XX年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下,在区计生委的悉心指导下,在村、组的大力支持下,在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式,转变群众婚育观念,不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下;
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、人口出生政策符合率98.4xxxx 。截止XX年10月底全镇共出生婴儿6xxxx,比上年同期减少2xxxx,人口出生率为5.39‰,比上年同期减少2千分点。在出生的6xxxx中有xxxx属计划外一孩。
2、出生人口性别比。出生婴儿中男3xxxx,女3xxxx,出生性别比为94:100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员,计生办所全部上门进行了核查,无私自引产及特殊情况私自人流,均属自然现象。 3、计划生育手术及时到位。截止XX年10月全镇共做四项手术101例,比上年同期减少14例。其中结扎11例,比去年增减少6例;上环73例,比去年减少13例;人流13例,比去年同期增加6例;引产2例。
4、女性初婚情况。女性初婚共6xxxx,其中晚婚3xxxx,晚婚率5xxxx。
5、总人口和育龄妇女变动情况。截止XX年10月止,全镇总人口为1188xxxx,育龄妇女326xxxx,已婚育龄妇女261xxxx。其中无孩妇女12xxxx,一孩妇女146xxxx,(其中一女妇女53xxxx,)二孩妇女99xxxx,(其中二女妇女30xxxx)。与去年同期比,全镇总人口比去年增加了4xxxx。已婚育龄妇女增加了2xxxx,一孩妇女增加,无孩妇女、二孩妇女、多孩妇女减少。
6、避孕节育措施情况。全镇共有238xxxx采取了避孕节育措施,综合节育率91.3xxxx,其中采取长效节育措施205xxxx,长效节育措施率8xxxx。
7、流动人口管理。今年我镇共有流出80xxxx,其中未婚女性19xxxx,已婚育龄妇女17xxxx。已婚育龄妇女建档率10xxxx;已婚育龄妇女长效节育措施落实率10xxxx;已婚育龄妇女季访视率10xxxx;我镇流入人口100xxxx,其中未婚女性14xxxx,已婚妇女21xxxx,应检17xxxx,已检验15xxxx。流动人口信息交换平台10xxxx。
8、领取独生子女证情况。截止XX年10月全镇共领取独生子女证114xxxx,领证率42.8xxxx。现比去年增加9xxxx,领证率上升了2.9xxxx百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升,截止10月份达30xxxx。
二、围绕掌握基础信息工作,计划生育以村为主
一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制,制定了计生工作目标考核方案,明确了村级计生工作职责,因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的,一律纳入考核,实行绩效挂钩”,“一票否决”。二是成立了村(居)计生办。成立了由村(居)党组织负责人担任计生办主任的办公室,每月召开计生例会,并实行了包组包片,负责联系重点人员随访,落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中,规定计生专干年工资报酬不低于480xxxx。其中镇财政出资240xxxx,村里配套至少240xxxx。确保了村(居)专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会,督促检查工作完成情况。
三、围绕转变群众婚育观念工作,重点宣传法律法规
为彻底转变群众的婚育观念,建立新型生育文化,计生宣传紧紧围绕“计划生育优质服务”和奖励扶助制度试点工作,宣传法律法规。一强化镇村宣传环境。今年又投入几千元用于服务所的宣传环境改善和镇村人口学校的宣传氛围的强化,从新制作了计生宣传栏,为育龄群众来所到村办事扑面而来的就是计生法律法规宣传画册,画面活泼,通俗易懂。二是运用通俗易懂的语言上门宣传。镇村计生专干对每位育龄群众从结婚开始就进行随访,运用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和计生法律法规政策。随后对其孕后、产后、术后进行随访,同时向广大育龄群众宣传计生法律法规,使群众知晓明白。三是开展群众喜闻乐见的活动。“六一”开展第十二届少儿艺术节,开展女孩才艺展,给贫困女孩送去助学金和学习用品,使生女孩子的家庭感到光荣。新学期开学之际共拿出1920xxxx开展助学奖学活动。对xxxx考上本科贫困大学生实行200xxxx—250xxxx助学,考上大学的1xxxx学生实行400—60xxxx奖学,对xxxx中小学贫困生实行实行150—20xxxx助学。“母亲节”、“5.29”开展救助贫困母亲活动和文艺表演。
四、围绕群众参与计生工作,积极开展协会活动
一是不断健全组织网络。从在去年调整协会会员和小组的基础上,今年进一步健全和完善,补充了新会员。并将计生协工作作为计生工作的重要抓手,组织群众参与人口计生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动,监督计生系统行风建设。二是扎实开展计划生育“双优村”评选活动。以各村(居)争创计划生育协会“双优村”为载体,强化了协会的功能,完善了村级协会的制度,强调村级协会的职责。三是活动服务内容不断丰富。以开展协会活动拓展年为契机,广泛动员全镇计生协会参与计生工作。并根据群众的需要,围绕落实“三为主”,推进“三结合”开展活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。全镇共安排了4xxxx会员通过传送科技技术和800xxxx资帮扶4xxxx困难计生户。镇计生协邀请了区计生协会长、农业茶叶专家、区计划生育服务站科技人员活动,为全镇10xxxx骨干会员开展知识培训。同时各村(居)也以人口学校为阵地,举办了各类培训班和活动1xxxx,参加培训和活动的人员达90xxxx人次,邀请区计生服务站的技术人员为全镇的育龄群众开展了生殖健康检查。宣传了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度能及便民维权知识。四是协会会员积极参与监督计生工作。全镇的会员认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作,反映群众的意见和建议,对全镇奖励扶助制度的执行进行全程监督。同时镇村聘请2xxxx的行风监督员,2xxxx会员小组的20xxxx名名会员参加了计生行风评议,同时组织3xxxx会员代表集中召开行风评议会进行计生行风评议工作。
五、围绕按规定程序办事,进一步强化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改,进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户
代表参会率达9xxxx,育龄群众的计划生育合同签订率达8xxxx,公约入户达10xxxx。
二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育,我们依法进行了调查。在法定期限内征收了500xxxx社会扶养费。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是水平不高,指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。
针对人口计生工作的严峻态势,**镇以全市实施“双基工程”为契机,在全镇开展人口计生工作“百日会战”大行动,并以此为抓手,进一步加大力度,夯实基层基础,遏制违法生育,稳定低生育水平,强势推进人口计生工作。一个多月来,落实四项手术143例,其中引流产35例,结扎5例,放环103例,补签合同256人,征收社会抚养费27例,取得了初步成效。
一、突出镇村两级的联动性,形成工作合力。
5月中旬,**镇成立了人口和计划生育工作“百日会战”大行动工作领导小组,结合计划生育工作实际制定了实施方案,召开了人口计划生育工作“百日会战暨实施双基工程”动员大会。书记、镇长亲自作动员讲话。建立镇班子包片,机关干部包村的人口计生工作责任制,全员责任抓计生。在村一级继续推行和深化“塔型”管理模式,明确村两委干部、党员全体抓计生工作的责任网络。明确落实各村支部书记为第一责任人,村两委干部为主要责任人的责任体系,目前全镇有89个行政村推行了计划生育“塔型”管理模式。
二、突出宣传发动的广泛性,营造良好氛围。
一方面,加大资金投入,加强计划生育宣传力度。建成三块大型宣传牌、两条国策宣传街、计生政务公开栏、人口学校等“四个宣教阵地”。另一方面抓“六个一”标准化建设,以阵地为平台,创新各类宣传手段,营造良好的宣传格局。在镇区、各行政村悬挂计划生育宣传标语400多幅,张贴宣传单5万多张,永久性标语每村不少于3条。每周出动宣传车,宣传“双基”工程和“优生两免”政策。计划投入50万元建造大型电子显示屏,用于政策宣传和违法对象的曝光。开展“生育五关怀,实施双基工程和优生两免”宣传周活动,通过各种宣传方式使群众实实在在感受到当前计生工作的浓厚氛围,推动双基工程工作开展,促使群众自觉执行计划生育国策。
三、突出综治执法的力度性,形成高压态势。
按照“生育有计划,不育有措施”的原则,加强孕前管理和随访服务,清理“四项手术”欠帐,落实避孕节育措施。加强了对外出外来育龄妇女的管理,发现违法怀孕的,及时落实引流产。严格按照计划生育合同的要求,加大了对 “三服务”遗留尾巴的追查打击工作。督促未签订合同的,及时补办手续。加大了对计划外生育的打击力度,对于违法生育的一律从快从高从重征收社会抚养费。
四、突出工作措施的合法性,确保有效落实。
以村规民约的形式对一些人口计生政策和工作措施进行巩固落实,形成一种有效约束,确保真正落实。主要是将“双基工程”等一些新政策与村里的一些奖惩结合起来,然后放在村民代表大会上通过,上墙公示,形成法律效力。比如,违法生育或超生的,几年之内不能享受村里分地基等一些权利。
20xx年,我镇计划生育“三结合”任务为新建基地1个,帮扶总户54户,其中新增户19户,帮带户35户。现将我镇计划生育“三结合”基地半年工作情况总结如下:
一、基地基本情况。
根据上级要求,结合我镇实际,今年3月,镇党委、政府分别与县级对口帮扶部门相关领导,经实地考察、论证,共同确定了我镇20xx年计划生育“三结合”基地为新建“义和村核桃种植基地”,由县地税局、县人武部、县财政局、县档案局对口帮扶。
“义和村核桃种植基地”建在义和村,发展优质核桃种植面积161亩,基地内总人口1405人,上年人均纯收入4696元,已婚育龄妇女240人,一孩妇女104人;二孩妇女94人,计划生育率88%,“环情、孕情”检查率100%。基地内共落实帮扶总户54户,其中:新增户19户,帮带户35户。
二、加强领导,落实责任。
计划生育“三结合”是计划生育奖励制度的重要体现,镇党委、政府把计划生育“三结合”帮扶纳入贯彻《决定》精神的重要内容,成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶领导小组,下设办公室于社会事务办内,由计生办主任胡其光同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。落实林业站为帮扶责任单位,其负责人为帮扶责任人,并签定帮扶目标责任书。同时下发了《大楠镇人民政府关于20xx年计划生育“三结合”工作实施意见》。领导小组召开一次专题会议,研究部署计划生育“三结合”帮扶工作,确保了帮扶工作顺利进行。
三、协调配合,确保帮扶目标任务完成。
按照职责分工,各有关部门各司其职,协调配合,确保了计划生育“三结合”帮扶工作顺利开展。镇党委、政府领导主动与县级对口帮扶部门协调落实帮扶项目、资金、物资。农业服务中心及其帮扶责任人认真履行帮扶职责,发挥自身优势,积极开展政策、技术、信息咨询服务,今年举办“核桃种植技术”培训班3期;发放宣传资料1000余份,兑现帮扶物资肥料5400斤。社事办和相关村委认真做好协调、配合等事务工作,按时按要求完成了各项资料、信息的收集、整理、上报工作,确保了帮扶工作的顺利进行。
计划生育“三结合”帮扶工作的开展,收到了良好社会、经济效益,基地内帮扶户的生产达到发展,预计年人均收入可比上年增加520元以上,生活质量达到改善、群众的生育观念将不断转变,自觉实行计划生育的良好风尚正在逐步形成。
今年以来,全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,以稳定低生育水平,以推进“村(居)为主”工作机制为抓手,加大工作力度和经费投入,提升优质服务水平,各项工作扎实推进。
一、全年人口计生工作总结
1、主要工作指标较好完成。
统计年度内(20xx年10月1日—20xx年9月30日)全镇共出生婴儿265人(其中 一孩 180 人,二孩 72人,多孩13人),出生率千分之6.44,出生人口总政策符合率97.36%(早育5人,政策外二孩 2人),数量政策符合率 99.25%,二多孩出生政策符合率为 97.65%。
农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例,已落实例 149 例。综合避孕率为93.2%。(此项指标按省考核口径计算,平产90日,剖宫产180日)
孕情:一孩总出生180人,7个月内掌握孕情176人,孕情掌握率为97.7%,政策内二多孩出生83人(其中4个双胞胎),7个月内掌握孕情 77 人,孕情掌握率为 91.57%,早孕发现 53人,早孕率63.86 %(其中农村片一孩总出生136 人,7个月孕情掌握134人,孕情掌握率为 98.52%,政策内二多孩 62人,7个月内掌握孕情 56人,掌握率 90.32%)。出生婴儿性别比126(正常值106)。无补报往年出生情况。
2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作,做到资格确认无误差,20xx年全镇奖特扶对象共有950人,其中20xx年新增奖扶31人,扩面转奖扶69人,奖扶扩面34人,特扶12人,年审退出对象84人(奖扶12人,扩面72人),共发放奖特扶金930600元;今年共新增奖扶31人,其中迟报5人,及时率是83.8%,奖扶扩面新增34人,其中迟报1人,及时率97%,特扶新增12人,其中4人迟报,及时率是66.67%,错报1人;积极开展“生育关怀”行动,全镇共救助计生贫困母亲14人,发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人,发放资金63000元;完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作,全镇共有7人.发放资金7000元;落实长效节育措施奖励金发放工作,全镇截止目前共有145人,发放资金14500元;发放独生子女保健费2125户489653元。
3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动,结合5.29协会活动契机,大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动,全年共发放宣传品20000多份,各村(居)都广泛开展了形式多样的宣传活动,并以宣传学习契机加强人口计生理论学习,切实提高镇村(居)两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,增强责任意识。二是规范村务公开,让百姓及时了解信息,与此同时还在各村民组设立了宣传标牌,及时更新动态,真正做到宣传进村入户。
4、认真开展“阳光双评活动”,全镇共发放问卷60份,310人参与了评议,镇计生协对辖区内评议情况进行汇总,针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。
5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训,进一步提高了计生干部队伍素质;二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整,全镇计生工作通过磨合现已步入正轨;三是加强村级专干队伍建设,把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中,四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台,依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理,报酬金额较去年相比有很大的提升,其中基础工资占整个报酬的60%,并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬,极大地提高了村专干工作积极性。
6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求,我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作,全镇共清理数据8000余条,并设专人牵头并负责日常维护,做到“应管尽管,不重不漏不虚”
7、加大考核奖惩力度,“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来,在规范推进“村为主”工作机制上下大力气,新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村(居)考核方案》,重点在村(居)工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范,做到有针对性,操作性强,进一步推动村(居)级基础工作的落实。
8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理,提升工作水平,一是及时更新户况,及时掌握各类信息。二是进一步加大城区计划生育宣传力度,在部分住宅小区内进行了“三亮”建设,更新宣传标牌。三是规范了信息员管理,加大投入,实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用,加大了“三项工程”的建设力度。
9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对,已完成163对,一孩参检率49.08%(考核标准≥50%),不符合参检条件的1例。
10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中,共有1400余人参加,查出患病91人,其中建议上级医院就诊31人,治疗60人,查出环位下移13人,建议在适时进行换环。
二、存在的主要问题
1、政策外生育控制形势仍然严峻,特别是政策外二多孩出生有上升趋向;至今为止,我镇政策外二多孩出生2例,分别是关麓村和丰梧村各1例,除此之外,目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕,分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。
2、长效节育措施落实不及时、不到位,落实率低;截止10月底, 我镇还有47例长效需落实,需落实的村有柏山村2例,碧山村5例,赤岭村1例,古黄村3例,关麓村2例,郭门村2例,横岗村3例,马道村1例,南门村1例,南屏村1例,深冲村1例,石亭村7例,西街村4例,星火村3例,钟山村2例,北街社区6例,麻田社区2例,郭门社区1例。
3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势;20xx年1月以来上报的二多孩孕情中,无早孕发现的村有:丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例,马道村、石亭村、北街社区各2例,星火村3例。
4、底数不清;今年新增奖扶迟报5人,特扶4人迟报,错报1人。
5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进;村主要领导对计生工作有所松懈,政策理解不透,造成工作被动。
6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低;
7、村专干责任心不强;不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。
三、20xx年工作计划
1、严格落实“三会”制度,深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度,形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实,组信息员协力配合的村级计生工作模式,真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实” 工作格局,将“村为主”工作真正落在实处。
2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法,加大考核力度,做到奖惩分明。
3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退,坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。
4、加大“有奖举报”宣传,提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实,做到“村组上墙、全民计生”,让群众积极参与到计划生育工作中来,及时能掌握到政策外孕育情的发生,做到早发现,早补救。
5、实行个案调度,扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展;二是对期内长效节育对象,进行个案调度,责任到人,在家里的人员,想尽一切办法落实到位,流出对象应掌握具体地址和联系方式,寻求流入地计生部门的支持,派出专门工作组外出做好落实;三是对往年长效节育对象,进行全面摸排,跟踪服务,特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女,要动员落实长效措施,最大限度的消除政策外生育隐患。
6、摸清村(居)人口的底数、婚、育、孕史。一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档,避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦;二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报;三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况,确保奖特扶对象不漏报、不迟报;四是摸清流动人口的动态,做到不漏报、不虚报、不错报。
7、进一步扩大宣传。做到勤上户,利用各种方式、各种途径宣传计生政策,做到家喻户晓。
上半年,濂水镇计划生育统计工作在镇党委、政府的支持与领导下,在县计生局的指导下,严格遵循统计制度,完成计划生育统计基本任务,对全镇育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用,经过半年的统计工作,有以下几点总结:
一、认真做好统计工作,坚持实事求是
做到“摸实情,讲实话,报实数”,以微机录入数据,提高统计准确率,今年报表统计质量有明显提高,统计数据如实反映我镇人口情况,20xx年度上半年全镇出生婴儿79人,死亡68人,计划生育率为100%,全镇总人口16719人,己婚育龄妇女人数3281人。
二、运用微机管理,提供有效的统计分析
加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
三、坚持每月召开例会制度
坚持每月2日的轮会制度,收集各村的有关计生工作存在问题,核对新婚人数和采取节育措施人数,做到统计数据准确、真实,并指导各村相互自查交流经验。
四、坚持统计的自查制度
镇计划生育办公室坚持每月对两个村统计数据的自查制度,平时自查发现问题纳入妇女主任年终目标考核,并及时进行纠正,防止弄虚作假,确保统计数据真实。
五、加强计生干部的业务培训
镇计生办统计、信息员专干参加全县计生信息化培训2天,镇计生办全年来集中2次对村计生干部进行计生知识培训,重点是统计知识、药具知识、优生优育、避孕节育政策法规,并对她们进行考试,通过培训提高镇、村计生干部业务素质,以便更好开展工作。
20xx年上半年濂水镇的计生统计工作取得了一定成绩,微机管理的科学性使统计数据准确,进村入户的调查使统计数据真实,统计工作圆满完成目标任务,但许多地方待进一步完善,在下半年里,濂水镇将更加巩固统计工作基础,提高统计质量。
今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为主线,以深入开展关爱女孩行动,争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结
1、宣传发动,营造浓厚的创优氛围。
我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队参加的动员会;各行政村也层层召开各种类型会,广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求,在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围,使各级干部和广大群众倾注了较大的热情,以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。
2、因地制宜,切实抓好村室的改造升级工作。
阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施,就谈不上服务,更无法提优质服务。基于此,我们经过认真筛选分析,把现有村室按基础条件分成三类,按照“一类村室上水平,二类村室上台阶,三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好,群众素质高,村两委班子战斗力较强的xxxx行政村作为一类村第一批进行了整改;对干部热情高,整改难度小,实际作用大的1xxxx行政村作为二类村第二批落实整改;将基础条件差,整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目前,列入一、二类的1xxxx行政村已整改到位。我们为作为康检点的1xxxx村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面,为1xxxx村量身定作了生育文化大院,墙体喷绘,为xxxx村订制了十五条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则,我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造,达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。
3、加大力度,净化生育环境
为了进一一步遏制政策外生育现象,加大社会抚养费征收力度,我们联合市法院、计生委法制科,对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击,迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。
4、花大力气,完善基础工作
清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先,我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户,重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法,把全镇的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致,证人一致,人册一致。其次,我们坚持有奖举报,对拒不参加健康检查、政策外怀孕,政策外出走,制定了相应的奖励办法,通过镇电视差转台,召开群众会,不失时机地:大肆宣传,发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。
5、想方没法,落实优惠政策
镇政府在财政困难的情况下,筹措资金,及时为全镇81xxxx独生子女领证户发放了奖励费;并在9月份土地调整时,为6xxxx独生子女户调整土地改革9xxxx。
6、扎扎实实,抓好协会换届
根据全市协会换届时间安排,我们于9月26日至9月29日,经过周密安排,认真组织,严格程序,突出内容,即使适逢农忙,我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。
7、关爱女孩,以人为本
①、以关爱女孩行动动员会为契机,迅速启动关爱女孩工程。在107国道新村镇境内七里井铁路桥处,设置跨路大型关爱女孩公益喷绘;欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告;制作关爱女孩宣传版面20xxxx幅,横幅2xxxx条;各行政村刷新了“关爱女孩”标语20xxxx条,形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。
②、春节期间,经过各村摸底,计生办详细调查,为11xxxx计划生育贫困户送去了党和政府的温暖,共发放慰问金85oxxxx,面粉15000斤,食用油37.5公斤;其中独女贫困户1xxxx。
③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险,经过排查摸底,计生办为7xxxx贫困女孩办理了每人100xxxx的人身意外保险,化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。
④、与镇劳动保障所达成一致:在招工方面优先录用计划生育户,特别是独女家庭,今年以来,共为3xxxx独女户解决了务工问题。
⑤、与镇教育中心联合,在全镇中小学生中间开展“我光荣,我是独生子女''''演讲活动,进一步倡导新型婚育观念;“六一''''期间,为4xxxx贫困女童筹集救助资金400xxxx,救助物品达200xxxx元。
8、部门结合,性别比治理卓有成效。
①、镇党委政府审时度势,基于人口性别比升高趋势,及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,并召开动员会,责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理
出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。要求卫生、民政、公安、妇联等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。
②、计生办会同卫生院,对全镇b超市场进行清查、整顿。b超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定''''的牌子;对b超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。
③、卫生院组织,计生办牵头,对全镇乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到市指导站落实手术。
④、加强对持证人员的孕前普查和孕后访视工作,突出对出生双女户的人身关怀,对持证生育第二个女孩的家庭,由技术服务人员携带营养品、音像书籍,上门进行保健指导、优育咨询、政策鼓励、心理支持,动之以情,晓之以理,诱之以利,督促及时落实绝育手术。寓管理于服务,以服务促管理,从而形成较为严密的全程跟踪服务体系。
xx年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年 来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到 100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
一年来,xx乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照“三个代表”重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
20xx年在乡党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的统一部署下,圆满地完成了各项工作指标任务。
一、抓好中央《决定》的宣传教育工作,促各项法律法规、优生优育等知识的普及,确保婚育观念得到进一步转化。
滤布结合我乡实际,制定系统的学习宣传计划,广泛深入开展宣传活动,迅速掀起学习宣传中央《决定》的热潮,使其家喻户晓、深入人心。制定一些计划生育宣传品,利用节假日,组织各村秧歌队广泛开展群众喜闻乐见的宣传活动,让广大群众在欢乐中受到教育,努力提高广大育龄群众对各项法律法规、优生优育等知识的知晓率、提高广大群众实行计划生育的自觉性。
二、抓普查孕检,促季服务的规范化,确保落实长效节育措施。
下大力抓好普查孕检工作,组织技术站人员逐村开展普查孕检工作,重点对那些长期不孕检的人员进行清查,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,及时掌握出生、现孕、避孕节育措施情况,真正做到底数清、情况明,努力提高长效避孕节育措施的落实率、及时率、有效率。
三、抓现孕情况掌握,促服务措施的落实,确保完成全年人口出生目标。
把现孕底数摸清,对符合政策怀孕人员,落实优生优育服务措施;对政策内二胎怀孕人员,落实“三级两全包保责任制”,实行协议管理。为圆满完成全年人口出生目标奠定坚实的基础。
四、压滤机滤布抓“两非”案件查处,促综合治理措施的落实,确保完成出生人口性别比整治任务。
坚决打击非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为,确保人口出生性别比趋向正常。
五、抓业务知识培训,促服务能力提高,确保筑牢第一道控制防线。
按照下训一级的原则,全面开展对基层计生队伍的业务知识培训,按照“月报月发月训”的要求,加大对村计生专干、育龄妇女小组长的培训力度,切实做到培训有效果,提高第一道防线的控制能力。
六、抓好流动人口计生管理和服务工作。
继续开展流动人口计划生育“双居工程”,把“居住地管理、居民化服务”落到实处。
20xx年,我们xx镇人口计生工作立足本地实际,坚持计划生育基本国策不动摇,以人口计生综合改革为动力,以争创省"十二五"人口协调发展先进市为抓手,以机构改革和职能转变为契机,深化优质服务,强化依法行政,夯实基层基础,扎实推进幸福家庭建设,全面提升社会管理和公共服务水平。现将半年来的工作总结如下:
一、适应新常态,全面深化计划生育依法行政
1、适时推进社会抚养费征收机制转型。一是做到即时调查。加强和xx派出所的横向协作,信息共享,第一时间掌握疑似违法生育对象的各种资料,化被动为主动,及时发放调查通知书。二是做到及时立案。启动零口供程序,依法立案,进入司法程序征收。目前,已有3例零口供案件移送法院,11例案件都已发放第一轮和第二轮限期通知书。三是做到依法催缴。今年以来,面对的多是疑难杂案,征收工作更加艰巨,在此情况下,我们采取部门联动、外围攻势、软硬兼施等全面开展催缴工作,新结案3例,征收金额166000元。四是做到严格控制。取得镇主要领导、村负责人的有力支持,严控把好村级户口申报单环节,从源头上减少违法生育对象随意落户。
2、继续稳步实施"单独两孩"政策。对新出台的《xx市批准再生育一个孩子特殊情形的规定》做好政策解读和操作执行,对符合条件对象积极启用快速审批,进一步简化再生育审批流程,上半年批准再生育一个孩子22例。
二、整体统筹、丰富多彩开展早教宣传活动
1、早期活动持续升温。依托早教体验室,我镇不断开启科学的早期教育模式。一是普惠式活动常态化。今年3月份,利用计生例会,联合xx镇中心幼儿园发放了《致全镇0-3岁婴幼儿家长的一封信》,通过排班设计,每月免费开展一次早教体验活动。二是早教苗苗班特色化。今年我镇新增开办2-3岁的早教苗苗班2个,共有60名幼儿接受专业的早期教育,培养良好的行为习惯。
2、宣传活动如沐春风。3月27日,结合"世界水日",深入开展"珍惜水资源,保护水环境"宣传活动。4月10日,多部门联动开展健康教育宣传活动,发放了计生用品、宣传资料等。5月份,围绕"5·29会员活动日",通过广场宣传、志愿者倡导、走访慰问多形式多载体开展宣传活动,传递婚育新风。
三、以人为本、夯实基础,强化计划生育便民维权。
1、突出孕前优生健康检查。今年以来,我们通过发动宣传、服务在先、温馨提醒等工作,引导群众主动参与免费孕前优生健康检查,进一步增强优生优育意识。
2、优化生殖健康工程。今年5月初到6月初,我们联合xx中西医院集中开展生殖健康工程,检查项目包括B超、乳房检查、阴道镜、白带妇科常规检查等,全镇共参检3401人,做到了应检尽检。查出目标疾病 197例,子宫肌瘤 53 例,卵巢囊肿 27例,对查出疾病的妇女进行告知并遵循个人自愿的原则进行治疗或转诊。查出环位下移 24 例、早孕 2例,并及时采取补救措施。并对所有参检人员进行建档分类,跟踪随访,大大提高我镇妇女的生殖健康水平。
3、推进流动人口公共服务均等化。利用春季入学,计教联手及时查验流动人口婚育证明,同时采集新流入的流动育龄妇女信息,录入省工作平台。全面开展全员跨省流动人口个案信息核查,收到个案数237个,其中个案匹配数220个,基本一致数156个,数据项有误数63个,查无此人17人,通过数据清理,确保信息完整性和正确性。
四、幸福计生、倾力关注,完善计划生育利益导向。
1、加强关怀帮扶活动。积极做好特扶对象住院护工保险和特殊群体旅游年卡办理。办理住院护工保险23例,旅游年卡16张,通过多种形式给予计生特殊困难家庭健康关怀和精神关怀。
2、全面完成一次性奖励工作。3月底,通过政策宣传、资料收集、审核上报等,到五月上旬,全面完成一次性奖励金62人,同时做好企业退休人员一次性奖励金的单位衔接工作,目前没有出现一例企业拒付。
3、启动20xx年农村奖扶特扶工作。6月份利用例会,早启动早谋划,积极布置部分计划生育家庭奖励扶助相关工作。目前,各村正在进行奖扶特扶资料的收集、审核。
五、争先创优、精益求精,扎实推进镇村计生队伍建设
1、组织镇村计生专干业务培训。利用"三八"妇女节,联合xx镇妇联,在胥锦村会议室,开展妇女干部、妇女小组长知识培训,重点培训了村级《省综合信息平台》,进一步增强基层计生工作者的业务素质和知识水平。
2、强化镇村计生专干考核力度。利用例会翻阅工作台账,检查平台各项信息,抽查服务对象,严肃服务制度,集中梳理各村计划生育的工作盲点和薄弱环节,并逐步调整化解,为"十二五"创建工作奠定基础。
按照自治区爱卫办及盟卫计委年初工作计划安排,结合国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》以及国家、自治区爱国卫生工作电视电话会议精神,全盟爱国卫生工作紧紧围绕盟委办、行署办关于开展城乡环境卫生集中整治活动的工作要求和目标任务以及全盟“十个全覆盖工程”工作,大力开展城乡环境卫生集中整治活动及爱国卫生月活动,不断强化市容市貌、村容村貌环境卫生综合整治,把开展爱国卫生运动与创建卫生城市、乡镇、卫生嘎查村结合起来,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高创卫水平。积极开展全民健康教育及探索健康城市建设工作,稳步推进全盟城乡卫生创建工作步伐,为推进我盟经济社会发展做出了积极的贡献。现总结如下:
一、爱国卫生工作开展情况
(一)组织领导
为加强各级政府对爱国卫生工作的重视,国家和自治区分别召开全国、全区爱国卫生工作电视电话会议,强调加强新时期爱国卫生工作任务,全盟各旗县市区和盟爱卫会成员单位分别参加全国、全区爱国卫生工作电视电话会议。在盟行署组织召开的全盟卫生计生委工作会议上,对爱国卫生工作进行了安排部署。强调要广泛开展爱国卫生运动,并结合农村牧区“十个全覆盖工程”和旅游景区(点)建设,大力实施城乡环境卫生综合整治活动,积极开展卫生城镇、卫生苏木(乡)镇、卫生嘎查(村)的创建活动,为广大群众生产生活营造良好的卫生环境。为做好今年爱国卫生工作,盟委办公厅、行署办公厅联合下发了《关于开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》,要求每年的“五一”、“七一”、“十一”前利用十天左右的时间,大力开展城乡环境卫生综合整治活动。盟爱卫办下发并制定了《2015年XX市爱国卫生工作计划》和《关于开展第27个爱国卫生活动月》及《XX市2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》,并对第27个爱国卫生活动月现场考评。
(二)环境卫生集中整治和病媒生物防治工作
根据盟委办、行署办联合印发的《关于开展城乡环境卫生集中整治活动通知》中的主要内容和具体要求,结合《2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》及爱国卫生活动月内容,盟爱卫办于5月11日—29日对全盟13个旗县市区开展第一阶段的城乡环境卫生集中整治工作进行督查,同时抽查了部分苏木乡镇、嘎查村的环境卫生、家屋灭鼠和城周边两公里保护性灭鼠工作。通过实地查看,走访群众和问卷调查,重点检查了城镇公路沿线及出入口、主次干道、背街小巷、窗口单位、平房居民住宅区环境卫生整治情况。同时对市容市貌临街单位及商业店面“门前三包”责任制落实情况进行了检查。对发现乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒等不文明行为进行现场提出整改建议。抽查了“五小行业”、宾馆、公共浴室、美容美发店及食品生产加工、生活饮用水、农贸市场等场所,对中小学校、幼儿园卫生情况及餐饮行业进货渠道、索证索票管理、餐饮操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了抽查。检查了医疗单位医疗垃圾和医源性污水处理流程,同时对自治区级卫生城镇及非自治区级卫生城镇面临复检的旗县区进行了重点检查。检查过程中发现的问题,与政府分管领导进行现场交流反馈并提出了整改意见。并将督查情况及时向盟委、行署、卫生计生委领导进行了书面汇报。据不完全统计,本次集中整治活动全盟共出动人员62582人次,出动各种车辆21588台次,清运各类垃圾140017吨,大部分地区对生活垃圾做到了日产日清;累计清理白色垃圾69832平方公里,清掏厕所596座;整顿牌匾广告1636 块,同时对垃圾广告进行了清理;发放防控传染病和健康教育各类宣传材料156950份;解决群众反映热点难点问题74件;投放灭鼠毒饵4897公斤,积极开展了灭蟑螂活动。
(三)健康教育工作
为了进一步做好控烟履约工作,盟卫生计生委组织各相关卫生单位在XX市草原公园举行了主题为“第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动启动仪式”宣传活动,活动以义诊及发放的戒烟宣传单、宣传袋、展板图解等形式,向过往公民介绍了烟草的各种危害以及戒烟的好处,倡导群众做文明人、拒绝烟草,特别是不在公共场合吸烟。过往群众都驻足阅读展板的内容,索要相关资料。现场发放控烟宣传单5000余张、宣传购物手提袋1000余个,接待群众咨询200余人。同时各旗县市区也开展了第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动。
(四)卫生创建工作
按照自治区级卫生县城的考核标准,6月底组织专业人员,对XX旗别力古台镇创建自治区级卫生城镇工作进展情况,进行指导检查。协同自治区爱卫办创卫专家组,对西苏旗创建国家级卫生县城工作进展情况进行调研指导。专家组按照《国家卫生乡镇(县城)标准》,深入到居民楼房住宅区、XX区、背街小巷、农贸市场、火车站、汽车站、垃圾处理场、污水处理厂、“五小”商铺等方面进行实地察看和督导,对各环节发现的问题进行现场指导整改。并召开了反馈会,西苏旗政府主要领导、旗四大班子分管领导及各相关成员单位参加了反馈会议,对督查组提出问题及整改建议逐一落实。
根据自治区爱卫办《关于开展2015年度自治区非卫生旗县检查评比活动的通知》(内爱卫办发〔2015〕7号)精神, 自治区爱卫办检查组,按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》,分别对XX旗、XX旗的爱国卫生组织管理、健康教育、镇容镇貌环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区卫生等内容,通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方法,进行了全面详细检查。自治区检查组认为XX旗、XX旗基本达到自治区级卫生县城的标准,建议申报自治区级卫生旗县。
按照自治区爱卫会《关于对自治区卫生旗县复审的通知》(内爱卫会发〔2015〕8号)要求,自治区爱卫办检查组,按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》,分别对XX旗、XX旗、乌拉盖管理区命名满三年的自治区级卫生城镇进行复审,同时对申报创建自治区级卫生旗县的XX旗、XX县地区进行验收考核。检查组对以上各地发现的问题提出整改建议并委托盟爱卫办对整改后的旗县进行考核。
(五)全盟卫生城镇创建取得成果
全盟各苏木乡镇、嘎查村以“十个全覆盖”工作为平台,积极开展卫生创建工作,本年度有5个苏木乡镇、40个嘎查村被自治区爱卫会命名为自治区级卫生苏木乡镇、卫生嘎查(村)。XX旗通过了自治区级卫生城镇的考评和验收,荣获自治区级卫生县城XX旗申报创建国家级卫生城镇,接受了国家级创卫专家领导小组的调研、暗访、考评,通过了专家组暗访。全盟有6个苏木镇、13个嘎查村被盟爱卫办命名为盟级卫生苏木乡镇、嘎查村。同时乌拉盖管委会、XX旗、XX旗顺利通过自治区级卫生城镇复检,巩固和发展了自治区级卫生城镇成果。
(六)组织开展爱国卫生运动工作知识培训
为了进一步强化和提高全盟爱国卫生工作人员的业务水平、卫生创建理论知识和病媒生物防制知识,更好地开展全盟爱国卫生运动及卫生创建工作,结合全盟“十个全覆盖”及精神文明创建工作,10月8日—9日,盟爱卫办举办为期2天的全盟爱国卫生工作实务培训班,进一步提高爱国卫生工作人员业务水平。
20xx年,我镇社会事务办工作在镇党委、政府的正确领导下,在县相关部门的指导下,坚持“三为主”工作方针,认真对照目标责任书,夯实工作基础,创新工作机制,努力开拓进取,扎实完成了全年目标任务。现将1-4月以来的工作情况总结如下:
一、目标执行情况
年初,镇党委、政府与各村社区签订了计生工作目标责任书,对各项指标进行了分解量化,制定具体措施,做到责任明确,奖惩明确。同时与辖区内的职能部门,企事业单位、驻军部队签订了“创五好单位”责任书,使人口计生机制不断完善,真正做到党政一把手亲自抓、负总责,全面计生、流管各项目标完成良好:
(一)人口控制目标:20xx年1-4月出生人口166人,政策内生育159人,政策外生育7人,计划生育率95.7%,人口信息项目准确率98%,死亡111人,死亡率小于5%,各项指标均控制在目标范围内。
(二)惠民政策目标:1-4月开展独生子女父母奖励金发放工作,推进出生人口缺陷干预工作,动员82对夫妻参加了孕前优生健康检查,完成目标任务数25%。
二、计生各项工作完成情况
(一)计生服务工作:积极推进办事服务工作,简化办事流程,提供优质服务,方便群众办事。1-4月,前台审批符合一孩生育政策,发放一孩准生证63份,为申请群众办理独生子女父母光荣证77份,为育龄妇女办理免费技术服务单46份。
(二)免费生殖健康检查。持续关注关心、关爱育龄妇女,促进全镇妇女健康,安排和部署春季免费生殖健康普查工作。一是扎实做好妇查各环节的工作安排。4月20日,召开春季妇查工作安排会,布置各村(社区)妇查工作,下达目标任务,强化对流动人口妇女生殖健康检查的宣传和动员,主动为辖区内外来妇女送上妇查通知单,落实保障流动人口享受免费服务的权利。二是细致做好妇查进行中的登记工作。以促进妇女健康、预防妇科疾病为出发点,做好检查登记和病历记录,为已婚妇女免费提供b超、红乳、附件等妇检项目,加强后期跟进回访、健康辅导等服务工作。三是认真做好妇查完成后的采集工作。从登记名册提取有效信息,补充完善全员人口系统信息资料,强化村(社区)计划生育工作指导,筑牢计划生育宣传阵线。全镇4080名已婚育龄妇女参加检查(其中流动人口育龄妇女365人),查出计划外怀孕2人,子宫肌瘤74人,囊肿39人,乳腺疾病66人,免费发放避孕药具800余盒。
(三)计划生育宣传工作:一是充分利用春节、元旦等重大节假日大力宣传男性生殖健康,优生优育知识、计划生育政策及计生服务办事流程,利用3.8妇女节开展妇女维权知识讲座,走绿道骑行活动,宣传关爱女孩活动,二是注重平时渗透宣传,在开展下村调查工作的同时,强化对村(社区)宣传的工作指导,系统宣传独生子女父母奖励和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等,三是单独二孩政策宣传,单独二孩政策开放以来,我镇于3月26日,通知全村(社区)妇女主任及部分群众代表、村(社区)广播站、宣传队负责人,安排召开了一场信息发布会,就单独两孩政策的问题进行了解答,将新政策在第一时间传递到群众中去。据不完全统计,1-4月,计生各项宣传活动共发放资料20xx余份,发放避孕药具1000盒。
(四)行政法规工作:今年,镇计生办进一步强化计划生育依法行政、文明执法工作,为提高干部的文明执法程序,我们积极开展法律法规知识培训,4月份,组织干部上了依法行政专题培训课1堂,不断提高干部执法的文明水瓶,确保无恶性案件和行政侵权案件发生。对政策外怀孕、政策外生育人员及时见面,告知现行的政策,杜绝无人过问的情况,对计划外生育的.人员及时下发征收社会抚养费决定书,并及时催交社会抚养费,绝不在不自觉中放任违法生育,以维护现行生育政策的严肃性,发放公民妊娠期间权利义务行政告之书100份,政策性照顾生育73对夫妇,其中单独二孩32对,不符合法定生育条件妊娠告之书6份,处理违法生育16例。3月20日四川省单独二孩政策开放以来,我镇积极开展单独二孩乡镇审批工作,截止目前,我镇完成单独二孩网上预约受理55件,窗口审批32件,发放单独二孩准生证 32份。5月4日,迎接了市人口计生委主任的调研检查,获得领导高度肯定。
(五) 流动人口均等化服务工作:今年,我们将认真落实流动人口计生工作的常态管理、宣传教育和技术服务作为工作的重点,切实维护流动人口的知情权、健康权、参与权等合法权益,其中,为流入人口中已婚育龄妇女发放了生殖健康检查通知书1116份,技术服务450人,为流入人口已婚育龄妇女落实长效节育措施5人,为流出人口办理流动人口婚育证30余份,积极落实优惠各项政策,畅通便民渠道,流动人口管理服务率达80%以上。认真开展全国流动人口监测点工作,严格按照流动人口动态监测工作方案的要求,做好第三阶段调查对象花名册编制、报表填报录入等工作,为监测调查工作大局提供详实的抽样数据。目前,我镇已在被确定为流动人口第三阶段监测点南江、城北社区,采集流动人口信息200人提交。认真开展全国流动人口信息交换平台的信息反馈工作,落实了“双向”管理制度,签订并落实两地或多地管理服务协议,形成齐抓共管,合作共羸的良好开局。
三、下一步工作打算
深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和全面认真贯彻落实《*国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《四川省人口与计划生育条例》,完成20xx年的人口和计划生育各项目标任务。
1、以党的十八大精神和国家人口政策为指导,坚持以人为本,促进和谐建设,稳定底生育水平,努力提高出生人口素质,加大宣传执法力度,搞好优质服务,充分发挥和调动乡村计生人员的工作积极性和创造性,努力提高全镇计划生育工作整体水平,实现计划生育全面工作上档升级、再上新台阶。
2、注重宣传教育 。一是继续把宣传教育工作放在首位,突出宣传形式的创新,建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传教育形式,让群众认识传统生育文化不良影响,向群众传播新型文明婚育新风,转变群众婚育观念,丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设,注重发挥乡村人口学校以及会员之家的阵地作用,积极开展“五大纪念日”和“五期”教育,并按季抓好计生骨干和协会会员培训。
3、强化基层基础建设。一是切实加强村级班子对计划生育工作的领导。二是全面抓好20xx年计划生育工作目标管理责任制各项指标的落实;三是加强协会活动,努力提高协会的作用和知名度。四是全面开展村民自治工作,加大民主管理、民主决策、民主监督力度,努力提高服务员业务水平。
4、严格依法管理。一是严格按法律程序、法律文书执法;做到依法行政、依法管理,对政策兑现未到位的,要申请法院强制执行。二是继续打击非法胎儿性别鉴定,加强出生性别比综合治理工作。进一步规范生育行为,规范再生育审批程序、孕情随访服务等制度。三是继续开展“查环、查孕、查病”活动,在三查活动中提高优质服务水平。
5、加强流动人口管理 。一是积极开展“三同服务”工作,全面落实以现居住地管理为主、户籍地配合的管理服务机制。二是重点加大外来流动人口清查力度,尽最大努力,减少流动人口政策外生育。三是利用省际间流动人口信息交换平台,建立完善流动人口户籍地与现居住地的计划生育信息交换和反馈制度。
6、推进优质服务。一是认真开展孕情、环情 、生殖保健服务工作,并以避孕节育优质服务,出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程结合起来。参检率达到95%以上。二是全面推进避孕节育方法的“知情选择”。广泛开展跟踪服务,落实乡、村三级随访制度。三是大力开展优生优育优教知识的宣传普及工作,推广优生检测和生殖健康检查,降低婴儿出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
7、提高队伍素质。一是在全乡机关干部和各级计生干部中继续开展计划生育法律法规和业务知识培训全年培训两次以上。二是切实转变工作作风,坚持深入村户、调查指导、扎实工作,为党委、政府当好参谋,抓好工作的落实。
20xx年,富和乡以进一步优化成长成才环境、促进未成年人健康成长为目标,明确工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,积极推进了未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪工作的开展。
一、完善工作机制建设
富和乡充分发挥自身综合协调、督促检查的职能,进一步巩固了组织基础,健全了工作机制。 一是组织机构建设到位。成立以书记、乡长为组长,分管副书记、分管副乡长为副组长,由新凡派出所所长、乡小学校长、乡卫生院院长、乡关工委负责人、乡社会事务办主任、乡民政干事、乡妇联干事、乡财政所负责人组成的未成年人保护工作委员会,明确未成年人社会保护各项责任,推动试点工作深入开展。二是工作安排部署考核到位。经过乡、村两级的共同努力,我乡的未成年人保护工作正逐步走向规范化的轨道,做到家底清,底数明。年初我们有计划,有工作布置。组织乡、村干部召开了20xx年富和乡未成年人保护工作会议,对今年的工作进行了安排部署,制定了《20xx年未成年人保护工作计划》,进一步提高了乡、村两级对未成年人保护工作的重视程度。
二、深入开展宣传教育
将自护教育纳入小学班会和“法制教育课堂”的重要内容,充分发挥学校的主渠道作用,在小学开设了法制课,做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。结合实例,并在假期到来前,对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育,使学生掌握必要必备的自防自救方法,提高自我预防和自我保护能力。
同时,邀请请派出所民警、交警到校给学生家长讲法律课,开展青少年毒品预防教育活动,把未成年人教育与学生家长教育有机地结合起来,内容贴近生活,解决实际问题,提高了学生和家长对法律知识的了解和政策法规的认识,增强了学生对错误思想和不良影响的抵制力和拒毒防毒的意识,提高他们自觉抵制毒品的能力。
三、广泛开展未成年人保护工作。
(一)抓好未成年人摸底排查。20xx年6月,召开乡村两级干部会布置我乡困境儿童基本情况表统计工作,排查出困境儿童34人,建立了困境儿童工作台账。8月,我乡对全乡的留守儿童进行了拉网式摸底统计,全乡统计出留守儿童 261人。
(二)重点做好困境儿童随访工作。根据统计在册的34名困境儿童,我乡民办汇同社会评估机构调查员一道,逐户对困境儿童家庭进行了随访,完善了《困境未成年人随访登记表》深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向,为进行针对性帮扶做好基础性工作。
四、制定帮扶措施,开展关爱行动。
(一)制定帮扶措施,分类帮扶。我乡根据困境儿童救助类型,制定《帮扶措施》,做好监护指导中,确保困境未成年人得到及时、有效的保护。由联系乡县领导帮扶2名贫困生,县国土局、县国税局局长和乡正科级领导分别联系帮扶1名贫困学生,全乡共确定对7名特困生进行帮扶。
(二)整合资金,开展关爱行动。一是纳入孤儿、五保等救助政策。20xx年我乡新申报孤儿救助的2人,分别是虎栖村陈阳和花山村李春梅,解决他们的生活困难,帮助陈阳就读的县职业学校协调其助学金,解决上学难问题。宋村6组徐大英,父亲因疾病、残疾无劳动能力,由乡党委书记帮扶,协调县民政局正在申报五保救助,以解决其生活和就学问题。二是纳入医疗救助政策。蓝林村罗彬成,长期住院,家庭陷入困境,乡党委政府高度重视,发动全乡机关干部和群众进行捐款,并对其申请大病医疗救助,缓解经济困难。三是纳入助学金救助。乡小学每学期为困境学生申请困难学生助学资金。并协调各中学为我乡困境未成年人纳入助学金救助范围,保证学生完成学业。
我乡在未成年人保护工作中,做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们深知,未成年人保护工作是一项长期而又艰巨的任务。为此,我们今后将不断探索保护未成年人工作的新途径,新方法,进一步抓好未成年人保护工作。
xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。xx年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(xx年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);xx年全镇户籍人口出生381人,其中的政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增长率为1.52‰。(xx年全镇常住人口出生281人,其中的政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增长率为0.38‰)。
二、工作总结领导高度重视,落实责任
1.我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动;二是悬挂横幅标语20幅,书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅(条),出动宣传车辆30余次;三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条(把)、中央《决定》(摘选)和人口计生政策宣传资料15000份这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动,特别是xx年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、xx年第九期《家》杂志和xx年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
20xx年以来,农业局在县委、县人民政府正确领导下及人口和计划生育委员会的正确指导下,结合单位实际,认真履行计划生育成员单位职责,抓好人口和计划生育各项工作任务的落实。下面,我将农业局20xx年度人口和计划生育工作汇报如下:
一、领导重视,落实责任
以人口和计划生育委员会为中心,农业局党政领导班子高度重视,将计划生育工作列入到党政工作重要议事日程,认真落实计生工作“一票否决” 制,形成齐抓共管的工作格局。年初召开了农业系统计划生育专题工作会议,层层签订责任书,党政领导和下属各单位党支部、局(站)长签订了计划生育目标管理责任书,各单位又和每一位干部职工个人层层签订《责任书》,落实“一票否决”制,责任具体,任务明确,形成人人有责任,人人有压力,人人能自律,人人能落实的良好计生氛围。另外,在日常工作中,落实了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、计划生育专人负责的领导体制和工作格局,全局上下形成齐抓共管计生工作的新局面。同时,局领导多次关心和听取计划生育工作情况进展汇报,在人员、经费等方面提供了保障,并认真落实计划生育家庭的奖励优惠政策,确保了计划生育各项工作的顺利开展。
二、加强宣传教育,提高人口和计划生育工作重要性
人口和计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高干部职工对此项工作的认识,不断加大计划生育工作宣传力度,今年来,农业局以多种形式组织干部职工认真学习贯彻《决定》、《人口和计划生育法》、《新疆人口和计划生育条例》、学习刘延东副总理在全国计划生育电视电话会议讲话及自治区党委常委哈尼巴提沙布开在自治区20xx年上半年人口形势分析会上的讲话等法律法规知识,做到人人了解、个个知情。举办人口和计划生育宣传宣传栏3期,发放《人口和计划生育法》和《生殖健康知识读本》等宣传材料40余份,开展生殖健康检查及计生基本知识学习培训活动8次,使全体干部对人口和计划生育知识普及率达100%。同时对全县各乡镇场进行的20xx-20xx年冬春农业科技培训中,加强了对计划生育知识的宣传,发放计划生育宣传资料9662份,培训人员5000余人次。
三、发挥职能作用,为计生家庭办实事好事
今年以来,在局领导的大力支持下,农业系统技术人员对我县计生户提供了多项免费技术服务,得到了农牧民群众的赞扬,为全县各乡镇办实事好事6件。一是为塔提让乡计划生育家庭免费发放有机肥40吨,折合人民币6万元;二是为托格拉克勒克乡计划生育家庭免费发放蔬菜种子,共计发放辣椒、番茄、西葫芦等10多个品种300袋,折合人民币0.5万元; 三是为全县部分计划生育家庭发放新品种种植技术宣传资料3000余份,甜瓜种子杂交新86—1和杂交伽师瓜2个甜瓜品种800袋(40公斤),折合人民币2.6万元;四是对阿热勒乡、阔什萨特玛乡计划生育家庭林下种植发放花生、黄豆、大豆3吨,折合人民币10万元;五是对全县3乡1场的4个棉花高产示范片阿克提坎墩乡、塔提让乡、阔什萨特玛乡、良种场开发区计划生育家庭发放棉花滴灌专用肥42吨,折合人民币37.8万元;六是对全县各乡镇场计划生育家庭发放一喷三防农药1.5吨,折合人民币12万元。
四、把农业各项工作与计划生育紧密结合,帮助计生家庭增收致富
将人口和计划生育工作纳入农业和农村经济发展规划,促进农村人口和计划生育与发展经济相结合、与建设文明幸福家庭相结合。制定的相关惠家农政策,体现了对领取计划生育《光荣证》家庭的优先优惠,帮助计划生育家庭脱贫致富。在实施相关项目时,优先考虑对领取计划生育《光荣证》家庭。工作中,根据实际情况制定了扶持计划生育的优惠政策,安排技术人员到计划生育家庭特别是领证家庭中进行传授新型农业的栽培技术,农情信息咨询服务和现场指导,重点对较贫困的计划生育家庭进行无偿技术指导,无偿提供新型技术,技术人员并与包乡住村点与计划生育家庭建立科技示范联系户,帮助他们依靠科技脱贫致富。同时,还在农业生产资料、种子等方面对贫困户的计划生育给予适当的优惠。通过举办培训班、开现场会等多种形式,帮助他们共同走上富裕之路。
今年,农业系统人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求存在一定的差距。在今后工作中,我局还要继续巩固成果,坚持不懈地落实计划生育这一基本国策,进一步完善管理措施,加大工作力度,扎实开展工作,把我局计生工作不断推向前进。
年月,我在镇人代会上被选举为副镇长,分管计生文教工作。自上任以来,按照市委提出“科学发展,创强争优”的要求,围绕镇党委、政府中心工作,以年初制定的重点工作为框架,层层分解任务、明确责任、落实措施、强化考核,克服班子调整和换届选举带来的困难,克难攻坚,真抓实干,扎实推进社会事业线各项工作的开展,为甘霖镇全面建设小康社会,提前进入全省百强镇保驾护航。现将工作情况总结汇报如下。
一、今年总体工作情况
(一)人口和计生工作保持良好态势。
—月份全镇共出生人,其中违法生育人,计划生育率达.%,当年长效节育率为%。在全体计生专干的共同努力下,我镇计划生育工作已有序开展并取得了一定的成绩、加强领导,抓好组织网络建设。镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入镇项重点工作之中,并及时调整计生线领导班子;利用村级组织换届选举的契机,重新配备调整了村级计生服务员队伍,目前,我镇共有村级服务员人。为我镇计生工作的顺利开展提供组织保障。 、根据要求,抓好重点难点工作。今年,我们确定了《加强计生统计工作,提高统计质量》和《全面启动青少年男性生殖健康》两项项目文本。到目前为止,该两项文本实施情况良好,一是对每月上报的统计档案,我们采取自查、互查的方式,尽量将错误、误差消灭在基础上,确保上报档案无统计误差、无漏报、瞒报;二是邀请市计生局干部对我镇四所中小学校进行人口青春培训,将性教育从学生抓起,预防早孕、早育现象的出现,真正将生殖健康教育工程落到实处。
按照考核,抓好责任落实。年初,镇与各片和行政村签订了计划生育责任书,制定了片、办、村和计生服务员考核办法,对他们采取层层考核,落实任务到人。根据考核内容,着重抓好了以下工作:一是争创村级计生示范服务室,以上路西村为试点,根据示范服务室考核要求,落实人员和办公室,完成资料上墙及培训等工作,将示范服务室建立健全起来,目前有个村列入争创行列。二是特色协会创建,根据要求今年我镇有个村需建立特色协会,目前所有创建村已经完成相关工作,等待计生局的验收;同时继续加强协会新机制推广和村民自治推广工作;三是组织开展了镇独生子女家庭才艺大赛,其中获得一等奖的节目代表甘霖镇参加市计生局的文艺演出,并取得了第二名。
(二)文教体育事业两翼齐飞。
全力以赴创建绍兴市教育现代化强镇。今年是我镇争创绍兴市教育现代化强镇的关键之年,为此,镇党委政府和中心学校在做好争创常规工作的基础上,着力攻破以下难点:一是调整学校布局:根据现代化教育强镇的要求,今年合并了蛟镇中学和蛟镇小学,撤苍岩中学和石道地小学,两年内撤上沙地小学,使我镇学校布局更加合理。二是清理整顿幼儿园:月份对全镇所幼儿园普遍调查,决定报批续办幼儿园所,限期整改所,另外所幼儿园要求停办。三是镇小扩建工作:计划新征土地.亩,用于小学操场扩建,目前正在进行之中。
积极争创某省省体育强镇。镇成立专门班子负责争创工作,并召开由教体局、各片办村和相关企事业参加的争创工作会议,分头落实任务责任。月日,通过了绍兴市的初验,月日通过了省体育局的验收。
组织参加嵊州市首届农动会。成立了农运会筹备小组,由镇长挂帅,下设后勤保障、训练比赛、新闻报道等各小组;制定甘霖镇参加农运会的经费预算,为搞好这次农运会提供切实保障;召开专门会议分工落实,分调查摸底、单项选拔和集中训练等阶段,系统准备,在月下旬的嵊州市首届农动会上,甘霖镇代表团取得了篮球冠军和团体总分第二名。
加强基层文化阵地建设和文化市场监管。投资万多元,建成了多平方米的甘霖镇文化中心;完成民间文化艺术普查,并申报项;加强文化市场监管,着重加强对集会、音像制品和网吧的检查力度,确保辖区内无重大违规事件发生。
积极做好文教线其他工作。制定和执行学校基建负债清欠计划,到月,今年首期万元以支付,余下万元将在年底支付。加强青少年法制教育,辖区内中学成立青少年法律学校比例达%。落实学校安全工作责任制,开展学校周边环境整治,校舍安全和食品安全检查。做好甘霖镇中和博济镇中两校的中考协调工作,确保中考的顺利进行。
(三)农村公共卫生各项工作齐头并进。
集中精力,做好农村垃圾无害化处理工作。出台了甘霖镇农村垃圾无害化处理实施意见,就周转站房的个数、选址和长效机制征求各片意见,计划今年新增垃圾转运站房个,重点改善国道省道两侧的农村环境卫生,目前个站房正在建设之中,预计将在月完工。
长抓不懈,深化农村合作医疗工作。按照要求,严格把关,做好合作医疗的审核结报工作,及时公布所报的病人名单和金额。年全镇参加新型农村合作医疗农民人数为人,占全镇农业人口的%,农民个人筹资.万元。-月,全镇共报销人次,累计报销.万元,其中报销额度在一万元以上的有人。根据要求,年度,我镇需新增参加人数人,农民参保率达到%以上。目前已成立了领导小组,出台了实施意见和考核办法,并分层面召开了动员会议,落实人员开展信息核实、费用收缴和信息录入工作,预计全部工作将在月日结束。
培育亮点,争创省市级卫生村。今年甘霖镇建安村被选报参加省级卫生村评选,目前建安村已经分别通过了省和绍兴市的验收。蛟镇村也于月中旬通过了绍兴市级卫生村的验收,黄箭坂等个村将在月下旬争创嵊州市级卫生村。
齐心协力,抓好四病防治和重大疫情处理工作。到目前为止,我镇已查螺村个,面积万平方米,螺点个,有螺面积平方米,当年新发现螺点已组织次药物灭螺,血清学查病人;继续实施精神病患者康复工作,对全镇名患者实施监护机制,及时为他们发放药品;针对麻疹和霍乱等重大疫情的出现,我镇积极预防,组织防疫站医生对岁以下儿童开展麻疹疫苗强化免疫,并对黄箭坂村、西山楼村、石道地村麻疹病人的密切接触者开展应急接种,同时,配合市卫生局对上高和后朱两起霍乱疫情进行调查处理,对密切接触者和暴露人群组织采样化验,并对上述人群及时发药预防。
(四)其他重点工作有序开展。
1、配合做好小黄山新石器早期遗址挖掘工作。已完成所涉及的上杜山、白泥墩两村和白泥墩轮窑厂的政策处理工作,为省古文物研究所开展挖掘工作创造条件,并配合他们开好月份的新闻发布会。
2、抓好越剧寻根游建设。会同旅游、文广等部门出台了越剧古迹修复方案,计划投资万元,对东王、施家岙、马塘等村的相关越剧古迹进行一次比较完整的整修。
3、做好农村消费安全建设工作。成立了领导小组,制定了实施意见,组建了镇村两级消费维权监督网络,今年共创建放心超市家,放心店家,超额完成了市下达的任务。
4、做好食品安全工作。根据要求,成立了领导小组,制定了工作制度和计划,出台了《甘霖镇关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,与各村及有关食品企业签订了责任书,并制定了预案。今年来,共组织食品安全检查次。
二、存在问题
今年以来,社会事业线的各项工作总体上进展顺利,但存在的问题也不容忽视。越剧寻根游等重点工作实质性进度不快;计划生育工作的统计质量还没有显著提高,违法生育的隐患较大;农村公共卫生基础设施建设工作量大;分派的工作多而且杂,办公室人员少,工作中有顾此失彼之感。因此在以后的工作中,更需要统筹安排,合理调配,不断提高工作能力和领导艺术,确保各项工作有条不紊的开展,顺利完成年初下达的各项指标。
三、下步工作打算
1、继续开展新机制推广工作,%的村实现“村两委会负总责,计生协会具体抓”。做好协会工作,迎接省计生协会的检查。
2、加快创建绍兴市教育基本现代化乡镇步伐,重点抓好征地和解决民办幼儿教师参加社会养老保险工作,准备在年底迎接验收。
3、抓好新型农村合作医疗参保工作,集中精力,集中时间,力争在月日前,完成信息核实、费用收缴和信息录入等工作,使我镇农民参保率达到%以上。
4、着力做好农村垃圾无害化处理工作,督促各片垃圾站房建设进度,完善长效机制。
5、加强文化建设,以越剧寻根游为重点,会同旅游、文广等部门加快论证,启动马塘村的落地唱书景点建设,按布局要求完善寻根游的相关内容。
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