一年来,局办公室在局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以创先争优活动开展为契机,紧紧围绕全局工作重心,积极发挥参谋助手作用,在“参与政务、管理事务、搞好服务”取得一定成效,提高了办公室工作效率和服务质量,现将一年来工作总结如下:
一、围绕工作重心,参谋助手作用发挥明显
1年,办公室围绕以市林业局“抓重点、破难点、创亮点、强保障”思路为工作重点,充分发挥好参谋助手作用,服务林业发展大局。
(一)提高综合服务和协调能力。一年来,我们主要抓了以下几个方面:一是做好公文运转及保密工作,不断提高公文质量,为领导提供优质、高效的服务。同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是抓好事务组织协调。协助领导处理有关日常事务,使领导腾出更多的时间抓大事;努力提高接待水平,赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用,协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、网络管理、环境卫生工作。
(二)精心组织重要会议。筹备和服务好全市林业工作会、中低产林听证会、理论中心组学习会、全省林改典型县新闻发布会、临沧市中低产林改造情况通报会等会议,高质理完成了材料撰写、会议后勤保障、新闻宣传等工作;特别是在组织全省林改典型县新闻发布会、临沧市中低产林改造情况通报会,由于工作超前、服务到位,质量完成了在临沧林业史上第一次召开的新闻发布会及中低产林听证会。
(三)重视加强督办反馈。认真落实市委、市政府重要会议和文件精神,拟写并报送市委、市政府重点督查的“三个一百”、林果产业、国家公园审报等工作事项,做到件件有落实,事事有回音。会同有关科室认真做好人大建议和政协提案工作,目前,林业局主办3件人大建议和7件政协提案已全部办结,政协二届二次会议提案办复率100%,面商率100%,办结率100%,政协二届一次会议b类提案12件也已经办结。
(四)加强宣传和信息工作。一是高质理组织全省林改典型县新闻发布会和中低产林情况通会会。11月24日至27日,云南省林业厅与省委宣传部联合在凤庆县举办“云南省林改典型县新闻发布会”,在临沧市举办了“临沧市中低产林改造情况通报会”,新闻发布会和情况通报会邀请到中国新闻社、中央人民广播电台、《香港文汇报》,《云南日报》、云南电视台、云南人民广播电台、《党的生活》、《云南政协报》、临沧日报、临沧电视台、临沧人民广播电台、临沧新闻网等中央、省级、市级新闻媒体参加,我们把这两个会作为宣传临沧林业的重大历史性机遇,认识收集材,配合好采访,使临沧林业工作在云南主流媒体和中央驻滇媒体得到广泛和深入宣传。二是抓好报刊写稿投稿的对外宣传工作。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《临沧日报》作为宣传的主要载体及平台,以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设为重点,对典型经验及先进事迹作深入、广泛宣传,收到了良好效果。特别在《临沧日报》刊发的稿件,居市直部门前列,多条在头版头条刊发。据不完成统计,一年来,全市林业系统在《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》、《临沧日报》达100多件,其中多条在头版头条刊发。三是加大信息报送力度。在信息报送上,主要抓好省林业厅信息中心、市委《临沧信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来,共计报送省林业厅信息中心信息120多条,圆满完成市委信息科、市政府信息中心考核任务。
二、周密安排,“效能政府”四项制度建设成效初显
根据工作安排,局办公室在统筹协调效能政府四项制度工作同时,重点抓好行政能力提升工作:
(一)制定方案,细化责任。按照《临沧市人民政府关于印发临沧市人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》和临沧市人事局《关于印发临沧市行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》要求,制定《临沧市林业局行政能力提升方案》,对工作进行细化。局计财科牵头协调推进行政绩效管理制度和行政成本控制制度,做好行政成本控制工作。按照《临沧市行政成本控制制度推进工作方案》制定了工作方案,从严控制机关各项公务费用的支出,严格审核报销凭据;林区治安稽查支队负责牵头协调推进行政行为监督制度,制定《临沧市林业局行政行为监督制度实施方案》,把资源林政科、造林绿化科、野生动植物保护管理局确定为行政行为监督重点岗位,确定监督重点环节,细化监督防范措施。局办公室牵头协调推进行政能力提升制度,细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督。
(二)创新形式,强化学习。根据学习型机关建设的要求,以提升素质和能力为目标,结合单位工作和干部队伍实际,制定完善了创建学习型机关的具体工作方案。以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意机关为目标,坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体参与、多元渠道、制度保障的原则,采取理论中心组学习、干部职工集中学习培训等形式,制定学习方案,确定学习主题,打造“三型机关”:一是树立先进的学习理念,建设“学习型”机关。学习是提高干部素质的重要途径,是创建“三型机关”的基础,我局从尽快适应林业发展的新形势、新任务的需要出发,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标,积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化,形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。营造“人人是学习之人,处处是学习之所”的良好氛围,制定有关学习的制度和实施细则,提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。二是转变工作作风,建设“服务型”机关。以群众满意不满意为标准,大力推进林业政务公开。进一步优化林业招商引资环境,提高林业服务水平,争取更多的项目和社会资金投入林业发展建设。三是增强创新意识,建设“创新型”机关。以创先争优活动开展为契机,积极推进林业发展的思路创新、管理制度创新和体制机制改革,用新的理念、新的途径、新的方法去解决林业民发展中的问题和障碍。切实把创新的精神体现在实际工作中。要按照市委、市政府提出的到“把临沧建设成为林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市”总体战略目标,研究如何推进林产业快速高效发展,发挥林业在调整经济结构、增加农民收入、促进财政增长等方面的重要作用;按照生态建设产业化,产业发展生态化的总体要求,研究如何推进生态文明建设,加强资源保护,构建良好的生态体系,推动经济社会全面协调可持续发展;研究如何围绕人的素质提高,加强队伍建设,建立一支适应林业发展形势任务的林业队伍。通过学习,使全体工作人员在思想上有新境界,理念上有新突破,素质上有新提高。
(三)规范行为,依法行政。通过规范行政审批行为、行政处罚行为、行政复议行为,着力提升机关及其工作人员的依法行政能力。一是规范行政处罚行为。通过公布执法依据、权限,制定细化行政处罚权工作方案,进一步规范行政处罚行为。市森林公安局按照规定将执法主体名称、执法依据、执法权限、办公地址、联系方式和投诉渠道等事项,对行政执法依据进行了认真梳理,编制了目录,目前已报市人民政府法制办审查。对现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度等)编制成目录,报市政府法制办审查。同时,细化、量化行政处罚自由裁量权幅度。按照《云南省规范行政自由裁量权规定》及本实施方案的要求,制定我局行政处罚具体裁量标准和具体实施方案,目前,此项工作已结束。二是规范行政复议行为。严格执行行政复议制度,畅通行政复议受理渠道,创新行政复议案件审理方式,推进行政复议决定备案审查、行政复议检查、行政复议错案通报和责任追究工作。我局确定林区治安稽查支队为行政复议受理中心,统一集中代理接受行政复议申请,宣传行政复议相关法律知识,解答群众咨询。要着力规范行政复议执行文书,认真落实行政复议告知制度。三是下放行政许可事项,提高服务能力。针对行政审批事项过多、行政审批环节繁杂、审批难度大、审批期限过长等问题,我局在优化林业的软环境,增强林业的软实力中,进一步解放思想,深入推进行政审批制度改革,转变部门职能,提高行政审批效率,依据相关法律法规规定,本着对行政许可(审批)项目审批权能下放就坚决下放的原则,在原来已下放行政审批事项的基础上,经过党组研究和市政府批准后,正式将10项行政审批事项下放到县(区)级林业部门,即:林区野外用火审批,野生非木质森林资源开发审批,木材加工和木材交易市场审批,森林、林木、林地权属认定或变更事项,利用森林资源开展旅游项目许可,林木种子生产、经营检验许可,非重点保护野生动物及产品猎捕、养殖、经营、运输许可,权限内临时征、占用林地审批,林木采伐、移植审批,苗木、林木种子、植物及其产品检疫许可。行政许可(审批)项目正式下放到县(区)级审批后,市级林业部门将实行行政许可(审批)项目管理市级备案制,加强行政许可(审批)项目的管理、监督和服务工作,组织开展经常性检查,及时发现、纠正存在问题,确保行政许可(审批)项目管理依法规范。
(四)目标倒逼,强力推进。紧扣市委政府“三个一百”和重大项目、重要工作部署,我局确定“三个一百”和核桃“三率”建设为倒逼管理重点工作,对两项工作制定目标倒逼管理重要工作推进方案和实施计划,实施目标倒逼管理,通过流程再造、时间分解控制,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以任务倒逼责任人,以督查倒逼落实,加强对重要工作目标的全过程倒逼管理,取得了明显成效。目前,两项工作得到有效推进。招商引资工作超额完成,市政府下达全市林业系统1年招商引资到位内资2亿元(外资100万美元),现已到位招商引资内资29896.7万元,占市政府下达任务的149.5%。今年一期大会战结束,投入资金3108.6万元,完成核桃“三率”建设抚育管护面积546万亩、占应重点管护面积的100%,投入人力74.7万人次,开展核桃抚育管护技术培训356期、接受培训45.5万人次,施用化肥1.8万吨,施用农家肥17万吨。第二期工作正在开展。
(五)一线工作,服务提升。按照“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”要求,一是建立社情民意沟通制度。充分依托各种媒体,构建与一线群众快捷方便联系沟通的平台,了解一线群众诉求,对涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项,采取问计于民、公开征求意见等方式,积极听取、采纳群众意见,增强解决民生问题的针对性、科学性,拓宽决策科学化、民主化的渠道。对与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报,接受社会监督。二是建立一线工作联系制度。围绕市委、市政府的工作决策和部署,推出一批为民办实事项目,通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式,推动工作人员到一线工作,深入一线解决事关经济社会发展和民生的重点、难点问题,促进社会和谐发展。三是建立责任倒查追究制度。要严格按照明确的事项、标准、时限、要求,对重点工作、重大实事项目的落实情况,在一线为群众办实事情况,一线群众诉求事项处理情况,实施责任倒查,强化责任追究,杜绝各种扯皮、推诿现象。
(六)加快建设,提高效益。完善电子政务平台建设,提高政务工作效率。抓紧数字林业平台建设,积极推广电子公文交换、行政审批项目网上办理。深化政府信息公开和政务公开工作,提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度,规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布,完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等服务功能应用。进一步完善政务信息查询96128专线服务功能,提升服务质量。
三、提高质量,日常运转工作运行规范
办公室是全局中枢部门,日常工作面广、工作量大、任务繁重。一年来,以四项制度效能政府建设为契机,着力提高工作质量和办事效率,做到把文办精、把会办细、把事办实,努力保证局机关工作的正常运转。一是办文质量不断提高。办公室除了繁杂的综合协调任务外,还承担了大量的文稿、文档工作。我们认真领会领导意图,吃透上情,把握下情,切实做好领导讲话稿、汇报材料的起草和修改工作。同时,从公文内容的政策性、文字标点的准确性、公文格式的规范性上严把局里各类文件文字关,全年共审核文件400多份,力求格式规范、内容充实、表述清楚、结构严谨、逻辑严密。二是文件运转不断规范。按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求,建立健全文件运转制度,严格规范管理,落实专人负责,认真做好签收、登记、送审、跟踪催办等环节,努力做到不延误、不丢失、不误传,确保文件高效运转。三是接待工作高效周到。认真做好省林业厅领导调研接待工作,明确接待要求,考虑周全、安排合理。
1年,办公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成绩。但是与领导要求还有很大距离,仍存在许多薄弱环节。主要表现在:一是学习不够,学习只停留在单位统一的组织学习上;二是调研创新、钻研业务风气还不够浓厚,把握全局、超前谋划、统筹安排、综合协调的水平有待进一步提高,新闻宣传、政务信息公开、三项制度建设工作亟需加大力度。三是车辆管理制度执行不到位,管理还不规范。以上不足和问题,亟待在今后的工作中认真加以解决和提高。
1年办公室工作将继续围绕林业发展和机关建设两大任务,以提高结合协调能力为重点,以保证各项工作顺利开展为目标,进一步强化责任,通力协作,着力抓好以下几项工作:一是宣传工作,以生态建设、产业建设,加大力度,办好临沧林业信息,及时准确反馈林业建设中的好经验、好作法和好典型,同时要配合新闻媒体及时提供报道线索,搞好林业宣传,真正起到宣传造势,推动工作的目的。二是在现有制度的基础上,建立保密制度,形成一套比较系统、规范的安全保密规章制度。三是继续搞好接待服务工作,真正做到热情周到节俭,使领导、来客两满意。四是要加强自身建设,积极参加各种学习,不断提高综合素质,树立良好的窗口形象,为全局工作再上新台阶做出应有的贡献。五是加强人大建议案和政协提案工作办理痕迹管理,进一步提高办理水平。
XXXX年,局办公室坚持以党的十六届四中、五中全会精神为指导,以开展保持党员先进性教育活动为契机,牢固树立大局意识、全局意识、责任意识和服务意识,紧紧围绕局中心工作和各阶段重点工作,积极领导的参谋助手作用和协调、指导作用,进一步“参与政务、管理事务、搞好服务”,求真务实,开拓进取,较好地完成了各项工作任务。现将XXXX年度有关工作总结如下:
一、树立全局意识,积极发挥参谋助手作用。
一年来,局办在局领导的直接领导和关心、支持下,坚持围绕局中心工作和局领导部署的重点工作,进一步发挥参谋助手作用,协助局领导抓好事关全局的相关各项工作。
(一)认真做好年度工作会议工作。在一年一度的海事工作会议中,局办能严格按照局领导的意图和要求,认真准备各项会议材料,并精心组织会务工作,确保了年度工作会议的顺利召开。会后,还及时将会议的工作部署和要求,列出目标任务分解表,下发局属各单位和机关各处室贯彻落实,使工作会议的部署能较好地落到实处。同时,能按照各类会议性质和要求,认真草拟汇报材料,完成材料上报任务。
(二)协助做好局新老领导班子交接工作。在交通部党组对我局领导班子进行调整的工作中,局办能和相关处室密切配合,按照部党组、部局和局党委的工作要求,积极、稳妥地做好会议、会务等各项相关工作。会后,还将徐部长等领导的'讲话及我局的贯彻意见整理印发,使各级领导的讲话精神和我局的贯彻意见能及时地传达贯彻到局属各单位和全系统广大干部中,促使全局广大干部职工统一思想,明确目标,努力工作。
(三)做好各级领导对我局进行视察、指导的相关工作。今年2月10日,黄菊副总理到福建视察工作,局办做好了迎接黄菊副总理视察的各项工作准备。9月,福建省政府李川副省长对省搜救中心进行视察并举行“福建省海上搜救中心”揭牌仪式,局办认真落实局领导要求,积极做好各项准备工作,认真起草了工作汇报。同时,根据领导要求,连夜加班将汇报的主要内容制作成投影资料,把福建海事发展进程中需省政府协调解决的问题和事项向省领导做了系统汇报,取得了良好效果。
(四)深入组织调研工作。为掌握辖区实际情况,同时也为了进一步转变工作作风,局办结合我局工作实际和海事发展方向,拟定主题、形式、内容、层次等一揽子计划,为局领导全面深入基层调研提供参考,同时陪同局领导进行调研,全面了解基层工作情况,总结经验,研究探讨新情况、新问题。今年,还积极协助局领导,组织相关处室,赴浙江海事局进行考察,就监管模式改革、信息化建设、年度目标任务考核等方面工作进行了调研和探讨,虚心学习兄弟单位好的工作做法和经验,为我局下阶段和明年的工作开展积累了十分重要的第一手资料。
二、提高质量、效率意识,认真抓好督查工作。
XXXX年,局办能坚持把抓好工作督查、狠抓工作落实作为提高效率意识和工作质量、进一步转变工作作风的重要手段,根据年工作会议部署和局领导重点工作要求及机关月工作例会要求,以“任务分解表”的形式,将局领导部署的各项重点工作进行具体的任务分解,并以下达“督查通知书”的形式,对各项工作落实情况进行督查,进一步提高了工作质量和效率。
三、加强目标责任制考核,提高工作成效。
为督促检查XXXX年度局属各单位工作目标任务完成情况,综合考核评价各单位的工作实绩,肯定成绩,总结经验,分析问题,改进工作,不断提高海事监管能力和内部管理水平,促进全年工作目标任务的全面落实,局办牵头组织相关处室在局属各单位开展XXXX年度目标任务考核工作。
考核组通过听取汇报、个别座谈、深入现场、检查数据报表、抽查台帐资料等形式,对局属各单位《XXXX年度目标管理责任书》的完成情况、年度各专项任务的完成情况、各项安全监管工作指标的完成情况、党建、廉政工作的开展情况、内部综合管理情况等方面工作进行考评检查,促进了各项工作的落实,提高了工作成效。
四、加强政务信息工作,树立福建海事新形象。
为适应部局海事内网开通运作和福建海事内网开通运作的新形势要求,局办进一步加强政务信息工作力度,政务信息工作取得了显著成绩。一是召开专题政务信息工作会议,统一思想、明确目标,部署具体工作,有效扭转了我局政务信息工作滞后的局面。二是加强信息员队伍建设,分别从局属各单位、各处室聘任了一批能力强、责任心强的信息员,并进一步健全了政务信息网络,为全面做好信息工作奠定了基础,同时,还专门从下属单位借用了一名同志到局办,专门负责政务信息工作,加强了对政务信息工作的管理,信息工作呈现蓬勃生机。三是研究草拟了《福建海事局政务信息工作实施办法》(征求意见稿),对政务信息的质量、数量、报送渠道作了明确规定,并制定了具有针对性的奖罚措施,进一步健全了政务信息工作机制,大大激发了全局广大干部职工的工作积极性,初步形成了“人人抓信息、人人讲信息”的局面。部局海事内网从今年9月份开通运作以来,我局上报政务信息共370余条,被采用发布360多条,采用率高达97.3%,政务信息数量和被采用率在直属海事系统中名列前矛。同时,通过金交网、政务网向交通部、省政府报送政务信息的量和质较去年都有了较大的提高,信息工作成效明显。
五、规范内部管理,不断提高工作质量。
(一)加强档案规范管理。为确保在年内实现档案上架的目标,局办进一步加大了档案工作管理力度,档案管理工作进展顺利。一是加大对兼职档案员业务能力培训。组织机关各处室兼职档案人员分别到省交通厅等单位学习考察,并举办档案管理培训班,有效提高了处室兼职档案人员的档案管理能力。二是制定、汇编档案管理文件。分别制定出台了《福建海事局档案管理规定(试行)》、《档案管理办法》等2个管理规定、5个管理办法、2个管理细则和6项管理制度,为全面加强档案工作规范管理奠定了基础。三是改进工作方法,改传统的以“卷”为单位的建档方法为以“件”为单位建档方法,既简化了工作程序,易于为制档人员所接受,又提高了工作效率,基本实现了我局档案的科学化管理,进一步完善了档案整体化建设。目前,船舶档案、船员档案、人事档案和审计处、信息办、工会、服务中心20xx年以前的文书档案已全部上架,其他处室各类档案将于年底前全部上架完毕。
(二)加强公文规范管理。在公文公文管理工作上,局办能严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定,把好公文出口关,对各种文件是否需要行文和以什么形式行文,是否符合党和国家的政策法规,文字表达是否准确、简炼、通顺,涉及几个部门时是否协商一致和本单位前后文件是否有矛盾,体例格式是否规范等进行严格把关,重点加强以下几个方面:一是把好公文的文种、标题、主题词等,促使行文合乎规定;二是加强对公文内容的审核把关,做到简洁明了,对文不切题、词不达意的,要求予以修改或退回重做;三是加强对公文格式的把关,做到统一规范;四是减少“文山会海”,特别是在文稿审核时,对可发可不发的公文坚持不发,对没有必要正式行文的,坚决以传真、内部情况通报等形式传达,严格控制发文数量。同时,加强拟文处室的业务指导,进一步提高工作效率,确保我局各类行文不出差错。
(三)提高公文流转效率。在公文流转中,注重提高效率,一是尽是缩短文件在领导中的审阅时间,二是对一些急办事件,在把文件送局领导签阅的同时,根据业务性质,先把文件复印件送有关处室阅览,以便相关处室提早做好准备,进一步提高了办事效率。
(四)进一步规范内部管理。局办进一步转变工作作风,提高内部管理成效,在每周一都召开处务会议,通报工作完成情况,具体部署本周各项工作,把各项工作落实到具体的每个人身上,落到实处,提高了工作效率。
六、增强服务意识,不断提高服务质量。
XXXX年,局办全体人员进一步树立服务意识,不断提高服务质量,妥善安排后勤事务,为各项工作有序、顺利进行提供有力保障。
(一)做好公务采购。在办公设备、公务车辆采购中,能严格按照相关国家采购规定的要求和程序,密切配合相关处室,以实用、适用为主,根据物美价廉、货比三家、质量第一、效率为先的原则,进行公正、公开的招投标,采购过程由局审计、纪检部门全程监督,严密把关,并力求在较短的时间内及时为相关处室、单位添置所需办公设备和公务车辆,进一步改善了办公条件,保障了各项工作的顺利进行。
(二)做好部分会议室的装修工作。在搜救中心主任办公室、五楼会议室装修中,能根据需求,与装修公司签订装修合同,加强对装修材料的审核把关和施工现场的安全监督,注重装修工程质量和效率,确保了会议室等能及时投入使用。
(三)做好房改工作。能按要求及时做好机关职工的住房公积金等房改工作,并及时为符合条件的职工办理住房补贴和级差补贴,努力提高职工的福利待遇。今年,共办理职工住房公积金转进、转出14人次,住房级差补贴4人次,没有出现差错现象。
(四)做好外事工作。今年共为机关职工办理出国考察手续5人次,在办理外事工作手续时,能加强与部局办公室的沟通和联系,按照要求和程序,及时报送相关材料,妥善办理各项外事手续,为相关人员顺利出国考察、培训做好保障。
(五)做好会议、公务接待工作。在会议、公务后勤接待中,能严格按照有关文件规定的程序和标准,以保障公务、会议顺利开展为前提,进一步发扬勤俭节约精神,积极配合相关处室搞好公务接待和会议接待的各项后勤保障工作,为各项工作顺利开展奠定了基础。今年以来,共安排重要公务、会议后勤工作三十多场,没有出现安排不妥、不当的现象,公务、会议后勤接待工作基本得到领导和各处室的认可。
七、增强整体意识,营造“团结、务实、高效、奋进”的工作气氛。
XXXX年办公室能充分发挥团结协作精神,进一步解放思想,创新服务理念,改进服务方式,提高服务层次。无论是办文、办会、办事都做到有章可循,热情周到,严谨规范,讲求质量,注重实效,以一流的服务在机关各处室、在基层系统树立榜样,以优质高效的服务满足领导和干部职工的要求,逐步树立了办公室善于学习思考,团结协作,高效务实,公正廉洁的形象。
在今后的工作中,办公室将进一步总结经验,寻找差距,谦虚谨慎,戒骄戒躁,与时俱进,开拓进取,为进一步做好办公室各项工作,促进福建海事事业发展而不懈努力。
一、开展教育活动
根据党的群众路线教育实践活动安排,制定我局教育实践活动工作安排,落实相关工作任务。
二、拟草有关文件
拟草县委、县政府关于20XX年招商引资工作意见文件稿;
拟草局领导班子成员工作分工、党的群众路线教育活动方案等局务文件稿。
三、落实协同办公
按要求启用舒城县协同办公系统,业务指导全局人员操作使用,逐步推进“无纸化”办公。
四、整理报送材料
定期向县政府办报送单位一周工作计划安排;
根据安排,及时向有关部门报送单位工作开展情况材料。
五、开展考察调研
根据《关于开展新中国成立以来我县党史专题资料征集工作的安排》,落实“我县对外开放和“三资”企业发展情况”党史专题调研;
根据工作需要,适时开展招商引资工作调研。
六、财务统计工作
按财政工作要求,制定单位年初预算、年终决算,按月办理有关财务收支结算业务;
按季度及时向统计部门快速调查直报系统上报单位从业人员及工资总额情况。
七、落实日常工作
及时落实单位文件收发、档案整理、有关信息公开发布、干部信息报表、工资晋档调级、社保缴费等业务,做好单位接待等后勤服务工作。
20xx年办公室的工作紧紧围绕全局的整体工作思路去开展,进一步整合资源,合理配置人员,认真做好办文、办会、办事三项工作,切实为领导、为群众、为基层服好务,基本达到“服务不添乱、参谋不擅断、到位不越权”的目标。现将一年来开展的工作总结如下:
一、狠抓队伍政治思想教育,提高团结协作能力,建设和谐科室。按照全局的统一要求我们认真参加我局的政治学习和其他思想教育工作,积极投身*法治理念教育活动,真正提高每一位同志的政治思想素质。两位主任基本做到小分工、大合作,形成合力;在文秘、装备方面各有侧重,互补优势明显,无重大缺位和越位现象。其他同志责任意识强,具备服务意识,有大局观念,特别在工作任务轻重不一和安排布置不到位时有奉献精神和团队观念。
二、文秘工作:所有文件的收发都按程序办理。从交换站拿的和各县、省厅来的文件全部来文照登。来文签批、处置、传阅及时,文件的去向清楚,办理结果反馈及时准确。今年由于多种原因我局行文多。截止目前发字xxx号、法字xx号、函字xx号、简报xxx期,还不包括政治部和法制宣传科的文件。由于量大,在格式和校对上就存在不足,有时甚至没有把关。认真撰写领导的讲话稿和会议材料,没有出现大的失误。一般按时间顺序及时打印材料,注意节约用纸;注意保密;管好印章,做好用印登记。严格按局里的规定及时编辑上报信息,全面完成今年政府的信息任务。电子政务工作进入起步阶段。
三、会议和接待工作。今年大型的会议有年初全X政法工作会议后的司法局长会、半年司法局长会议、全X司法行政系统法治理念知识竞赛、全省法制宣传教育工作电视电话会议、全X法制宣传教育工作电视电话会议、12.4全国法制宣传日座谈会、全X司法局长学习会等,大型的接待有司法部法律援助中心XXX副主任一行来X调研、司法厅XX副厅长一行来X调研、全国律协来X调研、XX、XX司法局来X交叉检查工作等。会议和接待做到了早准备、精安排、细分工、勤汇报,提高了服务水平和效率。
四、财会和装备工作。认真做好单位财务往来帐目的登记管理,按要求填报各类报表和材料。定期报告财务状况,积极协助局领导争取资金和项目,努力改善我局的办公条件。编制好预算,搞好决算,确保资金合理开支。物资采购公开透明,领取和管理规范,厉行节约,报帐及时,做好一切后勤保障。认真开展全X司法行政系统的经费保障标准调研工作,及时形成报告上报省司法厅。积极上报各县司法局办公综合楼建设缺口资金,同时争取新上建设项目。配合政治部开展“四项清理”工作,对一些上级部门下拨的专项资金协助局领导进行监督管理。认真完成我局卫生间维修工程、法律援助接待中心改建工作,切实保证工程质量。
五、档案、综治、信访等工作。经过局领导的高度重视,在档案人员和全体干警的共同努力下我局档案管理达省二级标准。平安建设稳步推进,综治工作按照相关规定全面完成和落实。按照省司法厅的要求认真开展信访工作,及时上报数据,认真接待信访群众。精神文明创建活动正在准备启动。
六、车辆安全工作。驾驶员注意车辆保养和维护,车辆做到安全行驶,除有两次小的碰挂外没有出现事故。办公室合理安排车辆,保障了公务活动的正常开展。加大警车清理力度,落实警车制式统改工作。督促各县司法局加强警车和牌照的管理,及时报废车辆。
七、协调和外宣工作。强化班子团结和职工和谐,认真做好上下、内外协调工作,理顺关系、加强联络,为各项业务工作的开展奠定基础。认真执行局领导的有关指示和工作安排,注重反馈办理结果。外宣工作成效显著,为我局的形象提升和职能发挥作出积极贡献。
今年办公室工作仍然存在以下不足:
一、公文质量不高,有时审核把关不严。
二、信息报送多,但加大委办信息登载率是当务之急。
三、办公室人员多,如何合理安排、团结协作、人尽其才、整合资源必须认真解决。
四、督办工作开展不力。一方面个别承办人责任心不强,另一方面督办人碍于情面,怕得罪人。
至于明年的工作,将在年初再召集全室同志认真拟定并认真执行。
一年多以来、局办公室认真按照为基层服务、为机关服务、为领导服务的“三服务”工作要求,以正确的心态、积极的行动,紧紧围绕全局上中心工作,全面协调好各项工作关系,落实好各项工作事务,如终以一个中枢机构的角色确保各项工作正常运转,结合实际,现将一年来的工作情况总结如下:
一、统一思想、超前谋划、提前介入、争取工作主动权
由于办公室是一个处于对内、对外、对上、对下、对左、对右的窗口和中转位置,XX县土地总面积和经济社会建设中占有三分天下有其二的重要地位,特别是林改以后,在各种配套机制尚在探索之中的时候,林业各种矛盾和问题正处于一石激起千层浪的历史时刻,与林业有关的各种临时性事务随时都有可能发生,作为窗口和中转部门的办公室也就随时面临着参与、配合、协调各种事务的准备,这就对办公室提出了如果平时不把正常的工作事务办好,一旦遇到临时性的情况发生就会摸头不着头脑,针对这些问题,首先,办公室多次召开内部工作会议,并以以会代训的形式,组织学习办公室业务,包括信息写作、摄影、摄像、电脑操作、政务礼仪等及各种工作规范,全体人员都能熟练的掌应用各种器材,学写一些文字材料,做到工作安排与相互交流学习两不误,先后还安排4XX县政府办公室、XX县广电局跟班学习,并通过向外学、自已学和相互交流学习,进一步提高工作水平,达成了“相互拆台、全体倒台、相互补台、才能好戏连台”的共识,能够自觉的相互补台,所以办公室的每位工作人员虽然都有明确的职责和分工,就算某位同志暂时离开,但只要转达到办公室的文件、材料、电话等各种事务都能及时准确的转达出去;其次是要求全体人员都在做好保密工作前提下,认真传阅各种文件材料,共同掌握当前工作动态,统计和收集好各种材料及数据,实现内部资源共享、为相互补台打下了基础;其次是理清工作思路,对一些常规性的提案、议案、文件、会议等做到提前着手准备,基本形成了平时有人在办公室加班,但到了最后时期,除了有其它临时性事务外,根本没有人在办公室加班,真正掌握各项工作开展的主动权,促使各项工作稳步推进。
二、真抓实干、力争提高工作效率和服务质量
在不掌握办公室工作内情的人会认为,只见到办公室人员在忙,但看不到具体的工作在哪里,XX年办公室进行了大量的办文、办会及参与政务、搞好服务,上传下达、上下左右的协调联系,主要做了以下几方面工作:
(一)办文方面:认真落实督办、保密等工作,全体工作人员均签订了《保密承诺书》,未出现泄密或因泄露消息而带来的负面影响,起草好文件、会议纪要、会议决定事项通知、会议材料、领导讲话及文件的核稿印发,共印发各类文件281号,其中:请示、报告及联合上行文128份,函及复函等平行文10份,通知、批复及联合下行文143份,办理落实和答复人民代表建议、政协委员提案24份;起草了会议材料、各级领导讲话等各种材料24份,其中:向上级的汇报材料19份次,向下级的讲话材料5份次,办理五机关及相关部门临时性转办或提出工作意见的材料10份,保证机关对内对外办文工作畅通。
(二)在收文方面,及时做好文件、公文、函件的接收、登记、保密、分办、保管、督办和文书归档工作,共收文登记各类文件材料1625份,其中:上级来文1101份,下级来文514份,各类来信来访10份;
充实完善局领导阅文、批文制度,敦促局领导提高阅文速度,缩短文件在办公室的集押时间,延长了具体办事部门的有效工作时间,提高机关办事效率;加强印章管理,严格(!)按规定做好印章登记管理工作,指定专人专柜的保管印章,做到用印必须报相关领导审批,确保用印安全,未出现用印安全事故。
进一步加强宣传及政府信息公开工作,全年共收集和发布林业各种信息报道121篇,其中:乡镇林业站及股室上报的87篇中被“景谷林业局网站”以上的媒采用的有52篇,未采用35篇,局办公室编写的34篇,已被国家林业局网站采用4篇、省、市林业网站采用19篇;发布政府信息公开文件36件,发布的及时性、数量、XX县所有单位的1—3名之内。
(三)办会方面:协调事务办,XX县委办、政府办办理国家林业局、省厅、市局等上级部门的各种调研、XX县内各种会议34场次,使各级各类会议正常、有序的进行,在当前的情况下,一般40、50人左右的中小型会议,只要有2—3天的准备时间,已经能够不用加班就能保证正常运行,办会效率得到提高。
(四)协调办理其它事务方面:协调与党委办、事务办积极配合,组织好每周一的职工会学习,每周的环境卫生清洁及各项团体性活动,组织办公室全体职工利用晚上休息时间,集中学习金正昆教授讲授的《政务礼仪》vcd教学光盘,抽调局机关有多年电脑操作经验的工作人员和聘请三星电脑公司的老师,从各股室抽调20台电脑,成功举办7期电脑应用知识培训班,全局共有117人参加了培训,其中:局机关95人,乡(镇)林业站22人,使参加培训班的工作人员从五笔打字、word、wps、电子表格、收发邮件、qq聊天、上网下载资料等日常常用知识得到了全面系统的学习,为职工提供了一次交流学习的平台,当前,全局上下对电脑应用水平得到了不断提高,很多同志对无纸化办公有了新的认识,也为今后实施无纸化办公和电子政务打下了基础。
(五)严格执行工作纪律:办公室全体工作人员都有自觉遵守纪律的习惯,基本上能够做到提前几分钟上班,推迟几分钟下班,也可以说,只要局领导不下班,办公室就不会下班,真正以身作责的执行纪律,也从来不会因为领导不在家而推迟上班或提前下班的情况,虽然人少、事多、正式职工少、临时工多,没有加班费、没有电话费、没有任何经费补助,但该加班的使终都在加班,从未放松工作纪律。
三、存在的问题及工作建议
(一)人少、事多、工作量大、事务繁杂,不可避免的出现过少部份文件材料核稿印发过程中的缓发、迟发现象;
(二)部份干部职工对办公室工作认识不足、支持理解不够,给协调工作带来困难,甚至部份干部职工一定要硬性命令才执行,也就无意中形成了对办公室的敌意和抵抑思想;
一年来、我们认为虽然办公室工作总是千头万绪,但在工作中也不是见子打子的随便乱冲,即初步掌握了规律性、复杂性,基本能将各种复杂事务简单化,简单事务实在化,以后工作中我们将会一如继往的履行好办公室工作职责做好各项该做的工作。
20xx年,办公室在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局的中心工作,按照局党组的各项工作安排部署,本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则,在局机关各项工作中,充分发挥了应有的组织、协调和服务职能。现将所做工作汇报如下:。
(一)后勤管理和来人接待工作:办公室的一个重要职能,就是充当单位的“管家”角色。日常后勤工作虽然琐碎,但关系全局正常运作。办公室努力克服事务多、人员少的困难,尽量认真细致地做好每一项后勤服务工作。比如单位各股室电脑网络、灯具等电器、线路的日常维修、单位各类办公耗材的采购,记者采访用车安排,各类会务、来人接待的服务等等。在各项工作中,办公室努力做到热情服务、考虑周全,严格开支,健全手续,确保机关全体同志在工作中遇到的困难和问题能及时得到解决,全局各项工作能有序、顺利地进行
(二)、单位文件收发工作:收发文件工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草、汇编和打印等。20xx年先后汇编下发各种广电文件和通报30余份,起草综合考核汇报材料10余份。同时认真完成了今年全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、归档工作,将时效性强的来文来电及时送到有关领导批阅、传达,做到了高效快捷,没有造成延误和遗失。并且我们还将上年度文件资料进行了档案清理,并装订成册,方便相关股室查阅。
(三)、网络宣传工作:根据县有关部门和局领导安排,望江政府网、望江新闻网两网视频新闻由局办公室负责统一上传更新。为此我们高度重视,认真组织人员学习了相关专业知识和互联网的法律法规,要求相关人员要紧密和总编室合作协调,对上传视频新闻要做到及时、迅速,并且还要进行严格审查,防止出现错传、少传、漏传的情况发生。直到今年6月份共上传新闻视频200余期,没有出现重大失误状况。
(四)、人事工作。一是认真做好单位考勤工作。一直以来办公室人员都是不辞辛劳,上班来的早,下班走的迟。为单位职工出勤做出了表率。并且我们还以认真负责态度对单位职工进行考勤,并将出勤情况和个人考核相挂够,激发了大家工作积极性,提升了广电形象。二是做好新闻部门的记者证申请、换发工作。去年,新闻部的几名记者因证件丢失、证件过期等原因需要重新申请记者证。得知情况后办公室人员及时和省局沟通协调,先是以认真负责态度通过互联网填报相关电子材料,然后还不辞辛苦,辗转合肥好几次报去省局送纸质材料,最后终于为相关人员成功申请到了记者证,解决了同事的后顾之忧。三是认真梳理局里职工个人工作经历、职称等相关信息,认真做好单位岗位设置工作、为下一步的合同制的全面推行和事业单位绩效改革奠定了良好基础。四是高效及时的完成省、市局和兄弟单位广电统计信息、人才统计信息等报送工作,力争做到报送的信息准确无误,不遗漏,不误报。
(五)、20xx年工作思路:
1、继续抓好日常学习,不断提高自身素质,进一步发挥办公室参与谋事献策的作用。同时不断提高机关各类文字工作。
2、进一步提倡局办全体成员的奉献精神,积极做好后勤保障工作,不计小得失、不搞小团体,一切以服务大局为重。
3、按照“周密、安全、高效”的要求,做好会务接待、内部保密等日常事务,不断提高机关运转效率。
4、继续推进公文规范管理,进一步提高机关、局属单位公文写作和公文处理水平,提高公文规范化程度。进一步加强网络信息工作,加强网络信息队伍建设,拓宽网络信息渠道,努力提高我局网络信息工作质量和水平。
5、建立健全严格可操作的各种机制。以制度建设为抓手,建立学习型机关的长效机制、落实领导批示的高效运转机制。通过这些机制和制度的建立,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
总之一年来,办公室在人员少、任务重的情况下认真完成各项工作,取得一定成绩,但是也存在一系列问题。比如人员自身素质与局党组的要求相比,仍有很大差距;工作方法简单,和别的股室沟通协调不够;对于一些突发性任务还显得有点忙乱。以上问题或不足,我们将认真反思,努力改正工作中的不足。在今后工作中,我们将继续以更加务实的作风,迎难而上、与时俱进,努力开创广电工作新局面。
办公室是总揽全局、协调各方的综合办事机构,有着十分特殊的地位和作用,20xx年办公室在局班子的带领下,围绕局中心工作,搞好服务,保障后勤,主要做如下工作。
一、做好市委、市政府主要领导招商周外出考察活动。
领导干部招商周外出招商制度是我市推进招商工作的创新举措。市委、市政府主要领导招商周外出招商考察工作是落实招商周制度的重点环节,具有标志性和导向性意义,容不得半点差错。招商局办公室担负市委、市政府主要领导招商周外出考察活动安排的任务后,精心谋划,细致工作,圆满地完成了任务,并为明年的工作梳理了人脉,总结了经验。此项工作因牵涉面较广,需协调全市的各类招商项目,因此工作量大、难度高。为此,办公室人员发扬钉子精神,领导确定的项目紧盯不放,每个项目都要反复咨询项目主引人。因预排方案活动时间要求都比较急,办公室人员不能严格按照正常的上班作息时间来跟相关人员进行联系,不论是白天还是晚上,不论是上班时间还是下班时间,都要跟项目联系人沟通协调,如果碰到不配合的联系人,就要想尽办法让他们提供我们所需要的资料,如10月份史市长赴成都考察活动,需宿马园区提供四为电子相关资料,当时正好是星期天休息时间,项目联系人说要到星期一才能提供相关材料,但活动方案星期天必须赶出来,实在没有办法只好跟王常委联系,在王常委的帮助下才顺利拿到我们所需要的材料。类似的事情基本在每次预排活动方案时基本都会遇到,碰到这样的事情只好不厌其烦的向联系人解释。总之,我们的唯一目的是,一定要把项目情况摸清、摸熟、摸透,做到了然于胸,这样才能保证市主要领导的出行活动能按照计划顺利进行,不出纰漏。全年办公室共组织策划市主要领导外出考察13次,考察企业47家。如:北京融创文化产业园、昆山安徽商会宿马物流园、新濠畔、林安物流、欣意电缆等项目经市主要领导考察,有些当场签约、有些进一步增加了投资者的信心,有力的促进了项目进展速度。
二、加强建章立制工作,规范工作流程
办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,所以有必要建立一套规章制度,使工作的各个环节都置于有效的控制之下。为此本年度办公室建立完善了各项制度。如:《招商分局管理细则》、《局机关内部考核方案》、《车辆管理制度》、《客商接待管理制度》、《物品申购审批制度》等等,从而完善了流程,使各项工作向规范化方向发展。
三、客商接待工作。
招商局承担全市的招商引资协调、跟进、促进工作,接待任务相当繁重。接待工作的后勤保障主要由办公室负责,为此办公室人员坚持“五加二、白加黑”的工作方式,严格按照“热情、大方、得体”的标准,努力做好客商接待工作,从而达到“亲商、安商、以商招商、以商引商”的目的,使客商有宾至如归的感觉。全年共接待约200多批次,800多人。通过招商局接待的客商,无不高兴而来,乘兴而归,从而提高了客商的投资热情,加速了项目的进展。在接待过程中,有些比较重要的客商时间安排的都比较紧,为了能把自己的想法跟客商交流、材料递交给客商,办公室人员更要想尽一切办法,见缝插针,跟客商进行沟通及相关准备工作。
四、规范来文收发流程、提高文稿质量
按要求办理公文传递、归档、整理、保存工作,并积极做好督办、催办工作。来文收发工作,是个枯燥无味,但又必须十分小心谨慎的工作,一个粗心有可能造成工作上的重大失误。在办公室全体人员的共同努力下,没有出现因办公室人员粗心大意而导致全局工作出现重大失误的情况。全年共收办上级部门及市直单位文件800余件,其中秘密文件20件,没有出现失密泄密事件。起草文稿、发言、总结、函、信息共计100余篇。主要包括每月固定上报的效能建设、群众路线、经济健康发展相关材料;以及市里政务公开、党建工作、岗位责任制、计划生育、依法行政、应急管理、党风廉政、文明创建、编制管理、节能管理、扶贫等各项检查、考核所需各类文字材料。
五、领导交办的其他事项。
办公室还肩负着机关运行事务和班子成员临时交办的各类事项,此类工作琐碎杂乱,但却也耗时耗力,有时简单一句话,需要办公室人员忙半天。办公室人员对领导交办的事项,如购车、车辆上牌、消除车辆违章、办公用品购置、审计、与其他市直部门协调关系等各项工作,从不怠慢,区分事情的轻重缓急,相应投入大量精力和时间,有条不紊地处理,确保机关顺利运作。
六、加强财务管理、确保廉洁招商,节俭招商
在本年度各类工作规范化的过程中,财务、车辆的管理及调度工作是重中之重。为确保廉洁招商和节俭招商,把有限的经费用到招商上,必须加强财务方面的管理工作。招商工作具有特殊性,如果经费管理不好,既影响了工作,又影响了干部的成长。为此招商发票的审核第一关放在办公室,在规范化财务管理的过程中,有的人不理解,认为办公室的人故意刁难他们,发脾气、耍性子,办公室人员只好耐心跟他们解释,强调规范化的意义,通过一段时间的磨合,现在发票报销,基本走向规范程序化。招商局因车辆少,而各方接待、公务用车比较多,用车矛盾比较突出,为此办公室人员有时又必须充当驾驶员的角色,有时私家车也拉来过来做公务用车。11月份新买一辆江淮宾悦车后,通过合适的车辆调度,已基本能够满足局机关用车。
七、专业招商分局人员的考勤定位工作
为了强化招商分局人员的管理工作,今年采用了手机定位考勤的方式来考核分局人员在外工作的天数。刚开始,分局的同志不理解,认为是监视他们。为此办公室耐心向他们解释,强调用手机考勤不是目的,而是一种手段,是要大家确实把心思放在招商工作上,经过将近一年的考勤管理,分局人员已能严格按照《招商分局管理细则》的要求开展招商活动。
八、坚持做好会议组织、人事、资产管理及离退休老干部的服务工作。
组织各类大小会议也是办公室的一项重要职能,为此办公室对于会议,不论大小,对于会议室的选址布置、参会人员、会议时间等问题,按照组织会议的程序办理,全年在组织会议方面没出现大的失误。由于招商局人员编制较少,人事、资产管理及离退休老干部的管理服务工作都是放在办公室进行管理服务的,办公室按照市直业务部门的要求,严格处理人事及资产管理方面的事务。离退休老干部是党和国家的财富,为老干部做好服务是我们份内的工作。为此,办公室把老干部工作放在重要位置。逢年过节,主动到老干部家进行慰问,把单位领导和职工对老干部的尊敬和关心送上门。平时对于老干部来访热情接待,对他们反映的问题如果办公室能够解决就立马去办,如果办公室不能解决的,及时向领导反映,以尽快为他们解决问题。
九、努力学习,提高文字水平和管理水平。
经过一年的努力工作,办公室人员在文字处理方面及管理水平方面还有很大差距。与领导的期待,招商事业的要求还有不少距离。为此,办公室人员在繁忙的工作之余,抽时间、挤时间,以多种形式学习提高自己,常常在晚上加好班后,回到家里,看文件,学本领。
本年度,办公室工作人员在努力做好领导的参谋、助手,努力完成领导交办的各项任务上,虽然取得一定的成绩,但由于工作经验不足及人手较少的原因,还有许多不尽人意的地方。20xx年度,办公室人员将继续发扬不怕苦、不怕累的精神,把问题解决在一线,不上交困难。困难越多、矛盾越多,越能锻炼我们的毅力和各种管理水平,不叫苦、不退缩,迎难而上,进一步点燃激情、提升效能,使办公室工作再上一个新台阶。
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