学校长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。根据琼海市卫生局《20xx年琼海市学校食堂卫生专项检查情况通报》的指示精神,我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、学校领导重视食堂卫生工作
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、确保了饮食从业人员持证上岗。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由卫生教师做好对食堂每周一次的检查评比,做到奖惩分明。
四、调整厨房内部布置。
一是蒸饭间,二是蔬菜加工间,三是打饭间。
五、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:更多优质资源,尽在!
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
六、实行量化分级管理制度,坚持按量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。
七、整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:
(1)、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)、学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。更多优质资源,尽在!
八、存在问题
(1)、学校因经费原因,学校食堂配套设施标准不高。
(2)、学校食堂从业人员都是临时工,工资低,不够安心。
总之,要持之以恒做到上述几条,才能杜绝食物中毒事故的发生,我们一定在本学期中再接再励,把食堂卫生工作做得更好。
为了切实做好冬季安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生,我站于12月份对站域内的所有设备、设施进行了安全检查,现将自查情况报告如下:
在市局第四季度安全生产工作会议后,站领导非常重视,12月16日召开站长办公会议,对入冬直至春节之前安全生产工作进行了安排部署,明确安全生产工作的重要性。紧接着站班子成员在全站认真进行了安全检查。请人对办公区供电线路进行了全面检修。尤其是监控室、发电机房等重要部位查找隐患,发现存在隐患的,即时拿出整改方案。通过这次检查我站总结如下:
基本情况:总体上来说,我站没有大的安全隐患。发电机房、监控室、财务股、食堂等重点股室、部位。防火、防盗设施基本齐全。但仍然存在一定的问题:
1、目前我站东围墙已撤除,整个站全部对外开放,做好防盗、防止公物丢失是目前工作重点。
2、我站大部分供电线路已老化,冬季又到了用电高峰期、发电机仍须常规维护,老化的线路有待改造。
3、各楼层灭火器材配备基本齐全,但有的摆放在室内,而不是放在走廊中的显眼位置。
整改措施:针对以上检查出的问题,我站提出如下要求:
1、加强领导、树立安全生产意识。强化措施,认真落实安全生产责任制,由站长亲自抓,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是配电房、监控室、财务股等重点部位进行重点排查,设施该修的修,该买的买严格按照有关规定做好防火和防盗工作。
2、、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,尤其是主要领导要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中发现的安全隐患问题要加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
3、严明纪律,严肃责任追究。在收费工作停止后,我站职工的在进行转岗学习培训的同时更要把看家护院工作做好,值班人员在对当班期间要加强巡视,杜绝发生公物丢失等事故。车辆管理方面严格按上级文件规定,要求驾驶员不酒后开车,不疲劳驾驶。
总之,在这次自查中,我站没有发现重大的安全隐患,但我们不会掉以轻心,将更加严格管理,不定期的进行检查。确保春节期间无安全事故发生。
我局历年高度重视网络信息安全,从主要领导到每一名干部职工都把把搞好网络管理及信息安全当做事关国家安全、社会稳定的大事来抓。为了规范我局计算机信息网络系统的安全管理工作,保证网信息系统的安全和推动精神文明建设,我局成立了安全组织机构,建立健全了各项安全管理制度,加强了网络安全技术防范工作的力度,进一步强化了办公设备的使用管理,营造出了一个安全使用网络的办公环境。下面将详细情况汇报如下:
一、进一步调整、落实网络与信息安全领导小组成员及其分工,做到责任明确,具体到人。
为进一步加强我局网络信息系统安全管理工作,我局成立了由主要领导负责的、各科室负责人组成的计算机信息安全领导小组和工作小组,做到责任明确,具体到人。
二、进一步建立健全各项安全管理制度,做到有法可依,有章可循
为保证计算机网络的正常运行与健康发展,加强对校园网的管理,规范校园网使用行为,我局认真对照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》,出台了《楚雄市国土资源局保密管理规定》,对网络安全进行了严格的管理。我局在全局范围内适时组织相关计算机安全技术培训,提高了网络维护以及安全防护技能和意识,并定期进行网络安全的全面检查,对存在的问题要及时进行纠正,消除安全隐患,有力地保障我局统计信息网络正常运行。
我局的技术防范措施主要从以下几个方面来做:安装软件防火墙,防止病毒、反动不良信息入侵网络。安装网络版杀毒软件,实时监控网络病毒,发现问题立即解决。及时修补各种软件的补丁。
三、网络安全存在的不足及整改措施
目前,我局网络安全仍然存在以下几点不足:一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高。
针对目前我局网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改办法:
1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训,强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识;
2、加强我局干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习,不断提高我局计算机专管人员的技术水平。
根据教育局《关于开展全县中小学校园安全工作检查的通知》我校于近期进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
安全工作是学校工作中的头等大事,我校一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据教育局文件精神,我校成立了由校长为组长,教务处、总务处、少先队大队部、各班主任为成员的安全自查小组,对学校安全工作的各个方面进行了深入细致的检查,通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些问题。
一、学校组织机构完善。
学校成立了由校长田小龙任组长,副校长何峰任副组长,教务主任孙志、总务主任马永柱、大队辅导员李伦,各班主任担任组员的安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全。
二、签订安全目标责任书
县教育局和学校签订安全工作目标责任书。学校与各班班主任签订了安全工作目标责任书。并于每学期期初印发《致学生家长一封信》,进一步细化职责,使广大教师能与学校领导上下一心,使学生家长与学校齐抓共管,共同做好学校的安全工作。
三、一月一主题活动及安全常规工作资料建设
学校根据教育局“一月一主题”活动实施方案,开展了一系列活动:邀请桃花派出所来校进行法律知识讲座;邀请桃花交通警察中队来校进行交通安全知识讲座;学校在中小学安全教育日开展了学生应急逃生疏散演练活动。在做好活动的同时,注重资料建设,活动有方案,有图片,资料详实。
四、加强师生的交通安全教育
学校领导十分重视师生的交通安全,邀请桃花交警中队来校开展“增强师生防范意识,营造校园安全环境”的主题教育活动,学校利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报各种手段对学生(来源: )进行交通安全教育。
五、重视学校消防安全
学校制订好消防安全一些列制度,对检查情况进行记录,做到有案可查。学校各楼层、楼道口均配备好灭火器。为防止因电气故障引发火灾,学校加强了电气设备的保养和维护,定期请专业人员对电气设备进行检查,检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查防静电和防雷装置的安全,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。学校还进行了消防应急逃生安全演练。
六、防盗工作
学校十分重视防盗工作,重要场所均安装了防盗门和防盗窗。并且安装了防盗报警系统。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校门卫实行24小时在岗制,门卫责任心强,对待工作认真负责,平时能对进出学校的人员、车辆、物资作好登记、核对工作。制订了较为详细的门卫职责,从制度上对门卫作出了严格的要求。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
七、学生的活动安全
首先我们对学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。学校每周有值周领导,每天都有值日教师,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。其次学校对学生活动场地进行了扩展,对一些存在危险因素的地方进行了整改,。并经常对这些场所、设施设备进行检查和维修,目前学校活动场地、体育器材、体育设施均符合安全。学校对开展的重大活动和校外活动能进行审批,同时加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。
八、存在的问题
学校教学楼屋面漏水,建筑方进行维修,存在安全隐患。学校在第一时间联系施工方,悬挂安全警示标语。对学生进行安全教育。
总之,学校对安全工作重视程度较高,安全教育进行得比较扎实,安全措施也比较到位,确保不出现安全责任事故。我们在今后的工作中将继续努力,力求把工作做得尽善尽美。
大学校园安全工作,重于泰山。为落实海教安〔20xx〕11号文件《关于立即开展冬季防火安全大检查的通知》精神,切实加强校园安全工作,维护正常教学秩序,我x于xx月xx日召开专门的会议,对安全防火工作做了认真、细致的部署,明确分工,落实了责任。各学校和x教办对学校冬季防火安全工作进行自查,现将检查工作报告如下:
一、加强组织领导,健全组织机构
x教办成立了助理为组长,以安监员、工会主席和各校长为成员的防火安全自查工作领导小组,各单位成立以校长为组长,安保处(室)、总务处、德育处领导为成员的自查组,在各校园自查自纠的基础上,镇教办展开督查整改。
二、明确安全目标,落实消防责任
各学校安全自查工作领导小组,会同各器材室、专用教室负责人及各班主任,通过认真分析研究,排查消防隐患,确定安全检查的重点目标,要害部位,再次明确消防安全责任。将食堂、宿舍、实验室作为重点部位,将用电、用气、用油作为主要领域,在普查基础上突出重点。
三、广泛开展宣传,增强防范意识
学校十分重视对师生进行冬季消防安全知识的宣传,各单位组织教师学生观看消防四个能力建设宣传片,依据镇提供的消防知识题集,进行消防知识的学习、宣传以及知识竞赛。还利用一切宣传工具,如板报、班会、广播对学生进行冬季消防全知识宣传,使全镇师生的冬季安全防范意识明显得到加强。
四、通过自查发现的问题及对策:
(1)各校消防设施使用标志不全或不够明显,责任还没明确到具体人。各单位要进一步细化工作,消防设施的安全使用责任要更具体明确。
(2)陈旧建筑没有设计消防栓箱,如角斜中学育鸿楼。保障育鸿楼周围50米内有消防栓箱或在大楼附近增设地面消防栓。
(3)陈旧建筑内部电线线径较小,不能使用较大功率的电器,如角斜小学教工宿舍楼。教工立即停止使用大功率电器。
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真查找安全生产上存在的隐患和题,作好安全防措施和危险点控制工作,切实加强现场的安全管理,确保安全目标的顺利完成,运维检修部变电专业认真开展了电力安全生产大检查活动。深入贯彻《关于开展东北区域防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项行动的通知》中对于“安全生产管理、规范现场作业、设备设施安全、人员防火避险”的要求,认真查找安全生产上存在的隐患和问题,不走过场、不留死角。坚持“边检查、边整改”的原则,一时没有条件解决的题,制定了整改计划和防控制措施,明确责任,落实到人,限期解决。对发现的重大安全隐患立即进行了整改。现将检查工作情况总结:
一. 结合班组人员情况,成立检查小组
运维检修部变电专业成立了以专业主要负责人为首,安全员、班组成员的自查小组,结合电力安全大检查的特点和班组的实际工作情况制订班组电力安全大检查内容,全员参与,责任到人。为统一职工思想,把“安评”工作同日常工作有机的结合起来,不断夯实安全基础,积极发动每一名成员,利用早会时间宣传、贯彻电力安全生产大检查的重要意义和目的和以及注意事项,工作人员的职责和要求等,为此次电力安全生产大检查打下良好的基础。
二. 结合实际,认真自查
班组在公司的领导下,组织全体班员补充完善了班组安全管理的制度、措施,按照检查内容,对照检查和评价,以标准、规范等有关规程为依据,结合实际情况进分析,找出工作中存在的隐患和薄弱环节,对存在的的问题逐项逐条作好记录,真实暴露了实际存在的问题,并坚持边检查边整改的做法。
二、所做的主要工作:
1、组织学习、深化安全生产规章制度。运维检修部定期组织开展学习有关电力生产的各项规章制度,使运维检修部全体员工对各项规章制度和岗位职责时时刻刻铭记于心,同时增强运维检修部干部职工对安全工作的积极性和责任感。
2、严格执行安全会议制度和检查制度。运维检修部变电专业一直本着求真务实,扎实深入的工作态度,做到有组织、有计划、有布置、有检查、有整改措施,结合安全性评价手册的要求,坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”的原则,我所结合《安全生产工作规定》全面开展以“查思想、查领导、查管理、查规章制度、查隐患”为主要内容的五查活动。与此同时,严格执行每周一的“周安全例会”和安全监察部的例会制度重点检查上周安排的安全、质量、进度和存在问题的落实情况,安排布置下周的安全、质量、进度工作。此项工作的长期坚持,有力的保证了运维检修部变电专业运维站安全工作的隐步发展。
3、严格执行安全生产事故隐患排查整改制度,及时消除事故隐患。我公司坚持每月末开展一次安全大检查的活动,对本月安全情况及隐患进行排查,安全检查按“七关”要求进行检查,对管理制度、管理思想、安全设施、安全防护、机械设备、劳动防护用品使用、持证上岗、事故处理等方面进行检查,不留死角。对发现的隐患及时与有关部门联系整改,截止本月隐患整改率达100%。有力地推动了安全工作的全面开展,为公司安全生产的稳定发展提供了良好的现场环境。
4、落实“雨季防汛”工作措施,做好“雨季防汛”工作。按照兴安供电公司关于开展“雨季防汛”工作的通知要求,运维检修部成立了“雨季防汛”工作领导小组,在所辖范围内以生产、生活及办公区域内开展对排水沟渠的清理,对防洪排水,防雷接地等工作进行了全面检查维护,并加强对天气预报的关注,为“防洪渡夏”提供了保障。
5、认真组织开展“百日安全生产”和“安全生产月”活动。为使活动开展得扎实有效,运维检修部成立了以主要领导为组长,运维站负责和运维站值班员为成员的活动小组,加强对活动的组织领导,对开展活动内容做出了详细安排和周密部署。
三. 整改情况:
结合电力安全生产大检查的要求,班组结合日常工作,边查评,边整改,完成工作如下:
1、认真分析发现的问题,明确了责任人员,制定了相应的整改措施和计划。
2、加强了对各级安全职责的学习,督促职工在工作中加强互相监督力度,相互关心工作安全。
3、进一步提高安全活动的质量,结合日常工作有针对性的开展多样化的安全知识学习活动。积极引导职工参与讨论学习,按照有关要求完善安全记录。
4、已完善班组内部考核办法,加大了对习惯性违章考核的力度。
5、落实制度,按时召开班后会,分析总结当天的工作情况。
经过切实认真逐项自查评价,按计划及时进行全面整改,揭示各种隐患,全面了解班组的安全状况,深化了安全管理的系统化、规范化,改变过去不出事就是安全的观念,要变为超前预测,掌握控制的发展趋势,提高班组安全管理水平。通过此项工作消除安全隐患,我们将严格遵循电力生产的基本规律,认认真真的按照上级有关部门的要求,努力工作,为实现运维检修部今年的安全目标打下良好坚实的基础。
为了强化幼儿园的安全工作,增强师安全意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局安全工作规定的指示精神,我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下:
一、教职工充分重视,提高思想意识。
成立以园长为首的幼儿园安全工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动。要求教师提高责任意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将幼儿交到我们的手中。
二、消防安全工作管理。
根据上级消防安全指示精神,幼儿园集体对活动室、午休室、食堂等重点防火场所进行排查,对电源、电线进行改装处理,对教室内的插座进行“不用即封”处理,将墙面外漏的插座用胶带封住,消除一切不安全的'隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育,确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。
三、晨检、午睡值班工作情况管理。
做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作,防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待,不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理,严格控制接送人员常规管理。对于未到园的幼儿,教师要及时做好家园联系工作,并针对具体情况进行汇报,有异常情况应马上请示上级领导,以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值班教师应尽职尽责,根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作,让每个幼儿健康安全地午休。
四、食品卫生管理情况。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管,单独存放,严格执行用药、清理和管理制度。
五、幼儿学习活动玩具和运动器械情况管理。
结合本次自查活动,幼儿园对园舍、室内设施玩具,寝室用品,进行了一次彻底地检查。对教具和玩具进行消毒和检查,将不合格的玩具进行销毁。室内桌椅和寝室床具也整体进行了一次维修,彻底检查了班级的物品摆放,消除了隐患。
六、幼儿安全常识教育情况。
幼儿教师结合课堂教学对幼儿进行安全知识的渗透,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并利用接送幼儿的时候与家长进行沟通,让家长配合幼儿园的教育工作。结合本次自查整改工作,我园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强,对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解,幼儿将会在一个安全的、活泼的环境内健康、快乐地成长。
附: 自检情况:
1、幼儿园房屋、楼梯、走廊、玩教具等经检查符合安全要求。
2、无安全隐患的门窗、围墙和厕所。
3、幼儿在进出门时,有专人负责看护。
4、我园消火栓不符合安全标准。
5、幼儿园周边无违章及倒塌的危险建筑。
6、我园保健医有从业证书。
7、幼儿食品的采购均有凭证,严格把好采购关。储存、加工及留样均按照标准严格执行。
8、食堂工作人员均持证上岗并定期体检。食堂工作人员能严格执行定期消毒制度。食堂的建筑、设备与环境均符合标准。
9、对突发流行病和传染病制定有针对性地防范和措施。
10、定期组织教职员工学习,提高个人素质,无发生体罚及变相体罚幼儿的行为。
11、幼儿园消防器材定期检查,把消防知识贯穿到教育教学当中,为幼儿讲解安全自救常识,增强幼儿的自我保护意识。
12、幼儿园安全工作会议健全,定期开会,使每位员工把安全工作当成头等大事。幼儿园各个岗位都有明确的安全要求。把安全工作落实到每个人头上,做到防范于未然。
13、制定幼儿食品卫生安全管理制度并严格按照制度执行。
一、执纪审查证据种类
(一)被审查人陈述
1.在干部选拔任用工作中违反干部选拔任用规定的动机、目的,事先有无预谋策划以及策划的具体内容;是否知道其行为违反干部选拔任用规定,违反哪些规定;与相关人员的关系,是否有为本人或他人谋取利益的主观故意等。
2.用人失察失误造成严重后果的,被审查人未认真执行党的干部政策、用人标准和规定的程序等,致使识人不准、用人不当的动机、目的;与相关人员的关系,是否有为他人谋取利益的主观故意;未认真执行党的干部政策、用人标准和规定的程序的时间、地点、手段、参与人员、经过、处理结果和造成后果;对其未认真执行党的干部政策、用人标准和规定程序及违规违纪和可能造成的危害后果的认知程度等。
3.共同违纪的,纪律审查人员要查明通谋的时间、地点、方式、内容,以及形成何种内容的共同违纪故意。
4.有对抗组织审查行为的,纪律审查人员要查明被审查人的动机、目的,以及具体谋划、实施的情况。
(二)证人证言
1.干部选拔任用工作参与决策、经办人员关于被审查人违反干部选拔任用工作规定行为的研究、决策、实施情况的证言,证明被审查人违反干部选拔任用工作规定的主观故意。
2.干部选拔任用环节中参与决策、经办人员关于被审查人未认真执行党的干部政策、用人标准和规定程序,致使识人不准、用人不当的证言,证明被审查人对用人失察失误造成严重后果的主观过失。
(三)书证
干部任免职书证、选举结果公告、选举文件等。
二、执纪人员收集证据要注意的问题
收集证据是指执纪人员为查明违纪事实,依纪依法发现、取得、接受和保全一切与案件有关的情况和材料的活动。收集证据任务完成得如何,直接关系着认定违纪事实和执纪审查的质量。笔者认为,执纪人员在收集证据时,除了要遵循“主动及时、客观全面、深入细致、严格保密”等要求外,还应注意以下几个问题:
证据的收集、固定必须符合规定程序和要求。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》具体规定了审查谈话、暂扣、封存涉案款物、冻结等调查取证措施。如第二十九条规定:审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行;第三十二条规定:严格依规收集、鉴别证据,调查取证应当收集原物原件,严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;第三十四条规定:审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。据此,在调查取证过程中必须严格收集、固定证据,这就要求执纪审查人员在收集固定证据时必须严格按照规定的方式、步骤进行,不能图省事而减少环节,造成证据来源不合规不合法,导致千辛万苦收集到的证据丧失证明力。
收集证据要注意明确证明对象。执纪审查中,证据的收集要围绕证明对象进行。所谓证明对象,是指必须用证据加以证明的违纪事实的范围,执纪人员只有明确了证明对象,才能在执纪审查中客观、全面地收集证据。按相关要求,执纪人员在收集证据时,要注意明确以下四个方面的范围:要注意违纪行为是否确已发生;要注意构成违纪事实的全部情节;要注意对定性量纪有实际影响的法定情节和裁量情节等事实证据的收集;要注意其他需要证明的情况。
收集证据要注意保全和固强证据。保全证据是指对收集到的证据采用适当的方式方法固定,妥善保管。固强证据是指对已收集到的直接证据或主要间接证据采用多种方法加以固定,使其不易发生变更变化,达到确实充分的证据要求。在执纪实践中,常常会遇到证据变更、变化的情况,被审查人翻供、证人翻证的现象常有发生,而有的执纪人员不注重固强证据,当出现翻供或翻证现象时被弄得措手不及。因此,执纪审查中要注意在保全、固定证据的基础上固强证据。固强证据通常可以采用以下方法:
一是间接证据链条固强法,收集大量的间接证据,使间接证据之间环环相扣,形成环形链条,对直接证据或其他主要间接证据起到固强作用的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话时,不仅要问清主要事实,还要特别问细与这一事实相关的人和事,然后围绕这些相关的人和事一一查清,进一步固定被审查人的陈述和证人证言等;在搜查、扣押书证和物证时,要注意将书证和物证的数量、特征记录清楚,核对无误后,履行程序,予以固定;凡涉及到有必要进行相关技术鉴定的,要作技术鉴定,如在执纪审查中的会计检验、鉴定,印章、文字鉴定等,使一些证据以科学技术鉴定的形式,加以固定。
二是视听资料同步固强法,是指执纪人员在收集固定证据的同时,同步制作录像或录音将证据固强的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话、询问证人、搜查、扣押或收缴赃款赃物等调查取证活动中,要在制作笔录的同时,同步制作录像或录音,起到加强证据的作用。三是言词证据重复固强法,所谓言词证据重复固强法,是指执纪人员在对被审查人询问中,有意识地就主要违纪事实让其多次地重复陈述,同时让其当场写下亲笔供词或亲笔证词,起到固定固强作用的方法。
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