根据旺信联发270号文件精神的相关要求,我社利用十日的时间围绕县农村信用社业务经营风险排查工作实施方案,对我社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、认识到位,精心组织
在接到业务经营风险排查工作的通知后,我社高度重视,组织职工召开专题会议,研究布置自查工作方案,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。为此,联社派驻了风险查工作领导小组,由同志任组长,同志为成员确保风险排查工作取得成效。
二、分工明确,责任到人
联社派驻工作小组到社后对对我社风险排查进行了分工,工作组的两位成员负责排查表的登记、填制造册。由同志组织信用社的全体职工对信用社的负债、资产、股本金、表外科目、安全等方面进行自我排查。具体由王贵益、配合工作组搞好信贷资产和表外科目及安全的排查和日常业务的开展;配合工作组搞好存款负债、股金、中间业务、现金、重空的排查和日常业务的开展。五个工作日内为职工开展自查暴露问题,十个工作日以内为单位综合职工自查和实际工作中存在的问题进行暴露边查边整改。按照分工各自负责确保风险排查的顺利实施。
三、自查结果
(一)存款负债方面:
我社截止11月20日各项存款余额为万元。其中:低成本资金万元;对公存款户余额万元;定期存款万元。在存款组织方面严格按照国家定价利率进行宣传和组织从未有擅自提高或降低利率的现象。在对公存款的开户上严格按照人民银行人民币结算账户的开立程序操作,一是无内部员工代理客户开立账户或超出规定的业务范围为客户开立账户等情况。也没有统一企业在同一网点开立多个账户。二是结算账户坚持“谁的钱进谁的帐、由谁支配、银行不垫款”的原则。三是坚持对公存款按月对账交叉复核制度从未有截留代理财政各类补贴资金行为。
(二)授权授信和贷款投放方面:
对资金营运、贷款审批、不良资产处置等都建立了授权制度;严格按照《旺苍县农村信用合作联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。通过我社的自查除2014年以前稽核查出的问题外,一是我社不存在假名、冒名贷款的现象。二是没有利用职务之便通过与单位和个人协商顶名贷款的现象。三是无未与借款户见面冒用他人或私刻印章,向已关停、破产倒闭企业和已死亡的自然人投放贷款虚增收入。四是从未有对已核销和置换贷款采用以贷收息现象。五是从未有挪用资金抵息现象。六是从未有收贷收息不入账,被个人或集体截留、私分、挪用或帐外经营行为。七是我社只投放过一笔抵押贷款现已全额收回。八是职工从未利用职务之便向职工家属和关系人发放优于其他同类借款人的贷款。
(三)不良资产管理方面:
我社成立了不良资产处置领导小组,不良资产处置小组遵循集体审议、明确发表意见、多数意见通过的原则,全部意见均记录存档。建立健全了和执行了不良资产管理制度、不良贷款的认定、检测、转化、清收、保全、考核制度。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,实行限期清收,对违规违章贷款按照联社的有关规定对调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。
(四)现金和重空方面:
我社严格按照联社有关现金和重空管理的有关规定进行定期或不定期的检查。我社从未发现白条抵库和挪用的现象,库存现金超额及时送存上缴。重空方面严格按照有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管从未发现丢失现象。
(五)安全保卫方面:
我社虽已对安全的硬件设施进行了达标整改,我们时刻围绕着安全是信用社各项中作的第一要务为目标。始终坚持“物防、技防、人防”的原则。在这次自查中我们发现一是职工的安全一是必须进一步的提高。二是对突发事件的应急处变能力不强。三是发现在网点达标整改是指纹锁电源连接不上。四是监控器的蓄电品不存点导致监控器不能正常运行。五是我社没有专用运钞超现金调运存在安全隐患。
四、整改措施
(一)进一步坚强组织职工学习法律法规和sc6000的操作管理办法。强化新业务的拓展向现代金融迈向新步伐。
(二)严格执行国家的定价利率组织资金,坚强人民币结算账户的管理。
(三)认真执行信贷管理的有关规定。深入调查、合理授信。审贷分离把风险控制在源头。
(四)加强现金重空的调拨、运输、使用、管理的每一个环节。
(五)进一步加大安全防范和隐患的排查对存在的问题要及时的向上级主管部门反应给予整改确保信用社的人、财、物的绝对安全。为信用社走向现代金融打下坚实的基础。
一、组织机构健全
为进一步加强对档案工作的管理,中心党组明确了工作管理体制,确定由中心党组成员、纪检组长分管此项工作,综合科具体负责档案工作的开展,并配备有德才兼备、政治可靠、忠于职守、遵纪守法和保密意识较高的同志为兼职档案管理人员,对各门类各年度档案从实体上实行了集中保管。同时,将档案经费列入了中心的经费预算,确保所需费用能实报实销,完全满足了档案工作的需要。
二、基础设施完备
为规范档案存取和调阅,中心专门腾出1间办公室用作档案室,配置档案柜8组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。文书档案和电子档案分类保存完善,归档文件的质量符合规范要求,存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔,存档底稿有印章。档案人员办公室配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具,并配备有电脑、复印机等,使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,中心统一使用了档案管理软件,建立了档案案卷级、文件级目录数据库,启动了全文数字化工作。
三、管理制度健全
结合中心实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、档案查、调阅利用制度、档案收集制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案统计制度、档案保密制度、档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。2014年前,各种档案收集齐全,整理规范,并按时移交至市档案局;在平时工作中,建立了档案统计簿册和台账,并及时报送了统计报表等资料。
四、加强人员培训
近年来,中心多次组织档案工作人员参加市档案局组织的档案培训,通过认真学习贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》,切实提高了档案工作人员的理论水平和实际操作技能。
通过此次自查,中心领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,中心将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真坚持下去,始终确保档案的安全和完整。
一、加强领导,明确责任
为了保证活动长期有序的开展,学校成立了“校车安全监管领导小组”,负责组织学校的交通安全工作,把学生的交通安全教育列入重要议事日程。
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设“校车安全监管”办公室,办公室工作主要由刘立负责,具体负责制定学校交通安全工作的制度措施,明确各部门的具体职责和责任,确保学校交通安全工作有序开展。
二、广泛宣传,加强教育,提高安全意识
学校安全领导小组从成立以来利用会议、广播、黑板报、宣传厨窗、横幅等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把交通安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
1、每学期开学初都组织学生认真学习《学生交通安全知识》、《学生日常行为规范》。
2、每学期都邀请法制副校长到学校给学生现身说法,利用大量的交通事故的事实,教育学生树立法律意识,遵守交通法规,坚持做到学生下学排队回家,各路队配合路队干部指挥路队工作,确保出行安全。
3、利用学校的校园黑板报、班队会、法制报告会等多种途径,宣传交通安全的重要性。
4、利用各种载体,广泛开展学习“交通安全及法制知识”教育活动,通过向学生家长散发书信的办法,多次组织“交通安全主题的班队会”“交通安全校园广播”等活动方式,使安全工作取得了显著成效。
三、完善制度,强化管理
为使学校交通安全工作能够正常有序的开展,根据交通安全领导小组的统一安排,安全办公室进一步完善了学校交通安全工作的各项制度,具体的有“第三铺小学交通安全应急预案”、“第三铺小学交通安全管理制度”等各项制度,分工到人,责任到人,并签定了“交通安全文明责任书”,强化管理,使学校交通安全管理覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
四、立足防范,变“堵”为“疏”
吸取校车特大事故的.深刻教训,我校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,做足做好“防”文章,在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯,提高交通安全防范意识的基础上,每个月都组织学校各部门对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中。
经过以上自查自检,在上级的正确领导下,在全体师生的共同努力下,实现了无教职工违法犯罪,无在校学生违法犯罪,无师生交通事故,无重大治安案件及责任事故、上访等事件的发生。今后,我们将不断加大宣传力度,强化学生思想道德建设,落实各项规章制度,为确保学校安全稳定,培养更多的“四有”新人而不懈努力。
为贯彻落实市卫生局指示精神和县卫生局生产工作的要求,结合实际情况和存在的问题,我院及时召开了会议,周密部署各项工作,在全院内开展安全生产及医疗质量大检查工作。现将自查情况报告如下:
一、组织动员
由院长组织召开了全院职工会议,传达市县卫生局会议精神。要求院内各科室,重点岗位检查,主管领导、分管领导亲自到岗进行现场查看,并教育职工人人做好医疗安全、环境卫生、医院内涵工作,以免意外事件的发生,消除影响医疗安全、和谐社会的隐患。
二、自查内容
(一)在分管安全生产的院长带领下,检查组认真检查医院安全工作重点部门,认真查找安全漏洞和火灾隐患,重点对门诊楼、住院部病房、感染科,疏散通道、压力容器、配电室、电梯、制氧中心、等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,认真整改,逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施,对消防器材进行检查维护,及时把握灭火器材的良好状况,以便做到心中有数。
(二)完善预案,有效预防和控制突发公共卫生事件,维护人民群众就医安全。针对可能发生的突发公共卫生事件,我院印发了《嘉祥县中医院突发公共卫生事件应急预案》,并根据上级文件要求以及我院实际情况,进一步完善了诊疗流程,开设发热门诊、隔离留观室和隔离病房。同时在门诊大厅、发热门诊等关键部位设置醒目标志牌,门诊大厅制作了突发疾病预防治疗措施标牌,相关科室人员组建专家组、应急预备队,各组人员在预案启动后,均安排到位,节日期间不得随意请假或外出,重点安排好内科、急诊、感染性疾病科等专业的医疗和护理力量,要实行无节假日医疗服务和24小时值班制度,保证通讯联络畅通,为及时有效处理突发卫生公共事件做好充分准备。
(三)医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,组织全院职工参加消防知识专题讲座,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。
(四)加强财务安全,完善财务管理制度,确保医院帐单及现金安全。
(五)积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院各科室人员和各村卫生所负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保五到位(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
存在的问题及整改措施。
1、随着医院患者的日益增多,出入人员相对复杂,单车、助力车、机动车日益增加,时常有单车或助力车被盗事件发生,医院已经采取措施,把职工车辆和患者车辆集中,划分在指定位置停放,并有专人看守,减少或避免盗车现象的发生。同时为保障医院及患者财产安全,对夜间来医院探视人员进行登记,并加强保安人员的巡查力度,确保住院病人的财产安全。
2、医院新门诊病房大楼已经启用,对消防安全,医院已经积极进行整改,均已修复完毕,确保消防设备的正常运行。
3、随着医院业务量的不断增多,现有床位已经不能满足患者需求,有些科室存在加床现象,医院前期已经对部分科室进行了调整,确保医疗安全。
医院领导班子非常重视安全生产工作,近年来我院把安全生产工作控制在“六个零”即:“重大医疗事故为零、重大设备事故为零、重大火灾事故为零、重大事物中毒事故为零、重大爆炸事故为零、重伤以上事故为零。医院将继续把安全生产工作放在发展的重要位置,落实各项安全生产制度,为构建和谐医院、和谐卫生贡献自己的一份力量。
一、严格审查,履约到位
目前合同种类繁多,数量大,主要涉及到工程、设备安装、设备采购、承包、运输以及劳务合同等。根据公司《合同管理办法》,按照重大合同、重要合同和一般合同的分类特点进行严格管理。今年以来已经完成签订的合同60余份(不包含未回收部分),标的额达1000万余元。面对合同类型多,标的额大,履行周期长等特点,从维护公司的经济利益出发,凡是涉及到的重大经济合同均由业务部门参与洽谈、起草,并报公司研究确定,最终由公司审批签订,杜绝了在合同、信用工作中可能发生的职责不清,职权不明的问题。在合同招投标过程中,合同条款按照标段特点进行专项设臵,在招标结束后,再根据中标人在投标阶段的各种承诺和方案特点全部写进行合同条款中,并且在合同谈判前做好市场调查工作,做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、担保能力关。由于重视合同在经济工作中的重要性,在履行合同方面争取了主动性,至今没有发生一起合同、信用事故,未出现一笔合同纠纷,做到了合同、信用管理工作“零失误”。
二、完善建设,提高水平
编制完成《合同管理办法》、《经济合同管理规定实施细则》、《合同管理标准作业流程指导书》,根据公司合同管理实际运行需要,结合公司的行业特点多次进行修改、讨论,确定了合同全面管理、全程控制、分工协作的原则,完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程,对合同基础管理、合同责任等合同的日常管理工作和责罚也作了详细的规定。另外为使合同管理做到了有人负责、有据可查,设立了合同管理员,主要负责合同保管、分发、统计和归档的工作。同时重视建立健全合同台账工作,注意保持合同档案的完整性(合同档案包括招投标文件到合同文本、重要的会议纪要等与合同相关资料),按时更新合同履行情况,以便能及时、准确地提供统计数据和有关资料,为领导的决策提供依据。
三、规范管理,杜绝风险
按照公司《合同管理办法》,进一步规范了合同管理工作,所有合同条款、签订手续和形式均由签订部门管理,并确保程序合法,杜绝了不完善和不合法的合同的出现;依法检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同中出现的问题,会同合同承办人员办理有关合同文书,建立合同档案,有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为;在对外签订合同时一律使用合同示范文本,针对不同的合同类型,根据公司编写的常用合同文本,完善的合同文本的运用,结合签订审批流程、授权委托制度的推行,使得合同的签订及履行走上了规范化的轨道,极大地降低了合同的法律风险。
四、存在的不足
今年无论是合同管理,还是档案管理总的来说比往年有了明显的进步,但客观地讲,也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平有待进一步提高,对合同法律相关知识需要进行进一步学习;二是完善合同履行制度,对需罚款的情形应当告知相关部门以书面形式通知对方。三是明确各级合同业务员几个主管部门职责,进一步提高审查质量;四是合同管理还需进一步细化,这些问题需要在今后的工作中加以解决、完善。
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