上半年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在xx区城乡环卫综合管理局的大力支持下,在镇村(居)干部、群众和清扫保洁员的共同努力下,以巩固“两大工程”成果为抓手,切实改善人居环境,提升镇区形象,遏制城乡环境卫生“反弹”,努力营造环境优美,社会和谐的投资发展环境,使全镇的环境卫生面貌发生了很大的改观,按照xx区委、政府确定的2013年农村公路建设年的安排,具体做了以下工作:
一、环境卫生工作
(一)领导重视,认识到位
年初镇党委,政府就全镇环境卫生整治工作,召开了专题会议研究部署了20xx年全镇环境综合整治工作,明确农村环境卫生整治工作重点,落实到新农村建设的20个字的方针(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主),做到两个转变:
一是转变农村“脏、乱、差”的居住环境,提高农民的生活质量;
二是转变农村人人不注重环境保护的生活习惯,提高农民的整体素质。为了使环境卫生整治工作落到实处,镇政府和各村(居委会)签定了环境卫生整治长效机制目标管理责任书和道路交通安全责任书,制定了《金积镇清扫保洁员考核细则》《金积镇清扫保洁员职责及保洁地段划分》《金积镇清扫保洁员管理制度和奖惩制度》等。
(二)广泛宣传,营造氛围
一是镇村环境综合整治管理站,定每周五下午组织学习,通过学习上级有关环境卫生工作的文件,保洁员安全教育,进一步提高清扫保洁的保洁意识;
二是广泛宣传农村环境卫生工作的重要性,发放村规民约,悬挂标语,新建维修部分垃圾池并上面全部喷刷宣传标语,通过宣传发动集中整治清扫,群众对自己居住的环境有了一个感观认识,并出现了人人讲卫生,户户抓环境的良好氛围;
三是实行“门前三包”,定人、定段卫生保洁制等一系列环境卫生制度;
四是20xx年来镇党委、镇政府高度重实,先后召开会议7次,参加人员390人次,召开清扫保洁员会议11次,参加580人次,使全镇环境卫生整治真正成了老、少、妇全民参战的活动。
(三)整治有力,措施得当
为了确保环境卫生整治工作的长效机制的落实,镇党委、政府把环境卫生整治工作做为全年的工作重中之重,长抓不懈;
一是完善环卫设施维护,镇上根据镇村建设发展规划在原有的垃圾池基础上,计划新建垃圾池32个,维修76个。目前全镇垃圾池共502个,已安装垃圾桶780个,使清扫的垃圾有地方倒;
二是对整治较好的村以奖代补,提高了工作实效,鼓励先进,鞭策后进,以此带动全镇各村的环境卫生整治工作;
三是全镇设立垃圾场3个,9.6亩地,每季度清理一次,保证了垃圾有地方倒,清理有场地;
四是实行“三统一”统一培训、统一着装、统一清扫标准,定为每天上午集中清扫,应急时全天清扫,对一些责任心不强的村保洁员进行更换,提高了保洁质量;五是创建环境优美村5个(西门村、北门村、关渠村、东门村和塔湾村)。
(四)加大督查,狠抓落实
为了保证全镇环境卫生镇村道路综合整治取得实效,镇村道路环境整治管理站,不定期的到各村清扫地段和垃圾清运情况进行督查,在督查中,发现清扫保洁员不到岗或者清扫不到位的,一是批评教育;二是扣罚工资,对表现好的进行奖励,实行奖罚分明,责任到位。目前,已发放督查通报9期。
(五)净化家园,健康生活
半年来,镇村道路环境整治管理站,干部职工在做好各自工作的同时积极参加镇上的中心工作,组织清扫保洁员大的行动约19次之多,先后接待国家级、自治区级及市区领导的观摩56次。在银平公路、吴青公路、吴秦公路以及北门新镇区建设中,组织保洁员多次参加环境综合整治。
二、设施方面
1、20xx年原有专用车辆25辆,其中扫地车6辆,洒水车2辆,20xx年新购置专用车5辆,其中为配合xx区大型赛事及活动的开展斥资120余万元购置移动公厕车2辆,同时购置农村考核电瓶巡逻车2辆、考核员专用小型三轮电瓶巡逻车7辆,并在农村推广密封保洁车近20辆。
2、继续做好一车一档和一厕一档,规范巡查记录、值班日志等各类台帐资料的收集、整理和归档程序。
3、高塘垃圾中转站已建成并已投入运作,4个中转站日清运垃圾200吨。
4、现有24小时开放公厕4座,对城区7个公厕进行全面维修和改造。
5、加强中转站管理,随着城区垃圾清运量的不断增加,中转站的任务日趋艰巨,管理更加困难,为此我站统一制作了三块中转站管理制度牌,把相关规定、要求、限制及管理员照片上墙公布。6月份出资10万元左右在中转站安装除臭装置,改善中转站工作环境。
6、做好车辆的购置及维养工作,保证车容车貌,狠抓安全作业,通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象。
三、农村环境卫生方面
20xx年4月xx区全面启动新一轮全国文明城市的创建工作,借此创建东风,全区各行政村掀起了一股整治家园、美化环境的热潮,城区环卫站作为基层监督、指导机构积极配合开展工作,站领导率队分组下村进行考核及业务指导工作。在这场热潮席卷之后,涌现了大批以大同村为榜样的新农村代表,这些村几乎是老人、妇女齐上阵,村容村貌得到了翻天覆地的变化。创建结束后,根据xx区政府要求总结创建工作的点滴经验教训,并积极探索建立农村环境卫生管理长效机制。
四、环卫工人待遇方面
20xx年,市里根据省相关文件精神出台了外来务工人员参加社保的实施意见,新碶街道环卫站在借鉴兄弟单位实施办法的基础上结合自身特点出台了外来务工人员参保实施办法,报送上级政府批准通过,已运作一年,在这一年中,环卫站立足于为环卫工人谋福利积极为他们办理社保参保的相关事宜,包括参保申报表的报送,医保卡的领取发放等都有专人负责。环卫工人的最低工资与市最低工资持平,因为环卫工作的特殊性,环卫站出于人性化考虑根据劳动法相关规定,出台一系列补偿及福利政策,比如每月可带薪休息4天,另外达到一定工龄的外来工享受探亲假。正常情况下每位外来工月工资可达1200元左右。
每年的环卫工人节强大的宣传阵势推动了全社会关注环卫工人这个特殊的劳动群体,在此大形势下20xx年8月xx区总工会决定批准成立新碶街道环卫站工会委员会,有真正的环卫工人任工会委员,享有投票权和表决权,自此,环卫工人有了“娘家人”,有了为他们代言的组织。工会委员会成立后,积极投身于第十二个环卫工人节的组织、筹备工作,安排了包场看电影等活动。
20xx年工作思路
1、抓日常业务工作,克服人员流动性大、素质较低、数量不足等困难,进一步提高机扫率,配合人工清扫,完善长效管理机制。
2、继续抓好台帐资料完善工作及逐步建立电子档案,同时建立并完善街道环卫版块。
3、继续抓好农村市容环境卫生管理工作,全力配合区、街道创建文明城市、文明街道,重点加大对农村环境卫生的考核力度,推进新农村建设进程。
4、狠抓安全生产,不定期召开安全会议,杜绝事故隐患。
5、加大力度抓收费,希望到年底能超过去年指标。
6、完善各项管理制度,加大内部管理力度,推行机关作风建设。
7、配合区里各项重大活动的开展,切实提供环境保障。
近日,我镇对辖区内环境卫生、栅栏进行了集中整治工作。各村、各单位在镇党委政府的统一安排部署下认真组织,扎实工作。通过各级干部的共同努力,使我镇沿路环境卫生面貌焕然一新,为我市“一节一会”的胜利召开美化了环境,营造了良好的节会氛围。现将全镇两项整治工作做一简单总结。
一、高度重视,落实责任制
7月23日在镇党委政府统一安排部署之后, 明确了各包村领导、各村支部书记为第一责任人,包村组长和村主任为直接责任人,按照“属地管理、站所包村”的原则,采取镇领导包村、镇村组干部包组的办法,由各村自行组织实施。各村各单位在此项工作中都能高度重视,积极行动,严格考勤,每天定时点名,确保人员按时到位。尤其是河州堡村在栅栏整治上,人员到位率高,工作扎实,分工明确,一队人割草扶栅栏,一队人刷油漆,各项工作都能够顺利进行,保证了工作进度。个别同志为了不拖延工作进度,带病工作,甚者白天工作晚上住院治疗,精神可嘉。
二、突出重点,狠抓落实
我镇以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过镇、村、组三级干部顶高温战酷暑,奋力实干,在环境卫生、栅栏整治工作中取得了一定的效果。集镇办成立由2人组成的督查组,每天逐村检查,镇主要领导不定时抽查。截至目前,全镇投入300多人(次),动用机械15台,清除垃圾70多方,拆除乱搭乱建数处;集中整治了6个村的栅栏,并对13公里的栅栏重新刷漆。
(一) 重点问题重点整治
板桥村新农村建设示范点与旧货市场交界处街道上建筑物杂乱,生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,影响街道容貌。包村组长和村上干部针对这一问题采取重点工作和环境卫生整治相结合,在整治两项工作的同时推进新农村建设,锯齐板桥一组街道上的路沿,使整治后的街道整齐美观。
(二)整治方式灵活多样
孟家桥村针对自身特点,在栅栏油漆时充分发挥主观能动性,采用喷枪进行喷漆,使栅栏上漆的颜色着色均匀。
(三)充分发挥低保户劝导员作用
杨家堡村四组在整治环境卫生工作时结合重点工程(杨家堡千家万户养羊小区),采取组织低保户清理垃圾的办法,收效明显,部分低保户年龄较大的作为环境卫生劝导员,教育督促周边农户保持清洁,取得了一定的效果。
三、存在问题及建议
在这次整治工作中,我们虽然取得了一定效果。但是部分村整治依然不到位,存在卫生死角,栅栏整治效果不明显。尤其是地理位置比较偏远的,像姚家沟、杨家堡村,卫生整治力度不够大,有待进一步加强,各村居民点街道上仍然普遍存在乱堆乱搭乱放的'现象。问题主要体现在以下几个方面:
一、个别村组织领导严重失职。武威庙村村组干部以私事为由,影响公事,在整治工作进行之初仅有机关干部整治栅栏,耽误两天时间。希望你村在总结之后认真进行干部作风整顿,明确干部工作职责,在今后工作中加强组织领导,每次活动分工明确,将工作责任落实到人。
二、个别村在前期整治工作时对工作重点把握出现偏差。姚家沟村在整治工作进行之初,忽略了养殖小区周边环境卫生,但在领导的督促下及时调整,之后工作进度效果明显。
三、个别村工作标准要求不严。武威庙村沿路沿线垃圾屡见不鲜,栅栏底座固定不稳,风吹即摇晃,栅栏油漆着色不均匀,远处即可看的非常明显。建议你村在今后工作中提高工作标准,严格要求干部。
四、个别村环境卫生整治区域划分不明确,经常出现推诿扯皮现象,导致一些重点路段内垃圾无人清理。杨家堡村和姚家沟村在杨家堡小学后面交界处,垃圾坑至今仍划分不明确。集镇办在今后两个村环境卫生整治中拿出具体工作方案并通知各村。
五、个别村村组干部及包村人员不敢下手认真管理,整治,不主动担责,不积极上手解决问题。孟家桥村集镇区存在的玻璃、化肥等垃圾长时间不能清理,而是一味的给领导上交矛盾。希望你村尽快重新组织,对集镇区内三堆进行彻底清除,集镇办加强对孟家桥集镇区整治工作的督查力度。
六、个别机关干部作风不实。有些干部尤其是年轻干部出工不出力,拈轻怕重,应付了事,造成工作进度进行缓慢。希望年轻干部端正工作态度,改变工作作风,主管机关的领导要加强对年轻干部的管理教育力度。
四、下一步工作重点
为了使我镇环境卫生整治取得突破性成效并形成长效机制,在今后工作中,我们工作的重点在:
(一)各村各单位要重新提高认识,加强重视。
首先做好村组干部以及党员周围环境卫生保洁工作;其次要让党员干部发挥示范带头作用向周围群众进行宣传教育,让广大群众认识到环境卫生的重要性;最后要对前一段的整治工作落实不到位的,尽快落实解决。
(二)建立环境卫生长效管理机制
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我们已经充分意识到这一点,通过资源整合,现已经初步建立符合实际的管理机制。
1、成立镇环境卫生管理领导小组,领导小组由镇长为组长,分管领导为副组长,其他领导班子成员、各站所长、各村党支部书记、村委会主任为组员,领导小组的主要职责是制订相关政策,研究重要环境卫生问题,指导各村、各站所开展工作。
2、加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。
3、每个村建成2个农村居民点环境综合整治示范点,建立健全农村环境卫生综合整治工作机制。每月7日、17日、27日(临时通知除外)为集中整治日,各村定期集中整治三次,并及时做好日常保洁确,保农村环境卫生长期保持干净整洁。
(三)加强重点路段环境卫生工作的宣传教育工作。
各村要采取互查、互学的办法,每个村都建成一条样板街,都有清洁队,天天按时清垃圾,村内时时都干净;学习杨家堡村四组的做法,充分发挥低保户的作用,对周围农户进行宣传教育。
(四)加强检查督促力度。集镇办要根据制定出的环境卫生管理制度,严格落实,加大检查通报力度。
各村要改善目前环境卫生工作的方法,加强曝光、挂牌、谈话、责任追究等工作的实施,让农户自觉形成环境卫生长效保洁意识。结合沙洲镇环境卫生管理办法,对居民点上的农户进行卫生家庭的评选,切实加强全民保护环境卫生的意识。
本次镇环境卫生、栅栏整治行动,镇、村、组干部的辛勤付出和干净整洁的街道环境,得到了广大村民的一致称赞和肯定。当然,全镇环境不可能通过一次整治就取得长久性效果,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们今后将继续认真开展镇环境卫生整治工作,推动全镇环境卫生再上一个新台阶。
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