2018年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党精神,着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫,切实改进工作作风,密切联系服务群众,不断提升行政效能。1-5月,镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件,办结事项1731件,办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉,群众评价满意率100%。
一、本年工作教科版总结
(一)领导重视,高位推动,努力打造一流窗口
我镇领导高度重视,紧跟上级要求,各项工作瞄准一流水平,树立一流标准,争创一流业绩,真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”,建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”,建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。
(二)规范管理,廉洁自律,努力打造一流队伍
为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设,树立热情服务的良好形象,落实工作责任,提高办事效率,确保服务窗口的规范化管理,我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》,从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求,切实加强窗口建设,提升服务质量,确保做到群众有需要、窗口有服务。
(三)严格要求,健全制度,努力体现一流效率
1、标准化建设有力推进
场地标准达标,镇便民服务中心面积达100平米以上,各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙,镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作,推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点,全力推动标准化便民服务室建设。
2、下沉事项办理呈现高效
按照省、市、区“两集中两到位”要求,依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”,全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项,逐步实现行政审批网上办理,完善了下沉事项目录和办事指南,规范了办事流程,服务事项办结率达100%,做到了“一站式审批”。
3、基层公开综合服务监管平台建设情况
组织镇及村社区工作人员不断充实内容,建设具有“政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展”6大功能的“宣传平台、工作平台、使用平台”。建立信息审批制度,保证公开质量,全年新增信息3100余条。同时充分运用该平台“沟通互动”栏目,通过定期发布院落自治事项征集信息、定期收集意见建议、针对重大决策事项组织网上投票评议等多种形式,强化“多元化”在线互动参与,充分调动群众管理、监督的积极性和主动性。并建设群众查询点,切实为群众充分利用平台查询信息、参与监督提供条件和便利。
2018年,党政综合办公室紧紧围绕党委、政府,本着服务领导、服务机关、服务群众的基本要求,以作风建设为载体,以“反馈信息、映射成效”为原则,在人员少、任务重的情况下,积极参与政务,管理事务,搞好服务,扎实工作,有效地保证了镇党委、政府各项工作的高效运转,依靠各部门的支持配合,较好地完成了各项工作任务。
一、 加强学习,不断提高自身思想政治素质和业务水平
乡镇党政办是基层党委、政府的参谋和助手,除上传下达外,担负着大量的文字处理工作,一年来共起草定稿呈文32件,发文162件,其它6件;起草各类合同10余件。信访接待达1000余人次,以务实的态度给信访群众较为满意的答复,避免激发矛盾并有效处置部分矛盾,起到了源头缓解信访维稳压力;会议记录有班子会46次,重大事项37次,干部职工会议42次;会议保洁、电话通知等后勤保障200余次,信息的报送、新闻的发表共计120余篇。办公室人员的扎实工作从多种角度折射出党委、政府的形象和工作效率。今年以来,办公室人员认真学习了党的十八大三中、四中全会精神和省、市县重要工作会议精神与要求。认真学习公文写作及办公室日常工作业务知识,积极派出办公室人员到县委办跟班学习并参加县委党校信息写作暨新闻发布培训班,提高了办公室人员的业务能力和服务水平,各项工作有条不紊,并取得了较好的工作效果。
二、 完善制度,做好办文、办会、办事等办公室日常工作
年初,我们办公室根据全镇的工作岗位责任制,结合自身实际,制定了《党政综合办公室2014年度工作岗位责任制》,完善了办公室各项工作规章制度,明确了办公室工作人员的职责分工。一年以来认真做好了以下几个方面的工作:
(一)一丝不苟,做好文书、档案工作
1、做好公文收发和上传下达工作。今年来共收发上级来文
398件,包括传真、书面通知、电话通知等,对所有收发公文都认真做好收发登记。凡上级来文,及时呈送镇党政主要领导阅看,然后按党政主要领导的批示及文件要求呈送主管领导或有关人员阅看,文件阅看签字率达100%。下发文都做到认真拟稿,按发文程序签发,并及时发送有关单位或有关人员。
2、强化文字综合,认真做好各类公文起草工作。一年来,办公室工作人员努力适应新形势的需要,在文字材料上严把质量关,做到吃透上情,摸清下情,极力把握领导意图,注意吸收外部经验,一定程度上促进了文风的改进。今年是全镇各项事业齐头并进的一年,以文件、讲话、报告、总结为主的文字材料内容复杂,形式多样,为了使文字材料反映出问题,体现出水准,工作人员熟悉了党的路线、方针、政策,及时掌握上级文件、指示精神,并结合本镇实际情况,摸准每一份材料的思想脉搏,找准领导思路,确保了各种党政文件及材料的质量,并按时完成了《隆回年鉴2013》本镇部分的编写工作,很大程度上促进了全镇经济社会各项事业的发展。
3、认真做好信息收集和上报工作。信息工作是领导与外部沟通、了解和掌握情况的重要渠道,是制定政策的重要依据。一年来,党政办公室致力为党委决策服务,一是围绕全镇工作重点和群众反映的热点问题,采集、加工、报送信息,并做好了信息应用;二是结合各项工作的开展,有情况、有分析、有建议的采写信息,并注重发掘深层信息,坚持喜忧兼报,对那些带有倾向性、苗头性的问题适时传报;三是做到了眼明、脑灵、手勤,发现有价值的信息捕捉及时,核实准确、报送迅速;四是对重大突发性事件,努力做到了灵活把握,及时上报。
4、抓好档案和保密工作。按规范化、高档次的要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料,在人力少、时间紧、工作量大的情况下,做好了2013年档案的整理工作。保密工作严格按照保密法进行,加密通信电脑除办公室两名保密员使用外,其他人员均不准使用。密件按照密级管理要求处理:一是严格控制密件阅看范围;二是禁止密件公开挂放,真正做到不该看的不准看,不该抄的不准抄,不该传的不准传。一般工作人员非公事不准到办公室和档案室随便翻阅公文。
(二)全面周密,做好会议会务工作
会议会务工作是办公室的重要职责,据统计,2014年办公室先后共承担各类会议、培训班的会务工作任务达百余次。本年度严格按照会议会务工作的程序和要求,成功开好了年度经济工作会议、镇十六届人民代表大会第三次会议等比较大型的会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排,使每一次会议都能圆满成功地召开,为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神,顺利开展各项工作发挥了应有作用。
(三)严格把关,做好宣传、12345、应急管理及后勤保障等事务性工作
1、严格出车、住宿接待、打印审批、办公日用品的开销,出差审批,彻底取消公务用烟,严格控制在外用餐,力求精简节约,压缩开支。
2、着力加强宣传工作,一年来,办公室成员高度关注全镇工作动态,有效利用党报党刊、省、市、县新闻网站等平台,发表正面宣传稿件120余篇,有效提升了我镇的影响力。
3、有效利用“12345”应急平台,电话答复投诉60件,工单回复解决投诉33件,协助工业与安全生产线开展了应急知识宣传活动宣传周活动,协助武装政法线开展6.26禁毒宣传活动。
4、做好后勤保障,有效协调各方关系,确保政府各部门工作正常运转。做好接待工作,按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人;督促食堂工作人员不断提高服务质量,确保就餐人员能正常开膳。抓好政府机关大院的用水用电改造、水电供应、清洁卫生工作,保证水电正常供应。每天清洁办公区域卫生,确保院内清洁。做好办公用品购买和发放、公务用车安排工作。按照有关规定和权限慎重保管和使用公章,对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,耐心做好解释工作,避免群众误会,维护党委、政府的良好形象。
2018年上半年,我办按照镇党委、镇政府的决策部署,围绕“生态强镇、旅游兴镇”总体布局,以打造“森林、平安、幸福山泉”为主题,以生态建设带动旅游开发,以旅游开发促进农业结构调整,立足实际,发挥优势,改善旅游环境,努力提升旅游产业素质。现将工作情况汇报如下:
一、充实旅游要素,提升旅游承载力
(一)强化节庆品牌,拓展市场空间
继续做大做强“桃花节”、“枇杷节”品牌,依托节庆活动,持续提升我镇旅游吸引力和游览品质。桃花节、枇杷节期间,我镇共举办首届“北周文王碑市民书法作品展”、““运动成都幸福龙泉”绿道徒步健身系列活动暨XX区第十三届登山活动”、“第九届乡村诗歌节”、积极协助主办方开展好两节期间系列活动,确保活动现场人员、设备落实到位。
桃花节期间,我镇共接待海内外游客274万人次,实现旅游直接收入2.192亿元。
(二)运用新新媒介,拓宽宣传手段
景区充分运用已有的网络媒体、桃花故里官方微博、山泉镇旅游协会官方微博等宣传媒介,安排3名网络管理员负责景区网络宣传平台的更新和维护:一是及时发布景区信息、动态、活动预告、美景美食;二是实时播报当日气候、交通、车流情况,停车位、游客量等信息;三是定期发布消费警示,引导游客合理选择消费;四是与游客实时互动、及时回复游客留言、处理游客投诉,合理引导游客评论;五是主动出击,在新浪、腾讯、百度、天涯、四川新闻网、麻辣社区、第四城、四川在线等门户网站上搜索与景区相关负面舆情,做到第一时间发现、第一时间联系、第一时间处理游客抱怨及非正式投诉。
在桃花节期间,景区共处理投诉4起,其中,网络投诉2起,我镇通过快速反应和处理,成功将负面舆情控制在萌芽状态。
(三)强化管理培训,提升服务质素
严格按照《山泉镇农家乐管理制度》指导农家乐建设经营,规范农家乐管理。桃花节、枇杷节前针对农家乐业主开展了工商、税收、食品卫生、餐饮服务等的集中培训会两次。
为提高农家乐业主的管理水平和服务员的素质联合专四川旅游学院共同制定了六期培训计划和培训内容,现已进行了两期的培训工作。
(四)狠抓安全监管,落实责任主体
桃花节、枇杷节前对辖区内的农家乐进行了安全检查,镇旅游办联合综治办、社事办等部门多次深入辖区内的农家乐开展安全检查,督促各农家乐业主强化安全生产主体责任制、建立安全管理规章、安全事故应急预案、安全检查制度,切实加强食品卫生、消防、交通、旅游设施等安全工作,杜绝重特大事故的发生。
二、加强流通环节食品卫生监察,保障群众生命安全
一是做好食品安全工作。对辖区场镇、综合贸易市场进行食品安全大检查,重点对大小超市、豆类产品、食用油以及酒类产品进行检查,对伪劣变质产品、三无产品、过期食品要求撤出下柜。二是定期开展专项大检查。利用清明、五一等节假日开展食品安全专项大检查,加大了对食品卫生安全监管和专项整治力度,努力构造放心消费环境,营造和谐美好山泉。
三、加强环境保护,优化生态环境
完成了区环保局下达的各项目标任务。一是做好辖区大气污染整治和沱江流域山泉片区污染治理工作。二是配合区环保局做好创建国家级生态区相关工作,现基本资料已完成,正在等待环保部验收。三是积极创建省级生态文明乡镇,目前正在进行规划评审。
四、做好电力改造,提升用电品质
为提高应对电力突发事件处理的及时性,保障群众生命财产安全。配合怡和供电所完成了联合村2组变压器增容项目,由原来的50千伏安增加到200千伏安。恢复东街社区315千伏安变压器。计划全镇新安装智能电表4824户,现已安装2000余户,剩余数量将于6月30日前全部安装完成。为全镇13户五保户免费安全智能电表。
五、突出工作重点,抓好文体阵地建设
1、强化市民艺术学校日常教学工作,古筝、唢呐、竹笛培训班蓬勃开展;
2、深入开展百姓故事会,各村社区每月一场专题故事会活动并及时向区级部门报送信息故事素材及次月故事会计划表;
3、完善每季度一次图书流转工作,向各村社流转图书200本;
4、积极参与区文旅局组织的基层文化工作者业务培训,内容涵盖公文写作、美术知识鉴赏、图书流转业务操作、音乐基础、广场舞教学,丰富了专业技能;
5、积极组织开展体育工作并参加区文旅局举办的“恩德杯”篮球比赛;
6、积极开展太极培训工作,并参加XX区第二届太极拳比赛。
六、工作中存在的问题
(一)农家乐设施条件简陋,发展规划缺乏,档次不高
农家乐的发展多属自发行为,以农民为投资主体,投资能力有限,规模不大,在布局上存在随意性,基础设施简陋,环境净化、美化、绿化无法跟上。同时缺乏长期的发展规划,造成盲目开放,资源浪费,单个农家乐产品也不搞规划设计,导致农家乐开发层次低,品位不高,竞争盲目。
(二)旅游产品单一,旅游热点过度集中
旅游淡旺季明显,旅游资源分布不均衡,严重制约了我镇旅游业的全面发展。
(三)缺乏一支拥有山泉特色的文化体育队伍
缺乏专业文体人才和培养机制,导致我镇文体活动自发性、自主性和创造性不高。
20xx年,灌口镇便民服务中心在镇党委、政府的领导下,在市政务中心规服办、效能办的正确指导下,不断完善自我,大力推进软硬件建设,在20xx年上半年的便民服务工作中取得了长足的进步,现将灌口镇便民服务中心20xx年1-6月工作总结汇报如下:
一、1-6月工作情况
1.推进便民服务中心各窗口的“两集中、两到位”建设工作。对接办件进行登记录入,每月26日前上报XX市规服信息,并按上级要求,规定时间内在网上录入当月接办件登记信息。1-6月机关共受理各类接办件登记297件,社区共受理各类接办件3603登记件。
2.认真落实结办件的网络录入工作。从1月份开始,每月按市政务中心的要求对当月接办件数据进行网上信息录入,共计录入620条网上信息,已全面完成市政务中心1-6月目标要求。
3.做好与各社区的信息链接和发布。每季度社区在政务信息网上发布政务信息不少于66条,1-6月份社区共发布政务信息8573条。其中,高埂社区高效完成政务信息发布量,排位列灌口镇基层信息录入第一名,现除灵岩社区未完成基层录入量外,其余社区已全面完成录入量。
4.做好政府公开信息的信息链接和发布。按照每年市政府信息办的工作要求,每年录入不少于400条,其中1-6月,我镇在政府的网站共录入189条有效信息。
二、第7-12月工作计划
20xx年下半年,我们将进一步加大工作力度,在顺利完成20xx年1-6月目标任务的前提下借鉴好的经验,真正把便民服务中心建设成为人民服务的民心工程。我们将继续按照市政务中心、信息办及镇党委、政府的各项目标要求,与各社区便民服务站做好相关衔接工作,为全面完成20xx年各项便民服务目标工作而努力。
**镇便民服务中心工作在上级业务部门的大力支持下,镇党委政府的正确领导下,各级部门的协调配合下,20xx年我镇便民服务中心的工作取得了显著地成效。**镇便民服务中心紧紧围绕着“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标,坚持以打造满意中心、效能中心、服务中心、一流中心,极力使便民服务中心成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、工作到位,完善措施
我镇便民服务中心自成立以来,设有社会保障民政、计划生育、农业综合服务、信访、林业等7个窗口,中心内配备了电脑、电话、桌椅、打印机、饮水机等办公设备,实行"开放式办公、一站式办结"的管理体制,从硬件上满足群众需要,软件上方便群众,杜绝了办件拖拉、推诿的现象。我镇便民服务中心成立以来,各窗口工作人员都工作认真,态度友善,热情为老百姓服务,切切实实为人民群众办好事,办实事。在推进作风建设的过程中,创新管理手段,努力抓好中心人员管理,抓好中心人员的上、下班和坐班时间。通过每日考勤和不定期检查,以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位。同时中心不断细化考核标准、改进考核方法、规范考核程序,逐步建立完善比较系统、规范的考核、评估、激励机制,将平时考核结果作为年终考核的主要依据,充分调动中心工作人员的积极性、主动性和创造性,加强自我约束,创优争先,形成爱学习、守纪律、干实事、讲奉献的良好风气,全力打造优质服务环境。
二、改革创新,强化服务
“中心”今年通过探索创新,着力强化整体服务效能,把集中办事优势转化为集聚效能优势。简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费。在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。
三、规范服务,提高效率
制定工作人员“爱岗敬业、团结协调,廉洁公正、文明礼貌,勤学善思、优质高效”24字行为守则,“不迟到早退、不擅离岗位、不串岗聊天、不吸烟看报、不与人争吵,不玩电脑游戏”六不工作纪律,倡导使用十字文明用语,并出台服务语言、服务态度、服务仪表、服务设施、服务质量等方面服务规范,从而把“中心”规范化管理提高到一个新的水平。重抓存在问题的整改,对群众反映的如何解决“两头跑”、“一口清”问题,如何进一步提高服务质量问题进行积极探索,逐一落实。
**镇便民服务中心自开办以来,一直秉承求真务实、以人为本、便捷高效的服务理念,在接下来的工作中我们将继续做好工作,不断提升服务水平,真正做到为民、爱民、惠民。今后,我们要按照创上级要求,进一步搞好城关镇便民服务中心的规范化建设工作,不断提高进驻便民服务中心工作人员素质,加强县、镇、村三级联动,进一步提高窗口的容纳量和办事效率。健全和完善管理制度,加强对管理制度的实施和监督力度,为全镇村干部、群众提供更便捷、更好的服务环境和服务质量。
(一)抓服务。继续完善便民服务中心的服务功能,加强中心服务人员的培训,不断提高中心服务人员的素质,提高服务水平。
(二)抓深化。在继续强化便民服务中心的服务功能的基础上,不断创新工作载体。
(三)抓监督。进一步完善监督机制,建立服务质量即时测评制度,加强对便民服务中心工作人员服务态度、服务质量的监督。
xxxx乡便民服务中心自建成并投入使用以来,在上级领导及相关部门的领导、关心、支持下,各项工作开展顺利,在方便广大群众办事、更好地服务全乡人民群众上发挥了积极地作用,得到了上级的一致肯定和人民群众的普遍赞誉。现将一年来的工作开展情况总结如下。
一、领导重视
为了保证乡便民服务中心各项工作的顺利开展,乡党委政府对此项工作高度重视。由乡政府主要领导担任便民服务中心主任,全面负责本项工作的开展。同时,具体人员、工作责任到人,从而为这项工作的顺利开展提供了坚强地组织和人员保障。
二、设施逐步完善
我乡便民服务中心自投入使用以来,各项设施逐步完善。一是相关制度、办事流程、大厅具体工作人员信息全部上墙,方便了前来办事人员,提高了办事效率,简化了程序。二是不断更新、完善办公用品,提高了工作效率,为服务群众、方便群众办事创造了有利的条件。三是做到基本实现所有人员及服务项目进驻服务中心,办理事项、具体经办人员信息挂牌,方便群众办事,节约了办事时间。五是按照上级要求,结合实际,于今年5月完善了各村便民服务站的建设,做到制度、人员等信息上墙,每天均有村干部轮流坐班,大力为群众服务。
三、加强对便民大厅的管理
一是严格上下班制度,安装了指纹机,上下班实行打指纹制。二是按照上级要求,实行了电子政务监测系统延伸,安装了监控设施,对大厅实行监控管理,增强干部坚守岗位的责任心,让群众来办事随时都能找得到经办人。
四、存在的问题
虽然我们在加强便民服务中心的管理上做了很多工作,但与上级和群众的要求仍然存在差距,还存在一些问题。如,部分乡干部不能做到按时上下班,坚守工作岗位不到位,乡政府有时监督力度不足,具体干事人员有时工作态度、服务群众的态度不够好,服务能力有待继续提高,服务质量和效果还需加强,政务信息上报迟缓,被上级采用的工作信息较少等。另外,全乡9个村的便民服务站虽已挂牌,但部分村未坚持干部轮流坐班,便民服务站使用率不高,群众办事有时在服务站找不到人的现象在一定程度上还存在,这些都是我们在今后的工作中要大力加强和改进的。今后,我们将在上级领导下,按照主管部门的要求,扬长避短,改进不足,加大对乡干部的管理力度,强化监督工作力度,强化工作执行力,强化制度的执行,强化服务水平上升,以优质的服务改进干群关系,以高效的服务质量取信于民,真正发挥基层便民服务中心、便民服务站利民、便民的功效。
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,围绕县委、县政府工作大局和工作要点,紧扣年初经济工作会议既定的目标和任务,按照“一点两带、两翼齐飞”的发展思路,上下同心、真抓实干、开拓创新、攻坚克难,全乡经济和社会各项事业得到较好发展。截止10月末,社会固定资产投资5500万元,项目引资1850万元,超额完成任务的310%,人均纯收入达2680元。现在我代表乡党委、政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出意见和建议,使我们今后的工作不断得到改进和完善,把全乡的事办得更好。
一、加强党建,固本强基,促进和谐发展
以提高党的执政能力为目标,狠抓干部和党员队伍建设,改善基层组织软硬件建设,提升服务水平,密切党群、干群关系,全乡整体创造力、凝聚力和战斗力明显增强。一是强化自身建设,充分发挥党委的核心作用。在全面贯彻落实民主集中制原则的基础上,注重党政班子团结与活力,根据班子成员各自特长与能力,发挥各自优势,合理分工,做到责权分明,有位有为。年初将全乡十四项重点工作明确到人,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决难题的创新能力。二是完善硬件建设,增强阵地服务功能。结合党建示范点、后进村转化、贫困村帮扶等工作,多方筹措资金,投资26万元新建哈字村村部450平米,投资24万元对二号村、十二号村进行改造升级,装修“两室”300平米,购置办公设备63套,硬化院落500平米;请市园林局专业人员设计规划,建村民活动广场4处1500平米,绘制文化墙1600平米,达到绿化、美化、亮化标准。同时,普及政务通农户,各村均建立了便民服务室、服务台账等,并与乡便民服务中心有效对接,全年代办事项达千余件,基层组织在群众中更具向心力和凝聚力。三是加强村级班子建设,提高党员干部综合素质。严格程序,依法选举,通过一个环节一调度、一个环节一培训、一个环节一督导的方式,积极稳妥地完成了全乡11个村的“两委”换届工作,选优配齐村班子,换届后村班子整体战斗力明显增强。同时,注重教育管理,党员干部队伍素质得到提高。按照十六字方针要求,严把党员发展程序和质量,今年纳新党员3名,培养积极分子55名,村级后备干部33名。依托乡党校、村远程教育网点进行党员教育培训,增强了党员干部的服务意识,培树典型3名。
二、立足乡情,抢抓机遇,推动经济发展
乡党委、政府积极探索发展新思路,结合全乡地域特征,确定了“一点两带、两翼齐飞”的发展战略,抓住扶贫攻坚、农村面貌改造提升、农业综合示范区建设“三大机遇”,以xxxx村为中心抓好小城镇建设,柳塘川依托围多旅游线发展旅游业,桃山川依托土地、林业资源发展农业产业,共建设旅游服务区、柳塘人家、蓝莓庄园、平榛种植基地四个市县观摩点,全乡农业产业、项目引资、休闲旅游、基础设施等方面快速发展。
(一)搞好示范带动,推进农业产业化进程。
本着“发展特色产业、推广新兴品种、引导规模建设、培育高端品牌”的农业产业发展思路,全年新建百亩有机马铃薯种植基地1个,百亩蓝莓采摘园1个;百亩观光花卉基地3个,百亩小杂粮种植基地5个,千亩榛子种植基地2个,千平养殖小区3个,农业收益显著增加,农民收入稳定增长,全乡主导产业发展态势良好。
(二)加大招商引资力度,培育新的经济增长点。
认真落实各项招商引资制度,实行党政一把手全程跑办机制,努力营造尊商、重商的良好发展环境,续建、开工、储备项目均有成效。一是蓝莓庄园项目。投资800万元,占地150亩,集采摘、餐饮、休闲垂钓等为一体的蓝莓生态庄园于6月底投入使用,吸纳当地群众300人实现家门口就业,年增人均收入万元以上。二是鑫运轻质建筑材料制造项目。投资600万元,占地35亩的轻质建筑材料生产企业入驻二号村,于5月份正式投产,年创产值1000万元。三是珍珠岩开采项目。该项目经多年不懈努力,于10月份已办好采矿审批手续,明年春季开工建设,正式投产,当年可增加财政收入100万元以上。
(三)依托资源优势,打造旅游支柱产业。
结合“万家客栈”工程,围绕我乡的地域优势,充分利用旅游廊道资源,全力发展旅游产业,走出了一条脱贫致富的好路子。一是构建平台。为留住过往游客,带动本地旅游产业发展,投资115万元新建旅游服务区一处,硬化停车场6000㎡,设停车位80个,销售摊位70个,打造观赏花卉观赏区三处500亩,修建风车1座,旅游公厕2处,为旅客提供停车休息观赏服务功能,为周边农户销售本地土特产品提供场地,旅游旺季接待游客日均达3000人以上,本地农民增收渠道不断拓宽,为实现脱贫致富搭建良好平台。二是精品示范。投资150万元,按照修旧如旧,就地取材,保持原貌原则,建成了以农家住宿、农事体验、民间艺术内容的柳塘人家项目区,今年集中连片改造特色农家游8户,建停车场2000㎡,已初见成效,旅游旺季日均收入达5000元以上。三是整体推进。完成全乡旅游整体规划,继续扩大旅游项目实施范围,通过积极外联,已有多家公司到我乡考察,其中两家确定意向,拟在十二号村、十九号村建集游览观光、民俗风情、休闲娱乐为一体的高品质旅游景区,建成真正的精品旅游驿站,目前正在协商中。此项目建成后将带动我乡乃至全县旅游产业的发展。
(四)加大基础设施投入,不断增强公共服务能力。
抓住政策机遇,争取项目资金,全年共完成五件实事。投资135万元新修砂石路6.2公里、硬化水泥路4公里,解决了3个村10个组的行路难问题;投资75万元修建饮水工程10处,解决了涉及6个村12个组的人畜饮水问题;投资1900万元实施农业综合示范区和节水灌溉项目工程,维修河坝3千米,打机井86眼,维修田间路2公里,治理面积1.2万亩;投资168万元,为8个村25个居民组更换变压器13台;投资97万元完成危房改造106户;完成xxxx村32米中桥的立项审批,农民生产生活条件得到较大改善。
三、关注民生,强化管理,促进全乡社会健康发展
乡党委、政府把社会管理作为工作的前提和保障,全力维护社会稳定,社会各项事业得到长足发展。一是联系社会各界力量,为村和学校捐款25万元,改善基础设施;二是落实各项惠民政策资金,及时发放草场补贴、粮食直补、退耕还林补助等各项惠农资金580万元。三是狠抓扶贫攻坚工作,争取扶贫资金190万元,落实五类扶贫项目,年内共有212户贫困户享受到扶贫资金补贴,实现脱贫。四是注重文教卫生事业发展,投资300万元完成xxxx小学宿舍楼和卫生院医疗服务大厅建设,完成2800平米中心幼儿园土地手续办理等前期工作。五是加大接访和积案化解力度,全年共调处矛盾纠纷50余起,两件县级重点案件全部化解。年内没有发生安全生产和森林草原防火等安全事故,计生、工青妇、老干部等工作均按上级要求完成任务。
四、加强党风廉政建设,为经济发展和社会进步保驾护航
乡党委、政府始终把党风廉政建设工作摆在重要议事日程,贯穿于各项工作之中,活化监管载体,完善监管机制,促进党风廉政建设深入开展。一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”。为了更有效地落实党风廉政建设责任制,对全乡党风廉政责任制进行了责任分解,明确“谁主管、谁负责”,既要管理分管部门的业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,全年无违纪案件发生。二是严格执行领导干部廉洁自律各项规定。督促领导干部严格遵守《准则》,认真贯彻落实“八项规定”,组织广大党员干部学习各项规定的具体内容,通过观看警示教育片和正面典型案例,不断提高广大党员干部廉洁履职的意识。全年组织党员干部学习培训4次,增强了全体党员干部拒腐防变的能力。三是完善制度。围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求,制定完善了工作督查、公务接待、值班带班、财务管理、车辆管理、目标考核等制度,建立长效管理机制,提升机关干部和村组干部的政治素养,增强了各级干部廉洁自律意识、宗旨意识、服务意识。
为进一步加强党风廉政建设,提升群众满意度,近期我乡按照区政务中心要求,针对便民服务中心各项工作开展集中整治,现就此项工作的开展情况总结如下:
一、基本情况
万兴乡便民服务中心位于万兴场中街乡政府院内(新便民服务中心正在加紧装修中),窗口分设在机关各部门,含林业、计生、民政、劳保等1余个窗口,工作人员均落实专人负责。全乡村(社区)便民服务室共有1个(其中大兰村、鲤鱼村的服务室设在龙泉移民集中居住区),工作人员均由村干部兼任。
二、整改措施
按照党风廉政建设工作要求,我乡以规范行政行为为重点,创新机制,进一步加强便民服务中心建设,强力推进规范化服务型政府建设。
一是不断强化制度建设。为加强对便民中心窗口工作人员的管理,增强服务意识,提高服务质量,乡便民服务中心进一步完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列的便民利民服务管理制度,努力做到有章可循,切实增强了服务的规范性。
二是不断加强队伍建设。新便民中心共设置了1个窗口,落实了2名素质高、业务熟、服务好的专兼职工作人员,分设AB角轮流负责窗口工作。
三是不断加强日常督查。采取上下班督查、工作时间不定期暗查等方式,对工作不在状态、履职不尽责、落实不力等行为一律严肃处理、严格问责、严惩不贷。
四是切实做好“三个结合”。一是把便民服务工作与个人考核相结合;二是把便民服务工作与开展教育实践活动、“走基层”活动相结合;三是把便民服务工作与党风廉政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平。
三、工作成效
通过开展集中整治工作,办事程序进一步优化,未出现服务态度差、效率低,不作为、慢作为、乱作为等问题,获得了服务对象的好评,为群众切实的提供了优质、高效、便捷的服务。一是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;二是促进了依法行政,在便民工作中办理的一切事项均做到有章可依、有法可循,切实维护了群众的合法利益;三是改进了干部作风,密切了党群、干群关系,强化了干部思想作风建设,服务意识也进一步增强。
20xx年以来,乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,奋力把 “中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作。
一、遵章守法,坚守岗位。乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规,严格按制度为群众办理日常事务,秉公办事,从不推诿。
二、加强学习,不断提高服务质量。乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。
三、切实为民办实事好事。坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务,方便快捷地满足了群众的需求。全年共接待群众咨询197人次,为群众办理、代办事项744件,办结744件,办结率99.9%。各村代办件共1445件,复印各项宣传资料2200余份。为群众书写申请、证明等42件,免费为群众复印身份证、户口薄等465份。
四、存在的问题。窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
五、20xx年工作总结。
1、加强学习,坚守岗位,勤政为民,廉洁奉公,按制度办事。
2、加强队伍建设,不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神,把群众利益放在第一位,踏踏实实为民办实事,做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实,把好事办好,做到群众满意。
3、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
4、加强网络建设,不断完善服务中心硬件、软件建设。
总之,我乡便民服务中心通过多年来的运行,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,为百姓树立良好的公仆形象,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程。
我县是个典型的山区县,人群聚集点较为分散,尤其是农民进城或是到乡镇办事成本较高,再加上原有的村级便民服务中心因村级集体经济较差、村干部待遇偏低、服务内容较为单一等因素而未能发挥应有的作用。现在政府大力倡导建设乡镇、村级便民中心的新形式下,我县也响应政府的号召,成立了“不向政府要资金、不增加农民群众负担、将盈利投入慈善事业、勇于承担社会责任”的公益性服务机构—便民服务中心,实现平台共建、资源共享、渠道公用、降低运营成本、减轻政府资金和工作压力,做到“以中心养中心”。
便民服务中心的成立,我们相关工作人员也进行了培训学习,经过这次的培训我对这个项目有了更深的认识,自己的服务意识也加强了,也更加坚定了自己对这个岗位的爱岗敬业的态度和决心。
一、坚持“三个始终”为民谋福祉
(一)以服务人民为主线,始终树立服务意识
我们要始终将“提升服务水平、提高办事效率”和实现“民事不出村,村事不出乡(镇)”作为我们工作的准则和目标,深入到群众中去了解他们在想什么、盼什么、需要什么等,不摆架子,不好面子,坚持做到“无假日,全天候工作时间”和“面对面,零距离服务”,切实为人民办好事,解决好问题。
(二)以服务人民为载体,始终做好改善民生
随着社会的发展,生活水平的提高,人民对商业类服务的需求也越来越大,对信息化普及的意愿也越来越强,为此我们还要大力推荐农村信息化建设:开创并推广农村电子政务、建立农村互通互助的信息平台;加大人民的生活保障:帮助村民建房、关心低保弱势人民、实施环境卫生的综合整治等。将这些工作落实到实际行动,努力做好改善民生的工作。
(三)以服务人民为根本,始终做好为民解困
我们便民服务中心应该创建“先服务后业务”的新营销理念,把人民的日常所需放在首要位置,严格做到“有耐心、有爱心、有热心”,切实为人民解决问题,实现人民“求有所助”的愿望,为人民的安定生活树立保障。
二、坚持“服务人民”,甘于奉献
作为一名服务人民、与人民零距离接触的工作人员,我深刻明白人民就是我们的根基,是我们的生命线,我们要时刻将为民服务作为我们工作的宗旨和我们工作的动力,要时刻将人民的利益放在首要位置。就像温总理所说:要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一标准。所以,在以后的工作中我会不断学习、不断努力、不断鞭策自己,严格将“为民服务、为民谋利”作为自己的工作原则,坚持做到融入人民,想民之所想,忧民之所忧,帮助人民解决他们的困难,让人民的生活与工作无后顾之忧,并且坚决抵制为谋个人利益和声誉只做表面功夫的工作态度,要落实到实际行动,运用自己的能力和权力为人民谋福祉。
乡作为扩权强镇试点乡镇之一,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体。
健全机构、强化组织乡党委、政府高度重视,于20xx年11月正式挂牌成立了“乡便民服务中心”,便民中心坐落于乡中心位置、交通便利,面积为200平方米。将领导坐班接访与便民服务中心带班安排合二为一,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作落实格局。
1、优化办事流程,提高办事效率。
我乡将涉及群众办理的审批和服务事项纳入便民服务中心集中办理,设立对外窗口站所包括:城管环卫、水务管理、林业管理、农业综合、国土城建、婚姻登记、民政低保、综治信访、财政惠农、文化广播、劳动就业、工交贸易、计生服务等十三个岗位,接受统一管理。办事人员都能按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复。凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、公共服务事项,包括基层站所审批的事项、乡镇政府的审批、公共服务等事项,均进驻了便民服务中心集中、联合、统一办理。
同时全乡7个村已有3个村因地制宜设立了村便民服务中心、4个村设立了村便民服务站,由村文书兼任代办员,明确具体负责人,落实了中心负责人和窗口工作人员的职责,具体帮助群众代办力所能及的申请事项,并由乡统一印制值班记录,完善办事规范流程形成乡村联动一体化运转格局。
2、做好政务公开,完善事项办理。
我乡认真做好乡、村级政务村务公开内容目录的审核、完善和发布工作,明确政务、村务公开的内容、形式、时限、范围、审核程序和责任部门,并及时更新。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行“八个公开”,即:办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、收费依据公开、收费标准公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。
健全制度、深化服务按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求,对办公室门牌标识、工作人员座牌、外出告知、单位政务公开栏等内部管理都进行了规范化、标准化建设。各办公室职务职责、职位代理、办事流程引导图都公示上墙。
一是建立健全制度,即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制度和投诉举报、“ab岗”工作模式等制度,各工作岗位职责和工作流程全部上墙。二是严格考勤制度。所有工作人员必须按正常上下班时间进行签到,明确便民服务中心负责人和窗口工作人员的具体职责,并制定了工作人员具体的考核办法,考评奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障;三是大厅内设置了岗位示意图,挂牌上岗,采取ab岗的办法保证工作日都有人上班,我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,受了一致好评;四是建立健全了大厅接待、全程代办、延时办理、预约办理、上门办理、信息查询、政策法规咨询等标准化服务体系,延伸服务链条,通过电子政务系统即信息网络等手段实现与各村民代办点的互通互联。
便民服务中心是政府服务社会、服务群众的 “窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。因此,我乡一是放置了方便群众办事的纸、笔和办事指南等,准备桌椅、报刊杂志,方面前来办事群众;二是制作了便民联系卡和设立了公开栏、意见簿,将所有党政领导、站办所负责人、便民服务中心办事员相应职责、业务范围、联系电话进行公示,方便群众办事。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、“十二五”规划的关键一年,也是xx乡克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。一年来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,在全体乡村干部的.共同努力下,乡人民政府带领全乡广大群众,以建设“生态、富裕、文明、和谐”新xx为总目标,团结拼搏、真抓实干、务实进取,圆满完成了乡年初人代会提出的各项目标和任务。
一、坚持产业优先,“富裕xx”建设取得新突破
1.产业发展异军突起。乡政府在成规模和创品牌的基础上,继续以“引进来、留得住、发展好”的理念,积极支持鼓励各村引进业主发展,建好核桃、猕猴桃、油用牡丹、肉牛养殖”四个基地,培育各类业主大户14户,流转土地2648亩。巩固好中心村王家山和杨寺垭村西赛湾的两个核桃种植大户,进一步扩大桥楼村核桃种植规模,杨寺垭村、金星村和中心村利用精准扶贫项目引进核桃优良品种,形成全乡近1000亩的核桃产业基地。进一步引导“祥智林猕猴桃”专合社扩大种植面积到100亩,积极向上争取资金和项目给予专合社支持,达到产品品牌化,品牌效益化的最佳效果。桥楼村业采取流转土地规模种植和群众自种相结合的方式发展300亩油用牡丹,杨寺垭村业主邓开学成片流转土地,规模种植油用牡丹300亩,形成我乡600亩油用牡丹示范种植基地。桥楼村返乡业主敬永海发展肉牛养殖,目前已存栏200头,乡上积极协调畜牧、林业、农能等部门给予技术和项目支持,争取退耕还林(草)项目142亩。此外, 成功回引返乡创业人员冉泽松整社流转土地200亩种植“辣木”,投资近100万元,目前采摘枝叶加工的辣木面条已经上市销售。油用牡丹和辣木作为新型的产业品牌,吸引了专家的眼球,得到了领导的首肯,市委办在《阆中信息》上全面介绍了xx产业发展的经验。
2.乡村旅游提升发展。杜光华将军纪念广场成功创建为XX市“党性教育基地”,XX市委组织部在“三重”活动中要求要把该基地作为重要的活动地点之一,相继吸引了市公安局、老干局、蚕桑局、机关工委、妇联等机关党员干部前来参观学习,接受红色教育。借助基地建设引入党员干部劳动体验项目,流转沿河土地,开发种养殖体验园,“七·一”前公安系统30余名干警在童文星副市长和政委的带领下参加了帮助缺劳户抢收小麦油菜的劳动体验;最近,市委常委、市纪委书记文春涛带领机关部分党员干部到基地重温入党誓词、举行系列活动。《南充日报》以 《依托红色资源、xx乡发展乡村旅游》为题在第四版头条进行了宣传报道。
3.精准扶贫扎实推进。围绕各级扶贫工作会议精神,树立“大扶贫”理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任,乡村两级都把精准扶贫当做“头号”工程、“政治”工程。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目,在充分尊重群众意愿的基础上科学规划了杨寺垭村和其它两个村的单户和多户受益项目,20xx年,我乡实施扶贫开发项目6项,目前,已完成了所有项目的施工建设和资料完善,涉及道路、水利、人饮及休闲健身等多项民生工程,不断改善了群众生产生活条件,11月份迎接了XX市委宣传部长何迎春和阆中部分领导的视察,得到了较为肯定的评价,全乡扶贫工作取得阶段性成效。
二、守住绿水青山,“生态xx”建设取得新突破
1.突出试点示范,推进集镇建设。坚持单位月初集中清扫和每周检查制度确保场镇清洁化;投资60万元完成中心休闲公园建设,安装了休闲、健身设施,栽植了绿化树木、配套了停车位,成为xx场镇的又一靓丽风景;投资20万元完成进入场镇道路两侧绿化带建设约1700米,新安装天网和路灯,打通新街老街的连接阶梯50米,投资30多万元全面改造了场镇自来水管网,辐射带动中心村、xx村、五龙村、桥楼村的自来水安装,中心村203户已率先完成安装并通水,彻底改变了xx部分群众几十年来吃脏水的历史。
2.坚持规划先行,推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。将xx到天宫(简称“两天”)快速公路乡道延伸段作为公路建设的工作重点,全面重新浇油并争取了波形护栏建设,把到三石垭公路列入了三年农村公路攻坚规划的第一批,建设了五龙村到关家山产业园2公里水泥路,筹措近30万元资金连通了金星村陈家山断头路,整治了xx村三石垭、中心村、金星村社道公路,达到了社社通公路,全面完善了公共基础设施建设,五龙村依托土地整理等项目推进村内道路改造,投资50万元整理土地和田间道路,同时进一步加快村乡路水”十三五“规划,用jps定位,全面完成了全乡各村的详细规划。二是大力推进平安工程。完成所有乡道波形护栏和桥楼村防撞墩及错车道建设。三是对165户农村贫困家庭实施危房改造,在金星村试点开展了工程队统一施工改造的建设模式并得到群众认可。四是规划了退耕还林1260亩,惠及了全乡10多个业主大户和100多户群众,保证了我乡45%的森林覆盖率。
3.规范生活垃圾处理,推进城乡环境整治。按照市委、市政府统一部署要求,我乡集中力量积极开展农村生活垃圾治理。全乡新建和改造垃圾池63口,对乡村路河主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理,同时全乡每户分发一个垃圾桶,增强村民卫生意识,有效解决农村“脏、乱、差”现象,大大改善了我乡投资环境和居住环境。按照市委政府的新要求,持续开展以“543”为主要内容的城乡环境综合治理工作,我们给每个村下拨了5000元启动经费,对各村环境整治工作进行了暗访并将结果予以了通报,在乡机关开展了卫生先进部门评比活动,一等奖的部门我们将授予流动红旗并给予相应奖励。
三、依法规范治理,“和谐xx”建设取得新突破
1.强农惠农政策全面落实。及时准确农资综合补贴和良种补贴发放。耕保补贴进一步规范,政策性农业保险实现全覆盖。全乡6个行政村全部实行低保户动态管理民主票决制,让真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。举办种养殖技术服务、安全生产、防洪防汛等培训32场,受训群众560多人次,进一步提高了广大人民群众生产生活安全意识和种养殖技术水平。
2.公共卫生、医疗事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,配合上级主管部门开展食品药品安全专项整治行动。积极推行新型农村合作医疗制度,全乡参合率达100%。全面实施农村新型养老保险,参保率达90%。人口和计生工作走上规范化管理轨道,注重依法行政,强化优质服务,全乡人口出生政策符合率达83%,5个村的卫生室列入规划,中心村率先建成村级卫生室并投入使用。
3.安全稳定工作有效保障。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,20xx年,没有发生安全生产事故。在杨寺垭村开展了“依法治乡和法制进村宣讲”动员大会,在金星村召开了法制宣讲大会,会议分别邀请了柏垭派出所、法庭、司法所等部门人员现身讲法,使全乡干部群众的遵纪守法意识进一步增强。切实抓好民兵预备役建设,全民国防意识进一步增强,20xx年我乡有5名有志青年应征入伍,创下了近年之最。
四、加强自身建设,“文明xx”建设取得新突破
1.联系服务群众进一步深入。积极巩固“党的群众路线教育实践活动”成果,认真开展“清单工作法”,立足我乡实际,提出了“践行群众路线,创建法治乡镇”活动载体。把每个领导和工作人员的工作进行月登记、季考核、年评比,活动开展以来,平均每月每个领导和工作人员落实为民办实事项目6项,累计达50多项。
2.勤政廉政建设进一步加强。积极组织学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神,专题学习了《一准则两条列》,要求全体干部职工切实树立为民、务实、清廉的良好形象。严格贯彻执行中央改进工作作风,密切联系群众八项规定,要求干部职工从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务,全乡无一例违纪违法案件发生。
3.机关效能建设进一步深化。进一步健全完善干部包村、上下班签到等多项制度,对不按时到会和上班人员进行了通报,进一步明确了值班期间的工作纪律,特别是明确了当场天上下班的时间,便民中心工作人员应该早到迟退,履行好岗位职责,不断地提高政府机关干部职工的整体素质。积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道,党务、政务、村务“三公开”工作不断规范,切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
回顾过去的一年,我们在看到成绩的同时,也清醒地看到面临的挑战和工作中的不足:例如,精准扶贫创新不够,亮点、特色工作的宣传力度不足,大项目、支撑性项目不多,场镇管理还有待进一步加强,对于这些困难和问题,乡党委、政府高度重视,在今后的工作中,将积极采取有效措施,认真加以解决,努力把各项工作做得更好。
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,xx便民服务中心围绕服务主线,按照上级部门的工作部署,认真加以落实,顺利完成各项工作。因工作突出,下半年xx街道劳动争议联合调解分中心被浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组授予“浙江省乡镇(街道)劳动人事争议先进基层调解组织”称号,也是XX区首家获此殊荣的基层调解组织。现将今年的工作总结如下:
一、优质服务,致力打造服务品牌
窗口工作直接面对基层群众,为群众提供便捷、优质的服务,打造中心的服务品牌是我们的工作目标。
一是投入资金,改善服务环境。为了进一步提高窗口的办事效率,中心投入资金,更换老旧的办公设备,包括显示屏、电脑、打印机等。各个窗口都印制了服务标签,告知群众办事程序和所需资料。在大厅设立座椅、老花镜、笔,方便群众填写,并为他们免费提供常用药品、纯净水等。全面改善了服务环境,为提高服务质量和办事效率提供了硬件基础。
二是加强培训,提高工作人员服务水平。不定期的对窗口工作人员开展岗位培训和业务考核,开展各类岗位练兵活动。根据需要安排学习培训,重点学习法律法规、业务知识、职业道德、公务礼仪等内容。通过培训,工作人员的整体素质得到进一步提高,形成了管理规范化、学习日常化、服务效率化的良好氛围。
三是便民措施,强化优质服务。中心积极推行便民服务举措,切实提高窗口服务质量和水平,积极拓宽、畅通群众办事渠道。第一,推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众3000人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。第二,在ab岗工作制的基础上,进一步推行多岗工作制。除了工作人员本身必须熟悉的ab两个岗位工作内容,还必须掌握部分需要集中时段办理的业务,在业务办理期间,根据需要安排受理窗口,提高工作效率。第三,推行“阳光作业”,接受社会监督。公开收费标准、办事程序、办事指南、工作制度、岗位职责等,接受社会监督,促进行政服务手段的规范化,提高窗口工作的透明度。
四是职能下延,基层服务惠群众。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,经过多方征询相关意见和实际情况,把九峰山社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层,经过一年多时间的运作,取得了良好的社会效应。今年九峰山社区共受理各类业务3000件,接待群众咨询近4000人次。9月15日至10月27日为xx街道辖区内原先15000余名新农合参保人员办理城乡居民医疗保险,为方便群众,xx街道设立4个参保受理点,xx社救站、九峰山社区、塔峙社区和灵岩社区便民服务点。其中塔峙社区和灵岩社区办公条件尚不成熟,xx街道临时调派人员购置设备,为群众办理城乡居民医保参保业务,成效显著。其中xx便民服务中心参保8000余人,九峰山社区参保20xx余人,塔峙社区参保20xx余人,灵岩社区参保5000余人。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、创新思路,开发培训项目。
培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年xx街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有50人参加培训。一期艺术插花培训班,有40人参加培训。另有30人在全区各个定点培训学校参加培训。
对于在岗农民工素质培训,今年我们积极开展安全生产培训,加强宣传企业安全生产知识,督促企业按规定开展生产工作。今年有328名企业安全生产相关负责人参加培训。由xx街道农业科结合自身工作职能,对仍以农业劳动为主的农村劳动力,组织开展了农业技术培训,内容包括杨梅栽培与修剪技术、蔬菜栽培技术和农机安全等,今年有268人参加农业技术培训,另有50人参加“绿色证书”培训。
三、多种举措,促进就业再就业工作
为切实提高xx街道年龄段人群的就业率,xx社救站一是搭建平台,推动就业。工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。
二是落实政策,扶持促就业。xx社救站全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
四、监察调解,两方面入手稳定就业市场
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化,从监察和调解两方面展开工作,维护就业市场的稳定。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年共有3090家单位进行劳动保障书面年检。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。
**年1-9月,便民服务中心在上级部门的指导下,在街道党工委、办事处的领导下,围绕服务主线,服务大局,以规范化服务型机关建设即机关行政效能建设,提升中心服务质量和服务水平为目标,按照全区规范化服务型政府建设要求狠抓人员管理,大力推进行政务便民服务和基层信息政务公开平台工作,确保了严要求高标准完成各项任务。现将工作情况汇报如下:
一、工作完成情况
按照龙效能办〔**〕1号和龙政务公开办〔**〕1 号下达的目标任务,我们及时对照目标,狠抓分解与落实。截止9月30日,中心共受理行政审批及其他服务事项22458件,其中:即办件19632件,占 87%,承诺件2826件,占13%,办结件2826件,办结率100%,法定期限办结率100%;接待群众咨询18411人次;无电话、信件投诉,投诉率为0;基层公开综合服务平台更新信息6834条,累计访问量140195人次。
二、主要工作情况
严格落实“一门受理、一地办结”模式,窗口规范化管理上水平,服务质量投诉率为零;行政审批事项集中办理零差错;入驻项目审批服务事项承诺期内办结率达 100%;领导便民公开电话受理中心规范动作,群众来电、来信办结率达100%,满意率达96%以上的要求,进一步强化中心队伍建设与服务管理,提升服务实效,提高群众满意率。
(一)加强中心队伍建设,提升服务质量。便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。便民服务中心进一步加强了对进驻窗口人员的管理与业务培训 ,杜绝了工作人员在工作时间空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,进一步转变了机关作风,提高了办事效率,增强了政府行政效能建设,受到了广大群众的一致好评。
(二)加强村级便民服务室规范化建设,打造便民务服务圈。为了进一步为群众提供便捷的服务,全力打造“十五分钟政务服务圈”,大面街办新建两个便民服务点 ——师大社区便民服务室和陵川社区便民服务室,现均已投入使用。师大社区、陵川社区便民大厅统一配备窗口吊牌、工作座牌、公告栏等设施,规范设置服务窗口,下沉46项行政审批便民服务事项。师大社区便民服务室主要服务于兴起的龙城1号、合能四季印象、万卷山、师大现代花园等楼盘。陵川社区便民服务室极大地方便了陵川辖区7000余群众办理各项事务。
(三)加强“四原则制”便民举措,推行阳光政务。坚持便民利民原则,以方便群众办事为目的,科学设置服务事项和工作流程,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”,为群众提供优质、便捷的服务。坚持公开透明原则,实行“六公开”服务,即通过服务指南、办事须知、网站等形式,公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、做到公开、透明,让群众知晓,并接受群众监督。坚持务实高效原则,一切从实际出发,简化办事程序,减少办事环节,实行服务承诺制和限时办结制,切实提高办事效率。坚持依法行政原则,所有服务事项,都严格依照法律法规办理,建立健全规章制度,规范工作程序和办事行为。
(四)加强基层公开综合服务平台建设,增强服务能力。为管理好、维护好基层公开综合服务监管平台,推进监管平台规范化建设,全面提升监管平台的服务水平和能力,便民服务中心通过定期召开例会、qq群、电话或者走访村(社区)对街办14个村(社区)的基层公开综合服务监管平台工作逐一进行规范和督查,同时为每个村(社区)提供了网络宽带保障。4月16日,市效能办、市纪委、市经信中心一行在区政务公开领导的陪同下,到大面街道龙安社区就基层公开综合服务监管平台栏目改版进行意见征集。
(五)深入贯彻落实“三项制度”,提升行政效能。按照市效能办、区效能办关于贯彻落实“三项制度”的要求,大面街道精心组织、周密部署,全力抓好“三项制度”落实工作。分管领导引导全体干部职工集中学,村(社区)利用工作例会培训学,窗口人员以“三项制度”为主题交流学。充分运用XX市基层公开综合服务监管平台、led显示屏、qq群等载体,加大“三项制度”宣传力度。同时针对存在的“门难进、脸难看、事难办”等问题开展自查自纠活动;利用书记信箱、意见征集簿、XX市基层公开综合服务监管平台等方式,多渠道搭建民意征集、问题查找平台;对村(社区)“三项制度”落实情况进行定期督查、不定期抽查,对发现的问题进行问责并及时整改。
三、存在的问题
各村(社区)在优化便民服务室提高服务质量和效能上有待加强。一是由于个别村(社区)代办人员的工作主动性不够强,对基层公开综合服务平台建设内容更新不及时。二是信息维护还有待进一步加强,平台信息内容和范围不够广,特别是实用信息、区域特色信息展现得不够。三是各村(社区)管理员不稳定,流动性较大。基层平台管理员都是村(社区)临时人员和一村一大兼任。
四、今后工作打算
(一)进一步加强中心队伍建设。一是提高便民服务中心工作人员的服务意识和乐于奉献精神,树立窗口部门的对外形象,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强业务技能培训,不断提高业务技能,让便民服务中心工作人员达到“一专多能,一岗多责”的要求。三是进一步规范化服务型机关建设即机关行政效能建设,提升中心服务质量和服务水平。
(二)进一步加强基层平台管理指导。一是要求管理员每月准时参加街道信息工作管理交流或工作培训会,不断增强代办员的管理能力和服务水平。二是要求管理员每周对信息网络工作进行自查,街办对村(社区)基层平台工作情况进行检查,定时进行通报评,增强工作责任心和紧迫感。三是要求各管理人员每天要进入网站,及时更新内容,进一步提高管理人员的服务水平。
(三)进一步加强制度建设与工作督查。一是不断完善和严格落实便民服务及基层公开综合服务各项制度。二是加大便民服务窗口及各村(社区)便民服务室的规范化服务的督查。三是强化制度的执行力,让便民窗口和基层公开综合服务平台最大限度地发挥作用,实现“一门受理,一地办结”一窗式办理,让便民服务真正起到便民的作用。
20xx年以来,乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作。
一、遵章守法,坚守岗位。
乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规,严格按制度办事,秉公办事,从不推诿。各村(社区)代办站严格按制度要求,为群众办理日常事务。
二、加强学习,不断提高服务质量。
乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。
三、切实为民办实事好事。
坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务,方便快捷地满足了群众的需求。16月共接待群众咨询193人次,为群众办理、代办事项1418件,办结1416件,办结率99、9%。为村(社区)复印表册等20xx余份。为群众书写申请、证明等49件,免费为群众复印身份证、户口薄等463份。行政收费380元(属办理林业采伐证、林权证工本费。)
四、存在的问题。
窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
五、20xx年下半年工作要点。
1、加强学习,坚守岗位,勤政为民,廉洁奉公,按制度办事。
2、服务“三农”,认真搞好农业科技、就业技术培训等服务。
3、加强队伍建设,不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神,把群众利益放在第一位,踏踏实实为民办实事,做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实,把好事办好,做到群众满意。
4、加强网络建设,不断完善服务中心硬件、软件建设。
通过便民服务中心工作的顺利开展,为百姓树立良好的公仆形象。为实现伟大中国梦和“美丽曲河、幸福生活”而努力奋斗。
20xx年,xx镇为民服务中心严格按照上级要求,紧紧围绕永葆先进性的要求,大力推进党的基层组织建设,进一步转变工作作风,加强基层为民服务网络建设,不断增强服务意识、改进服务方式、拓宽服务领域、提高服务水平,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
一年以来,为民服务中心进一步完善各级为民服务中心管理制度,不断拓展服务功能,规范服务行为,不断创新工作,充分发挥基层党组织的作用,解决基层社会及群众关心的热点问题,实行“集中办公、公开办公、规范操作、限时办结”的四步运行方式,规范“五个一”服务机制(即:“一个中心对外、一个窗口受理、一个流程到底、一条龙服务、一站式办结”),使基层干部工作重心下移,构建起服务百姓、服务经济建设的新模式,实现为民服务“零距离”,形成了“上连机关、下联村社、上下互动、左右联动、齐抓共管、一心为民”的为民服务体系。
一年来,为民服务中心在镇党委政府的领导下,始终践行“以人为本”,努力加强自身建设,认真开展好为民服务,为民服务中心各项工作运行有序。通过多举措并举,形成社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设。20xx年,xx镇为民服务中心共受理各类服务787件,4个村(社区)共办理748件,对于政策咨询和来访做到件件有回音,有落实,得到了百姓的认可。
一、统一认识,加强领导
(一)成立组织,加强领导。20xx年为进一步推进我镇为民服务工作,我镇对如何继续推进为民服务工作进行了研究和部署,迅速成立了xx镇为民服务中心领导小组,统筹协调,全力推进全镇为民服务工作。
(二)建立机制,落实责任。为进一步完善为民服务各项制度,确保为民服务工作持续良好开展。镇党委政府多次召开会议全面部署为民服务工作,同时坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我镇为民服务工作进一步规范化、制度化。我镇明确了为民服务工作职责,配齐了为民服务工作人员,完善配套制度,确保为民服务工作真正地为民办实事、办好事。
二、强化作风,落实措施
为民服务网络建设是转变干部作风,密切党群干群关系的新尝试。镇党委政府以“小学教”活动、“弘扬沈浩精神 争当服务先锋”、争创“狮子型”团队及干部等活动为契机,进一步加强基层干部及工作人员的作风建设,特别是对外服务窗口部门的作风建设。对镇为民服务中心职责职能,窗口服务规范、村代理员职责做了进一步明确,并统一制发相关工作记录表册;坚持执行规范,通过自检与不定期日常督查抽检的方式,对各服务站点组织管理、服务规范、工作作风等方面进行综合评定,并纳入年终党建目标考核,切实加强街道为民服务网络规范化建设工作。
三、存在问题
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在如下一些问题和不足,主要是:
从大厅工作的运行实践看,也存在一定的困难和问题,表现在:一是完全按照受理、承办、回复的办事环节,部分群众认为办理过程过于复杂;二是涉及到上级部门办理的业务,由于受条件限制,全程办理“一站式”服务很难实现;三是大厅内各窗口单位业务量不平衡。软硬件设施仍需加强,办事登记还需规范。四是部门之间,没有较好地做好横向联动,这对今后进一步提高工作的效率形成了制约“瓶颈”。
四、20xx年工作计划
在今后的工作里,我们继续以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照上级统一部署,团结务实,攻坚克难,情系群众,把为民服务工作提高到一个新的水平,为构建和谐连然而努力。
(一)进一步加强为民服务体系建设,在完成规范化建设的基础上,进一步完善4个村(社区)为民服务制度建设。继续深入推进为民服务代理工作。进一步规范受理程序,全面规范代理行为,切实发挥服务网络作用,创新服务形式,把与群众生产生活相关的事项,尽可能列入到受理服务范围,切实做到办民所需,解民所忧,做民所想。
(二)加强作风建设和为民服务队伍的教育管理,不断提高工作人员的思想素质和服务本领。一方面,加大对为民服务中心工作人员的政策法规、电脑知识、操作流程以及必要的礼仪素质的培训,真正做到依法办事、文明办公、礼貌待人,不断提高个人素质,确保服务工作水平的不断提高。另一方面,大力推行“首问首办负责制”、“限时办结制”等工作制度,实行办事期限承诺制,减少办事环节,提高服务水平和工作效率。
(三)进一步加强相关制度建设,确保服务站点工作的规范化、制度化水平不断提高。
(四)切实加强监督检查,提高办事效率。采取设立投诉箱、投诉电话、随机抽查、回访等多种方式,对工作人员的服务态度、服务质量、服务水平等进行监督,将日常监督考核结果与工作人员的年终考评挂钩,确保服务工作水平的不断提高。进一步探索拓宽服务理念,进行上门服务、预约服务。
(五)进一步加强宣传,让广大群众进一步熟悉了解为民服务工作的办事制度和程序,主动通过为民代办点办理事项。
今年以来,**街道便民服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”。今年,中心共接待来访群众15万余人次,为群众办结各项便民服务事项近15万件,获得上级领导的肯定和广大群众的好评。现将**便民服务中心工作总结如下:
一、创新举措服务下基层
基层建设是社会建设的重要组成部分,是整个社会管理的根基,社区是最基层的社会管理组织。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,**街道便民服务中心经过多方征询相关意见和实际情况,把**社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层。今年,**社区共办理各类业务1137件,接待群众咨询1300余人次,取得了很好的社会效应。在这期间,中心密切关注**社区工作动态及群众反响,并适时提供必要的业务指导和政策咨询。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、高效便民服务出成绩
办事方便、快捷是群众的一个迫切愿望,尤其是“窗口”行业群众呼声更高。为此,我们围绕“窗口”特点和群众愿望,结合创建“群众满意窗口”契机,一是建立年度考核制度和月度先进评选制度,激励工作人员服务热情;二是继续加强政策和业务培训,提高工作人员服务水平;三是不断加强行风建设,从而有效地保证“窗口”的服务数量和质量,真正达到便民、快捷,使群众满意。今年以来,**街道便民服务中心取得了可喜的工作成绩。
(一)土保农保方面:
1、新增被征地人员参加养老保障137人,到龄享受发放存折175人。
2、老农保退保为70人,累计退保金额为44921、00元。
3、城乡居民养老保险参保86人。
(二)社保医保方面:
1、社会养老保险办理795人,城镇职工医疗保险办理640人。
2、社会保障卡申领2574人,发放1337本,医保病历本调换328本。
3、20xx年度城镇居民基本医疗保险参保7459人,上缴保费3989600、00元,其中新参保2473人本。
4、土保转基本养老保险政策受理1287人,上缴保费65529621、47元。
(三)对退休人员实行社会化管理,将是妥善解决他们后顾之忧的有效办法,而且还将减轻社会的负担。目前,**街道的退休人员社会化管理工作开展已步入正轨,通过各村、社区基层服务联络点组织管理,并开展工作,组织活动。
1、今年已新增退休人员登记3578人。4—6月份对辖区内8205名退休人员进行信息核对工作。
2、今年6月份对顺利完成了对500余名遗属供养、落实政策人员、精减职工的信息核对工作,确保了生活费的准确发放。
(四)就业方面:
1、办理失业证595本;出具失业证明12分,对39名失业人员进行年检。
2、失业人员办理灵活就业342人。
3、为224家个体工商户,共345人办理就业登记手续。
(五)地名变更登记出具证明305份。
(六)计生窗口发放准生证295本,独生子女证91本,流动人口登记证11本。
(七)公安窗口办理户口迁入、迁出、出生、死亡等变动3039人;受理身份证申领、换领和补领2631人;受理临时身份证775人;户籍档案整理6152人次,填写上级审批户口748人;登记暂住人口105655人。
(八)今年十月开始,中心新引入一项新的服务职能,民政方面的社会救助,已受理残疾人基本生活保障53人,最低生活保障37人,临时困难救助19人,医疗救助11人。同时,为方便群众办事,中心继续推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,要求工作人员在午休时间“工作标准不降,工作热情不减,工作效率不低”,以优质的服务树立好窗口的形象。各窗口按照A、B岗安排好值班人员,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众4000余人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。
三、多种举措全面促就业
为切实提高**街道年龄段人群的就业率,**街道便民服务中心一是搭建平台,推动就业。中心工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。今年已举办现场招聘洽谈会6场,共有161家企业参加招聘,推出岗位4508个,其中低门槛岗位近3338个,进场应聘**79人,现场初步与用人单位达成就业意向850人。日常职业介绍登记132家单位,提供岗位2668个,求职登记6人,介绍6人就业。二是创新思路,开发培训项目。培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年,**街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有27人参加培训;组织了二期手工布艺(拼布)培训班,有97人参加培训,另有42人在全区各个定点培训学校参加培训。对于在岗农民工,我们今年主要对已经上岗的全区各幼儿园的保育员开展培训,另外在企业较集中的横杨社区,我们组织了5S培训。今年共有460名在岗职工参加培训。三是落实政策,扶持促就业。**街道便民服务中心全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
1、1月份失业人员申报20xx年下半年灵活就业补助**41人,补助金额4520196元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元;7月份失业人员申报20xx年上半年灵活就业补助**94人,补助金额4988877元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元。
2、3月份顺利完成20xx年下半年度被征地人员用工补助申报工作,共有**12家相关单位申报,4586名大龄被征地人员符合享受用工补助资格,补助金额达519万余元;9月份有1349家单位申报20xx年上半年度被征地用工补助,有4224名被征地人员符合补助资格,补助金额约420万元。
3、随着宣传面的不断扩大,各类创业扶持政策得到了落实。今年有108人申报自主创业小额贷款,累计发放贷款2291万元;有42名创业人员申报社保补贴,补贴金额208791元;有4家企业申报创业带动就业岗位补贴,共招用16人,补贴金额44000元。在相关政策的扶持下,有748名失业人员实现了再就业。这些优惠政策的落实,让相关人员和单位充分享受到政策带来的好处,从而促进就业再就业工作的顺利开展。
四、监察调解两手保稳定
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年一共有2107家单位进行劳动保障书面年检,较往年有较大幅度提升。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。今年,共处理投诉案件243件,涉及金额718、09万元,涉及人员500余名。处理20xx元以下的简易工伤150件,涉及金额79819、50元
明年,结合**街道实际,积极发挥中心在构建和谐社会中的作用,进一步促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实,保质保量完成考核标准任务和街道党工委、办事处赋予的各项工作任务,在服务街道稳定协调发展大局中实现工作新突破。
一、继续以深化作风建设为抓手,进一步服务质量提升
便民服务中心是政府为民服务、办民办实事的第一线,是政府的“门面”和“窗口”,服务质量的好坏直接影响政府的形象。为此,明年我们将继续抓好四个方面,促进服务质量进一步提升。一是不断加强行风建设。以创建“群众满意服务窗口”为切入口,深化效能建设和制度建设,优化服务质量,提高办事效率,全面提升中心形象。二是加强政策和业务培训。通过培训,使全体工作人员加深对政策的理解,熟练掌握业务知识,为全面提高服务质量打下扎实的基础。三是牢固树立服务群众的理念。中心将急群众所急,想群众所想,以方面群众办事为目标,继续推行无午休工作制、AB岗轮换制,并根据工作需要适当安排节假日值班加班。同时中心将从小处着手,添置一些必要设施或用品,为群众特别是老年人提供便利。四是继续向**社区提供必要的政策辅导和业务指导,帮助提高服务水平,为**社区居民提供更完善是服务。同时,借鉴**社区职能下延的经验,在**社区设立一个新的服务点,为**社区、**社区、**村、**村等那一片区域的居民提供服务。
二、继续以群众满意为目标,促进窗口业务有序平稳开展
窗口各项服务职能与群众利益息息相关,群众是否满意也是检验窗口工作好坏的一个重要标准。为此,我们将继续挖掘自身潜能,尽心尽职、任劳任怨为群众服务,同时充分利用村、社区的优势资源,协同配合,实现群众满意最大化。明年,窗口将有序开展以下几项重点工作:1、老农保退保工作;2、1月和7月办理灵活就业补助申报和创业者社保补贴;3、3月、9月办理被征地人员用工补助申报;4、3-5月举办六届招聘会;5、3-4月外来务工人员子女就学审核工作;6、5-6月受理20xx年度居民医保参保工作;7、4-6月开展退休人员信息审核工作。8、8月至10月开展城乡居民养老保险参保工作;9、9月至10月开展劳动力资源调查工作;10、11月份汇总年度考核任务台帐;11、6月、12月开展精简职工、遗属人员信息核对工作;同时穿插组织开办职业技能培训班和组织在岗职工培训。
三、继续以思路创新为突破口,促进劳动监察和调处工作出亮点
和谐劳动关系是稳定社会、促进经济发展的一个重要环节,明年我们将以思路创新为突破口,从以下四个方面予以加强。一是要继续加强对中小企业的业务指导。在以前调查摸底的基础上,将重点对这些企业从劳动合同、各类保险参保、用工计酬等多方面进行规范指导,帮助企业建立用工档案,完善各类台帐资料,并定期进行检查复查,促使企业自觉履行义务,从源头上减少劳动争议的发生。二是按照考核要求,设立劳动仲裁分院,并配备专职仲裁员和书记员。三是继续推进企业劳动年检,我们将借鉴其他地区的先进经验,通过结合工商年检从而提高劳动年检。四是进一步有效整合资源,充分利用各系统的优势资源,实现劳动争议调解仲裁街道化解率在60%以上的目标。
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