20xx年,城管局根据县委政法委员会、县社会管理综合治理委员会《关于贯彻落实<深入推进依法治县、建设法治20xx年工作要点>实施方案》文件要求,结合城市管理工作实际,突出强化组织领导,进一步落实相关措施,全力做好社会管理综合治理及维稳工作,较好地保证了城管系统社会的和谐稳定,为推进依法治县、建设法治做出了积极贡献。现将一年来的工作情况总结如下。
一、领导重视,责任落实
(一)年初按照社会管理综合治理及维稳工作领导小组工作部署,坚持把综治和平安建设纳入年度工作规划,摆上议事日程,统筹安排,做到常议常抓;细化综合治理工作责任,与各所、队签订综治维稳责任书,明确了工作责任。做到了年初有工作实施意见,半年、年终有工作总结,局主要领导和分管领导在年终时对城管局综治工作形成了书面的述职报告,并能严格按照公文处理要求,及时处理县综治委、综治办下达的重要文件,亲自督促落实。
(二)针对城管工作出现的新特点、新矛盾和问题,城管局以建立健全系统网络体系为重点,实施“网格化”管理。明确了局长、分管副局长为责任调解主体、行政审批股为责任调解部门,与各队、所形成了联动机制及源头防范化解机制,有效推动了城管系统调解工作的落实。及时完成了县监管中心指派处理事项。
二、完善“大调解”机制,调解工作扎实推进
(一)今年我局严格按照县委政法委的要求和指示精神做好大调解工作,综合运用人民调解、司法调解和行政调解多种方式,积极介入当事人的矛盾纠纷,通过疏导、政策解释、说理来解决纠纷,达成协议,工作中始终坚持做到了“早发现”、“早预防”、“早化解”、保障社会稳定安定。在从事城市管理和服务工作中,因工作性质的特殊性,主要以行政调解方式为主,而以人民调解为辅,健全完善了“大调解”“三册一本”台帐,尽量减少矛盾和积怨,着力疏导和化解,力争从根本上解决矛盾,维护社会稳定。
(二)健全“大调解”信息平台。不断加强社会矛盾信息收集,建立覆盖基层各队、所单位、“两新组织”等社会各方面的信息员队伍,对各类社会矛盾进行分析研判和总体把握。完善专项排查研判机制,重点强化重大疑难矛盾纠纷和突发社会矛盾信息搜集和研判,实现城管系统纠纷信息的全面、动态掌握。按时录入“大调解”纠纷信息。
三、有效化解社会矛盾纠纷,平安建设工作显成效
(一)细化群众信访工作处理机制,认真做好群众信访接待处理工作。对群众来访,做到热心接待、耐心解答、细心办理。对群众提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好解释工作。讲方法,重效果,根据群众信访内容逐一落实处理。遵循初信抓“快办”,重复信抓“细办”的工作思路,做到有理有据,明确答复。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报,积极做好对举报人的解释说明工作,并提供正确的反映途径。对一些涉及部门多,管理职责交叉的信访问题,坚持现场办公,明确责任,督促落实整改。
(二)积极处理各类矛盾纠纷。坚持半月排查报告制度,随时梳理排查问题,积极协调开佛镇、镇妥善处理县垃圾处理中心与当地群众之间的矛盾问题;快速反应,对城区内秩序整治信访问题及时调查处理,均获得群众的普遍认可。
(三)积极协助公安机关开展了“打黑除恶”专项斗争,打击毒品犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等活动;建立健全了城管系统治安防控体系;积极开展了禁毒宣传活动,并及时报送了宣传活动信息。
(四)以“平安和谐三级联创”为载体,在城管系统深入开展了平安单位创建、不稳定因素和社会矛盾“大调处”、信访积案“大解化”、社会治安“大整治”、重点区域和重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”等活动,确保了城管系统重点时段的安全稳定,为全县安全稳定作出了积极贡献。
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建*和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传**法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到**法律体系是**事业的法制保障,大力弘扬*法制精神,增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
为巩固明溪口镇旅游的优良环境,推进我镇景区社会治安综合治理工作,根据县委、县政府和县综治办有关的要求,我镇在旅游景区广泛开展了平安景区的创建活动,现将创建工作情况总结如下。
1、切实加强了领导,形成了齐抓共管的工作合力。
一是在明确责任上抓推进。在创建过程中,我们把保一方平安作为景区领导的`政治责任,镇成立了以分管综治工作的领导为组长的“创建平安旅游”领导小组,组长全面抓、负总责。二是在整体联动上抓推进。创建平安景区,人人有责。镇创建平安景区办公室与各景点村(居)分别签定了目标责任状,形成了互为联结的创建工作领导机制。三是在责任追究上抓推进。我们定期组织召开社平安景区创建工作分析会,对创建工作进度慢、措施落实不到位、工作效果不明显、完不成工作任务的,制定了责任追究制度。
2、营造了人人参与的浓厚氛围。
一是加强了景区内人员的学习,确保认识到位。我镇利用多种形式,组织景区内工作人员学习了平安景区创建工作的精神,使大家深刻体会建设平安景区是加快发展所需,是提升形象所求。
二是结合岗位创平安,确保宣传到位。我们大力加强了平安景区建设的宣传工作,将平安景区创建工作的意义和目标、基本内容和要求通过标语、宣传栏、会议等形式宣传到景区内所有人员,营造人人思平安,人人创平安、人人为平安的浓厚氛围,动员景区上下投身创建活动的自觉性和积极性。
三是制定实施方案,确保落实到位。我们根据县综治委和旅游局的要求,结合我镇实际情况,制定了切实可行的平安创建工作实施方案。
3、抓“双基”,确保平安创建多层次。
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安,家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此,我镇确定了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭平安促进社会平安的“平安景区”创建工作思路,建立了从镇到村到单位家属的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的多层次“平安进万家”活动。同时集中组织镇综治办和派出所开展形式多样的大走访。
通过安全文明的景区创建活动的开展,建立了安全文明景区的有效工作机制,改善了景区及周边治安状况,一步健全了校内安全防范机制。有效地防止重大刑事治安案件的发生,减少了违法犯罪案件和安全事故的发生。实现以内容健康、丰富多彩为基本要求的景区文化生活质量的显著提高;实现以良好的景区秩序和优美的景区文化生活质量的显著提高。我们在“平安建设”和综治工作上虽然做了大量的工作,但与高标准、严要求相比,还存在很大差距,我们将继续投入大量精力,进一步抓好各项创建措施的落实,全力打造“平安明溪口”,确保明溪口镇安定、和谐。
在林业局党委和城东社区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视,责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作。
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
为进一步贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》,切实维护学校和周边治安稳定,学校根据上级有关通知精神,严格按照“八条措施”的要求,认真依照“打防结合、标本兼治,严格监管,确保平安”的原则,采取针对性措施,大力整治校园周边治安环境,切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。力争通过工作,实现校园及周边治安有较大改善,为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作做总结。
一、高度重视,全面动员,落实职责
我校根据实际,学校校长室及全体行政班子成员,把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重,积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,建立协同工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。
校长明确提出:每一位行政领导必须思想到位,对该项工作予以高度重视,提高防患意识,明确工作责任,千方百计把该工作做得到点到位,确保每一位师生及学校所有财产安全。同时,学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员,组织学习《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》,提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识,要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责,始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好,抓落实,以确保每位学生安全为己任,全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识,以此向学生、向家长负责。成立安全工作领导小组。
二、教育为本,宣传到位,提高警惕
针对学生人数众多,活动空间极其有限等实际情况,我们采取立足于教育,以教育为本,加强宣传力度,把安全教育工作落到实处,把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合,形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、班会、“国旗下讲话”等形式,利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。针对我校寄宿制的实际情况,特别是要以多种形式加强学生火灾的消防训练,提高学生自救自护能力。
三、强化值日执导制度,共创和谐平安校园
为了使学生在校有个安全的学习环境,使家长们放心让子女在学校学习,学校强化了值周制度,从行政领导到教师、学生,人人参与执导、管理。
①教师设班务日志,记录常规管理情况。
②教师领导值周。每位教师都得轮流值周,分级分楼层进行管理,设值周记录,记录后每天都在年级公布栏上公布,每周一小结。形成人人参与,齐抓共管,为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。
四、积极开展教育延伸宣传活动
学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员,为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式,不断提高学习的效率;另一方面,定期召开“家长会”,整合学校、家庭、社会的力量,形成合力,落实责任,制定周密系统的规划,有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动,力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。父母是孩子最好的老师。孩子的教育,八小时内靠老师,八小时外靠父母。家教上不去就会出现“5小于2”的现象:学校一周5天的正面教育,抵不上周末在家两天的负面影响。抓住父母关键环节,从提高父母素质入手,通过“抓大手,带小手”来强化学生的思想道德建设。学校通过召开“家长会”,旨在为家长提供学习交流教育子女的机会和场所,让家长们进一步提高思想道德素质,转变教育观念,掌握教育知识,改进管教方法,为学生的健康成长创造良好的家庭环境。另外,充分发挥关工委的作用,学校与区关工委定期联系交流,建立以老一代队伍为主体的关心下一代工作。
五、防范为本、全面检修、防微杜渐
为了进一步消除安全隐患,让安全教育工作防范于未然,避免安全事故的发生,我校在加强教育,宣传,加强值周管理的基础上由校长室组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备,电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修,并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整;另外,学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时,要随时了解.掌握学生安全动态,提高防患思想,做到—发现可疑问题立即与学校取得联系,在第一时间中发现问题,解决问题,把安全隐患抑制在萌芽状态之中,避免安全事故的发生。教育学生不坐三无车辆,遵守交通规则。
六、加强协作配合,完善长效机制
维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程,学校由校长室组织、政教处牵头,和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与,大力加强对学校周边环境的整治,给学生营造一个健康的生活和学习环境。如学生戴安全帽上放学,在学生放学时间段学校组织值日领导和老师,配合交警进行定点定时的巡逻守候,护送学生。维护了学校的正常教育秩序,交警部门在学校周边道路设置完善的警告、限速等交通标志及交通安全设施,在学校校门前的道路上施划人行横道线、拉礼让绳。注意对学校围墙边停放的学生车辆进行停放管理,落实保安人员全天候跟班巡逻。社区民警黄泽荣同志非常认真负责,每个月至少两次到我校工作,及时指出问题和解决问题,并认真依时做好信息上报工作。
七、演练和法制课。
我校不定期请黄泽荣警官到校给学生上法制课。多次请消防队警官给师生上消防知识课及进行消防演练。
总之,学校将紧紧依靠上级领导、支持,加强与有关部门的协作、配合,及时沟通有关情况,研究制定针对性措施,及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题。确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。
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