一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个;建筑总面积10.76万m2,总投资4785.9万元,其中国家投资28个,职工集资建房6个,房开项目12个,私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地23个,14个基本合格,11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知23份,发放限期整改通知书14份,发放检查记录及提出整改意见书11份;7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:
(一)政策方面:
1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。
2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。
3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。
4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。
5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。
6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。
(二)施工现场管理方面:
1、施工现场管理混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是乡镇在建工程项目,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。
2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。
3、施工支架的架设不规范,采用的材料是破损腐烂的木材,施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力。
4、吊装设备陈旧,使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱,极不安全,施工通道无防护设施和警示标志。
5、施工工地有朝天钉板未及时清理。
6、持证上岗率较低,部分上岗人员没有经过安全培训。
7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务,何谈技术交底和现场指导管理。
8、施工监理单位的监理人员实行巡监,没有实行旁站监理,现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格,造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。
9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上,按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料,并按边坡系数放坡;
10、施工脚手架搭设不规范,外架没有剪力撑和固定基座及护拦;
(三)施工技术方面:
1、建材检测措施不严,沙、石无检验报告。
2、砼、砂浆配合比无标牌,现浇板保护层不够。
3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,与墙体之间没有连接筋,柱升到屋面时普遍出现没有箍筋,施工人员擅自将钢筋换小,从直径14毫米改为直径10毫米,没有按图要求的尺寸施工。
4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实,出现麻面和空洞现象,有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构,有的将板镶入柱中影响柱的断面。
5、现浇楼梯没有按规范施工,有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处,从而影响楼梯的结构。
6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。
7、施工单位擅自改变施工图,未到建设部门办理手续就加层。
8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加强建筑市场监管,严格“准入”、“清出”制度,把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
(二)严肃查处违法转包行为,特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标,二流企业进场,三流企业或“三无人员”施工的现象。
(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作或乱开口,擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序;严禁出现建设单位未办理施工许可证,质监部门就介入工程质监等行为发生。
(四)督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改,并组织专业督促队伍进行巡查,直到达到整改要求,才能复工。
(五)加强施工企业的“三员”,监理单位的监理人员培训工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。
(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。
(七)规范招投标行为,加强招投标监管,严格执行竣工验收备案制。
(八)希各施工、监理、建设单位接到通报后,认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改,整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案,待验收复查合格后方可复工。否则,自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠,决不手软。
根据上级各主管部门以及监理部门要求,我公司对各施工工地即土楼村、丈头村、北小营村、土城村、北庄户村太阳能浴室工程,认真进行了自查、整改,自20xx年12月20日—31日,历时10天。组织相关人员对上述工程项目进行了重点检查。现将检查情况汇报如下:
一、检查的基本情况
我公司所承接的土楼村、丈头村、北小营村、土城村、北庄户村共五个太阳能浴室工程,建筑总面积1700m2。通过对每个工地进行认真仔细检查,发现建设工程项目全都存在不同程度的质量安全问题,为此,我公司分别对五个在建工程项目相应的处理,发放限期整改通知书五份,发放检查记录及提出整改意见书五份。
二、存在问题
(一)管理方面:
1、在建工程项目点多面广较分散,加之人手不足,有监管不到位现象。出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,做起来次要。
2、项目部刚组建,与各工地之间协调性差。有时指令不能到达,或指令不能执行。比如土楼村施工,项目部安排了定位开槽,结果技术负责人到现场时,工地自行开槽。因防护措施不利,出现塌方。北庄户村定位因没有和村政府协商好,发生了三次定位的现象。
3、各工地与当地村政府协调性差,致使各工地施工进度参差不齐。
4、个别工地不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现后期拖拉现象。
(二)施工现场方面:
1、施工现场混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是北庄户村,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好。
2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。五个工地均不同存在此问题。
3、施工支架的架设不规范,立杆间距过大。施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力,裸体施工。
4、施工工地有朝天钉板未及时清理,造成安全隐患。
5、施工脚手架搭设不规范,外架间距及横杆间距过大,作业面没设护拦;
(三)施工技术方面:
1、建材检测措施不严,水泥、沙、石检验报告没有及时取回。
2、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,个别工地墙体构造柱之间连接筋不规范。北庄户工地还将主筋和次筋用反了。顶板双层筋之间的马镫较少,致使两层钢筋间距变小。
3、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。个别工地排砖不均,造成缝隙不均。
4、冬施工作做得不好,特别是砌墙砂浆,除土城村烧了热水外,其余的四个工地没有加热措施。
三、下步工作打算
(一)加强对各工地的监管,做好与各村的协调工作。
(二)组织培训,办好农民工夜校,严格“准入”制度,把好从业人员的从业资格关。
(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作和违章指挥现象。
(四)督促各施工单位,将检查出的问题尽快整改,项目部组织各专业巡查,直到达到整改要求。
(五)加强施工企业的“三员”,工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。
(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。
根据xxx经济技术开发区安全生产委员会办公室发(20xx)102号文件及会议精神,结合我公司安全生产工作实际,组织了本次安全生产隐患大检查,现将有关排查工作汇报如下:
一、落实安全隐患大检查工作责任
成立了安全生产隐患大检查工作领导小组,由xxx经理带队担任组长,安全主管xxx担任副组长;项目副经理xxx、安全员xxx、xxx、各栋号工长为成员,负责这次对我公司施工的在建工地安全生产隐患排查治理工作。明确责任,层层抓落实,确保了安全生产隐患排查治理有关工作顺利开展。
二、隐患排查
根据全省安全生产电视电话会议和全国建筑施工安全生产电视电话会议精神会议、文件精神,我公司在大检查的基础上,各施工项目、班组长分别带领各自工人,对各自作业区内进行检查。从检查的情况看,基本上能遵守市、区有关安全生产工作的法律法规和标准规范,我们也制定了安全生产工作的制度和措施并采取了经济处罚手段,施工现场的安全生产水平有所提高,三宝、四口、五临边、高空作业、脚手架等习惯性违章作业有所改善,职工的安全意识较前一阶段有明显的提高。对危险性较大的分部分项工程由现场专业工程技术人员结合工程实际情况编制的安全专项施工方案,再由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,具体检查落实情况如下:
(一)脚手架拆除
悬挑式扣件钢管脚手架、落地式脚手架拆除,符合建设部规范和施工组织设计要求,拆除前全面检查脚手架的扣件连接、连墙杆、支撑体系是否符合安全要求;施工中项目部管理人员各尽其责严格按方案中规定的技术措施,检查监督施工作业人员的工作,拆除顺序应逐层由上而下进行,严禁上下同时作业;所有连墙件随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件拆除后再拆脚手架。拆除悬挑脚手架时,地面设围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员入内。严格执行安全技术交底,加强施工作业人员的安全防范意识,查隐患,堵漏洞,避免事故的发生。
(二)现场临时用电
各项目施工采用TN-S系统,各项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。各项目部编制的《施工安全用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算,配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置,照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。各项目施工用电实行“三级配电、二级保护”,大小配电箱、开关箱均符合标准,开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置,电箱均有防雨措施,电箱维修及时做好电工维修记录。
(三)塔吊、施工电梯
各项目使用的塔吊和施工电梯都按说明书要求,结合作业条件制定详细的施工方案;经德阳市特种设备检测研究院检测合格,发放了准用证。安装和拆卸人员都经过培训考核并取得了合格证书;每次顶升作业都要签字交底并备案;司机、指挥人员也进行了有针对性操作前安全交底。
(四)消防安全
对各班组签定了消防安全责任书,施工现场划分消防岗位责任区,还利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种消防安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。在安全通道口和易出现明火的位置都放置灭火器;施工动火时,采取了有效的防护措施并有专人看火。
(五)现场文明施工
施工现场每天有人清扫,路面铺设硬覆盖。出场车辆在出门前用高压水枪冲洗车身,防止将泥沙带出现场污染马路。现场警示标志齐全。场地卫生有专人负责打扫,污水、垃圾及时排放和外运。施工现场的料具及构件按品种、分规格堆放;现场的钢筋加工场围挡按施工现场区域进行划分。
(六)办公区、生活区卫生、防火
施工现场采取三区分离,在宿舍门口设置宿舍管理制度并在走道处悬挂灭火器,宿舍、厕所卫生有专人负责打扫,生活污水、垃圾及时排放和外运;工人离开宿舍后电工负责拉闸停电,宿舍内严禁使用“热得快”“电炉子”等易燃物品,一旦发现立即没收并处以罚款。
(七)持证上岗
施工现场项目经理、项目总监、专职安全生产管理人员及特种作业人员必须持证上岗,我公司将不定期组织对现场参建人员持证上岗履职情况进行抽查,证件严格管理,原证件和复印件必须留相关部门存放并做好相关记录。
针对存在的问题,我公司要求各项目部将继续深入推进安全产隐患排查工作,对查出的安全隐患及时采取了“四定”措施,(即:定整改责任人、整改措施、整改时间、整改验收人。)并进一步加强宣传、教育,全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感;进一步系统总结前阶段工作,对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,继续深入推进隐患排查治理工作,严格治理违规违章行为,将一切不安全因素消除在萌芽状态。
我自20xx年12月担任xxx部副经理兼xxx补水工程项目部副经理以来,认真履行副职领导的各项职责,并尽最大努力完成分管的安全生产、对外协调及现场管理工作。下面,我将一年多以来的工作情况作以述职,请各位领导和同志们审议:
一、工作情况
20xx年,对我来说是不平凡的一年,我经历了从政工到行政岗位,从中层到管理层的转变,工作上经历了渠道、倒虹吸施工无法全面展开、隧洞施工安全形势严峻、地方关系协调困难等诸多不利因素的影响。我积极采取措施,努力协调好各方面的关系,使渠道基本具备施工条件。从加强安全管理入手,提高全员安全意识,确保了全年安全无事故,保证了施工生产的顺利进行,较为圆满地完成了各项施工生产任务。
1、明确任务目标,协助经理抓好相处管理工作。我在施工管理中认真落实项目经理意图,与项目部同事一起深入工地,靠前指挥、靠前指导、靠前协调、靠前服务,发现问题,及时解决。在现场多次发现工序衔接不畅的.问题,立即组织施工队分析原因,科学安排工序,通过加强监督和检查的力度。提高了工作效率,有效地促进了各队的施工进度。我还狠抓了现场文明施工管理,要求按高起点、高标准、高水平运行,做到规范、整洁,对现场文明施工一抓到底。实践证明:抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。通过对现场管理的常抓不懈,各施工队的施工现场均达到了文明施工标准,树立了公司好的品牌与形象,受到了业主的普遍好评。
2、加强安全管理,确保安全无事故。作为分管安全的副经理,我深知安全工作的极端重要性,正是对企业的高度责任感,我对安全工作丝毫不敢懈怠。我首先组织完善了《安全管理办法》、并细化了安全检查及整改、安全教育培训、安全例会等二十余项安全管理制度,使安全工作做到了有章可循。各项制度贵在落实,否则就会变成一纸空文,而施工单位的工作重心就是现场,所以一切安全工作都要围绕现场。项目部在认真执行进洞登记、安全技术交底、安全教育培训等各项制度的同时,还通过加强现场安全员的管理,确保项目部的指令下到每个施工员,安全员要每天对施工区域内边坡、和洞内外施工区域不定时进行巡查,并做好巡查记录和安全员日志,这样既使安全员的工作做到量化,又便于项目部对安全员工作考核。在对一线工人的安全教育上,我组织制定了班前教育制度,每个班组上班前都要进行安全方面的教育,并签字做好记录留存备查。班前教育记录包括每个工程在施工过程中应注意的安全事项,通过这种灌输型的教育,使施工人员做到警钟长鸣。正是各种制度健全、措施得力,保证了施工生产的正常进行,实现了安全生产无事故,在历次业主组织的安全、质量考评中取得不错的成绩,20xx年获业主奖励80多万元。
3、加强对外协调,为施工生产服好务。对外协调方面,在渠道,倒虹吸路线长、业主征地拆迁工作滞后、施工区域过多个村庄、村情、民情复杂等不利条件下,我积极主动与业主现场部、征拆办、村镇沟通,取得他们的理解和支持,采取能动就抓紧动,让问题尽快暴露,施工见缝插针等方法,促使业主、征拆办到现场解决问题。线路中的坟、树林、线杆等问题逐步得到了解决,为明渠的施工创造了条件。
二、加强自身廉政建设,牢固树立服务意识。
做为一名干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,保持一名共产党员清正廉洁的本色。
三、总结经验,加强学习,努力做合格的生产管理者。
为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次。并以创优争先活动为契机,在政治、思想、作风等方面有了较大收获。同时,我还能够从其他领导同志身上吸取优点和长处,弥补自身不足,努力使自己成为一个合格的管理者。
四、存在的不足
1、有时因工作忙,政治理论学习还不够自觉。由于工程管理方面的知识欠缺,我的业务水平还需进一步提高。我将通过向有经验的同志学习、多看施工方面的书籍等方面,提高自身业务水平。
2、对外协调上还需要更加努力,确保顺畅施工。由于线路较长,外部环境复杂,业主协调能力较弱等原因,我还需加强对外协调,督促业主解决问题,尽量使渠道能够顺畅施工;以上是我在一年来的工作情况,由于水平有限,在工作中难免会存在不足,恳请领导、同志们给予批评指正。在新的一年里,我将正视困难,团结同志,为xxx部的发展尽我的微薄之力。
20xx年8月6日2时40分,xx市xx商住综合楼工地,施工人员在清理工地围墙外的碎石过程中,围墙突然倒塌,造成3人死亡,直接经济损失63.5万元。
事故发生后,省政府领导非常重视,xx副省长和xx副省长分别作出重要批示,要求迅速查明事故原因,总结经验教训,同时做好遇难者善后工作。当日,省、市有关部门同志相继赶到事故现场,成立了由省安全生产监督管理局、建设厅、监察厅、总工会和xx市有关部门组成的省市联合事故调查处理领导小组。领导小组下设事故责任调查组、技术鉴定组、综合协调组和善后处理组等四个小组。通过现场勘察、技术鉴定和调查取证,查清了事故原因,明确了事故责任,确认这是一起重大围墙坍塌生产安全责任事故,现将事故调查情况报告如下:
一、工程概况
xx市xx商住综合楼工程位于xx市经九街和纬九路交汇处,该工程于20xx年3月15日开工建设,计划当年10月中旬竣工,总建筑面积2.47万平方米,十八层框架结构(含地下一层)。建设单位是xx伟业房地产开发有限公司;工程施工单位是黑龙江省七建建筑工程有限责任公司;工程监理单位是xx市科信工程监理有限公司。
二、事故发生及救援经过
20xx年8月6日2时40分,黑龙江省七建建筑工程有限责任公司4名施工人员,在xx市xx商住综合楼工地清理堆放在工地围墙外侧的碎石过程中,围墙突然倒塌,将3名施工人员砸伤,伤者被送到医院后,经抢救无效,相继死亡。
事故发生后,xx市沈宏宇副市长和王洪恩副市长率领xx市有关部门同志及时赶到事故现场,省安全监管局副局长杨宝田第一时间赶到事故现场,对事故调查处理和善后安抚工作提出了明确要求。xx伟业房地产开发有限公司和省七建建筑工程公司按照省市联合事故调查组的要求,积极组织善后处理和家属安抚工作。截至8月13日,遇难者尸体已经火化,依据国家有关规定,对遇难者家属分别给予经济赔偿,事故善后处理工作顺利结束。
三、事故类别和性质
根据现场勘察和调查取证,认定这是一起重大围墙坍塌生产安全责任事故。
四、事故发生的原因
(一)直接原因
施工现场用来围挡的围墙因无砖垛、端头无稳定构造,倒塌前墙体已有倾斜,围墙内堆放的碎石对围墙产生向外的侧推力,并且外侧碎石在用铲车清除过程中,对围墙地基产生了一定程度的扰动,是造成这起重大坍塌事故发生的直接原因。
(二)间接原因
1、xx市xx工程项目经理部,违反有关规章制度,在工地围墙下堆放碎石,拒不执行公司和有关部门提出的隐患整改要求,导致围墙倒塌事故隐患长期存在。在围墙倾斜的情况下,强令工人违章冒险作业清理碎石。xxxx项目经理部没有按照有关规定对所有从业人员进行安全教育培训。
2、黑龙江省七建建筑有限责任公司,安全生产意识淡薄,安全生产责任制不落实,在xxxx工地围墙已经倾斜的情况下,没有认真监督其整改,及时跟踪问效,事故隐患整改工作不力。
3、xx市建设行政主管部门对xxxx工程存在的事故隐患以及围墙外长期堆放碎石等问题,监督管理不到位。
五、对事故相关责任人的处理建议
1、杨文东,黑龙江省七建建筑工程有限公司xxxx项目部项目经理。作为本项目安全生产的第一责任人,未认真履行安全生产管理职责,在围墙倾斜的情况下,未能组织人员进行加固处理,致使工人冒险作业,对事故的发生负有主要责任。建议移交司法机关处理。
2、孙华维,黑龙江省七建建筑工程有限公司xxxx项目部工长。在组织施工过程中对围墙存在的安全隐患未能予以重视,对事故发生负有主要管理责任。建议由发证部门吊销其工长岗位证书。
3、张士华,黑龙江省七建建筑工程有限公司xxxx项目部安全员。对施工现场围墙存在的安全隐患监督整改不力,未能真正履行安全员的监督职责,对事故发生负有管理责任。建议由发证部门吊销其安全员岗位证书和安全生产考核证书。
4、张福,黑龙江省七建建筑工程有限公司安全科科长。对施工现场监督检查不到位,对工人安全教育培训检查不到位,建议给予行政记大过处分。
5、赵明俊,黑龙江省七建建筑工程有限公司副经理。作为公司分管安全和生产的主要领导,在对xxxx项目安全检查过程中发现的问题监督整改不力,对事故发生负有领导责任。建议给予行政记过处分。
6、孙晓维,黑龙江省七建建筑工程有限公司总经理。负责本企业的全面工作,是企业安全生产的主要负责人,对在外地施工的企业监督管理不力,对事故发生负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。
7、陈连生,黑龙江省七建建筑工程有限责任公司董事长、法人代表,是公司安全生产第一责任人,对事故发生负有重要领导责任,建议由省安全监管部门依法给予10万元罚款。
8、唐晓光,黑龙江省七建建筑工程有限责任公司工会主席,在事故发生后,通过欺骗手段补签了检查记录,干扰事故调查工作的顺利进行,建议给予行政记大过处分。
9、于华,xx市萨尔图区规划建设局建工办科员。对xxxx工程在未取得施工许可证的情况下先行施工,对该工地安全隐患和文明施工等方面问题,未及时提出整改意见,工作不认真,监管不到位,建议给予行政记过处分。
10、李长福,xx市萨尔图区规划建设局建工办主任。负责建设工程的施工安全,施工许可证、企业资质的审查和文明施工等工作。对xxxx工程在未取得施工许可证的情况下先行施工,对该工地安全隐患和文明施工等方面问题,跟踪问效不够,监管不到位,建议给予行政记大过处分。
11、赵俊山,xx市萨尔图区规划建设局副局长。负责建设施工安全及文明施工等工作,对xxxx工程存在的安全隐患和文明施工等问题未及时整改,负有领导责任,建议给予行政警告处分。
六、事故教训及防范措施
这起事故暴露出施工单位安全意识淡薄,法制观念不强,施工现场管理混乱等安全生产问题。为吸取事故教训,防止类似事故发生,提出以下建议:
(一)黑龙江省七建建筑工程有限责任公司要认真贯彻执行有关安全生产的法律法规、作业标准和操作规程,不折不扣地落实各项安全生产责任制,进一步建立和完善各项安全生产规章制度,加强施工现场安全管理,特别是要加强对临时设施的安全管理,及时发现存在的问题和隐患,认真进行整改,确保施工安全。切实加强安全宣传教育和培训工作,增强从业人员安全防护和自我保护意识,自觉抵制违章指挥、违章作业行为,防止重特大事故的发生。
(二)加强对在建工程施工安全的监督检查。xx市建设行政主管部门和城市管理部门要加强对在建工程的监督检查,尤其是对临时围挡设施的检查,对存在的安全隐患要采取有效措施,限期整改,对不具备安全生产条件的在建工程,该停的停、该关的关,决不姑息迁就。对违章占用机动车道的工程要进行严格清理,彻底解决在建工程违章占道问题。
二〇xx年八月十日
目前,安全生产形势十分严峻,而建筑业作为国民经济的支柱产业,更是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
1、安全生产责任制度落实不到位,管理不规范,缺乏有效的安全运行机制。
2、监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。
3、对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。
4、安全专业人才严重缺乏,待遇也相对较低。
这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于安全事业的发展。
5、安全教育培训不严格,特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加强安全教育与管理,他们往往是各种伤亡事故的受害者。
6、事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。
一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。
7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。
在安全管理方面,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、加强安全生产宣传教育,提高全员安全素质。采取多种形式,按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法,广泛深入地开展安全生产宣传教育,特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻,强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行,切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作,提高其安全生产管理水平和安全意识,并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到安全生产管理岗位。
3、加强安全生产、文明施工的监督检查,开展安全生产专项治理工作。倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理,努力创建省级文明工地,并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查,避免突击整改、增大投入、掩盖问题,必要时应采取旁站式监督。
要切实加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查,做到“真整、真治”;二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实;三要建立起重机械等特种设备、脚手架(模板支撑体系)所用材料及配件的安全管理机制,实行动态跟踪管理;四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备,能够运用到施工过程中,使安全生产工作始终处于受控状态。
4、进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则,确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备,并提高其工作待遇。
5、推广先进管理经验。《建设施工安全管理资料系统》软件的开发,能有效地促进施工安全管理,应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日安全晨会→班前活动(进行危害辨识)→开工前检查(查作业环境、查设备状况)→每日检查(指导监督)→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。
6、开展企业安全评价工作,通过一系列标准化的安全评价,有利于企业实现本质安全。通过安全评价,对企业的安全工作现状进行诊断,肯定其已取得的成就,发现其存在的不足和安全隐患,督促其进行完善和整改,以增强企业的安全防范能力。
7、严格执行生产安全事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析,事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育,从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度,尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚,并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。
安全管理体制改革势在必行,我们要进一步加强管理,建立新的运行机制,结合运用法律、经济、行政、教育等手段,努力抓好安全生产。加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
20xx年,按照市区政府和市区建委施工现场管理工作要求,围绕“安全生产年”的总体部署,以突出宣传教育、隐患治理、安全生产管理、绿色施工为抓手,结合我区建筑施工现场实际情况,开展了以下几个方面的工作,现总结汇报如下:
一、安全生产事故情况及行政处罚情况
(一)安全生产事故情况:截至10月21日,发生建筑工程安全生产死亡事故3起,死亡3人,与去年同期对比死亡事故起数和死亡人数分别下降了25%和40%,(其中,起重机械伤害1起死亡1人、塌方事故1起死亡1人、高坠1起死亡1人)。
(二)行政处罚情况:今年,对存在较大安全隐患和发生安全事故的企业一律进行严厉行政处罚。截至10月底,行政处罚15起,处罚金额28.1万元。
今年建设工程基本情况:截至2008年11月25日,累计开复工工程390项,建筑面积1322.41万平方米。
二、工地监督检查执法情况
截至10月底,执法科累计出动检查人员3005人次(含协管员),检查工地3380项次,其中:本区联合检查40余次,工地检查覆盖率平均每月1—2次,同时,对存在安全隐患的问题工地和发生安全生产事故的工地进行重点检查和跟踪复查。累计查出隐患问题3884条,已整改隐患3884条,整改率100%。
发出限期整改通知书1份,发出停工整改通知书3份。
三、工作开展情况
(一)及时制定下发相关文件,群发各类预警提示信息,规范建筑工程施工现场管理和安全生产行为
截至10月底,先后制定下发建筑工程施工现场管理和安全生产相关文件27份;向企业群发各类预警及工作信息66次,其中预警信息34次。向市区有关部门报送各种文字材料165份。切实做到了宣传、贯彻、落实上级文件精神及时、信息渠道畅通;工作有计划、有部署、有方案、有检查。同时,定期抽查企业贯彻落实情况。
(二)分层次召开安全生产专项工作会议,分别部署安全生产工作
一是行管处安全生产工作例会43次由主管安全工作建委副主任主持,行业管理相关部门负责人参加,分析研究当前安全生产形势,查找安全事故隐患,传达市、区有关会议精神,部署安排工作;
刘文洪主任对安全生产提出了具体要求,李勇副主任分别部署全区施工安全管理工作,辖区内相关单位及建设工程参建单位负责人近2000人参加了大会。
(三)有针对性开展专项检查,全力遏制较大事故的发生
消防安全专项大检查
1—3月份,结合全市工地消防安全形势,举一反三,吸取教训,对工地执行用火、用电安全管理制度和动火审批制度等各项消防安全管理制度;是否按规定设置消防通道、消防水源,配备消防设施以及民工宿舍的防火安全等进行了专项大检查。为督促工地及时消除消防安全问题,有效防止火灾事故的发生,起到了督促和警戒作用。
(四)3月签订建设施工现场文明施工、安全生产管理责任书
为认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,确保我区建设工程施工现场平稳发展,有效防范建筑安全生产事故,同辖区在施工程参建方签订了丰台区建设施工现场文明施工、安全生产管理责任书,进一步明确了参建各方主体责任,督促其履行职责。
(五)积极开展安全生产百日督查专项行动
按照市、区文件精神,从4月下旬开始,在辖区范围内组织开展建筑施工安全生产百日督查专项行动,制定并下发了百日督查行动专项工作方案,明确了督查目的、形式、内容和工作要求?
(六)危险性较大工程及起重机械设备专项检查
4月份,对危险性较大工程专项施工方案编审、专家论证和实体验收等情况,进行了重点监管;并对辖区内施工使用起重机械设备登记编号、使用登记、安装拆卸检测验收以及人员持证上岗等情况进行了专项抽检。
(七)深基础工程和地铁暗挖工程
5米以上深基础工程的开挖、边坡支护、排水措施和雨季施工方案专家论证的落实情况和地铁等暗挖工程的边坡方案专家论证落实情况、实时沉降监测情况、排水情况、雨施方案及抢险准备等情况进行重点监管,督促工地严防雨水倒灌、边坡土方坍塌和滑坡等事故的发生,进一步加大了督促企业消除安全生产事故隐患工作力度。
(八)配合有关部门宣传安全使用液化石油气工作
配合有关部门对工地使用液化石油气安全工作进行宣传教育工作,督促建筑工地食堂工作人员使用正规的液化石油气,严禁使用无资质厂家生产的气瓶、灶具等液化石油气设施设备。
(九)完成区政府折子工程情况
十五阶段控制大气污染折子工程,我们承办的有四项第5、6、7、19项,做到了按时限、按内容要求完成。
(十)围绕“三项行动”实施方案,积极开展执法、治理、宣传教育等工作
从“三项行动”,从开展以来,切实做到了有部署、有行动、有检查。一是执法行动重点针对工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续等建筑安全生产非法违法行为,进行了全面检查和高限行政处罚;二是治理行动重点针对企业未按有关要求开展自查自改,消除安全隐患的行为,加大了检查力度和约谈告诫;三是宣传教育行动重点针对企业落实农民工三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗等情况,进行了督促检查。
(十一)认真部署,积极组织广泛开展安全生产月活动
制定了20xx年建筑工地安全生产月活动方案,明确了指导思想,围绕“弘扬安全文化、服务科学发展,喜迎新中国成立六十周年”主题,结合在施工程现场实际情况,针对安全生产形势,在辖区内从三个层面组织开展形式多样,内容丰富的系列安全生产教育活动。
(十二)发挥行业作用,积极开展协同联动工作机制加强建筑工程监管工作
协同区环保、城管、安监、食品办、卫生防疫、消防等部门,积极开展建筑工地各项安全检查、宣传教育、文字材料报送和数具统计等工作。
四、存在问题
1、需进一步加强对辖区内建设工程,执行法律法规、标准规范、文件精神情况的督促和检查。
2、需发挥部门联动机制,进一步探讨加强对建设、监理企业的执法力度。
五、工作思路
(一)增强行业监管责任意识,继续加大查处力度
努力做好行业监管工作,坚决贯彻好、落实好、执行好市、区文件精神,扎实做好辖区内建设工程安全监管工作。继续加大查处力度,依法严肃查处事故的责任单位和责任人,真正发挥行业惩罚警戒作用。
(二)加强与各街乡镇的联系,积极督促企业强化安全生产管理
充分发挥联动机制,做好各个施工阶段的工作检查、抽查和隐患整改的复查工作,围绕安全监督检查的内容,积极有效的开展工作,督促企业及时排查安全生产隐患,有效减压一般安全事故,坚决遏制重特大安全事故的发生。
(三)推进绿色施工,实现施工现场管理标准化
进一步加强对参建单位执行国家和本市有关工程管理相关法律法规、规定及绿色施工管理规程等落实情况的检查,全面实现绿色施工。
为进一步加强施工管理,切实消除安全隐患,预防和减少安全事故的发生,按照施工安全规范规定的要求,我公司对4月29日组织全体员工开展安全活动。于4月29日项目部组织对施工现场全面认真的安全隐患检查,现就自查结果总结如下:
一、发现问题
1、XXXX项目部:
①多数工人进入工地现场能够自觉地佩带安全帽、安全绳,但个别工人的安全意识较差,安全帽、安全绳佩戴不规范、不齐全;
②吊篮绳体未及时设置防磨、防腐措施或安全绳绑扎不牢固。③现场消防器材配备不足;
2、XXXX项目部:
①多数工人进入工地现场能够自觉地佩带安全帽,但个别工人的安全意识较差,安全帽佩戴不规范、不齐全;
②个别吊篮未配备消防器材。
二、问题分析
原因:项目部管理人员对安全重视程度不够;
三、整改措施
1、健全体制、强化管理
①、完善安全文明管理体制、建立健全安全文明管理制度、安全文明管理机构和安全文明生产责任制是安全文明管理的重要内容,是实现安全文明生产管理的组织保证。并制定各级安全文明生产责任制,制定严明、职责明确,项目部成立标准化管理领导小组,保证对安全文明从上至下层层把关;
②、建立安全例会制度:工地召开安全教育早会,分析安全文明生产情况,掌握安全文明生产发展动态,研究解决安全文明生产中的突出问题,确保安全文明生产;
③、目标管理:实行目标管理是强化管理者的安全文明思想意识,提高安全文明管理水平和施工水平,确保建设项目安全、高效、文明施工的有力措施,按上级有关条文规定,结合项目的实际情况,逐级制定安全管理目标。项目部全体员工及施工队伍将紧紧围绕这一目标,严谨的展开各自的工作;
④注重安全资料的整理,要求做到及时性、准确性、完整性。
2、加强安全教育提高安全意识
①、牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,任何情况下不能放松思想,目标不能变。坚持安全思想教育常抓不懈,结合项目部实际情况,利用各种渠道宣传有关国家的安全生产方针、政策,提高全员安全意识。
②、对施工人员坚持定期进行安全生产技术培训,并建立安全教育培训记录。作业人员未经主管部门培训、发证,均不得从事特种作业。施工作业前坚持有针对性、指导性的安全技术交底,安全技术交底由施工员、技术负责人进行编制,专职安全员参加审定,各级安全技术交底后,均办理签字手续。
③、项目部安全员加大安全检查次数,各部门每日进行安全隐患排查,加强沟通,如发现问题及时将检查情况向上级报告,以便更好的指导安全生产工作。
接到《桐柏县住房和城乡建设局关于开展建筑市场管理、建筑工程质量、施工安全等工作检查的通知》,我公司高度重视,召开会议学习研究文件精神。为进一步做好施工安全生产工作,确保在以后安全施工过程中,严防安全事故的发生,将对所有项目部进行安全生产大检查,彻底排查安全隐患,对检查发现的问题和安全隐患,要落实整改的项目部,限期整改,并落实专人跟踪监督,确保安全隐患整改率达到100%。凡安全隐患整改不到位或拒不整改的项目部,要从严处罚。于20XX年9月10日对各在建项目进行了安全大检查。
一、基本情况
公司根据《安全生产法》、建设工程安全管理条例》和《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及规范标准,采取听汇报、现场检查、集中讲评等方法进行检查。
二、存在问题
经过检查,发现存以下问题,主要表现在以下几个方面:
1.佩戴安全帽时,未将帽带扣上。
2.因施工现场较复杂,工人安全意识差。
3.消防配置不够。
三、问题整改及保障措施
首先,针对检查排查出的安全隐患和问题,公司要求项目部立即着手整改到位。并安排专人对生产安全实行日常安全检查,每天早上开工前进行安全技术交底及现场注意的安全事项。责令在限期整改,公司将不定期巡检严格监督整改落实情况,确保消除安全隐患和施工安全生产。
再次,各项目部应认真履行安全交底程序,各班长对各班组实行口头和书面交底,并留有文字记录。同时规范交底内容,并且要结合工程的实际情况进行结合工程施工特点进行有针对性的交底工作。对每周的安全例行检查要认真落实到位,并且进行记录,公司对各项目部每月进行抽查的安全检查。由于现场大部分是工人,文化程度低,安全意识淡薄,管理难度大,因此各项目部必须对他们进行安全教育,通过对安全事故案例的讲述,剖析事故原因达到警示的作用,从而引导工人转变思想观念,从“要我安全”过渡要“我要安全”的地步,做到“三不伤害”达到其规范安全行为的目的。
20XX年夏季施工期间,时逢施工紧张之际。在甲方及监理的关心和支持下,我们公司积极开展深入有效的防暑降温工作,加大投入,平安度夏,很好地保障了我公司全体施工人员的安全和健康。
一、加强措施落实,做好作息安排
入夏以来,甲方、监理及我公司领导非常重视防暑降温工作的具体实施,安排人员对施工现场机具及施工人员身体进行了检查,公司下发了夏季施工调整通知,调整作息时间,并做好午休时间,每天开房浴室保证施工人员沐浴。同时公司下发了毛巾、花露水、风油精、冷饮等防暑降温“小工具”,做好员工降温的贴身服务,确保员工避开中午热浪。今年整个暑期施工以来,始终没有一位员工中暑。
二、强化安全工作,完善降温措施
今年虽连续高温不长,但来势较凶,本公司要求施工项目部及时掌握安全生产工作情况,第一时间发放防暑物品及饮料;并与相关施工班组及时沟通,了解施工人员的工作情况;同时在施工现场及项目部办公室内准备了防暑降温饮料。在安全施工方面,本施工项目部,对施工中所用的机械器具进行了检查及保养,保证了设备的使用安全。
三、提高思想认识,督促全体施工人员配合
在高温期间,本公司项目部对全体施工人员做好了防暑降温的相关宣传工作。经常提醒施工人员注意安全,保证休息。要将防暑降温工作作为本施工领导及班组的阶段性重要工作。各施工班组负责人要担负起本施工班组施工人员的防暑降温职责,合理安排施工,关心每一个施工人员的身心健康。施工人员之间要相互关心,互相提醒,注意高温期间的施工安全,确保防暑降温工作的顺利进行。
四、深入施工一线,开展高温慰问
今年夏季高温期间,甲方、国际监理、总承包及本公司领导时刻想到施工现场人员,把慰问工作当做头等大事,深入一线慰问项目部施工人员,并深入了解员工的思想,多角度、全方位的帮助、关心施工人员。
为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理,切实防范生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,决定开展建筑施工安全专项治理行动。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以****思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
二、主要内容
(一)加强危大工程安全管控。
1.落实管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),制定实施细则,组织宣传贯彻。督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工。
2.排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施。
3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
(二)强化安全事故责任追究。
1.复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。对所有发生事故的特级资质施工企业及发生较大以上事故的施工企业,其安全生产条件复核情况须报送我部。
2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生2起以上事故的,依法从重处罚。
3.公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。
(三)构建安全监管长效机制。
1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。
2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全国施工安全监管信息共享,提高监管执法效能。
3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要充分认识开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,成立专项治理行动领导小组,加强领导、精心组织、认真部署,明确责任单位和要求,并将专项治理工作纳入部门年度工作绩效目标考核,层层督促落实。
(二)科学制定方案。要科学确定建筑施工安全专项治理行动的具体目标和任务,制定具体实施方案,公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年3月底前报送我部工程质量安全监管司。
(三)强化督促检查。市、县住房城乡建设主管部门要每季度开展1次建筑施工安全专项治理行动督查,省级住房城乡建设主管部门要每半年对市、县工作进行1次督查,我部适时对重点地区开展随机督查并通报督查情况。对问题突出的地区要进行约谈。
(四)加大舆论宣传。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道专项治理行动开展情况,宣传先进典型,曝光典型案例,营造良好舆论氛围。
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