县林业站建设合格县的自查报告

县林业站建设合格县的自查报告

　　我县是全省林业重点县之一，历年来县委、县政府给予林业生态建设高度重视，林业建设得到快速发展。特别是林业工作站建设方面走在全省前列，早在1994年我县林业工作站建设就被验收合格、评为全省林业工作站建设合格县。历年来的努力、林业站建设的中心已转移到完善、巩固、提高上来。为充分发挥基层林业站的职能作用，适应全省林业产权制度改革的需要，我县从林业工作站的基础设施、队伍素质和职能作用等方面进一步加强了管理和提高。根据/市林政[2009]27号文件精神，对照林业工作站建设合格县各项指标，就我县林业工作站的建设情况进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、机构稳定，林业经费有保障

　　1、我县共有××个乡镇林业工作站，属县级林业主管部门的派出机构。经县编委定编80人，其中定编6人的有4个乡镇，其余乡镇定编人数都在4人以上。

　　2、2009年，我县林业工作站经费全部纳入县级财政预算，全额拨款80人。基层林业工作站实现了“机构稳定、人员稳定、经费有保障”的林业发展目标。

　　二、加强培训，着力提高林业站职工的整体素质

　　1、人员文化现状。我县林业工作站在岗人员按文化程度分：大专8人、中专15人、高中57人；按技术职称分：高中级8人、初级31人。

　　2、强化培训，持证上岗，着力提高站员整体素质。实行学习培训制度化。制定了相应的学习制度，县局每月定期召开一次基层站长例会，站里每月制定了学习日，要求林业工作站人员认真学习时事、政策、法规和业务知识，不断提高工作水平，增强自身素质。每年县局不定期地对林业工作站人员进行培训和抽考，考试成绩将作为考核站长、站员是否合格和提拔重用的重要依据。积极参加省、市级林业部门举办的各项业务培训，做到站长、站员持证上岗。

　　三、增加投入，进一步完善与提高林业站建设标准

　　1、站房独立、设施齐全。18个基层林业工作站都拥有独立的站房，全县基层林业工作站站房5916平方米，平均每个乡镇林业工作站站房达328平方米。近年来，我县对基层林业工作站的站房不断进行改造和完善，每年拿出一定的资金完善站房设施建设，力使基层林业工作站站房设施齐全，站容站貌整洁。职工工作、生活条件得到了彻底改善。

　　2、办公自动化体系日趋完善。每个基层林业工作站配备了一台电脑，林业系统建立了通讯集团网，站员手机全部进入系统通讯集团网，每个站备有2辆摩托车以上。森林资源保护和各项工程项目全部实行微机化管理。

　　3、积极开展多种经营。基层林业工作站结合各地实际情况，在做好林业管理工作的前提下，创办了速生丰产林基地、果业基地、毛竹林基地，开展多种经营，谋求自我发展能力。

　　四、建章立制，内部管理步入规范化、制度化管理轨道

　　1、工作职责实行制度化管理。明确了各岗位职责，制定了各项工作管理制度。相应制定了《林业工作站职能》、《林业工作站开门十件事》、《林业工作站站长职责》、《营林员职责》、《林政员职责》、《森林资源档案员职责》。

　　2、档案资料实行规范化管理。每个站建立了森林资源档案、林政管理档案、营林生产档案，做到一年一归档。档案做到有专人管理，有专柜存放。

　　3、工作任务实行目标化管理。每年年初，为确保年度林业工作站各项工作和生产任务的全面完成，县局与每个基层林业工作站签订了目标管理责任状，对营林生产、林政资源、资金征收、站务管理等方面签订了目标管理责任状，并制定了相应的奖罚办法。

　　五、强化管理，充分发挥林业工作站服务管理职能

　　林业站职能的内在要求和必然趋势，为新形势下基层林业站提出了新的要求。林业站是对林业生产经营落实、实施、组织管理的基层机构，是林业各项工作的`落脚点，在新时期，除承担造林、护林常规职能外，特别是在国家重点工程项目建设中，赋有“政策宣传、生产组织、资源管护、林业执法、技术推广和社化服务”等新的工作职能。

　　1、当好林业政策的“宣传站”。积极做好林业法规、政策的宣传工作，充分利用广播电视、宣传栏、标牌、标语等形式，多渠道、多角度地进行林业方针政策及林业法律、法规宣传工作，使广大群众充分认识林业，积极参与林业建设，加快社会办林业步伐。

　　2、做好资源保护的“管护站”。认真贯彻执行“限额采伐，全额管理”的林政资源管理指导思想，以源头管理为侧重点，加大管护投入，制定管护措施，建立健全县、乡、村三级护林体系，从而有效地看住了山头，管住了斧头。

　　3、当好林业执法的“执法站”。坚持依法治林，强化执法人员业务培训，从根本上提高林业执法队伍的整体法制意识和法律素质，同时，加大各类破坏森林资源违法犯罪活动的打击力度，积极配合上级主管部门开展专项清理整顿活动，依法查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等林业行政案件，从而营造了良好的林业执法氛围，有效地维护了林区秩序。

　　4、做好科技推广的“推广站”。积极做好林业科学技术的应用、推广工作，开展“送科技下乡活动”，印发林业科技宣传资料，组织林农参加林业科技知识培训班，结合本地实际情况，依托山地资源优势，走林业产业化道路，给林农传授最新的林业科学技术，带动林农脱贫致富。

　　5、做好服务林农的“服务站”。充分发挥林业工作站的服务职能，以服务林农为宗旨，传授林业科技，宣传林业政策，解答林农疑虑，认真搞好采伐、造林作业设计，积极帮助林农解决生产生活上遇到的各种困难和问题，树立林业行业服务窗口形象。

　　六、存在的问题

　　1、基层林业站人员有强于加强，业务素质有待于进一步提高。近几年来，随着珠防林、退耕还林、生态公益林等重点工程项目的实施，特别是今年进行林业产权制度改革，随着各项工作的全面铺开，林业工作量成倍增长，工作任务重，专业技术要求越来越高。目前，大多数乡(镇)林业工作站普遍感到人员不够、力量薄弱，人员业务素质亟待进一步的提高。

　　2、基层林业站经费不足。没有专项林业科技推广和培训学习经费，缺少稳定的支持林业站兴办示范基地，开展多种经营的资金。而目前林业站必须开展的政策宣传、规划与作业设计、技术指导、跟踪服务、检查验收和迎接上级检查及档案建设等工作，其费用平均每个林业站每年要在2万元左右。导致工作干的越多，自身投入就越大，甚至造成林业站负债干工作。

　　3、社会化服务的作用不能充分发挥。由于没有专项工作经费、缺少必要的仪器设备、乡村技术服务网络不健全等因素，特别是由于各项林业工作的推进，林业站工作量太大，只能应付上级交办的造林、检查、管理等具体的事务，根本没有足够时间、精力和能力来参与农村社会化服务。