针对今年上半年,我省的安全生产形势十分严峻,为全面贯彻省、市安全生产工作会议精神,由公司决定组织公司安全生产领导小组对全公司进行安全生产大检查工作。
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,发现备案存档工作较好,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程公布考核成果较好,制度得到落实,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程资料,无违章现象。
二、安全教育工作
公司生产部门每周开展安全总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,公司每月对各部门进行安全考核与教育,实际制度落实较好,对突出问题敢于及时发现及时报告,安全教育上墙公司状况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
三、各项安全硬件设施状况
消防栓有部分没有水龙带或个别没有喷头,个别消防箱陈旧,没有人看管,分部职工对消防器材使用不熟悉。安全防护用品配备较充足,可满足安全生产要求,现场施工标志牌缺少,介工人对标志牌的使用摆设较熟悉。水厂氯气消毒车间已安排专职人员看管操作,配电设备良好,没拉乱接现象。矿泉水厂臭氯发生器操作配备专职人员,并配有防护用具。电厂对高压源按规范设置有效的隔离措施。但电厂的陂头挡土墙出现下陷断裂,存在安全隐患。
四、安全意识
各部门的安全意识较以前有所加强,粗心大意现象较少,杜绝了盲目作业现象,操作记录较齐全,对问题的存在有记录,并存整改意见与成效记录。
五、安全监控
各部门对安全生产职责和职责制有较深认识,落实各制度、规程的自觉性较强,监控框架结构健全,操作效用性较强,并有严格的奖惩制度,对危险源认识和处理机制,处理潜力得到加强,监控工作较以前成效较好。
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议、落实重要批示指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全职责,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安委会按照《关于进一步做好安全生产工作的通知》要求,检查安全职责和制度落实状况、安全宣传教育和培训状况、落实安全职责和隐患整改状况、应急预案制定和演练状况。具体自查资料如下:
一、安全制度和职责的落实状况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程资料,无违章现象。
公司领导与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产职责书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自我岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,带给了有力的保证。
二、安全宣传教育和培训状况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,透过召开安全生产会议等形式,宣传和学习安全生产法等法律法规。二是丰富宣传活动形式,透过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练及氯气泄露演练,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
透过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自我岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
公司共组织安全生产知识培训3次,召开安全生产会议5次,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查状况。
三、落实安全职责和隐患整改状况
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效,并进行定期检查。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,职责到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
四、应急预案制定和演练状况
为防止突发事故的产生,公司安委会小组针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习,消防安全学习和漏氯安全学习在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和加氯系统泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的潜力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等状况。透过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的潜力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
一、重点突出,目标明确
安全生产工作重在一个“防”字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等,安全生产自查报告。一是认真抓消防安全宣传教育工作。利用街天对群众进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。二是对全镇人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。涉及场所有:
1、公共娱乐场所:影剧院、夜总会、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧等。
2、住宿及餐饮场所:宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。
3、商场、超市、家具商场、室内市场。
4、学校、托儿所、养老院、医院。
5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工群众宿舍等。三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理状况进行大检查。个性针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实。四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,个性针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。五是对各单位消防器材的配置状况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。
二、机构健全,认识到位
为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长XXX担任组长,副镇长XXX为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位务必坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。
这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻的重视消防安全工作。就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业XX户,X个行政村,XXX个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。
由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。具体表此刻以下几个方面:
1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着必须的安全隐患,如室内用电电源线老化,裸闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。
2、有的公众场所疏散通道、安全出口不贴合消防安全的要求。
3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。
4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。
5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照“克隆“现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。
针对存在的问题,镇政府做出了以下处理:一是责成镇供电所全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作;二是检查组根据所检查的对象,视其情节提出了整改意见。
三是消防设备不齐的单位要求尽快购置齐备。
在这次安全大检查工作中,镇党委政府充分发挥了监督作用,体现了镇党委政府对安全工作的高度重视,进一步增强了企业和人民群众的安全意识,许多不利于群众和企业生产安全的消防隐患得到了有效的排除,被整改的单位也根据所提出的整改意见,迅速进行了整改。整个安全大检查工作取得了良好的效果。
根据卫生局安全生产会议精神要求,结合实际状况,我院及时召开会议,周密部署各项工作,在全院内开展安全医疗大检查工作。现将自查状况总结如下:
一、组织动员
由院长召开主管领导及科室会议,将院内重点科室,重点岗位进行检查,主管领导亲自到岗进行现场查看,并教育职工人人做好安全工作,以免意外事故的发生,消除影响医疗安全的隐患。
二、检查资料
院办公室对全院进行了一次彻底检查,包括各项安全生产规章制度制定及落实状况。用电及消防状况,易燃、易爆、麻毒药品等危险品管理以及医疗安全管理等项目,具体状况如下:
(一)组织领导
领导职责制落实状况良好,成立了由卫义能院长、科主任为成员的安全生产领导小组,值班人员到位,各项规章制度健全。
(二)预防医疗事故方面
落实了医疗安全的各项核心制度,急危重症患者的抢救措施到位。医疗安全的各项硬件设施完善,供应室、手术室等科室设施建设规范。医疗废物处理的各项规章制度健全,处理方式贴合标准,做到了有专人管理并职责到人。
(三)突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故,制定了相关应急处理预案,成立了医疗卫生应急救援队伍,持续通讯畅通,建立医疗救援、卫生防疫等应急物资储备。
(四)治安保卫和消防方面
建立了突发事件应急预案,完善了治安保卫和消防职责、工作制度,人员和经费落实到位。重点要害科室的防护监控措施严密。
(五)、自查发现安全隐患
1、部分电线路老化,个别科室部分开关及电器损坏,存在隐患。
2、消防基础设施建设不完善,灭火器材配备不到位。
3、水井未设置安全防护装置,门诊综合楼建设现场未设置防护设施和安全标识。
三、整改措施
我院透过这次安全生产自查和整改活动发现了我院安全生产的薄弱环节,我们将采取过硬措施用心整改,以防止各类安全事故的发生。对发现存在的安全隐患限制在20xx年10月10日前整改完毕,到时安全生产领导小组将现场检查,对限期不改者或整改不到位者将严肃追究相关职责人的职责。
近年来,区教育局在区委、区政府的正确的领导下,在相关单位的密切配合下,认真贯彻上级安全生产工作的一系列指示精神,认真学习安全生产法和《山东省安全生产监督管理规定》,采取有效措施,切实加强安全生产工作,确保实现安全生产目标。
一、领导重视、职责落实,全面实行安全生产目标管理。
区教育局高度重视此项工作,始终坚持把安全生产工作列入重要议事日程,实行了安全生产领导职责制,成立了分管局长任组长的安全生产领导小组。按照“谁主管、谁负责”的“一岗双责”的原则,将安全生产目标职责分解落实到了基层单位。与各学校签订了《安全生产目标管理职责书》并层层签订,构成了一把手负总责,成员分口管理、各负其责,切实抓好学校安全生产工作的管理体系。在安全生产工作中,努力落实三个到位,
一是重视到位,各单位认真学习贯彻落实中央、市、区有关安全生产工作精神,不断提高认识,增强工作主动性;
二是监督检查到位,领导小组定期检查,查漏补缺,发现问题,及时加以解决;
三是考核奖惩到位,将安全生产工作考核结果纳入各学校、各直属事业单位学年末业绩综合评定,并在评先树优中占据较大的权重,从而不断增强各单位做好安全生产工作的职责感和紧迫感。今年来全区未发生任何安全伤亡事故,顺利完成了全年安全生产管理目标。
二、多方联合,齐抓共管,认真开展安全生产整治活动。
区教育局针对新时期安全生产工作的新问题,研究新对策,与相关部门联合,构成合力,经常性的共同开展安全生产专项整治活动,在整治活动中,做到“横查到边,纵查到底”,防微杜渐,确保安全。
(1)今年1月份,会同区技术监督局,对全区学校锅炉进行了专项检查,对部分学校发现的隐患采取了整改措施。
(2)今年4月份,由生产管理站、保卫、校改等科室牵头,对学校安全工作进行了一次全面大检查,重点检查了学校周边秩序,并对其进行了彻底清理整顿。同时对学校周边的电子游戏厅、网吧进行了清理,为学校创造了安全、礼貌的周边环境。
(3)5月份,由办公室、生管、保卫等科室对学校的饮食卫生进行了专项检查,对学校周边的商贩、摊点进行了清理,确保了学生的饮食安全。
(4)6月份,根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》的有关规定,为加强消防工作的职责制落实进行了消防安全检查,并开展了消防安全知识教育,加强消防基础建设,做好火灾预防工作,确保师生安全。在全国安全生产月活动中,设立了五个安全生产咨询点,并派出了两个军乐队,上街开展安全生产宣传。
(5)10月份,对全区学校特种作业人员进行了培训,并组织参加了今年12月份安全生产法培训班活动。特种作业人员全部参加培训且持证上岗率到达100%。
三、全面检查,严密防范,对重点隐患进行了整改查处。
我区的校办企业规模较小,基本上没有存在重大隐患的设备设施,重点防范目标主要是锅炉和压力容器。在锅炉专项检查过程中各校都按照技术监督局的要求办理了锅炉运行证、特种工人上岗证,锅炉运行良好,全年未发生锅炉运行事故。为确保学校用电安全,我们对学校所有照明灯、线路、电源、插座等进行了全面检查,杜绝火灾,消除隐患。在加强消防教育的基础上,对灭火器材进行了检修,并购置了一批新的灭火器,加强了消防工作。全年发现不安全隐患6处,下达安全隐患监督整改通知书5份,6处不安全隐患都在期限内整改完毕。透过检查各校安全工作以逐步走向制度化、规范化的渠道,全年未发生交通、火灾、机械等伤亡事故。
四、提高认识,警钟长鸣,切实搞好安全生产教育培训工作。
多年来,我们一向把安全教育培训做为安全工作的重要环节来抓。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参加年度安全生产教育培训到达90%以上。个性是安全生产法出台以后,组织各校进行了认真学习,增强了安全生产意识,建立健全了安全生产管理制度,使安全生产工作得到了进一步加强。各校都与公安、消防、交通等部门联合结成了共建单位,聘请了法制副校长,定期对学校师生进行安全教育,取得了良好的效果。
今后,区教育局将认真落实“三个代表”重要思想,继续扎实有效地做好安全生产工作,不断研究新问题,采取新办法,努力把安全生产工作再提高到一个新的水平。
一、安全生产总体形势
1-9月份,全市共发生各类生产安全事故344起,同比上升0.25%;死亡38人,与去年持平;受伤348人,同比上升0.29%;直接经济损失285.6万元,与去年同期上升59.5%。
根据市下达的安全生产目标管理事故控制考核指标,我市工矿商贸领域控制数为6人,实际死亡人数6人,控制进度100%;道路交通控制数49人,实际上报死亡人数30人,控制进度61.2%;水上交通控制人数1人,实际上报死亡人数0人;火灾控制人数1人,实际上报人数1人,控制进度100%;渔业船舶控制人数7人,实际上报人数1人,控制进度14.3%。共合计控制人数64人,实际上报死亡人数共38人,控制进度59.4%。
二、工作开展状况
(一)领导重视,落实职责
1、严格落实“一岗双责”,安全生产组织领导职责进一步强化。认真贯彻落实市委、市政府要求,加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。在春节、十一等重大节假日前夕,市委市政府主要领导和分管领导抽查全市各系统、各行业安全生产工作,督促相关部门做好节日期间安全生产工作。
2、严格落实生产职责,安全生产职责制体系进一步健全。一是各镇(街道)、有关部门根据与市政府签订的安全生产职责书,明确政府及有关部门的安全生产监管职责。建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。目前,已将安全生产作为镇(街道)、市级机关领导干部晋升选拔的重要指标之一。三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立市工矿企业安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《履职报告书》。
3、加强工作创新。一是用心推进网格化管理体系建设。9月7日,西坞街道把部队区域纳入网格化管理,联合辖区部队检查海军租赁部队12家,陆军部队4家,发现隐患8处,当场整改1处,下发整改意见书6份。二是用心探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确职责、分解职责、落实职责,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。三是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理职责”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。
(二)队伍建设
1、深入推进安监队伍建设。加强各镇(街道)安全生产监管队伍建设,做到机构编制、职职责务、监管人员、经费装备、考核机制五到位。目前,全市11个镇(街道)落实安监所事业编制人员共计43名。各安监所全部做到职责上墙、人员亮相台上墙,具备相应的办公条件和执法条件,配备了相应的电脑、打印机、照相机等装备。同时,将安监所规范化建设列入了职责制考核范畴。
2、推进安全生产信息平台建设。搭建的信息平台,下设安委会成员单位、各镇(街道)、安监局、各部门安全生产联络员、行风监督员、各地安监所长、企业负责人和安管员等九大类,累计录入企业3246家,有效输入企业负责人、安管员4200余人。透过该信息平台,有效建立了公共安全监管网络的紧密型联系。
(三)经费保障。一是今年市政府投资近7243万元,按常住人口人均到达149.67元,别用于安全监管、安全培训、安全设施、安全装备、信息化建设、隐患治理等。加强产业政策引导,鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。对透过国家级、省级和市级安全生产标准化建立的企业每家分别给予3万元、2万元和1万元的奖励。以奖代补,鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。进一步提升安全生产保障潜力,确保了全市安全生产形势的平稳。二是市政府鼓励企业加大对重点领域项目科技投入,对企业进行跟踪指导和督促,对已立项科技项目严格按项目计划进度推进,确保科技项目经费足额到位,做到专款专用,促使上半年市规模企业科技投入增速越居第二。
(四)安全监管
1、推进企业安全生产标准化、规范化建设工作。安全生产标准化建设是20xx至20xx年市安全生产的一项重点工作,自去年6月份实施以来,截至目前,共有94家企业达标,其中有2家企业到达国家二级安全生产标准化水平。为继续深入推进标准化建设,针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体资料包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
2、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。第一季度全市隐患排查季报率98.8%,企业自报率100%,零隐患率4.5%。三是在重大隐患挂牌工作方面,20xx年需完成市级挂牌的火灾事故多发点25个,道路交通事故多发段5个,目前相关单位正在抓紧落实,预计在年底前能顺利完成。
3、推进安全生产诚信机制建设。透过建立以企业安全生产诚信激励约束制度的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的资料逐进行了完善。目前,安全生产诚信机制正处于在试点阶段。
(五)行政执法
1、加强安全生产行政执法,强化事故职责追究。透过对当前安全生产监管执法队伍潜力建设的现状及突出问题的分析,完善了安全生产法制,加强了执法队伍建设,规范了执法行为。进一步严格落实安全生产行政处罚案件主办负责及职责追究制度。对于作出行政处罚决定的案件如发生执法过错或错案的,根据执法人员在办案中各自所承担的职责,区分不一样状况,分别追究案件审批人、审核人、案件承办人员及其他直接职责人员的职责。
2、加大行政执法力度。1-10月份实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28。4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%,到达考核要求的15%以上。
3、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》,我市紧紧围绕“突出打非”和“深入治违”两大工作目标,按照“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的思路,深入开展“打非治违”工作,全面排查无证无照小作坊、小加工厂、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群伤等场所,坚决治理纠正违规违章行为,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,据不完全统计,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事职责206人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。
(六)应急管理
1、制订完善各类应急预案,加快应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把事故造成的损失降到最低程度,并及时做好事故上报工作。
2、用心开展应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设触角,加强农村义务消防队建设,指导帮忙企业制定应急救援预案。7月初,市粮食局邀请市消防中队官兵在中心粮库举行了消防安全知识培训,并进行了消防安全演练。
(七)宣传教育培训
1、一是安全生产日常宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。定期开展“安康杯”、“安全生产月”竞赛活动,以“百场安全电影展映”形式送安全到村、社区、企业,灌输传播安全文化理念;充分发挥基层群众自治组织力量,发挥工会组织,街道、社区、行业协会等组织的'用心性,分地区分行业推广安全生产工作经验;同时,在各主要街道、社区、建筑施工场地等透过悬挂横幅、张贴警示标语,有针对性进行安全生产宣传教育,以集中咨询方式,累计发放安全生产宣传资料8000余份,宣传小纪念品6000余份。
2、加强安全教育、安全培训体系建设。以全员培训为契机,全面开展企业员工的安全生产知识的普及,提高从业人员的自我保护意识和自我保护潜力,重点加强企业职责人的培训。将“事故猛于虎、安全大于天、职责重于山”的理念根植于各级领带头脑中,使其成为企业安全文化的倡导者和培育者。重视安管员的执行力培训。用铁的手腕,铁的纪律,铁的面孔来抓安全生产,增强安管员的执行潜力。针对特种作业人员的培训,本着对社会负责的态度,保障特种作业证书的含金量。用心建立健全企业培训激励制度,明确安全生产职责,依靠制度去管人管事。据不完全统计,从1-9月份,共组织培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次,有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平,夯实了安全生产基础。
三、当前存在的主要困难和问题
(一)事故总量依然在高位运行,工矿商贸领域控制指标已用完。其实莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人属较大事故,社会影响广泛。
(二)全社会安全生产意识相对淡薄。生产经营单位“重生产、轻安全”现象依然存在,安全生产基础需进一步提升。
(三)安全生产所面临的量大面广监管任务与监管力量有限的矛盾仍旧十分突出,创新安全生产监管方式方法已迫在眉睫。
(四)推行网格化管理需投入超多的公共安全网格化管理人员、经费,需要市里的大力支持。
四、下一步工作计划
目前,事故指标控制进度列市第5位。全市范围内共发生较大事故2起。其中莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人事故一齐,按照考核办法扣25—30分(总分300分,考核分在280分以上为优秀);道路交通事故一齐,目前省安委办尚未认定为两起事故(无充分的证据)。预计今年的考核排行不会很好。在下一阶段,我们仍将继续努力,做好目标管理考核的各项工作,力求在接下来时光内少扣分,甚至不扣分,同时争取加分来弥补硬指标。
(一)继续加大执法力度,扎实推进执法和委托执法工作。继续加大安全生产事前处罚力度,严厉打击安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大生产安全事故查处力度;加大委托执法指导、帮忙力度,逐步推进委托执法工作的深化;深入推进安全生产诚信机制建设,深入推进安全生产警示牌制度、承诺制度等的落实。
(二)继续深入开展安全生产宣传,加大安全文化建设力度。利用内部刊物、宣传栏、黑板报、征文比赛等寓教于乐、企业人员喜闻乐见的形式,进行多方位的安全文化渗透。
(三)进一步推进安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理的常态化,一方面加强对企业填报隐患排查治理系统工作的监督,一方面做好日常检查执法过程中对企业的督促、指导工作。继续推进30家市级挂牌督办的重大事故隐患单位的整改治理工作。
(四)扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。用心探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系,提高安全生产工作的管理和服务效能。
(五)进一步推进企业标准化建设。在工作中加强与相关部门的沟通与协调,发挥好有关部门和安全专家的作用,切实为企业做好服务,帮忙企业发现和解决安全生产中存在的问题。
(六)坚持科学发展安全发展,深入开展“打非治违”专项行动,加大对突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域监督管理,落实职责,完善措施,强化监管,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,创造良好的社会氛围。
今年以来,为确保我局安全生产连续12年无任何安全职责事故,营造良好的安全生产工作环境,促粮食局机关和粮食企业安全生产工作再上新台阶,我局用心按照县委、县政府和县安委会及市粮食局的有关安排部署,高度重视,周密谋划,落实职责加强检查,有力地推动了全系统安全生产工作的深入开展。全年无一齐安全生产事故发生,完成安委会下达的控制目标,经局党组对安全生产兼职人员毛志勇同志的考核状况为优先。现将我局安全生产主要工作目标落实状况自查报告如下:
一、加强组织领导,安全生产管理水平进一步提高
为加强对全系统安全生产工作的组织领导,专门成立了安全生产工作领导小组:吴保安局长任组长,党组成员副局长杨永康任副组长,成员有粮油公司经理、代储企业负责人、综治办等部门的负责人,落实兼职人员1人。代储企业也相应成立了专门领导机构,并逐级签定了安全生产职责状,从上到下强化了对安全生产工作的督导和落实。切实做到“两个坚持”:坚持一季度继县安委会安全生产例会后召开一次局党组会和粮库负责人会议,坚持每月对粮库安全隐患排查一次,以确保1000吨储备粮的安全储藏。
二、继续加大宣教教育力度,增强职工安全生产意识
今年以来,我局以深入开展“百安活动”和“安全生产月”活动为契机,把熟练掌握安全生产知识、增强职工安全生产意识作为工作的着力点,以多种多样的宣教形式,在代储企业开展安全生产宣传教育活动,使“安全”二字涵盖了整个储粮管粮过程。同时,用心组织企业职工认真学习安全生产法、《传染病防治法》、《虫害防治药品管理条例》、《机械操作手册》等有关法律法规和安全生产知识,聘请专业消防人士现场讲解,进一步提高了广大干部职工对安全生产重要性的认识,提升了职工的安全素质,从而发生了“要我安全”到“我要安全”的根本转变。
三、抓住工作重点,切实提高企业安全生产管理水平
在实际工作中,粮食局党组个性注重把安全生产与提高职工安全素质充分结合起来,透过制定、演练、实践“粮食安全应急预案”、“防汛预案”“粮油紧急供应预案”等,使干部职工对突发事件的应急潜力、自保潜力得到了加强,安全素质得到了进一步提高。截止到12月,全系统未发生一齐人身伤亡、资产受损、坏粮等安全事故,并保证了全系统人、财、物连续12年无安全事故,从而使安全生产的重要性在实际工作中得到了验证,干部职工的安全意识显著增强,企业的安全生产水平显著提高。
四、加强安全检查,杜绝安全隐患
根据县安委会和市局的要求开展安全生产大检查的安排和部署,我局专门组织了安全生产检查小组,到代储粮食企业现场检查、督导。对储备库仓房、宿舍、办室、军供门市、加工车间、药剂库及有毒有害、易燃易爆、水电等进行了彻底检查。同时,对储粮仪器操作、机动车辆使用与管理、全天候值班巡逻制度等都进行了详细排查。对在检查中发现的问题,一是查明原因,提出解决办法,二是限时整改,不留后患。透过督促检查,有效地改变了储备粮库和代储企业的安全生产现状,杜绝了安全隐患,为企业生产的正常生产奠定了安全基础。
五、存在的问题
(一)仓储企业内原60年代年久失修的空仓库要安排专人密切监测其动态,防止暴风雨雪袭击发生坍塌事故。
(二)家属区的个别住户防护栏没安装加固,偷盗行为时有发生。粮食局已经责成后勤保障人员在家属区加强安全防火防盗宣传。
六、下年工作打算
为进一步巩固和做好今年粮食安全生产工作,粮食局党组明确提出了来年工作要求:一是进一步落实安全生产岗位职责制,加强对企业生产经营活动的安全管理,遵守仓储技术操作规程。二是加强安全生产教育培训工作,未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业,要个性抓好企业临时聘用的劳务人员的岗前培训,并加强管理,使他们掌握基本的安全知识和防范技能。三是完善安全生产检查制度,要加强与安监部门的沟通与协调,建立联合检查的工作机制;对检查中发现的问题要有完整的记录,并及时通报企业和安全生产管理部门;四是继续深化安全生产专项整治,做好储粮仓房的看管守护,防止垮塌伤人,个性是刮风下雨等时段,更应加强防范;五是改善化学药品库的安全条件,严格领用手续、双人双锁,确保储粮化学药剂不被盗、不丢失、不中毒。七是针对目前1000吨地方储备粮仓库年久失修、设施陈旧的问题,要用心争取政府支持,做好新建5000吨专储粮仓库项目争取和前期准备工作。
为切实抓好公司二季度安全生产工作,确保生产运行安全稳定,根据浚县安全会议和公司20xx年安全生产工作安排的相关通知精神,公司领导高度重视,迅速将通知精神传到达各科室、班组,同时召开公司领导班子安全会议,安排部署公司二季度安全生产工作,落实各项安全措施,并对公司进行了安全生产大检查,现将自查状况汇报如下:
一、安全生产职责制落实状况
为明确职责,成立了以公司总经理为第一职责人,以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立以人为本,安全第一的理念,对各科室负责人提出了管生产务必管安全,管安全务必懂生产的高层次要求。公司配备了专职安全员,并制定了适合公司特点的安全生产岗位职责制,并对安全生产职责制进行了层层分解,严格落实职责主体,真正做到了职责明确、职责到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、自查状况
(一)消防设施方面:公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备,有消防箱及消防标致,干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全职责制,完善应急救援预案,加强应急演练。对办公场所、生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查,确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。
(二)设备安全方面:公司组织人员重点检查压力容器和管网管道等有无使用许可证,是否经过定期检测检验。对前期巡查中发现的生产车间部分电源线外漏,未加任何防护,现已全部进行了改善。原料堆积场地电缆被来往车辆压坏或铲断,现已全部进行了更换并对其加固。对特殊操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,要严防各种设施带病运行,特殊操作人员持证上岗。
(三)公司办公室加强车辆管理方面;要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规,加强职业道德,确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶,超速超载等违法违规行为,经常对车辆安全性能进行全面检查,防止病车上路,配备好消防器材,防止自燃和火灾事故发生,保证车辆行驶安全。
三、重大危险源确定及应急状况
根据公司自身状况,透过对工作中的不安全行为,物品的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行了风险评价,并识别出重大危险源,透过制定相应的应急预案或管理方案到达预防事故发生的目的。公司所识别出的重大危险源有:①。高处作业;②。管网爆裂;③。机械伤害;④。火灾、爆炸;⑤。洪水;⑥。施工用电。公司专职安全员,定期对水解车间、原料堆积场、配电室、罐区和锅炉工段等重点部位进行巡查,并严格遵守安全生产检查制度,每月至少进行一次大检查,在巡查或检查过程中发现的安全隐患均制定整改措施,明确整改期限,同时加强监督及检查,确保隐患整治取得实效。
公司针对重大危险源分别制定了火灾、防汛、管网爆裂等专项应急预案,预案中救援程序和救援措施完善,预案间相互协调、衔接紧密。公司对各种预案进行了培训及演练,并做到相关人员应知应会,熟练掌握。
四、存在不足
(一)(20xx年度学校师德师风自查报告)、公司部分供电线路老化,急需更换,以免夏季运行期用电负荷加重时发生火灾隐患。
(二)、公司自动锅炉改造,员工操作技能有再进一步提高,及加强自动锅炉安全操作知识培训,以保证锅炉运行正常。
(三)、部分员工安全意识和安全素质有待进一步提高,须继续采取多种形式,做好安全生产宣传工作,个性是强化生产安全、消防安全宣传工作,进一步提高公司职工的安全生产意识。
为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全职责,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求,检查安全职责和制度落实状况、安全宣传教育和培训状况、落实安全职责和隐患整改状况、应急预案制定和演练状况。具体自查资料如下:
一、安全制度和职责的落实状况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程资料,无违章现象。
各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产职责书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻安全生产人人有责的思想,职工在自我岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,带给了有力的保证。
二、安全教育和培训状况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,透过召开安全生产会议等形式,宣传和学习安全生产法等法律法规。二是丰富宣传活动形式,透过组织职工进行安全知识教育,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
透过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自我岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
公司共组织安全生产知识培训多次,经常召开安全生产会议,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查状况。
三、施工现场三类人员和特种作业人员持有效证书上岗,做到人证相符,塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。
四、落实安全职责和隐患整改状况
设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防护用品。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,职责到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安全生产委员会小组成员按照要求,分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中,我们坚持安全第一、预防为主、综合治理原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。五、应急预案制定和演练状况
为防止突发事故的产生,公司安全生产委员会小组针对部门员工进行了多次突发事故预案的学习,在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发安全事故演练和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的潜力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等状况。透过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的潜力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
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