职务消费管理自查报告
为切实贯彻落实《关于印发〈违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作方案〉等五个专项整治工作方案的通知》文件要求,我局认真开展违规职务消费自查和整治。现将自查自纠情况报告如下。
一、高度重视、加强学习
州纪委12月27日工作会议后,我局迅速召开全体职工大会进行传达。组织学习了“五个专项整治方案”和州纪委副书记熊祥讲话精神。明确违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治的主要任务。局领导强调:要着力纠正机关工作人员尤其是领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题,规范职务消费行为;整治职务消费中假公济私、化公为私,报销应由个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金等问题;整治在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的问题。对于出入私人会所的问题,要按中纪委、中央教育实践活动领导小组的通知要求,党员领导干部作出承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。要严格执行凭公函接待和接待清单制度,坚决纠正公务接待活动中超规格、超标准接待,擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款接待甚至借各种名义变相安排公务接待问题。要在公务消费活动中实行“定点消费”,并按财政要求实行“公务卡”和国库集中支付,按《目录》要求刷卡消费,费用直接支付商家,从源头上治理公务活动腐败行为,让公务消费关进制度笼子,在阳光下运行。此前,我局还组织全体人员认真学习了中央八条、省委九条、州委七条关于加强作风纪律的规定;州纪委等五委、部、局联合转发的关于进一步加强作风建设,转变工作作风的“八个严禁”;学习了《中秋、国庆期间不准公款购买月饼等通知以及《关于元旦春节期间公款购买赠送土特产烟酒等年货节礼的通知》。局领导要求大家要把思想和行动统一到州纪委的部署和要求上来,进一步增强责任感和紧迫感,采取有力措施,确保违规职务消费和公款大吃大喝问题治理工作有效开展,并取得实实在在的成效。
二、认真开展自查
为更好的开展违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作,我局结合自身工作实际,逐项对照检查,认真开展自查。尤其是认真自查了本单位的各项经费开支情况,()全局领导干部和职工没有发现违纪违规现象和行为。来人实行领导审批、局办接待、定点餐馆、限制陪人、控制标准等用餐制度。不上烟,不喝高档酒。临时公务用餐发票除分管领导签批外,还须由局长审核后方可报销。没有出现过度职务消费、奢侈浪费现象;没有出现职务消费过程中假公济私、化公为私现象;没有在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝。2013年公务接待费为47.92万元,较2012年的74.52万元下降26.6%.压缩接待比例35.70%.对外招商接待方面,2013年我局没有开展境外招商活动,无文件规定的情形。
三、存在的问题和不足
我局的职务消费和厉行节约工作虽取得了一些成绩,但与纪委的要求,与各级领导的期望还存在一定差距,经过认真自查和回顾总结,主要存在以下几个方面的问题:一是厉行勤俭节约反对奢侈浪费的宣传教育工作有待于进一步加强,由于宣传教育未能做到经常化、制度化,未能真正形成艰苦奋斗、勤俭节约,反对奢侈浪费的良好风气,以至于艰苦奋斗的意识不高,艰苦奋斗、勤俭节约的意识还没有在全体干部职工中真正树立起来。二是不能很好地从细节管理上将厉行勤俭节约反对奢侈浪费,禁止用公款相互吃请落实到每个工作环节中,贯彻“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”执行的力度还有待加强。
四、下一步打算
在今后的工作中,我们将按照区纪委的要求,持之以恒,抓好落实。一是进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。通过宣传教育引导,组织干部职工认真加强政治理论学习和世界观的改造,不断树立正确的人生观、价值观、业绩观。二是认真落实科学发展观,努力在思想上牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费的观念,营造发扬艰苦奋斗、反对奢侈浪费的良好氛围。三是从工作实践中抓好贯彻落实。在工作中,严格按照中央八条、省委九条、市委七条和区委九条规定,勤俭节约,精打细算,落实好各项规定。教育全局干部职工在工作、生活中坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。乡政府涉农收费自查报告小学教辅资料乱收费自查报告
为进一步巩固公司巡视整改及“四风”问题整治成果,有效避免问题的反弹回潮,4月14日至22日,公司党委成立以党委副书记、纪委书记袁国俊为领队的“回头看”工作检查组,在各单位进行“回头看”工作自查自纠的基础上,对所属5个二级单位机关和3个在建项目进行了监督抽查。
此次“回头看”工作,是对去年以来公司在巡视整改及“四风”问题整治情况的再梳理、再整改、再纠偏,是实现巡视监督常态化、规范化的有力抓手和有效手段,也是落实公司党风廉政建设工作会议精神的重要举措。
为开展好“回头看”工作,公司党委、纪委制订了详细的工作方案,重点对股份公司、公司综合检查组反馈意见及“四风”整治落实情况进行“回头看”,检查各单位是否对照反馈意见和通报的问题进行了彻底整改,是否坚持以制度建设为抓手,狠抓制度的执行与落实,构建以制度管人、按制度办事的长效机制,是否依然存在类似问题。“回头看”工作自3月18日开展以来,各单位共有430名党员领导干部填写了自查自纠表,机关总部17个部门、9个分公司、1个控股公司,各分公司83个职能部门均按照工作方案的三个阶段工作要求,认真进行谋划部署、整改落实,查找了本单位在“四风”方面存在的问题和不足,认真进行了整改。
通过抽查,公司巡视整改及“四风”整治情况均已得到有效落实,各项规章制度和执行情况规范运行,未发现有违纪违规行为和违反“四风”方面的'不良现象。 2016落实巡视整改回头看情况报告2
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔2016〕61号)后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对
我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
一、整改落实进展情况及主要做法
2016年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况
对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[2016]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[2016]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[2016]26号)内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况
针对治理“四风”突出问题,确立了22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效
通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。2016年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。
(一)专项整治方面
围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,2016年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)在企业关注的重点难点工作方面
取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。
(四)内部管控方面
对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风”蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题
一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。
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