中国石化三基工作总结
大队按照上级统一部署,认真思考谋布局,突出细节抓基础,强化管理转作风,着力加强执法形象和法制工作队伍建设,提高依法行政能力和治理水平,更好地服务社会公众出行需求。现简要将大队“三基三化”建设情况汇报如下:
一、执法队伍职业化,提升管理水平。
大队依据2003年11月成立。大队定编12人,现在岗14人,全部具有大专以上学历,其中党员4人。
大队所有路政人员在上岗前都进行了为期一个月左右的岗前集中学习和培训,全部通过了交通运输行政执法资格认证考试,持有交通运输行政执法证,全部具有执法资格。
合理设置岗位和明确职责,明确界定每个执法岗位的职权和责任,做到岗位职责明确详细清晰。同时明确岗位任职要求。根据岗位职责,合理确定执法人员配备要求。建立岗位轮换,施行执法人员在不同岗位之间的转换。鼓励和支持在岗执法人员参加自学考试、函授、职大等各种形式的继续学历教育。
坚持自学制度。为提高大队服务公众的能力,大队从“内、外”两方面入手,既要“面子”,也要“里子”。全体路政人员参加法律法规和规章制度的学习,每月不少于1次。并通过案卷互评、案件探讨,固化学习成果。积极参加技能
比武、岗位练兵等活动。通过一系列的培训学习,强化了队员的法律意识,对规范日常执法工作夯实了思想堡垒。
全体队员严格遵守交通运输部的“十条禁令”,按照《路政文明执法管理工作规范》要求,现场执法着装统一,执法行为规范,使用文明执法用语。
强化职业保障。结合实际建立以执法工作年限为基础、工作实绩为标准的考评制度,与执法人员的评先评优直接挂钩。严格执法流程和执法行为,做到文明执法,规范执法。
二、大队建设标准化,提升整体形象。
加强基础设施建设。大队办公用房设置了统一标准的路政执法标识,整体环境整洁有序,硬件设施完善。
经费有保障。大队的基本建设经费、工作经费,人员经费等全额纳入财政预算。严格执行“收支两条线”,杜绝“以收定支”经费保障模式,无任何经费、福利待遇与罚没收入挂钩现象的发生。
三、管理制度规范化,提升软实力。
规范案件办理制度。建立现场执法管理制度,以调查取证、办案程序、案件定性、自由裁量权行使、行政强制、文书制作等为重点,制定行为规则。建立案件办理、审核、监督制度,明确办案人员、审核人员、审批人员的责任。
规范内务管理制度。建立着装、仪容、举止管理制度、办公秩序与内务设置制度、考勤值班制度、会议制度、学习
制度、请销假制度、公车使用制度、装备管理制度等。规范执法监督制度。建立执法人员档案制度,把执法数量、执法质量、执法培训考试、日常考评、年终考评、执法奖惩等记入执法档案。建立执法信息公开和各类办事公开制度。落实行风监督员制度,定期沟通执法情况;畅通监督渠道,主动接受社会监督,始终保持了零有效投诉和零违法乱纪行为。同时拓宽思想,与检察等部门开展廉政共建活动。
四、存在的不足
(一)大队行政执法人员,没有经过系统的法律素质、文化素质和道德素质培训,导致在执法过程中有偏差、不严谨的现象时有发生。
(二)加大大队的硬件设施投入不足,宣传不够,未能提升大队的整体对外形象。
(三)少数制度在贯彻落实中存在偏差,导致在执行中变形走样,缺少执行力。
2017年经营部在分公司及安数部的领导、支持下,结合工作实际落实“三基”各项管理制度、措施办法,深入开展“我要安全”主题活动、查找身边十大薄弱环节活动,结合“为民服务,创先争优”、“比学赶帮超”、“除四害”和“四个人人”等主题活动,进一步理顺基层、基础、基本功三者的之间的关系。“三基”的三个方面,基层、基础、基本功是统一的一个整体,是不可分割的。因此抓“三基”就要三个方面齐抓共管,形成合力。从抓精细化管理入手,形成气势,持续改进,推动我部三基工作再上新台阶。
一、抓基础,紧紧围绕规范员工操作,全面推进安全管理进班组。
1、认真组织开展“我要安全”主题活动,结合实际制订了《片区加油站“我要安全”活动方案》,强化基础管理,把主题活动与“创先争优”、“除四害”、“比学赶帮超”活动相结合,重点推动“HSE管理进班组”工作,侧重一线班组,实现重心下移、关口前移,通过“HSE进班组”促进全体员工“我要安全”主题活动“三进”工作,即标准行为进操作,规范要求进制度,安全意识进大脑,把以人人有职责、人人会操作、人人查隐患、人人会应急为主要内容的“四个人人”工作成果进一步固化,切实降低“三违”事件,隐患整改率
和受控率合计达到100%。
2、开展全员隐患排查治理和身边十大薄弱环节活动,进一步固化“人人查隐患”,建立隐患排查长效机制。将HSE观察、未遂事件分析、工作安全碰头会建立在班组上。深入抓好班组HSE观察,隐患排查分析,全面组织开展HSE体系岗位危害和作业风险因素分析,要求生产作业班组和岗位人员填报JHA和SCL分析表,动员包括经营部领导、一线员工在内的各级各类人员查找身边“十大薄弱环节”,而且各班组在班组员工查找的基础上整理班组“十大薄弱环节”,并分别按照谁查的'隐患最大、最多,奖励谁的原则,建立一年两次隐患排查持续奖励的激励机制。
3、以班组为活动单位和考核基点,组织班组开展标准化操作考核,进一步固化“人人会操作”,实现全员安全行为标准规范化。
一是推行“交标准班”活动。各部门组织细化制定加油站各班组之间交接班工作标准流程,形成制度,明确交接班内容,包括设备良好状况、卫生状况、台帐登统情况,隐患排查情况、人员交接情况等一系列内容,规定要落实到每一个具体细节,例如卫生用具的摆放等都要包含在内,实现交接班作业流程规范。
二是开展标准化操作演练竞赛。
继续抓好加油“八步法”、卸油“十步法”的贯彻执行。组织标准化操作竞赛,进行人人过关,对考核不过关的班组,组织对该班组全体成员进行帮扶。
三是6月下旬,开展全员标准化操作和交标准班验收以及考核工作。班组以及班组员工对安全操作要求、本岗位操作规程得到很大提高。标准化操作和交标准班活动得到贯彻落实。
4、组织各站修订完善加油站应急预案,强化预案的实效性和可操作性,每月定期对加油站进行4次安全教育,每月进行1次应急预案演练,并于7月份在新区站组织了一次与消防大队联合的大型灭火演练,有效的提升了员工整体安全知识和防范技能。
二、抓基层,重心下移,关口前移,将HSE工作会与班组会议相结合,全面提升加油站HSE管理水平。
1、经营部班子分组、分片到各加油站参加班组会、班前会,将HSE管理工作会开到一线班组,与班组会、班前会相结合,与员工面对面交流,第一时间了解加油站的情况,第一时间解决出现的问题,更加深入的了解一线情况,提高办事效率,更好的实现“机关为基层服务、员工为顾客服务”的承诺,全面提升加油站HSE管理水平。
2、持续加强加油站现场管理。进一步明确基加油站值班站长现场管理的要求和职责,狠抓现场规范操作,重点对卸油十步法、计量操作规范、施工现场安全规定等按照标准化监管。严抓考勤考核,提高在岗率,杜绝管理者擅自离岗情况。
3、继续加强油品数质量管理。进一步加强油品接卸、储存的全过程监控,抓好加油机防作弊、流量计精度、损耗和库存监管,确保“质优量足”。
三、练好基本功,强化员工安全教育及应急预案演练。
加强对员工安全教育培训,苦练基本功,围绕提高管理能力、业务能力、操作能力、防范处理能力等相关内容的学习和掌握,全面提升基本功水平。每月定期对加油站进行4次安全教育,强化预案的实效性和可操作性,每月进行1次应急预案演练,并于7月份在新区站组织了一次与消防大队联合的大型灭火演练,有效的提升了员工整体安全知识和防范技能。
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