处向下丢弃物品,各工种施工人员要管理好自己的工具,注意配合。
6.工地管理人员要出一期安全消防知识板报,加强工人的安全防护意识。
通过这次检查,充实了安全管理工作机构,健全了安全工作责任制,加强了安全防护意识,同时也发现了一些安全消防隐患,并及时制定了整改措施。切实做到了深入细致、不留死角、不流于形式。
我单位承建的云南云河工程于十一月九日按要求进行了全面的自检,工程的安全、质量均符合规范要求,现就工程的安全自检自查情况汇报如下:
1、电、焊工均持证上岗,作业时焊工穿戴好防护衣具,电弧焊焊工戴好防护面罩,焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。
2、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。
3、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”;施工现场所有用电设备,除做保护接零外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
4、现场运行管路管线都以架空,施工用电均使用三芯绝缘阻燃电缆并按要求接地。
5、吊机操作人员均持证上岗,派有专人指挥操作,塔机周围操作规程及安全警示标志齐全。
6、检查中发现个别作业人员未戴安全帽,针对于此问题,安全员立即对其教育安全知识,现施工现场作业人员均戴好安全帽,高处、临边作业人员均系好安全带。
7、外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求,架工均持证上岗,作业过程中均系好安全带。
8、通道口搭设的防护棚牢固,符合规范要求;楼梯口、电梯井口按规范设置防护栏杆和平网,预留洞口防护严密。
9、各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的标志牌。分品种和型号堆放。
10、施工现场配备有足够的消防器材,一至六层员工通道,配电箱消防器材灵敏有效。
11、有健全安全保卫制度和安全保卫工作领导小组,配备安全保卫人员。
12、发现个别私拉乱接现象,安全员立即对其进行批评教育。
市政府办:
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔20xx〕25号)要求,我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。
为认真贯彻落实《武威市20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔20xx〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔20xx〕285号),建立了“双随机”抽查制度,完善“一单两库一细则”,制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于20xx年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔20xx〕245号),于20xx年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发<甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知>的通知》,武市环发〔20xx〕303号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的.处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前,武威市共有经营危险废物的单位2家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题
一是关于“截至20xx年11月,武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于20xx年前建成污水处理厂,工业聚集区于20xx年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于20xx年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(20xx―20xx年)》,要求20xx年开工建设,20xx年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《武威市20xx年度水污染防治实施方案》要求,在20xx年6月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名,在编人员20人(含未办编制手续6人),聘用人员15人,监测用房800多平方米。目前实有人员共31人,经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔20xx〕56号)要求,武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存在所列问题,在省审计厅《审计武威市20xx年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔20xx〕6号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》(武市环发〔20xx〕228号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放17类140项行政许可权限,下放率达到了70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门20xx年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔20xx〕184号)和《武威市人民政府关于印发武威市20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔20xx〕185号)精神,我局于20xx年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕57号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”,《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9号),要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有害物品进出口环境管理登记审批”,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到 “应进必进、能进则进、进必授权”,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的60日缩短为15日,报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。20xx年以来,共审批项目25项,共验收项目34项。
(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ,严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作,落实监管责任、全面加强事中事后监管。
1.建立“双随机”抽查机制,制定了实施方案,20xx年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。20xx年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。1-2月,我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序,对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目,一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管,扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面,从源头防止了环境污染和生态破坏。20xx年1月至12月,严格、规范执法,依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员,驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责,县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。
二、存在的问题
一是行政审批档案管理不规范,没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束,行政审批权限下放后,县区环保局工作任务量加重。同时,项目管理工作人员业务能力水平有待提高,对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。
三、下一步打算
下一步,我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求,进一步细化任务措施,明确路线图和时间表,靠实工作责任,推进“放管服”改革工作深入开展,确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施,建立问题台账,按时限要求完成整改。
为认真贯彻落实《赣州市20xx年度政府信息系统安全检查实施工作方案》精神,我办按照要求,对政府系统信息网络安全情况进行了自查,现将自查的有关情况报告如下:
一、强化组织领导,落实工作责任
1、健全组织机构。成立了市扶贫办政务公开工作领导小组,市政协副主席、市扶贫办主任温会礼为组长,市扶贫办副主任罗开莲为副组长,周邦春、刘守敏、廖明伟、陈大林、钟敏兰、赖外来等同志为成员,具体负责本单位的政务公开工作,并明确了相关工作职责。
2、落实相关措施。一是明确本单位各科室的信息公开内容。秘书科具体负责本单位政务公开工作的组织实施,并提供劳动力转移培训及“一村一名中专生和中高级技工”培养的指标分配、资金安排等方面的政务工作内容;计财科主要负责提供扶贫项目资金安排、项目计划审批、项目及资金管理要求、贫困人口变化及其他有关的政务工作内容;社会扶贫科主要负责提供定点单位扶贫帮扶重点村情况及市本级社会捐赠资金、物资使用管理等方面的政务工作内容;移民扶贫科主要负责提供省分配的移民搬迁指标、移民扶贫集中安置点审批、移民搬迁对象审批等方面的政务工作内容;监察室主要负责提供本单位党风廉政建设责任落实、各类扶贫资金管理使用监督检查、受理检举控告和申诉处理等方面的政务工作内容。二是确保信息公开时限。要求做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。三是明确信息公开责任。主动公开的政府信息内容,要求各科室做到谁提供、谁负责;对依申请公开的信息内容,做到谁负责、谁受理、谁答复。四是拟定了不予公开的政务内容。
3、规范工作机制。为加强政务公开工作,本单位建立了“首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、公开公示制、失职追究制”等六项制度,同时结合机关效能年活动,制定下发了“提高机关干部素质和能力的实施方案、改进机关作风的实施方案、建立和健全AB岗工作制的实施方案”,较好地转变了扶贫办机关工作作风,提高了工作效率和服务水平,促进了政务公开工作的顺利开展。
4、深化学习宣传。为进一步加深对《条例》的学习理解,我单位结合各种会议对《条例》进行了培训,利用下乡检查指导工作的机会对《条例》进行了宣传。同时,专门建立了包括学习制度在内的《市扶贫办机关管理制度》,特别是建立的学习制度,明确了学习时间、学习方法、学习内容、学习要求等,把对《条例》的学习作为重要学习内容,要求全体干部要进一步加深对《条例》的理解,强化学习的主动性、自觉性和积极性,按要求认真做好学习笔记,并结合工
作业务撰写学习心得体会文章。通过对《条例》多形式的学习、宣传、培训,本单位政府信息公开工作较好地落到了实处。
二、开展安全检查,及时整改隐患
本单位共有23台计算机,其中5台存在各种问题,基本无法正常使用。由于工作性质不同,我单位的工作内容无涉密性质的内容,基本属于可以向社会公开的内容。因此, 23台计算机全部为非涉密计算机。尽管如此,我办还是按要求开展了安全检查。一是对所有计算机进行了编号,并分别张贴了“非涉密”标识;二是对本单位信息系统的帐户、口令等进行了一次专门的清理检查,并及时将软件更新和升级,消除安全隐患;三是强化网络安全管理工作,对所有接入政府网络的计算机设备进行了全面安全检查,对发现有操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全;四是规范信息的采集、审核和发布流程,严格信息发布审核,确保所发布信息内容的准确性和真实性;
经检查,未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等发布、谈论国家秘密信息以及利用QQ等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。
三、严格责任追究,确保信息安全
一是明确了分管信息公开工作的罗开莲副主任负责信息安全工作,指定秘书科副科长赖外来为兼职信息安全员,落实了信息安全制度,并严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的信息管理原则;二是为确保国庆期间的网络信息安全,我办对国庆期间信息安全保障工作进行了专门4c4部署,在国庆期间将执行值班制度,要求值班人员保持24小时通信畅通;三是加强了信息安全教育培训,计算机使用人员基本掌握了信息安全常识和技能。
为全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,根据卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》和《医疗机构基础设施安全规范》的要求,我院安全生产委员会认真组织学习,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下。
一、**年我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对①供电供水设施,高压消毒锅等设施设备;②放射科设施设备;检验科室;毒麻药品管理;③内科、外科门诊、计划免疫等人员聚集科室进行检查,特别是供电系统保养,确保正常运转。
二、医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,组织全院职工参加消防知识专题讲座,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。
三、加强财务安全,完善财务管理制度,确保医院帐单及现金安全。
四、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院各科室人员和各村卫生所负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保五到位(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
随着省食品安全示范县创建工作进一步推进,农业局作为创建活动主要成员单位,认真贯彻县委、县政府相关会议及文件精神,紧紧围绕创建目标,充分发挥农业部门职能作用,扎实工作,前期工作基本完成,现将我局创建工作开展情况报告如下:
一、加强领导,完善机制,保障创建工作扎实推进
加强体制机制建设,完善县乡两级农产品质量安全监管机构,健全监管网络,经县编委批准,在县农业局内增设了农产品质量安全监管股,负责全县农产品质量安全工作的日常监管,乡镇农产品质量安全监管站明确工作职责,安排两名工作人员负责本乡镇农产品质量安全工作。同时,为保障食品安全示范县创建工作顺利进行,成立由局主要领导为组长,分管领导为副组长,局属有关单位和股室负责人为成员的示范县创建工作领导小组,制定印发了《县农业局食品安全示范县创建活动实施方案》,明确农产品质量安全工作主要领导负总责,分管领导具体抓,相关单位和股室各负其责,齐抓共管,确保创建工作扎实推进。
二、注重宣传,加强培训,积极营造创建工作氛围
充分利用各种形式,对创建工作进行全方位、广角度、多层次的宣传,按照创建的要求,采取开设专栏、设立咨询台、发放宣传单、举办讲座等方式,开展农产品安全知识宣传教育“进乡镇、进乡村、进学校、进社区、进企业”活动。积极发挥手机短信、网络等新兴媒体的宣传作用,设立专题,及时报道创建动态,动员有条件的农业企业开展电子屏幕滚动宣传,掀起宣传高潮,扩大社会影响,努力营造人人关心、支持、参与的浓厚范围。创建工作启动以来,我局举办了多期培训班,培训生产经营企业200多家、农产品质量安全监管人员80人次,手机短信400余条,在今日铜陵和农业信息网发布宣传信息10余篇,达到了较好的宣传效果。
三、突出重点,落实职责,提升农产品质量安全水平
(一)开展农产品质量安全专项整治。制定印发了《20xx年农产品质量安全监管工作要点》和《20xx年农产品质量安全专项整治方案》,以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点,加强质量安全监管,完善监管长效机制,严厉打击违法违规行为,严禁使用国家禁止使用的农业投入品,执行农兽药安全间隔期(休药期),进一步规范生产经营行为,提升农产品质量安全监管能力和水平。
(二)加强农业投入品监管力度。认真组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的市场检查,重点打击生产、经营假冒伪劣农资行为。开展畜产品违禁药物专项检查,加强饲料和兽药的市场准入管理,加大“瘦肉精”等违禁药物的查处力度,深化水产品药物残留专项治理,突出抓好养殖滥用药物问题。今年以来,出动农业综合执法车辆55台(次),出动执法人员180人次,检查农资经营户120户,检查农资产品400余批次,立案查处种子违法案件一起,有力保障了我县农业生产安全。
(三)加强农产品质量抽样监测力度。加强农产品抽样监测工作,20xx年全年监督抽样检测农产品51个批次,合格率100%,检测结果在全部铜陵县农业信息网上进行公布;蔬菜快检样本600个次,合格率98.8%;“瘦肉精”监测样本20xx余份,结果显示全部为阴性,没有发现违法使用瘦肉精行为;水产品抽检未发现孔雀石绿、氯霉素及硝基呋喃类等禁用药物。制订20xx年农产品质量安全检测方案和计划,继续加强农产品质量安全抽检力度,力争抽检合格率不低于去年。加大屠宰环节和市场查验力度,确保全县农产品质量安全。
(四)强化生产环节指导和监管,提升农产品品牌档次。产环节上,加大标准化生产技术的指导力度,积极推进标准化生产。今年农业局统一印制了种养殖生产档案,全部无偿发到农产品生产基地、企业、专合组织,要求生产经营者严格规范使用投入品、严格执行生产技术规程,做好生产环节记录,建
立健全农产品生产档案。以发展和提升“三品一标”建设为重点,对符合“三品一标”认证条件的企业及时组织申报,今年1—5月申报无公害农产品数量12个,目前,全县“三品一标”认证的农产品总数110个,当前品牌农产品发展势头强劲,有力地提升全县农产品质量安全水平。
四、创新机制,务求实效,建立农产品产地准出制度
(一)建立食品安全应急体系。为快速有效应对突发农产品质量安全事件,成立了县农产品质量安全突发事件应急领导小组,制定印发了《铜陵县农产品质量安全突发事件应急预案》,成立了突发事件应急专家组,积极参加县食安委组织开展的食品安全重大事故应急演练,锻炼了队伍,提高了应急处置能力。
(二)推进农产品质量安全诚信体系建设。落实生产经营者主体责任,实现质量安全承诺制,目前全县农业规模企业和“三品”认证企业全部签定质量安全承诺书。制定《铜陵县农产品质量安全“红名单 黑名单”管理实施办法》,推进企业诚信体系建设,对“红名单”、“黑名单”农产品生产企业,由县农业局以文件的形式通报相关企业和有关部门。在项目实施上对“红名单”企业优先安排扶持,对“黑名单”企业,实行“一票否决”,两年内不予安排。
(三)建立农产品产地准出制度。建立符合我县实际的产地准出制度,严把质量安全关,县农业局统一印制的《产地证明》,已通过乡镇农产品质量安全监管站下发至各准出企业,今年4月出台《铜陵县农产品产地准出制度》,20xx年5月1日起,在全县“三品”生产基地、规模农产品生产企业和农民专业合作组织,全面实施蔬菜、水产品产地准出,为保障农产品质量安全筑起一道屏障。
食品安全示范县创建前期工作已全部完成,现正处全面实施阶段,我局将进一步加强农业投入品监管、农产品生产过程管控;落实生产经营者的主体责任、完善企业生产经营的监管制度;推进农业标准化生产、加强示范基地建设;健全监管档案制度,逐步达到“一企一档”。食品安全工作没有完成时只有现在时,我局将继续加大农产品质量安全工作监管,对农产品质量安全工作常抓不懈,切实为我县食品安全示范县的成功创建做出贡献!
高度重视,立刻组织我院相关部门对我院网络中的安全隐患进行了逐一排查,现将自查情况总结如下:
一、网络信息安全管理机制和制度建设落实情况
一是为维护和规范计算机硬件的使用管理及网络信息安全,提高计算机硬件的正常使用、网络系统安全性及日常办公效率,XX成立以由XX领导担任第一责任人、XX各相关部门参与、XX信息中心负责具体工作的计算机信息系统安全保护工作领导小组,统一协调全院各部门开展校园网络安全管理工作。
二是为确保计算机网络安全,实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等保障制度。同时结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到三个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是定期组织有关人员学习有关网络及信息安全的知识,提高计算机使用水平,及早防范风险。同时,信息安全工作领导小组具有畅通的7*24小时联系渠道,可以确保能及时发现、处置、上报有害信息。
二、计算机日常网络及信息安全管理情况
加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查。 一是网络安全方面。配备了防病毒软件、对个人使用的计算机都实
行密码登录、对重要计算机信息存储备份、对移动存储设备严格管理、对重要数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。对接入计算机的终端采取实名认证制,采取将计算机MAC地址绑定交换机端口的做法,规范全院的上网行为。
二是信息系统安全方面实行严格签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;开展经常性安全检查,主要对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是XX网络中心具有不低于60日的系统网络运行日志和用户使用日志。网络中心有防火墙、统一身份认证、网络安全审计、访问控制等相应的安全保护技术措施。
三、信息安全技术防护手段建设及硬件设备使用情况。
加强网络设备及网站安全防护管理。每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,硬件的运行环境符合要求,网站系统安全有效。
四、加强建设网络与信息安全通报机制,网站安全维护
今年以来,切实加强网络信息安全防范工作,未发生较大的网络及信息突发事件,网络中心采取了:网站后台密码经常性更换、传文件提前进行病毒检测、网站分模块分权限进行维护、定期进后台清理垃圾文件、网站更新由段计算机管理员专人负责等多种措施,确保XX网站的信息安全。
五、网络与信息安全教育
为保证网络及各种设备安全有效地运行,减少病毒侵入,就网络安全及信息系统安全的相关知识对有关人员进行了培训。期间,各计算机使用人员及管理人员对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复,学习到了实用的网络安全防范技巧,促进了计算机使用人员对网络信息安全的认识力度。
六、自查存在的问题及整改意见
在检查过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后还要加强对网络安全的监管及网络安全设备的维护,进一步加强与德阳市公安局网监处沟通和协调 。
在以后的工作中,我们将继续加强对计算机信息安全意识教育和防范技能训练,让全院师生充分认识到做好“开展十八大校园网络安全隐患排查工作”的重要性和必要性。将人防与技防结合,确实做好我院网络与信息安全维护工作。
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