20xx年7月8日至10日,我参加了为期3天的由市旅游局组织的全市景区创A培训班。实地考察了十堰市郧西县五龙河、上津古镇、天河景区(樱花谷)和全县旅游基础设施建设等,并听取郧西县旅游局、五龙河景区、天河景区介绍了创A工作经验。通过实地考察和听取汇报,开阔了眼界,增长了见识,对旅游发展中的具体问题有了更深的感悟与理解。之后,召开了总结会,参培人员分别发言,谈体会,讲创建打算等方式进行了行业交流。市旅游局规划与产业发展科科长许也进行了专题讲课,给大家讲解了《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准、创建意义、创建程序、创建细节及创建迎检等知识。使景区创建过程成为看得见、摸得着的东西,这让看标准、对表格枯燥的工作形象化、美景化,更是一次享受的课程。
徐士彪副局长在培训班总结讲话指出,我市的景区创A要重点做好三个方面工作,一是要解放思想,统一认识,增强信心;二是要明确目标,强化落实,力争突破;三是要加强领导,狠抓落实,力争创建取得实际效果。
此次培训虽然时间不长,但内容丰富,形式多样,收获很大,既学到了郧西县创A级景区工作的先进经验,又进一步提高了对景区标准的理解和认识,坚定了对A级景区创建工作的信心和决心,收获丰硕,受益匪浅。
现结合学习考察感受,对樊城区景区创A工作谈谈自己的几点想法和感受:
一、支持现有景区的复扩建,加快景区创建升A工作力度。米芾作为北宋著名的书法家、画家、书画理论家,是中国书法艺术的杰出代表,其书法不仅在当时享有很高的声誉,而且对后世影响深远,学者众多。襄阳作为米芾的成名之地,有“米襄阳”之称,后人专门修建了米公祠纪念他。20xx年,市文物局已制定关于米公祠周边环境整治工程方案,文物部门负责扩建米公祠,深入挖掘文化内涵,将其打造成我市的品牌文化旅游景区。我们将积极支持现有3A景区米公祠的复扩建工程,做好周边土地征收,并以米公祠兴建米芾文化创意产业园,早日将米公祠打造成为4A级景区。
二、以重点文化旅游项目建设为抓手,推进樊城旅游风景区建设力度。为深入贯彻落实市委、市政府加快旅游产业发展的战略决策,助推“四个襄阳”建设,把樊城建设成辐射带动力强的区域性现代服务业中心,完善旅游产业要素,繁荣旅游市场,推进樊城旅游业健康快速发展。以一批重点文化旅游项目建设为抓手,加快推进我区旅游项目建设力度。
1、打造米芾文化创意产业园区。米芾文化博大精深,是中国传统文化的精髓。《文化襄阳概念性规划》中,把米公祠周边400亩地,规划为米芾书法园区,我们将以此为契机,通过建设米芾艺术酒店、主题影院、艺术家工作室、创意孵化园等文化产业项目,把此地打造成集书画文化展示、交易、文化创意和文化休闲于一体的国家级创意产业示范园区。项目进度,今年5月项目已签约。
米芾文化创意产业孵化园项目,是由襄阳金鹿源实业有限公司拟联合深圳中联广通资产管理有限公司投资8.5亿元,在离米公祠很近的原米公饭店地块,建设米芾文化创意产业园起步区——孵化园项目。目前,项目征迁已完成60%。
2、普陀堰生态旅游区项目。该项目位于牛首镇普陀堰水库及周边区域内,南承武康铁路,东接襄荆高速,控制面积7500亩,其中水面面积1700亩,土地面积5800亩。项目拟建高端体育训练场、商务度假区、风情小镇、商务休闲区、水上运动区等集生态观光、休闲度假、康体娱乐、时尚生活为主要发展方向的国际化生态公园。项目由北京世纪金源集团开发,总投资180亿元,目前,已投资2亿多元。
3、中豪襄阳国际商贸城项目。该项目作为未来襄阳唯一的大型综合性国际商贸城,是湖北省重点项目,襄阳市委市政府重点招商引资项目,总投资100亿元。将按照全球领先的“第7代市场模式”构建,打造一座集“商贸交易、生产加工、物流仓储、电子商务、旅游文化”五位一体的现代化商贸新城。该项目也是襄阳市“两改两迁政策”和“44家批发市场外迁行动”的主要承接平台,被列为我市“七省通衢”的独特门户优势为依托,将旅游观光、购物、休闲娱乐、餐饮配套等多种资源整合起来,形成商业集中效应和旅游产业的高效凝聚模式,项目的运作采用了一种全新的“产业文化”理念,以产业文化为切入点,转变经济发展模式,改变老的商业业态形式,实现企业与社会的.共赢。对于提升我区现代服务业档次,拓展我区商业、旅游业、服务业等多种业态市场具有积极的促进作用。
把建设精品景区作为旅游发展的第一要务,真抓实干,突出樊城的特点,打造一到两个精品景区。下大力做好樊城老城区“两改”工作,推进襄阳新天地、九街十八巷和新襄棉片区开发等一大批“两改”项目建设进度,打造樊城商贸休闲旅游特色,实现“复兴老樊城,打造新商都”的宏伟蓝图!助推襄阳旅游产业突破性发展!
7月8日至10日,由市旅游局组织各县市区旅游局及各旅游景区、旅游项目负责人一行到十堰市郧西县学习考察。通过此次学习,感触颇深。之前一直在区里工作,鲜有出去学习的机会,都是坐井观天,看到我区旅游发展的如火如荼,就以为我们的旅游做的已经很好,到了郧西这个旅游发展迅猛的地区一比较,才看到了差距,发现了不足。
一、郧西旅游发展情况
郧西位于鄂西北边陲,北依秦岭,南临汉江,东接郧阳,西邻西安,守湖北之“门户”,扼西安之“咽喉”。全县版图面积3509平方公里,辖18个乡镇(场、区),51万人口。郧西集老、少、边、贫、库于一体,是湖北解放最早的县、国家新阶段扶贫开发工作重点县,是南水北调中线工程核心水源保护区和国家主体功能限制开发区。悠久的历史和独特的区位孕育了丰富的旅游资源,全县具有开发价值的景观、景点达100多处,其中自然景观60多处、红色景点20多处、历史文化古迹20多处。尤其是七夕文化在郧西“在天成像、在地成形、在民间成风俗”。古老的汉江、独有的天河在郧西天河口交汇,形成“银汉迢迢暗渡”的独特景观。
近年来,郧西突破性发展旅游业,并取得了初步成效。截止2013年底,全县创建A级景区7家,其中4A级4家,3A级2家,2A级1家;建设星级酒店7家,商务宾馆100多家,农家乐300多家;发展旅行社3家、旅游商品生产销售企业20多家,开发特色旅游商品80余种;完成“湖北旅游强县”、汉江瀑布群国家级森林公园等品牌创建工作。2013年游客接待量达到320万人次,实现旅游收入15亿元,分别同比增长31.04%和69%。各级领导对郧西旅游产业发展给予充分肯定,2010年至2013年连续4年荣获“全市旅游工作先进单位”称号,2010和2012年两度荣获省政府授予的“全省旅游产业发展先进县”称号。省领导李鸿忠、王国生、李春明、田承忠、张通、王生铁等先后莅临郧西指导工作。
二、郧西的先进做法
郧西发展工业没有优势,发展农业没有效益,经济社会发展长期处于全省末位。为此,该县县委、县政府立足旅游资源富集、文化底蕴深厚的实际,抢抓福银高速公路全线贯通的机遇,2009年在全省率先提出了实施“旅游立县”战略,在多方面下功夫,致力将旅游业培育成县域经济发展的强力引擎。
1、坚持政府主导,政策激励,创优体制机制。成立了由5名县级领导为正副组长(其中两人是县委常委),29个县直单位一把手为成员的县旅游产业领导小组,统筹旅游业发展。创新旅游经营机制,建立景区经营权、管理权与所有权分离的新机制,鼓励各种所有制企业平等参与旅游业开发建设。
坚持做到“路围景点转、路为景区建”,景区在哪里,路修到哪里。先后筹资8亿元,新修了天河路、情侣路、七夕大道等旅游道路,提档升级了通往各景点旅游道路,破解了旅游的可进入性难题。
设立了旅游发展专项资金1000万(占全县地方财政一般预算收入的5%),出台了《郧西县旅游产业发展奖励办法》,加大对规划编制、宣传推介、引导性建设和旅游商品研发的奖励力度;出台《关于加快推进旅游立县战略的决定》,内容涵盖重点项目、配套建设、市场开拓、政策激励、组织保障等22个方面,进一步激发了全县上下发展旅游业的决心和信心。
积极探索差异发展,坚持把工厂当景区建,大力引进低污染、低能耗的绿色企业,将现代旅游理念融入企业建设的每个环节。坚持把农村当景区建,新建特色鲜明的旅游新镇、新村8个,推动旅游产业发展方式的转变。
2、做好城市旅游建设,构建发展格局。坚持“城区即景区”理念,将七夕民俗文化渗透到路、桥、园、场、山、水之中。天河广场、七夕广场、七夕故事园等项目相继竣工;世界第一牛、天下第一月、最美织女雕塑集体落户;水体景观、银河星月景观、七夕时空隧道、音乐喷泉和彩虹桥投入使用。以创建“湖北旅游强县”为契机,投资500多万元,在十漫高速,郧漫省道等旅游道路制作28块大型、15块中型旅游户外广告牌,35块旅游景区指示牌,在县城街区大道制作100多块旅游导引牌,完成旅游标示系统的无缝对接。
坚持打造县城—五龙河—大秦岭国际狩猎场—商南金丝峡“绿色游”,县城—土门—上津—湖北关“红色游”,县城—天河口—龙潭河—夹河关—六郎金钱湖“蓝色游”三大旅游线路。依托西安、武当山,面向全国,放眼世界,把郧西县城打造成“婚旅之城”、“约会之乡”,把郧西打造成西安—武当山黄金旅游线上的重要驿站和中国知名生态文化旅游目的地。
3、重视宣传推广,做好对外营销。坚持每年举办一届中国(郧西)天河七夕文化旅游节,通过一流创意,一流明星,一流节目,提升郧西知名度和美誉度。积极参加“西洽会”、“中博会”、“文博会”、“世界传统武术节和武当国际旅游节”等活动,大力开发西安、武汉、襄阳和武当山等地市场。利用各级各类报纸、网站、电视台和广告牌,宣传郧西旅游产业建设成果。
4、延伸产业链条,完善旅游要素。鼓励建设星级酒店、农家乐和高端休闲会所,扶持旅游企业研发旅游商品,创新经营模式。以四星级天河国际大酒店为龙头的大型餐饮、住宿企业相继投入使用;七夕印象、月光足浴等娱乐场馆应运而生;织女蚕丝被、汉江奇石、武当山斟葡萄酒等旅游商品成功推出,健全的旅游产业链条已初步形成。
三、对比后发现不足
(一)我区现有A级景区5家,其中4A级2家,3A级1家,2A级1家,A级1家。与郧西县相比,我们的高等级景区还很少。
(二)旅游品牌不够响亮。郧西主打牛郎织女传说的爱情专题文化,并在城市建设、景区布局中很好的融会贯通,在游客能时刻体验到这一文化氛围。加之不断的宣传推广,郧西爱情之城的品牌已深入人心。反观我区,倡导的“一城两文化”尚未融入到城市建设当中,三国文化和汉水文化没有真正培养品牌。
(三)配套设施不完善。现有景区建设,重景点,轻配套。游客中心、停车场、标识系统等旅游配套设施远远落后景点建设。
四、意见建议
(一)要明确核心吸引力。襄城区应大力发扬市委、市政府提出的“一城两文化”核心理念,在城市建设、项目布局上注意融入、点缀文化元素。积极培育帝乡文化、三国文化、汉水文化品牌。
(二)加大旅游基础设施投入力度。城区的道路建设已经很完善,建议开通连接各景点的直达公交车,方便游客在各景区间换乘。
(三)扎实做好项目建设。现在唐城、中华紫薇园、九天玄女项目有望打造4A景区,要加快这些项目建设,尽早对外营业,增加襄城旅游的可游性。
(四)增加现有景区的观赏性。古城、岘山都应该增加适量的小景点,让游客有看头,有玩头,提高旅游吸引力。
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