市档案局:
我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理工作,全面夯实档案基础建设,努力提高档案管理水平,积极开发档案资源,拓宽档案为医疗卫生工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。
根据单位档案工作年终考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查,对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下:
一、 管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从2020年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备(具体?),使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
四、档案服务监测情况
按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。
五、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化医疗卫生档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。 总之,我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力,取得了一定成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众健康提供良好的服务。
某某镇共有34个行政村,总人口5、1万人,其中农业人口3、9万人,总面积92、5平方公里,是一个集山区、矿区于一体的乡镇。近年来,我们在市档案局的指导帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等有关法律法规,做好全镇各类档案的收集、整理、归档、管理、使用等各项工作,不断加大投入,提高办公条件,档案管理水平不断提高,档案工作发挥着越来越大的作用,为更好地服务经济建设及社会各项事业的发展、保持社会稳定打下了坚实的基础。我镇连续多年被评为市档案管理先进单位。
一、提高认识,加强领导,健全档案管理队伍
镇党委、政府始终把档案管理工作作为推动全镇经济及社会各项事业发展,解决矛盾纠纷的基础性工作来抓。多次召开档案管理专题会议,教育引导广大档案管理工作人员,特别是村、企事业主要负责人,提高对档案工作重要性的认识,增强档案管理的责任感和自觉性,想尽千方百计增加配置设施,提高管理水平。镇里成立了由分工书记任组长、党政办、组织办、宣传办、建环土、财政所等部门负责人为成员的档案管理领导小组,制定了各项规章制度,各村、各企事业单位也都成立了由支部书记和分工领导为组长的档案管理领导小组,选派两名政治素质好、文化水平高、工作能力强的同志担任机关档案管理员,各村、各企事业单位共配有60名专兼职档案员,定期整理各种档案资料,镇档案管理领导小组每季度召开一次调度会,进行自查,及时解决资金不到位,档案整理不全面等问题,确保了档案资料不少、不漏、不重,及时归档立卷,促进了档案工作的顺利进行。
二、加大投入,健全制度,不断提高档案管理水平
为适应新形势的档案管理需要,我们注重搞好统筹规划,不断加大投入,扩大库房面积,形成集办公室、库房、阅览室于一体的高标准档案室,购置了移动式档案橱、空调、档案管理专用软盘等各种设施,配有微机、灭火器、去湿机、自动湿温度计等设备,基本上做到了防潮、防光、防尘、防虫、防污染,进一步改善了档案管理条件。与此同时,建立健全了立卷归档、规范查阅、检查监督等档案管理制度,使档案管理走上制度化、规范化的轨道。为保证档案的全面性、准确性,我们每月1—3日对上一月的档案材料归档立卷,实行一月一检查,一季一小结,发现问题,及时解决。目前镇机关档案室档案整理齐全,各村及企事业也分门别类的对计划生育、土地承包、财务收支等资料进行了立卷归档。
三、提高素质,强化管理,充分发挥档案的服务作用
档案的收集、归档是基础,管理好、利用好才是目的。为此,我们积极组织相关人员参加上级组织的业务培训,定期组织各村、各企事业单位档案员到档案工作先进单位学习,多次从市档案局聘请专家对全镇的档案管理人员进行培训指导,先后学习《中华人民共和国档案法》、《档案工作基础》等,依法治档的水平进一步提高。严格按照规定整理归档,严格档案借阅和使用制度,认真保管好各种档案资料,防止档案的流失。今年以来,我们共利用档案资料解决地企之间、军地之间、村与村之间、村民之间各类纠纷80多件次,有利地促进了全镇经济及社会各项事业的健康发展,维护了社会稳定。
近年来,我们在市档案局的指导下,经过全镇广大档案管理人员的共同努力,档案管理工作有了新的进步,但离上级要求、离新形势的要求,与先进单位相比还有不少差距,还有许多需要改进的地方。今后,我们将以这次检查验收为契机,进一步加大投入,不断加大软硬件建设力度,改善办公条件,提高管理人员的业务素质,促进全镇档案工作再上新水平。
按照上级档案管理工作的有关规定,我乡对档案管理工作进行了自查,对未整理档案进行了整理归档,并且进行了查缺补漏,同时制定了有关制度,促进我乡的档案管理的规范化。现将自查情况汇报如下:
一、加强了档案工作的领导。
成立了由分管副书记任组长的档案管理工作领导小组,抽调机关八名年轻、责任心强、有文化的同志集中两个月的时间进行档案的整理,对93年以来的未整理档案进行了统一整理和归档,积极搜集有关资料,确保资料的完整性。同时从机关抽调一名素质高、忠于职守、遵纪守法,且具有相应的档案管理专业知识和业务能力、具有大专学历的人员负责档案的`管理与整档,确保档案工作有人管、有人抓、有人干,提高了档案管理工作的水平。
二、制定完善了档案管理的各项制度。
建立了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记制度等,杜绝了因管理不善造成的档案丢失;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核办法,确保档案管理有章可循。
三、完善档案基础设施建设。
对原档案室进行了高标准整修、更新,购进了档案橱、柜;加强了档案室环境,对档案室进行了消毒清洁,配备了灭火器等,进行了防虫、防蛀、防潮、防火处理。档案盒、夹、卷皮等档案装备规范标准,配备了照相机、计算机等档案装备。
四、定期进行档案情况统计及各类统计报表,严格库房管理,确保档案安全。
档案工作人员相对稳定、未发生因工作调动出现档案丢失现象。单位档案集中统一管理,各部门的文字材料及各类报表等统一由档案室负责保存。
虽然我乡在档案管理,严格按照区档案局的要求进行整理,但因乡情所限,在档案设备、设施等方面与先进乡镇相比还存在一定差距,在档案管理水平方面还需进一步提高。经过自查,我们认为我乡的档案管理已达到合格水平。
按照市档案局《关于档案工作检查的通知》文件要求,现将我局2020年档案管理工作自查情况汇报如下:
一、加强领导,细化管理
(一)及时调整了我局档案管理工作领导小组。领导小组将档案管理切实纳入审计工作质量的重要环节,在管理上细化、在制度上完善、在考核上严格、在投入上保证,并负责统筹安排年度文书档案、业务档案、其它档案的收集、整理、归档工作,日常工作按照要求内容实施。
(二)将档案工作纳入科室目标管理。对各科、室的档案移交时间、案卷质量严格按照档案管理工作要求和成都市审计局对业务档案的管理规定执行,凡不符合归档要求的案卷,责成有关科室重新整理,达到要求后,收归档案室保管。
(三)进一步完善了档案管理制度。制定了《彭州市审计局档案工作管理办法》;档案管理工作领导小组对各科室提出了案结卷存的制度化要求,并于2020年12月组织了档案工作抽查,进行了评定打分。
二、夯实基础,提高质量
(一)积极参加市档案局组织的`业务培训,订阅档案报刊资料。
(二)严格按省一级标准,由档案员对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对历年未归档文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
(三)围绕抗震救灾、灾后重建和城乡统筹等中心工作,收集各类文字、图片、声像等材料,重点收集重要政务活动、重大活动档案资料和政务公开文件资料并报送档案馆。
三、明确职责,认真归档
(一)督导员钟发祥同志平时负责全局摄影工作,承担照片档案、声像档案整理工作,整理出2020年照片档案,制作出2020年声像档案光盘,弥补了我局近年来无照片档案的缺憾。刘洪阳同志负责文书档案整理和固定资产投资审计档案整理,王晓玲同志负责不归档文件资料整理,杜月玲同志负责会计档案整理,财政财务收支审计和经济责任审计由审计组长负责档案整理,完成了2020年全部档案归档工作。
(二)通过立卷归档,2020年新增文书档案和业务档案430盒,其中:文书档案30盒(永久10盒、30年20盒)、审计档案295盒、会计档案44盒、照片档案3盒、声像档案光盘49盘、资料专卷9盒。
四、转化成果,促进工作
(一)为年度审计计划的制定提供了重要依据;为审计报告的撰写、提升综合分析质量提供了可靠的对比数据和资料。
(二)为抗震救灾、灾后重建等工作提供了准确的资料。
(三)为《审计年鉴》、“大事记”、部门志的编写提供了大量的基础材料。
通过自查,我局2020年档案管理工作符合省一级标准。为了充分发挥档案工作在推进审计质量提升方面的积极作用,使审计工作为彭州灾后重建经济秩序更好地服务,今后我局档案管理工作需要更加标准化、制度化、规范化,进一步在档案制度建设、软件建设和档案开发利用上下功夫。
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12O的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
通过立卷归档,截止2020年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
(一)档案意识淡薄,思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,一定程度上影响了档案工作的开展。
(二)基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
(三)档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
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