市住建局严格按照市纪委、市监察局相关要求,在局系统深入开展转作风、提效能活动,以改善工作作风、提升行政效能为目标,进一步转变思想观念,提高办事效率,打造规范、高效、优质、透明政务环境。根据活动要求,我局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,深入查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,努力为全市经济又好又快发展作出应有的贡献。现将现将自查
报告汇报如下:
一、查思想,加强组织领导,为活动开展提供保障
一是加强组织领导。
成立市住房和城乡建设局转作风、提效能活动领导小组,由局长张杰同志任组长,分管副局长为副组长,领导小组下设办公室,实施组织领导和监督检查工作,其他科室为积极协调配合,形成工作合力,切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室,加强领导,明确责任,强化措施,将各项工作任务落到实处。
二是及早动员部署。
及时召开市住房城乡建设局系统转作风、提效能活动动员大会,对活动进行动员部署,制定实施了《市住房城乡建设局转作风、提效能活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会,安排部署本单位的转作风、提效能活动工作,深入学习转作风、提效能活动的目的、意义、目标任务,增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个最佳切入点,作为全年工作的一个重点,具体、深入、扎实、科学地抓好落实。
二、抓关键,攻重点,推进行政服务标准化建设
(一)规范行政权力运行。
对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范,不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作;对具备上述执法资格的工作人员,要定期进行进行教育培训,提高综合素质和工作水平,尽量减少和避免工作失误。
(二)实行和谐执法。
一是规范行政检查行为,推行综合检查制度。
在建筑施工(含装饰装修)市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时,能够合并检查的,如安全、质量、资质、资金、验收等活动,实行合并检查,由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织,并按照有关要求及时进行备案,尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可,不一定要主要负责人出面接待汇报。
二是进一步推进公示制度,做到行政执法透明化。
重要的行政执法活动或项目,如房地产开发,实行事前、事后,以及具体方案的公示,其他的执法活动,也要采取灵活适用的方式及时公示,扩大社会各界和市民群众的知情权。
三是限制和规范自由裁量权,降低处罚标准。
除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行初犯不罚,和罚就底线原则,能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的,一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%——15%的做法,最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。
(三)推行一条龙服务。
在深化和完善集中行政审批服务方面:
一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》,继续坚持四个一和七个公开办事制度。即一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理、行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件,在窗口即时办结。
二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内,涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩70%。
三是进一步严肃审批纪律,强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的体外循环,对故意使当事人两头跑的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式,逐步实行网上审批,特别是各类年检、备案,只要资料齐全,通过互联网即可完成审批事项,大力提高行政效能。
(四)完善监督投诉平台。
充分发挥12319热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动,把该热线真正办成城乡建设执法服务110和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制:一是低门槛受理机制,二是闭路式办结机制。
(五)提高公用服务水平。
在城市供水、供热、燃气方面,实行热线24小时值班,及时处置群众反映的问题;大力增设收费和其他服务网点;根据本单位工作特点和工作实际,以及人民群众需求,开展多种形式的主题服务活动,增设服务项目,满足群众的多样需求。
(六)提高行政效能。
实行公开承诺,在机关内部大力推行立说立行、马上就办、限时办结、办就办好的工作理念,全面推行政务公开,积极实行服务承诺。建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、科室)、办理结果、投诉人意见(签字)认真登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab角对换制等制度,同时,在窗口推行延时服务制度。
三、深自查、抓整改,确保活动取得实效
通过重点对具有行政许可、检查执法、收费处罚以及为民服务等职能的重点科室、岗位,针对工作作风、行政效能等方面查找问题,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要进一步推进以下工作。
一是优化审批、规范执法。
抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻,认真做好行政许可项目和非行政许可项目的清理工作,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。扎实开展建设工程领域专项治理活动、建筑市场执法秩序、墙改与建筑节能执法检查,提高服务效率和质量,做到依法行政、文明执法、热情服务。推行星级管理,提升全系统服务水平。积极开展行风评议活动,争取行评工作再上新台阶。
二是继续深入查找问题。
采取问卷调查、走访、座谈等形式,广泛征求同级相关部门、管理相对人、服务对象对党风廉政和作风建设方面的意见和建议,加强社会监督和舆论监督。强化建设领域专项监督检查,积极探索加强监督棚户区改造、新城建设、农房建设、节能改造等工作的有效途径和方式方法,采取综合执法、专项检查、重点抽查等多种形式,狠抓资金使用、工程项目招投标、许可证审批、工程质量和竣工验收等重要环节,提前介入、全程参与资金投向、开工程序和管理,打造阳光工程、廉政工程和安全工程。对机关效能建设工作,大力开展明察暗访工作,将明察暗访公开化、常态化,对检查出问题的人员,严肃处理。
三是强化完善行业监管体系。
加强项目建设程序的监管,严格执行市场准入、施工许可等制度,着力解决违规审批、未批先建等问题,实行建筑市场管理和施工现场管理的两场联动,加强工程建设全过程管理,确保工程项目审批和建设依法实施。加强招投标活动监管,从制度入手堵塞漏洞,整合和充实各专业部门组建的专业工程评标专家库,组建跨行业、跨区(市)的综合性评标专家库,实现全市工程建设类评标专家资源的共享,保证评标工作客观公正,严肃查处领导干部干预和插手建设工程招投标等违法违规行为。加强工程质量安全监管,着力解决工程建设实施和质量管理中的标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监管责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等问题,严肃追究相关领导和工作人员的责任。
今年以来,本人认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令精神,时刻以八项规定和六项禁令规范自己的言行,做到工作勤恳,生活俭朴,作风严谨,现将本人一年来落实八项规定自查情况报告如下:
一是强化宗旨观念。
自我认为能够坚信共产党的领导,听党指挥,服从领导,顾全大局。牢固树立群众观点,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,忠实地贯彻执行党的群众路线,做到立党为公、执政为民。能够积极接待办事人员,态度热情。经常利用业余时间加强理论学习,树立正确的世界观、人生观。
二是精神状态良好。
一年来,无论工作任务多么艰巨、压力多么沉重,本人始终保持良好的精神状态,凡事总是想好的、看好的、听好的、说好的,坚定正确的政治方向,用积极、乐观向上的观念面对一切,从不患得患失、斤斤计较。任何时候都能够坚信真理、坚持原则、坚定理想信念、坚守道德和法律底线。
三是严守工作纪律。
遵守管理规章制度,坚持做到按时上下班,不迟到和早退。在上班期间从不做与工作无关的事情。严格请销假制度,一切按制度办事,严格依法办事。遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,并起到模范带头作用。
四是厉行勤俭节约。
能够从自身做起,从点滴做起,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费贯彻在实际工作和日常生活中,落实到具体行动上。发扬艰苦奋斗的优良传统,提倡节约、反对浪费,自觉树立“节约光荣、浪费可耻”的价值观,从不利用公款东拉西扯、胡吃海喝,铺张浪费、纸醉金迷。
五是生活作风优良。
生活方式是一个人思想觉悟、道德水准、知识水平、性格品质的综合体现。本人不仅注意自身在8小时以内的工作作风和言行,而且注意自己在8小时以外的生活细节。在生活方面,本人始终严以律己,从不参与赌博,从不做违法乱纪的事。
六是强化廉洁自律。
本人严格执行党风廉政建设有关规定,自觉遵守廉政准则,不断提高拒腐防变能力和抵御风险的能力,做到防微杜渐,竖不攀,横不比,扎扎实实管好自己。加强党性锻炼、作风养成和能力建设,在名利上和待遇上不计较、不攀比、不失衡,多动手,不伸手,干干净净做事,老老实实做人,扛得住艰苦,耐得住寂寞,抵得住诱惑。
奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康),从世界观、人生观、权力观、价值观、地位观、利益观等方面深入分析原因,认真查摆自己存在的问题和不足。现将自查情况作如下报告:
1、深入学习不够
五年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。组织党政办人员集中学习少,导致个别同志不学无术,作风飘浮,思想松懈,影响工作,自己有主要责任。
2、在工作实效上有差距
一是在“快”字的体。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,有时站所其他同志请帮忙打印业务资料,以任务重为由推迟。
二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口,深入实际,特别是与同志们谈心交流少,对同志们的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。
三是在“细”字上做得不够。在传达领导的指示、工作安排部署、任务落实、会前准备上做得不够细致,在一定程度上说,只是充当了“复印机”和“传声筒”,工作上出现一些问题。
四是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低了标准,对自己要求高,对身边人员要求少。
五是在“实”字的'体现上还不够。工作上的细枝末节,抓具体的实干精神还不够强,如文稿的打字、校对、缮印、收发登记等做得不细。
六是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急,说话直,忙起来批评人有时不讲究艺术,方法用得不当,让人架不住,难以理解,导致有些同志引起误解,事后自己也后悔。
七是在“顺”字上的程度不够,工作上不去有时还有急躁情绪。
八是“管”字上不突出,特别在办公室人员的管理上,搞得手忙脚乱,心浮气躁,顾此失彼,没有教育管理好身边的工作人员,导致办公室人员综合能力差,办事效益不高。
3、艰苦奋斗的精神有待加强
牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,办公室工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家,做不好工作“寝不安席、食不甘味”的境界还不高。
4、勤俭节约方面存在不足
长期以来,自己一直从事办公室的工作,总觉得轻车熟路,在改革创新上不求突破,特别是对文书处理、接待管理、车辆管理等方面创新意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节,有的甚至出现了浪费现象。
5、在团结共事方面还需努力
围绕树立自己良好的办公室形象,虽然注重加强了自身的锻炼和修养,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时也有随大流的思想。
在以上思想信念、宗旨、作风、纪律等方面存在的问题,分析造成的原因,尽管是多方面的,但说到底还是私心杂念在作怪,说白了,还是自己的世界观、价值观、人生观有问题,还是自己的党性观念和党性修养有差距。
一、存在的问题:
1、学习上不够主动。有时只顾忙于一些具体的工作,没有自觉主动的挤时间学习。即使学习也只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识的学习掌握得还不够好,运用理论指导实践,促进工作上还有差距。
2、工作作风不够踏实。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,总希望不要花费太多的精力就可以把事情做好。
3、工作纪律有待加强。执行制度有时不够严格,由于碍于情面乐于做和事佬,有时对本部门同事中出现的问题没有大胆地进行批评,对各种违规行为处罚不力,防微杜渐意识不够强,自我要求不高,对一些小问题上有所放松。
二、分析问题存在的原因
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、政治理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,停于形式,时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性,或是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对政治理论学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高。
2、工作方法简单。有时处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、纪律认识不够高。对有关纪律的条文、规定学习得不够,对纪律、制度的拟定比较多,但对认真执行检查得较少,对个别同志不遵守纪律的现象没有给予及时批评,有时自我要求也不够高。
由于以上问题的存在,最终造成在一些工作上的被动,增加了个别工作的难度,导致了在工作中有时不能达到十分满意的效果。
三、今后努力的方向
随着作风建设年暨深化效能年活动的不断深入,通过自查活动,使我更清醒的认识到自己存在的问题,也更增强了我改正错误、提高自身思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几个方面进行改进:
1、树立终身学习理念,坚持学以致用。制定切实可行的学习计划,做到三个落实,即学习时间落实、学习内容落实、学习效果落实,反对图形式,走过常把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索工作新思想和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、秉持高度的政治责任感,树立踏实的工作作风。以高度的使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法,敢于管理,大胆管理,坚持原则,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风,多和同事交朋友,努力开拓工作新局面。
3、加强工作纪律,严格要求自己。工作中处处严格要求自己,保持积极进娶努力向上的工作作风,使自身的综合素质都能适应时代的发展和队伍建设的需要。
总之,面对新的要求、新的任务,自己要振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,力争为党为人民多作贡献。
5月31日县委、县政府号召全县干部进行作风整顿工作以来,我认真学习会议精神,深刻领会书记讲话内涵,深感当前开展干部作风整顿工作意义重大。在学习的基础上,我认真进行自查,现将自查情况报告如下:
一、存在问题
1、思想作风方面:
主要表现在思想的紧迫度还不够高,创新意识还不够强,科学发展手段还不够多,有时候工作思路不清晰、方法少,精力不够充沛,有时甚至影响了工作的迅速推进。
2、学习作风方面:
主要表现在学习内容失于单一,综合学习还有不够的现象;学习关于党的方针性和政策性的知识比较多,关于相关的理论性、业务性和法律性的知识比较少,存在相关知识学习欠平衡的现象。
3、工作作风方面:
有时候工作的主动性还有点不足,在贯彻执行上级部门和领导安排的工作时偶有粗心大意不够细致入微的情况,对自身工作纪律要求不够严格,对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等,这些都是自己在今后的工作中需要加以注意并且需要格外注意的情况。
4、领导作风方面:
自己的领导力还不够强,还有待进一步加强;领导的思路和方法都比较单一,还有待进一步拓展思路;具体的领导方法上缺乏主管能动性和高超艺术性,还有待于进一步提升;激发全体职工工作的自觉性的能力上还不是很强,还有待进一步提高;自身模范带头作用的表率力还不是太强,还有待进一步增强;团结领导班子成员、促进彼此工作配合协调、加强领导班子的凝聚力还不是很够,还没有把所有同志潜藏在心灵深处的强劲工作能力挖掘出来使之发挥更大效果等等,这些都是自己在以后的工作中需要下大力气去整顿提高的地方。
二、存在问题原因分析
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够,思想缺乏更深层的磨练,是我思想得不到启发,创新意识不强的原因。
2、自我要求力不强,没有处理好工作和学习的矛盾,是造成自己学习时间少、学习内容单一,接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求还不是很严格,工作缺乏积极主动的超前性,认真严格的细致性,是工作中粗心大意不够细致入微、对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等情况的原因。
4、理论学习不够深入,特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件,参加单位集中组织的学习多,自学时间少,对精神实质领会的不深不透,理论联系实际做的还不够,是造成自己领导力不够强,思路失于单一,工作缺乏能动多样性、高超艺术性,模范表率性的思想原因。
针对自查发现的问题,我将在下步的工作中认真制定整改措施并扎实改进,使自身的学习能力、工作能力、创新能力、领导能力得到有效提高,以优良的工作作风服务滦南科学发展赶超跨越。
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