关于县在建水利工程建设管理及安全生产情况的自查报告

关于县在建水利工程建设管理及安全生产情况的自查报告

　　一、项目建设情况

　　（一）中小河流五岔河综合治理(二期)工程。

　　XX县五岔河综合治理二期工程批复总投资2831.98万元,其中：中央专项资金1699万元，省级以下地方配套资金1133万元。该工程于2012 年11月25日开工，2013年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵闸2座，拆除重建涵闸8座，维修加固涵闸19座，拆除重建渡槽1处、机耕桥1座，完成土方136万方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06万平方米，砍伐树木5.53万株。

　　截止目前，累计到位投资2700万元，其中：中央1700万元，省级434万元，地方政府配套566万元，占批复概算总投资的95.3%。实际完成投资2427.78万元，占实际到位投资90%。

　　（二）、2012年度（富家湖）小型农田水利重点县建设项目。

　　该项目涉及我县白马寺镇李店、赤岸、黄淡、新孟等4个行政村，共33个村民小组，20568亩耕地，6060人。项目批复总投资2225.03万元，实际到位资金2270.03万元：中央投资800万元；省级配套800万元；县级配套160万元；群众投工投劳折资510.03万元。工程于2012年 12月15日开工，2013年4月30日竣工，共疏挖沟渠107条178.32km,共71.41万m3，衬砌斗、农渠116条82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水闸36座，农桥29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141处，农门116处，下田埠375处，田间工程3415处，沉井 152处，维修泵站5处、水闸3座，拆除工程86处。实际完成投资2266.70万元（含投劳折资510.03万元），占总投资的99.9%。

　　（三）、2012年度沙岗水厂新建工程。

　　沙岗水厂新建工程受益范围涉及沙岗镇的刘湖村、黄义河村、公议村、洗马村、中桥村、西河村、中岭村、林市村、东岳村、东津村、丁堤村、丁垸村、方乐寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鹭湖村、彭家台村、吴兴渊村、玉台村、芦背湖渔场、沙岗村、中堤村、黄剅渔场、白鹭湖渔场、集镇等26个行政村（场），规划总人口4.42万人，其中纳入“十二五”规划内的人口3.26万人。项目批复总投资2690万元，其中国家补助投资986.25万元，地方自筹1703.75万元。主要建设内容为：以深层地下水为水源，新建日供水量5000吨一座，辅设供水主管网320公里。工程于2013年3月7日开工，截止目前该项目已完成总工程量50%。目前厂区水源工程的1号、2号、3号机井正在同时开钻，1#、2#清水池的主体工程已全部完成，6个过滤池正在同时进行底板工程施工，管理房已开始进行装饰工程施工；供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元，占总投资的15%。

　　（四）、观音寺灌区2012年度续建配套与节水改造工程。

　　省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程2012年中央预算内投资计划的'通知》（鄂发改投资〔2012〕979号），下达我县观音寺灌区2012年度续建配套与节水改造工程建设任务，该工程计划投资2000万元（其中：中央预算内资金1200万元，地方配套资金800万元），项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为：蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km（桩号：0+000-10+800）；东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建；蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量：土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3，混凝土2.05万m3，钢筋113t。

　　目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km，完成投资1156.3044万元，占实际投资的96.4%。

　　二、水利工程建设质量管理程序执行情况

　　为加强在建工程质量管理，一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘，实地了解规划项目工程现状，充分征求当地村组干部及农户的意见，本着科学、合理、实效的原则，严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》，并将建设内容反馈到项目受益乡镇，接受群众评议，达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后，第一时间在项目受益村组进行公示，让群众了解建设内容，明确建设任务，监督工程建设实施，确保工程建设取得实效。

　　二抓招标投标：为确保招标投标工作公开、公平、公正，经法人要求，请示XX市水利水电工程招标投标管理委员会批准，通过遴选方式确定招标代理机构，对项目土建工程部分，在省、市水利水电招标管理机构XX县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标，对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购，避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现，选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理：通过招投标确定施工企业后，在规定时间内签订施工合同，做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。

　　在工程建设过程中把好“五关”：

　　一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位；

　　二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场，对照施工图纸进行现场放样，严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作；

　　三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序，重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收，督促加强工程建设“通病”的防治工作；

　　四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书，督促制定安全生产管理制度，设置安全生产警示牌，确保施工安全；

　　五是组织协调关。成立专门协调小组，协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系，从内、外两个层面营造良好的施工环境。

　　四抓质量监督：为保证工程建设质量，项目法人一是委托监理公司为项目监理单位，每个标段安排一名现场监理员，对施工全过程实行24小时旁站监督，加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间，县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料，对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批，对虚报、谎报工程量的一律回绝，对资料不完整的一律退还重做；三是加强监督检查。施工期间，水利局领导多次到工地督促、指导工程建设，召开工地现场碰头会，商讨施工过程中存在的各类问题，化解影响施工进程的各种矛盾，确保项目顺利实施。四是参观学习，取长补短。施工过程中，在市水利局农水科的组织下到分别到XX市、XX区学习建设成功经验，学人之长，补己之短，确保工程建设质量。

　　在项目实施过程中，参建各方均按强制性条文要求实施，无违反强制性条文的质量行为，工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要，对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序，工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工，现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理，施工单位配备有质检机构和质检人员，较好地执行了施工质量“三检制”，各工程完成后，按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收，评定和验收的结果准确、程序到位。

　　三、水利工程实体质量情况

　　四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求，工程实体质量均无影响质量和安全的隐患，对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改，已完工程试运行均能够满足要求。