为进一步推进食品安全宣传工作,集中开展以全国食品安全宣传周活动为重点的宣传活动,构建社会多方参与、严密有序的食品安全社会治理体系,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻严字当头,坚持“四个最严”,坚持源头严防、过程严管、风险严控,运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路,强化企业主体责任和市场自律机制,广泛动员社会多元主体,构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系,推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。
二、宣传重点
1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神,全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题,引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法,强化主体责任意识,开展尊法重信典型宣传,推进诚信体系建设,倡导食品生产经营主体自律行为,弘扬尚德守法的行业风气。
3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及,积极参与社会监督,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
三、主要措施
1、各成员单位及乡镇(街道)政府,要把食品安全宣传纳入年度工作计划,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传活动。
2、各成员单位及乡镇(街道)政府要以全国食品安全宣传周为契机,按照统一安排,突出宣传重点,贴近实际,形成规模声势,做好宣传报道和新闻服务,切实形成全媒体全覆盖格局。
3、各成员单位及乡镇(街道)政府要设置食品安全宣传专栏,宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。
4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式,进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动,将食品安全宣传教育深入到社会各层面,切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇(街道)政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条,张贴食品安全宣传挂图不得少于50张;县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。
5、各成员单位及乡镇(街道)政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习,普及食品安全知识,增强食品安全从业人员食品安全意识。
6、农业技术推广人员要深入到田间地头,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
四、工作要求
1、提高认识,精心组织。各成员单位及乡镇(街道)政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容,加强组织协调,明确责任分工,各司其职,各负其责,将食品安全宣传贯穿全过程,深入群众,贴近工作生活实际,形成全员参与、社会关注的工作机制。
2、狠抓落实,增强实效。各成员单位及乡镇(街道)政府要按照统一要求,结合各自实际,制定具体宣传方案和措施;要坚持集中宣传和日常宣传相结合,把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,扎实开展好本年度食品安全宣传活动,务求取得实效。
3、加强总结,及时报送情况。各成员单位及乡镇(街道)政府要善于总结工作中的成效和经验,及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。为了进一步加强食品安全宣传教育工作,切实做好今年食品安全宣传工作,现结合商业系统实际,制定如下实施方案:
一、加强领导,精心组织
为了认真贯彻落实全国及省、市、县对食品安全宣传教育工作提出的任务和要求,各单位要以科学发展观统领食品安全宣传教育工作全局,坚持以人为本、执政为民的思想,充分认识食品安全宣传工作的重要性,以高度的责任感和紧迫感,认真研究,精心部署,结合本企业生产、经营的特点,多形式、多渠道把宣传教育工作抓紧、抓好。
二、结合实际,突出重点
1、以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,突出重点内容和整治目标,做好宣传工作。
2、宣传《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》、《生猪屠宰管理条例》及有关食品安全法律法规知识。
3、曝光一些制售伪劣盐品、注水肉、病害肉、非定点肉品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
三、加大宣传力度,形成自觉维护食品安全工作氛围。
1、食品安全工作与人民群众生活密切相关,各基层单位一定要高度重视宣传教育活动,加大宣传力度,利用电视报纸、标语横幅、专栏板报、专题讲座、电子屏幕、散发宣传资料等形式,全面、全方位、多角度的向群众宣传党和政府有关法规、政策,让群众真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入开展食品安全宣传工作“进学校、进企业、进社区、进农村”活动。县盐政稽查队、县生猪定点屠宰稽查队要边检查边宣传,边执法边宣传,对消费者进行食品安全科普知识教育,教会群众如何识别伪劣盐品、注水肉、病害肉和非定点肉品,不断提高群众的自我保护意识。
3、不断加强对经营者法制意识的教育,将平时的检查、监督、指导和专门学习、培训相结合,提高经营者依法经营的自觉性。
4、积极组织参加食品安全宣传周及食品安全知识电视讲座活动。
各企业都要高度重视宣传教育工作,增强工作的紧迫感和责任感,切实将食品安全抓紧、抓好、抓出成效,为巩固国家级食品安全示XX县成果,构建和谐社会,打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区做出贡献。
在总结去年工作经验的基础上,局各科室、基层各单位根据各自分管工作和职能,在县畜牧兽医局的统一协调和领导下,今年我们将重点抓好以下工作:
一、加快养殖业模式转型,推进统筹城乡建设。
按照省市统筹城乡建设发展规划要求,认真落实XX县《关于加大统筹城乡发展力度进一步加快农村发展的若干意见》,依据“规划一体、产业协同、资源共享、服务均等”的城乡统筹与新区建设同步推进的思路,加快城乡一体化的进程。局生产技术科牵头,由县畜牧兽医技术推广中心配合,做好以下几方面工作:
一是加大农村养殖技能培训。每年完成培训农民1000余人,为规范养殖业发展提供人力资源支撑。大力加快养殖规模化、标准化、产业化进程。二是积极引导、推广养殖户向药惠东樊村、张卜张家村养殖模式发展。农民住进了楼房后,帮助农民发展养殖业,使种植业与养殖业平衡发展,是急需解决的现实问题。现实情况要求我们必须将养殖业发展引向规模化、集约化经营,规定专用土地,实行统一规划、统一防疫、统一管理。积极协调,力争在耿镇建成一个存栏3000头规模的奶牛养殖小区;加快张家村标准化生猪养殖基地建设,年底保证生猪存栏达到5000头。三是狠抓标准化创建和“退户进区”,转变畜牧业发展方式,落实惠农政策。(1)着力抓好标准化养殖场建设。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化”示范创建标准,新建、改扩建3个标准化养殖场。(2)加大“退户进区”工作力度。配合农村环境综合整治,加快推进养殖小区建设,集中力量改造和整合规范化养殖小区,促进散养户“退户进区”。(3)全面落实强农惠农富农政策。重点抓好能繁母猪、能繁奶牛养殖补贴等强农惠农富农政策的落实;加强生产指导,强化形势分析,促进生猪生产稳定发展。四是促进高端特色品牌畜牧业发展,提高畜牧业科技化、品牌化水平。(1)加大良种推广力度。以硬件建设和品种换代为重点,推进生猪、奶牛、家禽、肉牛、四大良种工程和性别控制、胚胎移植、人工授精三大主推技术。(2)发展优质高端特色畜牧业。突出特色区域、特色产品,加大外引内联力度,因地制宜发展优质高端特色畜牧业。巩固发展县祖代种鸡场的萨索肉鸡等特色养殖。按照繁育、生产、加工、销售一条龙经营的模式,加快加强地方传统畜牧食品产业开发,依托畜牧食品加工企业,逐步把传统食品发展成高端特色产品。
二、健全动物疫病防控体系,加强动物疫病防控工作。
当前,我县牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、狂犬病等重大动物疫病防控工作任务仍很繁重,做好重大动物疫病防控工作,确保动物疫情“零”发生,对我县畜牧养殖业的健康稳定发展具有举足轻重的意义。今年,县动物疫病预防控制中心要积极配合局生产技术科做好今年的`动物疫病防控工作:
一是创新动物防疫模式,全面落实防控措施。抓好春秋季两次集中免疫,推广程序化免疫,做到应免尽免。二是做好高致病性禽流感等主要动物疫病免疫抗体监测,及时进行风险评估和预警预报。三是加强应急管理,更新防疫储备物资,增强果断处置突发动物疫情能力。四是加强动物疫病防控体系建设。抓好动物疫病抗体监测实验室的运行管理和人员培训,提高队伍整体素质。
三、建立畜产品质量安全监管长效机制,强化畜产品质量安全监管工作。
随着人民生活水平的不断提高,人们的膳食结构发生了很大的变化,对畜产品的质量安全要求越来越高。畜产品质量安全是食品安全工作的重要组成部分,质量安全监管工作涉及面广,难度大,易出现监管空档和漏洞。近年来畜产品质量安全事件频发,畜产品病害、药残及人为添加违禁物品等问题已经严重影响到人民群众的身体健康和生命安全。提高畜产品质量安全水平是保障人民群众身体健康、提高畜产品竞争力的需要。局经营管理科XX县动物卫生监督所要站在讲政治、顾大局、保稳定,维护人民群众切身利益的高度,充分认识开展畜产品质量安全监管的重要性和必要性,要全面深入开展畜产品质量安全监管,确保全县畜产品质量安全。
主要做好以下工作:
一是抓好“瘦肉精”监管长效机制建设。抓好以小型养殖场和散养户为重点的排查工作,制定和细化监管措施,突出抓好生产经营主体自检、检验检疫同步监管、“瘦肉精”黑名单监管和案件移送查办等制度的落实。对畜产品质量安全事件严格按照相关法律法规的要求进行处罚,始终保持对畜产品质量安全违法违规的高压态势.二是完善畜产品质量安全监测体系。加强业务技术培训,提高基层检测能力。加大畜产品质量抽检力度,为畜产品质量安全监管提供可靠依据。三是进一步完善制度,制定措施。加强对屠宰场、畜禽产品加工厂、冷库以及运输、交易市场等各个环节的监管力度,严厉打击畜禽产品质量安全违法行为,切实保障社会公共卫生安全。四是探索建立病死动物回收和病死动物无害化处理工作机制,在县畜牧兽医局的领导下,由县动物疫病预防控制中心与县动物卫生监督所相互配合,共同做好病死动物无害化处理工作。五是强化动物卫生执法工作。加强执法人员培训和管理,严格落实农业部动物卫生执法“六条禁令”,严禁只收费不检疫;严禁不检疫就出证;严禁重复检疫,严禁倒卖动物卫生证章标志;严禁不按规定实施饲料兽药畜产品质量安全检测;严禁发现违规行为不查处。加大违法案件查处力度,提高案件查处率。实行动物调运及动物防疫区域化管理,防止染疫动物及产品进入我县。
根据国家、省、市、县食品安全委员会《关于开展xx年食品安全宣传周活动的通知》精神,我局定于6月16日至7月2日举行xx年食品安全宣传周活动,特制定本实施方案。
一、活动时间
xx年6月16日至7月2日
二、活动主题
尚德守法全面提升食品安全法治化水平
三、活动内容
(一)通过多种形式,宣传食品安全知识,使食品安全进学校(含幼儿园),配合县药局开展校园食品安全“公开课”活动,各乡镇中学配合当地政府和职能部门开展食品安全“进学校”活动。
(二)举办“学校商店、食堂开放日”活动,邀请学生家长实地参观学校商店、食堂。
(三)加强从业人员培训。局勤管办联合食药局分区域对全县学校食品安全管理人员进行培训,并组织专业人员深入学校讲解餐饮服务食品安全法律法规知识、食堂操作规范、中小学生营养配餐和食品安全知识。在学校开展食品安全事故演练活动。
(四)新《食品安全法》培训班活动。
四、工作要求
(一)统一认识,加强组织领导。各学校要充分认识开展食品安全宣传周的重要意义,精心组织、狠抓落实,确保活动顺利开展。利用好宣传教育资源,统一安排好活动时段,同时要落实应急预案,严防事故发生。
(二)创新宣教,注重活动实效。使用统一的“全国食品安全宣传周”标志,强化主题宣传。紧扣“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”的活动主题,创造性地开展宣教活动。认真筹划活动内容和形式,提高宣传内容的针对性、实用性和时效性。
(三)及时总结,推广经验交流。食品安全宣传周活动是食品安全宣传工作的一次集中展示,各学校要及时总结活动的做法和成效,便于推广,把行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,形成长效机制。并将活动开展情况(含图片)于7月2日前报送县教育局勤管办。
根据国家、省食安办的统一部署,按照《xx市政府食品安全委员会办公室关于印发xx年食品安全宣传周活动的通知》(庆政食安办发[xx]24号)要求,市教育局定于6月16日至7月2日同步举行xx年全市中小学食品安全宣传周活动,为保障活动顺利开展,制定如下工作方案:
一、活动时间
xx年6月16日至7月2日。
二、活动主题
xx年全市食品安全宣传周主题统一为“尚德守法全面提升食品安全法治化水平――诚信守法守护平安xx”。为紧扣主题,在我市各级各类学校开展“增强食品安全意识,培养健康饮食习惯”的宣传教育活动。
三、活动内容
(一)开展多视角、多角度宣传活动。各学校要围绕“尚德守法全面提升食品安全法治化水平――诚信守法守护平安xx”主题,结合学校实际,以专题讲座、健康课和班团活动等为载体,通过电子屏、宣传栏、网站、微博、微信、张贴标语、展示图片、演讲征文、知识问答、收集建议、发布倡议等方式、多视角、多角度的宣传,切实提高学生食品安全意识,增强师生健康饮食观念。同时,强化对学校食堂从业人员和校内食杂店经营者的食品安全教育,增强食品生产经营者的安全意识、责任意识,确保食品安全宣传工作无盲点。
(二)加强学校食品安全督导工作。结合食品安全宣传周活动,在中考期间,各教育管理部门要认真开展学校食品安全督导工作,督促学校食堂严格自律,规范操作,守法经营。学校要以食品安全督查活动为契机,结合安全校园建设,开展校园食品安全各个环节工作的督查,集中进行一次彻底的食品安全检查,坚决杜绝食品安全隐患,建立食品安全长效机制。
(三)开展食品安全进学校活动。要开展食品安全进学校活动,各学校可邀请食品药品监督管理局或市食安委的专家为师生作讲座,普及食品安全法律法规,从学生抓起,培养诚实守信、遵纪守法的道德理念,调动全社会力量,特别是大中小学生积极主动参与社会监督和消费维权,消灭监督死角,形成坚实的外部约束机制,构建食品安全监督的天罗地网。
四、活动要求
1、高度重视,加强组织领导。各教育管理部门及各学校要提高对食品安全宣传周活动的认识,建立食品安全教育常态化机制,加强协调和统筹策划,确保宣传周活动有效、有序开展。
2、认真筹划,创新活动形式。各教育管理部门及各学校要认真筹划活动的内容及形式,积极配合好新闻媒体采访报道,紧扣公众关注热点,突出全市统一的宣传主题,通过各种形式进行宣传报道。
3、扎实开展,注重活动实效。各教育管理部门及各学校要结合本地实际,因地制宜,拓展创新,采用通俗易懂的宣传内容,突出宣传效果,切实提高宣传周的时效性,激发广大教职员工及全体在校学生主动参与宣传周活动。
4、认真总结,做好信息报送工作。各学校要加强与教育主管部门的联系,要将开展活动的文字或图片上报教育主管部门,及时通报活动中先进典型和好的做法。各县(区)教育局,油田教育中心、石化教育中心,局直属各学校要认真做好宣传周活动总结工作,要将活动总结、工作经验和亮点,于xx年7月3日前上报市教育局保健所。
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