今年以来,在省政府的正确领导和省直有关部门的指导帮助下,我市紧紧围绕省定环保目标,加强领导,明确责任,深化整治,狠抓落实,各项重点工作进展顺利。现将有关情况汇报如下:
一、主要污染物总量减排情况
我市高度重视污染减排工作,认真落实国务院、省政府关于节能减排的有关精神,成立了以市长为组长、各有关部门为成员的“节能减排工作领导小组”;制定了“十一五”主要污染物减排方案,下达了《20xx年主要污染物总量控制计划》(平政〔20xx〕35号);将减排指标纳入了市政府的目标管理体系,同县(市)区政府及重点企业签订了目标责任书,细化减排任务,明确减排责任,建立了完善的减排监督管理体系。今年省定减排目标是:削减cod1400吨、so2100吨。截止9月底,通过结构减排、工程减排、监管减排等措施,净削减cod2425吨、so28966吨,提前超额完成省定年度削减任务。
二、环境综合整治情况
按照《河南省环保综合整治实施方案》要求,我市制定下发了《20xx年环境综合整治实施方案》(平政办〔20xx〕24号)、《大气环境综合整治方案》(平政办〔20xx〕51号),明确整治责任单位、监管单位和整治责任人、监管责任人,确定了整治标准和完成时限,认真组织整治,积极扎实推进。
(一)电力(热力)行业整治。按照省“十一五”主要污染物总量削减目标要求,我市今年应完成4家6台火电机组的脱硫任务。目前,叶县蓝光电厂(1×13。5万千瓦)、平煤集团坑口电厂(1×6万千瓦)、平东热电公司(2×20万千瓦)3家4台机组完成了脱硫任务,且分别通过了国家和省环保部门组织的验收;姚孟发电公司(2×30万千瓦)脱硫工程已完成工程量的90%,11月底建成、12月份投运。
同时,积极落实省政府关停小火电机组计划,已关停宝丰火电厂2×1。2万千瓦、鸿翔热电公司2×5万千瓦共4台小火电机组,汝州火电厂4×1。2万千瓦小火电机组10月底关停,其它应关停小火电机组年底关停到位。
(二)炼焦行业整治。在20xx、20xx年整治的基础上,今年对保留的14家焦化企业进行了深化整治。目前,已按省整治标准要求全部完成任务,正在邀请省环保局、市人大代表、市纪检监察部门和有关技术人员组成联合验收组,对焦化企业进行现场检查验收。
(三)水泥、耐材行业整治。我市今年应淘汰6家16条水泥机械化立窑生产线。目前,宝丰县水泥厂,宝丰双城水泥厂,平西水泥一、二厂和郏县天广水泥厂等5家13条生产线关停到位;鲁山淅水集团水泥厂10月底关停到位。10家耐火材料厂的停产治理任务,我市一律按关停要求全部落实到位。
(四)化工、制药行业整治。今年我市有飞行化工集团、鲁山农友化肥公司和华利药业公司3家水污染深化治理任务。目前,3家企业的治理方案已通过省环保局评审,正在抓紧组织实施,年底前完成主体工程。
(五)饮用水源地保护区整治。今年4月份编制完成了《平顶山市城区饮用水水源地环境保护规划》,全省首家通过省环保局评审,并已报省政府审批。目前,白龟山水库环境治理等整治工作正在抓紧组织实施。
同时,又积极开展了煤矸石、小洗煤、小煤堆等专项整治和秸秆禁烧工作。
三、省定目标完成情况
省定我市环保目标共7个方面27项。其中主要污染物减排已超额完成全年目标,大气环境
质量达标天数已接近全年目标,其它任务完成阶段目标。
(一)环境质量目标
大气质量。截止10月14日,市区大气环境质量优良天数达到255天(同比提高38天),距省定年度目标(259天)还有4天;优良率88。9%,同比提高13。3个百分点。
出境水质。截止9月底,我市三个出境断面(沙河舞阳马湾、澧河叶舞公路桥、八里河舞钢石庄桥)总监测次数54次,达标次数43次,综合达标率为79。6%,超省定目标9。6个百分点。 水源地水质。城市集中饮用水源地水质达标率继续保持100%,超省定目标5个百分点。
(二)清洁生产审核目标。我市列入省定清洁生产审核任务的企业有平煤坑口电厂、鲁山农友化肥公司、华利药业公司3家。目前,审核报告已全部完成。
(三)污染源普查目标。根据国家、省的统一部署,下发了《关于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了具体的工作方案和宣传方案,成立了由主管副市长任组长的污染源普查工作领导小组,落实经费,抽调人员,认真普查。目前,普查工作按省政府要求全面推进。
(四)新污染源控制目标。严格落实环评评估制度、环境监理制度,严把产业政策关、项目布局关、污染物总量控制关,实行建设项目全过程监管,有效控制新污染的产生。截止9月底,全市新建项目249个,环评、审查审批率100%。新投产项目23个,验收合格23个,“三同时”执行率100%。
同时,加强区域规划环评工作。目前,汝州市汝南工业聚集区的环评报告已编制完成,宝丰县西部工业聚集区的环评报告正在编制。
(五)生态保护目标。《农村小康环保行动计划实施方案》已完成初稿编制,正在进一步修订、完善;16个生态文明村的创建任务已全部完成,近期将组织验收;舞钢市生态市建设已完成规划编制;汝州市寄料镇环境优美小城镇建设,已完成80%;宝丰县赵庄乡创建环境优美小城镇,正在编制规划;宝丰县源源乳业公司畜禽养殖污水达标排放治理示范工程正在施工;土壤污染现状调查及样品采集任务已圆满完成。
(六)辐射管理目标。对134家(放射源544枚、射线装置157套)涉源单位建立了一源一档身份证管理制度,例行专项检查;对今年废弃的16枚放射源全部送省废源库进行处理,安全处置率100%;杜绝了放射源丢失现象和放射性污染事故的发生。
(七)执法监督及能力建设目标。加大执法力度,严肃查处环境违法行为,截止9月底共立案76起、查处49起、执行到位31起;省下达的28家重点污染源在线监测设施安装和联网任务,已安装23家49套,其中8家17套实现了与省环保部门的联网;同时,加大投入力度,配备了应急装备和监测仪器,突发性环境安全事件应急监测及处置能力进一步提高。
四、污水处理厂、垃圾处理场建设及营运情况
污水处理厂。我市已建成投运的污水处理厂有7座,其中平顶山市污水处理厂一期满负荷运行,稳定达标排放,已通过验收;平顶山市污水处理厂二期已完成验收监测;宝丰县污水处理厂运行负荷达75%以上、舞钢市污水处理厂运行负荷达70%以上,正在进行验收监测;郏县、鲁山县和汝州市污水处理厂运行负荷达50%以上,正在抓紧配套管网建设和调试;叶县污水处理厂已完成80%的工程量,11月底建成投运。各县(市)已全面开征污水处理费。
垃圾处理场。省定任务是6个县(市)垃圾处理场开工建设。目前,汝州市垃圾处理场建设已完成80%的工程量;鲁山县、郏县垃圾处理场土建工程已完成60%;宝丰县、叶县垃圾处理场已开始土建施工;舞钢市垃圾处理场厂址已确定,正在进行征地拆迁。各县(市)已全面开征垃圾处理费。
市医疗废物处置中心已经建成,正在进行设备调试。
五、环保专项行动进展情况
(一)整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。编制了《平顶山市城区饮用水水源地环境保护规划》,印发了《平顶山市环境综合整治实施方案》(平政办〔20xx〕24号),对水库综合整治任务提出了明确要求,组织环保、公安、库区周边乡(镇、办事处)等单位进行集中行动,取缔养鱼网箱90箱、抬网13家、机动采沙船38艘、机动旅游快艇30艘、库区周边餐饮点10家、家禽养殖点2处,拆迁水库违章建筑30处。通过整治,集中饮用水源地水质和周边环境进一步改善。
(二)清理整顿工业区的环境违法情况。按照省政府要求,我市重点对平顶山市高新技术开发区、宝丰西部工业聚集区、明源科技工业园进行了专项整顿。3个园区内有工业企业24家,23家进行了环评。对未开展环境影响评价的普汇电器公司,已责令其限期补办环保审批手续;对环保设施未达到环保审批要求的的豫龙建材厂、长城洗煤公司,采取了责令停产整顿措施。
(三)造纸及涉铅行业清理整顿情况。我市有造纸企业4家、涉铅企业1家,均不属于关闭淘汰范围。4家造纸企业中,舞钢市海明集团采用黑液提取—浓缩—干燥、中段水净化—生化处理工艺,平顶山市运发纸业有限公司采用物化—生化污水处理工艺,两家企业cod排放浓度均达到国家规定的排放标准;郏县恒涛箱板纸厂和郏县王集造纸总厂长期停产。1家涉铅企业为鲁山县有色金属冶化公司,配套有环保设施。
(四)挂牌督办案件处理情况。9月3日,市政府对华利药业公司下达了《关于责成河南华利制药有限公司立即停止土霉素生产线的通知》,查封了土霉素车间的种子罐和发酵罐,对废水排放实施24小时不间断监控,污水排放达标。同时,督促该公司加快废水处理二期工程建设,年底完成主体工程。
六、存在的主要问题及下步打算
虽然我市环境保护工作取得了一定的成绩,但仍存在诸多困难和问题。一是由于省定氨氮指标过严,我市沙河马湾和舞钢八里河出境水水质稳定达标难度较大;二是由于资金筹措困难,11月底完成与省级环境优美小城镇(汝州寄料镇)配套的乡级污水处理厂和垃圾处理场建设任务难度较大;三是县级垃圾处理场建设进度相对缓慢。
对照省定目标,结合存在的的问题,下步我们将做好以下重点工作。
(一)进一步深化大气污染整治。对应关闭的水泥机械化立窑生产线,严格按照拆除设备、断水断电、吊销执照、清除原料的标准,10月底全部关闭到位;对焦化企业,严格验收标准,整治不达标的坚决关闭;加大煤炭经营场所整顿力度,组织集中行动,全面取缔非法经营的小煤堆等“四堆;巩固和深化燃煤锅(窑、茶)炉整治成果,对68台列入关停计划的锅炉关停到位;督促姚孟发电公司脱硫工程12月份建成投运,监督各电厂(站)使用灰份低于35%、硫份低于0。5%的燃料;深化矸石山综合治理,提高矸石综合利用率。
(二)加大水污染防治力度。加大对重点污染源、重点监控企业的治理和监管力度,确保各企业外排水稳定达标排放;监督市污水处理厂满负荷、稳定达标运行;督促飞行化工公司、华利药业公司及鲁山农友化肥厂加快废水治理工程施工进度,确保11月底建成投运;加大城市污水处理厂、垃圾处理场建设和验收的督促力度,确保按期完成任务。
(三)全面落实减排任务。集中财力、物力,采取切实有效的督促措施,确保各项减排工程如期完成;关闭不符合国家产业政策的污染企业,腾出环境容量,扶持引导起点高、技术新、污染少、效益好的清洁节能型产业。(四)严格目标考核和责任追究。对照年度目标,加强督查,跟踪问效。10月下旬,市政府将组织市目标办、督查办和环保局组成联合督查组,对污水处理厂、垃圾处理厂和环境优美小城镇建设等进度较慢的重点工作进行督查,对工作迟缓的进行通报批评,并通过新闻媒体上曝光。年底,对环保目标完成情况进行考核,对未完成年度环保目标任务的县(市)、区政府和市直单位,实行评先一票否决,并按照国家监察部、环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》实行严格的责任追究。
各位领导,我市将以此次督查为契机,进一步加大力度,突出重点,抓好落实,坚决圆满完成省定目标任务,为全省经济社会健康发展做出积极贡献。
按照上级关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求,我厂成立了质量安全管理小组,由法人yjbys任组长,组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任,按照各自分工,对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》,从企业资质变化情况,采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面,逐条进行自查。根据企业自查情况,企业自身感觉各方面做得尚可,基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,企业基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下:
一、企业资质变化情况:
企业名称为安全生产自查报告,厂址是济南市长清区归德镇开发区,检验方式为自行检验,固态调味料的生产许可证编号为qs37010307092,新证正在办理中。本厂证照齐全,经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
二、采购进货查验落实情况:
本厂主要采购的原料为鸡肉精膏、麦芽糊精、柠檬黄、呈味核苷酸二钠、食盐、谷氨酸钠、淀粉、白砂糖、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的企业够仅仅,购进时索取了企业相关资质证明。我厂生产的味精没有食品添加剂。鸡精调味料和固态调味料的生产过程中使用的食品添加剂,严格遵照了gb2760的要求,并做了详细的.相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三、生产过程控制情况:
我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫,保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生,杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施,每批产品生产前和生产结束后,均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生,工作服帽的整洁情况,班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后,经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间,没有交叉污染。
四、食品出厂检验落实情况:
我厂配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、ph计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备,具有检验辅助设备和化学试剂,实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训,具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准,对生产出的每个单元的每批产品进行检验,将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查,对出厂的每批产品留样,并进行登记。
五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况:
我厂生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进,并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产,未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况:
我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号,以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和qs标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况:
我厂建立了食品的销售台账,记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息,包括购货者的名字,地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况:
企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。味精执行的是gb/t 8967 -XX、鸡精调味料执行的是sb/t 10371-XX、复合调味料执行的是本企业标准q/01zh0001s-20xx、鸡味调味料执行的是本企业标准q/01zh0002s-20xx。所有标准的状态都是现行有效。
九、企业人员培训、体检情况:
我厂所有和生产相关的人员均参加了体检,取得食品从业许可证书(健康证),并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估:
我厂主要消费者都是回头客,目前为止,还没有接到过消费者投诉。我厂已经设立消费者投诉登记本,并制定相应的处理制度、应对机制,确保一旦出现消费者投诉情况,能及时做出反应,力保消费者权益。
经过此次自查,我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我厂建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品,打下了坚实基础。
1、加强领导,做好“春节前安全生产大检查”的组织工作
要求领导干部、管理人员加强领导,落实责任,针对本站的实际情况,制定了大检查具体计划。计划突出重点紧贴实际,强调针对性和操作性,防止和克服形式主义以及“走过场”思想,把“以人为本,安全第一”的理念和大检查相关要求结合起来,并立即组成春节前大检查活动小组:组长:邹仁杰 副组长:孙兴海 包 奎 成 员:韩 峰 李苍宇 孙 岩 胡 浩 安新建 梁 丽
2、深入开展安全生产宣传教育培训活动
我站以往年安全隐患问题,开展冬季防火和各项安全知识教育,从而提高管理人员和职工的安全意识。尤其是在学习、宣传和贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》上作为本次检查的重点。
3、开展安全生产专项检查和自治自理活动
大检查期间,我站针对季节性易发生触电、火灾等事故的特点,立即组织开展安全专项检查。特别是对安全生产责任制、安全生产教育培训制度以及重大安全事故应急救援制度的落实情况等。对检查中发现的安全隐患,及时消除;对违章指挥、违章行为立即整改,防止各类事故的发生。确保春节前的各项安全。同时,党政工团齐抓共管制定措施,书记、站长还作了春节前的“安全生产大检查”工作的具体要求。主要分以下七个方面:
第一,认清形式,加强现场管理
春节放假期间,特别是重点要害部位,在节日期间,我们必须要有新的认识。要严格按照标准规范办事,决不能原地踏步,固步自封。在值班值宿的管理中,严格要求,对值班人员更要有高起点、高标准、严要求的意识,要尽职尽责。加强巡视。
第二,夯实基础,重视建章立制
我们严格按文件精神和要求,把职责、目标层层分解落实。在抓好春节前的硬件投入的同时抓好制度的落实性,要有针对性、时效性,专项安全巡视制度必须做到安全检查、巡视、管理到位。
第三,齐抓共管,体现综合效应
认清春节前的安全大检查的必要性,认清安全职责已变得更加专职化、法规化,因此邹站长要求大家首先要转变观念,与时俱进,不能老是一包到底,要正确理解标准要求,实行层层分解,责任到人,走出误区,使安全管理真正形成齐抓共管,体现综合管理效应。
第四,从严执法,强化安全监督
充分利用、发动各班组长的积极性,让他们参与检查,共同讲评。使现场管理归纳到“谁家孩子谁家抱”,做到奖罚分明,从严治理,使自己真正成为一名专业的安全监督员,执法员。
第五,突出重点,抓好专项自治
结合hse管理体系和hse监督工作,把车库、库房、厂院、用电、消防设施和站应急预案等列为专项重点自治项目。把好检查关,健全安全制度,发现问题,立即整改。另外重点加强人员安全知识防范学习,拒绝各种违反安全规定现象。
第六,以人为本,搞好教育培训
以春节前“安全生产大检查”工作为契机,大力开展安全的宣传教育,营造和谐安全的氛围,使全体人员全面提高安全防范意识,努力做到人人讲安全,事事讲安全。把安全工作真正做到横向到边,纵向到底,使一切安全隐患消失在萌芽状态。
我站在开展春节前大检查后,全体干部职工一致表示响应公司号召,严格按照文件精神和工作要求,执行好春节前的各项安全工作,我们的目的就是要通过春节前“安全生产大检查”工作使全体干部职工的安全生产意识真正有所提高,在执行安全制度上真正严格起来,度过一个安全、和谐、圆满的春节。
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