城管局园林绿化行业考核自查情况报告

黄飞老师

  今年我区紧紧围绕创建“森林浙江”、“森林”和“国家级生态区”目标,以“打造新城,提升老城”为中心,以“迎世博,创文明”和开展“城市管理服务年”活动为抓手,强力推进全区园林绿化建设的新高潮。据初步统计,截至11月份我区已新增绿地面积121.8公顷,完成绿化投资额21218万元,城区绿地面积提高到2455公顷,绿化覆盖面积提高到2580公顷,城区公园绿地面积达到193.89公顷,建成区面积按55.6k计算,绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地达到44.16%、46.40%和12.94平方米。对照市园林绿化行业年度考评有关标准和要求,现总结汇报如下:

  一、切实组织开展城市管理标准化试点和迎世博花境改造工作

  1、做好城市管理标准化试点工作。为切实做好标准化试点合围区域内的园林绿化工作,我局根据《市城市管理标准(试行)》精神,结合自身实际,制定了《区城市管理标准化试点工作实施》和城市标准化管理区域设施维修,成立巡查小组,组织人员加强对试点合围区域的巡查考核,对存在的问题快速落实责任单位,组织整改,区园林绿化养护中心也加强了合围区域内的日常养护管理工作,加强了破损设施的日常维修力度。区城管局和区园林绿化养护中心共投入160余万元对文化广场、沿江景观带内的木廊、木桥和观景台、木座凳等进行了大修和油漆,维修铺装、汀步、木平台3600余平方米,花坛、护栏150米,木座凳15张,补种草坪1000余平方米,灌木色块6500余株,对1500余行道树进行修剪,更换城河路、车站路、文化广场等公园、道路的花箱70余只。完成银行前绿地改造工程,改造绿化面积为700平方米,铺装约320平方米,新建花坛124米,色块400平方米。

  2、做好迎世博花境改造工作。根据市城管局、市园林局要求,为迎接(上海)世博会部分论坛活动在我市举行,提升城市形象,营造良好氛围,点靓城市景观,展现滨海园林城区特色,年初以来,我区组织实施了城区花境景观提升工程。为紧跟世博会活动进程,我局相关人员多次到沿线勘察、选点,鉴于花境改造点位多,且时间紧、任务重,为顺利实现既定工作目标,委托市风景园林设计研究院、园林绿化养护中心实施花境设计和施工任务,设计进行几次梳理和优化,并向区分管领导作专题汇报两次。充分体现的历史人文风格,运用现代手法和全新景观设计理念,做到区位条件和区域现状相协调。合理运用植物素材,适当处理环境地形,并适地结合景观树种、小品、置石等,做到点、线、面相结合,色彩搭配协调,从全新的景观绿化表现手法上充分体现整体感、立体感和层次感。一些开花、观叶的新品种地被打破了麦冬、草坪一统天下的格局,使每处花境红花盛开,绿叶衬托,到处呈现绿树成荫、花草芬芳,进一步推进生态环境面貌的可喜变化。尤其是建行门口“海宝”景点,更是得到了群众的喜爱。花境景点主要位于沿江路机非隔离带、花园大酒店前、武宁广场商业银行前、静德绿地、城河东路(荣盛花园前)等城区主要道路节点、交通口(岛)、主要商业地段共计80余个,共计绿化面积余4200平方米。种植加拿列海枣、苏铁、茶梅球、樱花、红枫、金桂、重瓣茶花等品种50余株;种植紫鸭址草、金叶苔草、水果蓝、地被石竹、金叶大花六道木、金边胡秃子、地中海荚迷、佛甲草、花叶常春滕、棉毛水苏、花叶鸢尾、大花萱草、紫露草等18个品种地被植物2余株;种植小花月季、金焰绣线菊、银姬小腊、小丑火棘等7个品种色块植物1余株;种植美女樱、丛生福禄考、美人蕉、秋海棠、一串红、矮千牛等各类草花10万余株;摆放各类卵石、湖石15块。下步,还将结合向辰园、西门公园改造以及城区供电排管建设,在年前组织实施完成。

  二、园林绿化建设和改造

  1、全面推进植物园建设和公园改造提升,实施公园建设与改造4个。植物园在去年经市委书记巴音朝鲁批示后,今年已进入实质性进展阶段,目前已通过规划会审,下步进行扩初设计,预计下半年开工建设。今年结合区“城市管理服务年”工作,组织实施了向辰园、西门公园改造提升工程。为了使改造工程更加科学合理,满足广大人民群众的需求,我局从使用者的角度出发,在通过网络向广大居民征求意见和建议的基础上,又委托了市风景园林设计研究院、中国美术学院风景建筑设计研究院、杭州蓝天园林设计院三家单位对两个公园进行设计,从中选取一个最好的。经过征求意见、筛选、深化设计、开开准备等前期工作,两大工程已于11月1日开工,工程总投资约800万元(其中西门公园500万元、向辰园300万元),施工单位为区园林绿化工程公司,监理单位为创安监理公司。工程计划于1月15日完工,完工后将极大改善公园容貌,给居民提供更加舒适的休闲环境。实施古海塘公园改造面积12.16公顷,投入资金约1500万元;九龙湖大申亭公园面积3.0公顷,投入资金约900万元。

  2、实施道路绿化建设和改造4条。投入资金2300余万元,完成了绕城高速隔离带绿化面积3.5公顷,完成东外环、北外环庄市立交和钟包立交绿化面积25.66公顷,完成汶骆路绿化改造5500平方米。

  3、完成水体绿化3000m。为改善城区内河水质,提升城区河道绿化的景观和美化河道,继续组织实施了城区内河水体绿化,目前累计已经完成林庙路

  东侧水面绿化、仓河头水面绿化、向辰园沿河苗圃路西侧--金桂桥东侧段水面绿化、苗圃路沿河水面绿化,种植水生植物有水葱480丛,梭鱼草2020丛,聚草9120丛,水生美人蕉3180丛,睡莲株。投入资金1000万元,实施姚江东排南线河道两侧绿化,建设面积16万平方米。

  4、完成立体绿化5100平方米。为了改善城区内各类绿地内和道路周边的公共设施环境,提升景观,对城区内的部分公共厕所、垃圾亭、泵站等进行垂直绿化植物的配置,主要完成地块有镇棉公园公厕、向辰园公厕、碧海蓝天垃圾房、家世界旁垃圾房、香溢宾馆北垃圾房、沿江路公厕、招宝山公厕等12个地方,种植藤本月季280株,油麻藤150株,爬山虎260株,凌霄80株,洁化、美化了垃圾房和公厕周边环境。小骆花园、银凤晓月一期等新建小区也完成了河道、停车场、廊架等立体绿化共计800平方米。目前位于蛟川街道的华荣风景九园小区正在建设屋顶花园,面积4300平方米,费用200万元,预计年底完工。

  三、审核审批管理

  1、今年,区行政服务中心城管窗口在绿化审批中,严格按照绿化审批项目进行审批,无违规、越权审批行为,按审批程序受理,坚持公开、公正的原则,严格执行中心制定的各项制度,依规定收费和使用费用;做到审批文书健全、符合规定。在中心窗口设立群众监督意见箱,接受社会监督,并得到了群众的好评。今年作为我区“城市管理服务年”,城管窗口积极采取各项举措,尽量克服审批办理业务量增长、人员配备不足的困难,努力做到服务不打折。在绿化审核和验收时严格把关,使每个项目绿地率都在条例要求以上,并在审核、验收时提出合理化意见和意见,努力提高绿化档次。目前我区共办理绿化占用、树木移植36起,审核各类建设项目绿化30个,居住小区综合验收10个,收费28万元。

  2、做好批后管理,实行动态跟踪,对于超范围、超时间占用、破坏的,及时告知审批单位进行整改,对于拒不整改的则告知行政执法。

  3、做好大树及地形地貌的保护工作。对于近年来老城区拆迁安置和公共设施建设较多,而且拆迁地块内大树、老树较多,为此我局在审批过程中要求建设单位做好大树、老树保护工作,并根据树木现状做好建设,对于能保留的树木尽量保留。

  四、古树名木及后备资源管理

  1、按照市局要求,我区对区域内所有古树名木和古树后续资源建立古树档案,有管理制度和台帐记录。对古树养护责任单位均重新签订了养护责任状,明确了各自的职责和养护标准,并按要求进行养护管理。

  2、区城管局、农业局督促养护单位对古树名木进行定期检查,做好记录,对区内46株古树名木和4株后续资源进行保护。

  3、今年,结合园林植物病虫害无公害防治的课题研究,实施对我区现有46株古树名木进行一次全面防治和复壮检查,采取日常巡视、细部观察、查寻根源和明确责任四项措施,管理和养护到位,确保古树及后续资源生长良好。

  五、养护监督管理

  1、完成新一轮绿地养护和移交工作。新签订养护合同11个,面积75万平方米,其中中官路和定海路等为新移交绿地,面积20万平方米。8月份,对养护到期的宁镇路两侧绿地、雄镇路绿地和新移交的明海大道绿地在区采购办公开招标,分别由市天然园林装饰工程有限公司和新世纪生态建设有限公司中标。

  2、绿化养护管理措施到位,监管制度健全,效果显着。随着日常巡查、专项检查制度的建立与健全,进一步强化了城市绿化监督管理力度。不仅我局建立了考核巡查制度,养护单位也建立了日常考核巡查制度,区园林养护中心还专门配备了考核车辆,提高了巡查考核效率。截止11月,我局共撰写考核通报7期,通过考核通报,使养护单位认识到养护中存在的问题和不足。

  3、积极开展节约型园林活动。一是在规划设计中坚持节约型园林建设,从源头上减少不节约的现象。多栽种乔灌木有利于提高土地利用率,提高生态效益,大规模减少管理成本。为此,我区在绿化报审时,严格把关,要求多用乡土树种和耐旱树种,提高乔灌木和地被植物的比例,形成层次丰富的自然植物群落。二是发展立体绿化,建设节地型园林。今年我局又对城区内公厕、垃圾房和沿街围墙进行垂直绿化,种植一些爬藤植物和悬挂植物,增加绿量。目前位于蛟川街道的华荣风景九园小区正在建设屋顶花园,面积4300平方米,费用200万元,预计年底完工。

  4、开展园林植物主要病虫害无公害防治课题研究工作。5月11日,区园林植物主要病虫害无公害防治技术研究课题通过专家论证。该课题已在被区科技局立项,获得了补助资金1万元,今年又被市城管局立项。目前成立了由区城管局、城市职业技术学院、区园林绿化养中心三家单位相关人员组成的课题组,已开展专业技术人员技术培训,对我区园林植物病虫害进行普查,针对不同的生境,选取了文化广场、憩桥苗圃、化工区等10个点作为试验区,开展对比试验,采取物理防治、生物防治和化学防治相结合,改变施药方式,减少环境污染。6月24日已对胜利路、车站路行道树开展对比试验,并施放800只龟纹螵虫防治蚜虫。8月份,使用性诱捕器防治斜蚊夜蛾,效果明显。10月份,虫情测报灯和杀虫灯投入使用。结合课题研究,从7月份开始撰写病虫害防治简报7期。

  六、群众性绿化活动

  1、积极组织开展群众性义务植树活动。3月11日,市委书记巴音朝鲁等市委、市人大、市政府、市政协等市领导和驻镇部队官兵、区的机关干部、学生近500人,来到新城——植物园参加义务植树活动。在近两个小时里,干部们栽植香樟、乐昌含笑、杜英、女贞、红叶李、红玉兰,白玉兰、茶花等苗木2600多棵,为植物园一期工程绿地面积4.86公顷年内顺利完工奠定了扎实的基础。市、区领导身体力行,带头履行植树义务,为推进全民义务植树顺利开展做出表率。在植树节前后,我区的义务植树活动群众参与热情高,志愿报名参加各种植树活动的现象增多,与此同时,骆驼、庄市街道以及其他各级各部门也通过完成义务植树尽责方式,扩大适龄公民履行植树义务的`覆盖面。3月4日,区妇联组织了全区妇女代表500余名到后海塘义务植树场地开展春季植树活动。3月9日,还组织了100名城管义工义务植树。目前,正积极利用秋季绿化的良好季节,组织开展小区居民参加垂直绿化垃圾房等活动。

  2、继续开展绿地认养认管活动。今年,我区与城市学院、工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书,共推出认养认管的绿地有帮文化公园、清水园、向辰园和沿江景观带等三个公园及城东社区居住绿地,绿地面积共30万平方米。城东社区居民还发起了对居住绿地的认养认管活动,将绿地的认养认管与绿色型社区创建活动结合起来,绿色文明理念深入人心。

  3、组织开展园林绿化知识普及活动。1月16日上午,由区绿化委员会、区教育局、区农业局和团区委联合组织的“应对气候变化--千校万人同栽千万棵树”活动启动仪式在蛟川书院举行。龙赛中学高一学生300余人共同参与种植了女贞、广玉兰、紫薇等树木300余株。本活动由省绿化委员会、省教育厅、省林业厅、团省委等四部门共同倡议,是响应哥本哈根世界气候大会,旨在加快校园绿化、促进固碳减排、应对全球气候变化。以学校为载体,以学生为对象,广泛组织全区学校和学生开展植树造林活动,大力传播生态文明,从小培养绿色理念,形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的热潮。

  3月6日,区城管局、绿化办积极参加市局组织新一轮绿地认养认管活动,并采用绿化知识竞赛方式对群众进行现场园林法规等绿化宣传。5月份,我局还在区大会堂广场开展了节水节能、园林法规和绿化知识宣传活动,活动形式丰富多彩,群众踊跃参与,取得良好效果。3月26日,我局综合管理科相关人员来到共建单位--艺术幼儿园,和幼儿园老师、学生一起开展“爱护花草树木共建绿色校园”植树共建活动,帮助幼儿从小建立初步的爱绿护绿意识,认识树木开花结果的自然规律,使之懂得植物与人类之间的密切关系,从而产生热爱生命、热爱大自然的社会情感。

  七、统计台帐管理

  1、我区各级各部门领导绿化统计工作十分重视,区城管局、绿化办共有4名专兼职统计人员,还明确了各镇(街道、园区)绿化统计人员,统计工作实行标准化、数字化管理。统计台帐齐全,有季度报表、半年度报表,严格执行市、区绿化统计管理制度。为确保数据真实、准确,我区统计数据采取逐级上报的做法,并由领导把关审核。

  2、建立数字化管理系统,成立数字城管中心,专门落实档案管理员1名,使档案管理更加全面、合理、规范。

  八、居住区和单位绿化管理

  1、新建10个居住区绿化和完成4个居住区升级改造。投入资金5050多万元,完成银凤晓月一期、小骆花园、十七房一期新建小区、原五交化商住楼、保亿风景九园、庄市金鹏花园小区、嘉盛银座、合生国际城一期d区、九龙湖畔一期、兴建花园一期绿地建设,面积为14万平方米。完成了繁景小区、安居小区、中大新苑等4个老小区绿地改造,面积约为2.8万平方米,投入资金约为45万元。年前还将投入250万元完成白龙、刘家弄、仓基弄、聪园等四个小区的绿化改造。

  2、在单位、居住区绿化建设管理中,我区始终围绕创建园林式单位和园林式居住区为目标,在严格加强对新建居住小区绿化审核验收把关的同时,同时加快老城区居住小区绿化的改造力度,较大地提高了单位绿化上等级和居住绿化上星级的水平。结合园林式单位创建和复查工作,区绿化办开展定期和不定期的对单位绿化进行检查和指导。区城管局、属地街道(镇)建立二级绿化管理网络,制定和完善居住区绿地养护管理和考核标准,健全监督考核机制,提高了居住绿化的养管水平。浙江浙能发电有限公司今年投入资金200万元,改造绿地1平方米,并新建绿地15000平方米。

  九、宣传和培训

  1、积极开展绿化技术培训和普及园林知识活动,今年绿化技术培训不少于四次。今年3月6日,我区积极参加市局组织的在中山广场举行的绿地认养认管广场活动,绿地认养面积共25万平方米。在本次广场活动中,我局工作人员还开展了绿化法规、科普知识有奖竞猜等绿化宣传,发放家庭养花等资料500余份。同时,我局分别于1月6日、4月13日、7月23日、11月8日组织召开了四次区市政公用设施养护通报会。参加会议的有绿化养护负责人及部分一线管理养护人员。会议通报了绿化养护中存在的一些问题,并对存在的问题直接用照片形式进行了曝光。

  春夏季气温较高,是各种病虫害高发季节。为切实做好我区病虫害防治工作,5月11日,我局举办了区园林植物病虫害培训班,邀请城市职业技术学院景观生态环境学院党委书记王志龙副教授和城市职业技术学院何月秋博士前来授课。各镇、街道负责绿化的业务分管领导、养护负责人、养护班组长约30余人参加了培训班。培训内容为区园林植物病虫害无公害防治技术开发和区园林植物病虫害调查方法。王志龙副教授从园林植保新理念、当前的将要发生的病虫害及防治方法以及目前禁用的农药和新的无公害农药等几个方面对学员进行培训,期间王志龙副教授还现场解答了学员在实际生产实践中遇到的热点难点问题。许多学员纷纷表示,这种理论结合实际的培训形式非常好,建议管理单位多多举办这种培训班,对于他们一线的养护人员非常适用。

  2、在市园林绿化网上发表信息30篇,风景园林杂志投稿3篇。