为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进*新农村建设,按照区委、区政府的要求,我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下:
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和xx庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的xx庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
在xx庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与*市场经济和现代化大生产相适应的`新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
(一)成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:
一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。
根据区委区政府的统一安排,今年我局经济薄弱村帮扶对象是金庭镇东村村,为认真做好经济薄弱村整顿帮扶工作,我局进行了多次研究并做了以下几项工作:
一、健全帮扶班子
根据上级要求认真做好经济薄弱村帮扶工作的精神,我局多次召开局务会议,对金庭镇东村村的挂钩帮扶工作进行研究部署,成立了由主要领导、分管领导及帮扶干部组成的帮扶班子,切实把经济薄弱村的帮扶工作放上重要议事日程。
二、落实帮扶资金
金庭镇东村村是个农民人均收入只有3000多元,集体年收入只有11多万元,主要以农业为主要收入来源,基本没有工业收入,村级经济十分薄弱的区级贫困村。根据2007年帮扶工作的目标要求,在区委宣传部的统一安排下,我局出资3万元,帮助东村发展农家乐,以此增加村民收入。另外,在区委宣传部的带领下,今年又走访了该村的贫困户,出资5000元帮助他们克服困难,体现了党的关爱。
三、落实措施,寻求帮扶对策
经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低,苦于致富无门,愁于致富无术,因此帮扶工作的最根本问题是要帮助他们理清发展思路,寻找致富门路,要从“输血”转向“造血”,增强“造血”功能,从而发展村级经济,壮大经济实力,增加农民收入,继而真正脱贫。为此,在区委宣传部的统一安排下,今年我们帮助东村做了以下工作:
1、在东村东江建造了村委配套用房2300平方米,用于村民开设农家乐。解决村民就业困难,引导村民积极发展经济思路,同时增加村级收入。预计08年可增加村级收入30万元。
2、在区委宣传部的带领下,帮助东村想办法、出点子,寻找发展亮点。成立“土地股份合作社”,加快农村产业结构调整,增加农民收入,全村已有60%的农户参加“土地股份合作社”,入股土地600亩。08年将使参加“土地股份合作社”的农户户均增加200元。
3、继续进行土地规模化经营,在前几年承包租赁稻田养殖的基础上,完善规范土地承包制度,切实保护村民利益,增加村民收入,亩均增加250元。
四、继续做好帮扶工作
帮扶工作是一项长期性的工作,落实帮扶资金,寻求帮扶对策只是其中的一个方面,使薄弱村能够真正脱贫,才是我们帮扶的目标。外经局帮扶班子将在明确帮扶对策的前提下,加强与各方面的联系,了解掌握帮扶政策、帮扶信息,主动与区领导汇报寻求支持,与西山镇沟通搞好协调,与东村村协商共谋发展。我局有决心和信心在区委区政府的正确领导下,认真做好对金庭镇东村的帮扶工作,使之真正脱贫,为全区经济社会发展做出应有的贡献。
20xx年,两河交管站在市局及两河镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕农村公路建设这个重点全面落实交通工作计划,不断完善农村公路管理机制。现就各项工作总结如下:
一、立足“三万”活动,全面完成通村公路建设
按照20xx年初市局下达的硬化指标:两河镇7.5公里、半月镇10.9公里,截止十月底已全面竣工。我站在抓紧建设任务的同时,始终把质量管理作为通村公路建设的重点。坚持多种措施强化工程质量管理,确保辖区通村公路建设满意工程、放心工程。
(一)严把质量管理关
一是把好建设标准关。严格按照市局的要求,规范设计,施工和管理,实行项目法人制、质量终身制、施工招投标制和工程监理制。二是把好施工队伍资质关。严格按照招标程序和施工业绩选择施工队伍,对不符合资质的施工单位,坚决不予以受理招投标报名。确保我站辖区通村公路建成“民心工程”、“阳光工程”。
(二)构筑全面监督的群控网络
一是要求没存配备相关人员对工程质量进行监督至少安排一人全程监管。二是我站人员工作中随叫随到,不定期下工地进行监督检查。三是邀请市局技术人员现场视察,保证了通村公路的建设质量。
二、积极筹措资金,大力实施道路安保工程
近年来,随着通村公路的不断延伸,人们出行愈来愈便利,交通事故也随之频繁发生。为了减少安全隐患,降低安全事故频发率,我站经多方努力,积极向上争取资金2万元,于今年初分别在两河镇窑孙线、半月镇木板路共安装减速板20块,安全标志15块,有效保证了群众出行安全。
三、加强交通安全管理工作,努力确保公路安全畅通
不定期的对辖区内的所有道路进行安全检查,特表示汛期检查确保了道路的畅通。实行辖区养护人员管理制度,各行政村分别聘请3—4名养护管理员,做到一周清扫一次、一月整理路面一次、一季度清除路边杂草一次,确保路面的干净整洁。
四、工作思路及目标
1、继续加强农村公路的建设管理及养护工作,保护现有的交通设施,进一步建设完善交通设施,更好地服务于广大人民群众。
2、紧跟市局及当地党委政府的工作目标,开展通村公路工程建设。积极落实通村公路建设工程质量监管,实行责任终身制。
3、做好日常巡查,做到今年无重大事故将安全隐患消灭在萌芽状态。
4、一如既往的抓好队伍的管理,不断提高队伍的整体素质。
XX经济开发区按照市“创卫”指挥部的统一部署,精心组织,统筹安排,结合开发区的实际情况,采取各种扎实有效的措施,保证了开发区创卫工作顺利向前推进。
一、强化创建省卫生村工作的组织和领导
自开发区组织各村居创建省卫生村工作以后,开发区管委会为此召开了专题办公会议,对开发区各项创建工作的组织领导和创建具体措施以及创建经费进行了专题讨论和落实,成立创建指挥部,积极推进各项创建工作;并在开发区掀起了一场声势浩大的创建省卫生村的行动。
二、利用各种形式,努力营造创建的浓烈氛围
(1)开发区把创建省卫生村的的相关内容编写成《致开发区广大村民的一封公开信》,发放到各村居及村民手中;同时请市电视台把相关的内容录成磁带,利用宣传车深入到农村和社区,让广大居民了解创建省卫生村重要意义和必要性,从而自觉配合并参与到“创卫”工作中来。
(2)利用广播等各种宣传手段为平台,不定期开展公民道德教育和健康知识教育;发放《健康知识教育读本》5000多册;
(3)开展“健康教育”知识竞赛;
(4)利用社区宣传栏把“创卫”的相关内容定期进行公示;
三、落实创建措施
扎实推进开发区创建省卫生村工作
1、建立组织,健全网络
开发区辖区内的各村居均成立了各自的创建省卫生村领导小组,并落实了相关制度。
2、落实村居道路的环卫责任,实施长效管理,确保垃圾日产日清。并严格按照市要求的落实了农村生活垃圾处理全覆盖。
4、集中整治村居及村民生活环境
(1)改善村级道路状况,各村(居)对需要维修的村级道路进行了维修。
(2)积极推进河道整治工作,继续完成辖区内2006年未完成的河道的整治工作并通过有关部门的验收。
(3)为了让村民喝上卫生的自来水,各村的改水工作正在积极推进当中,截止目前共完成2400多户的饮水改造工作。
(4)农村户厕、露天粪坑的改造填埋工作也在有条不紊的推进当中。露天粪坑填埋工作已进入扫尾阶段,目前已完成应完成数的85%,户厕改造工作也在进行当中。
5、精心组织人员对村居建成区内的小区进行了环境的集中整治,村居建成区内的环境得到了很大的改善。
总的来说,开发区创建省卫生村的工作做得有声有色,开发区将努力做好各项创省卫生村工作,争取在创建检查中,多得分、不失分。
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