20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,全区教育系统按照打造教育名城的战略部署,全面实施三名工程,强力推行高效课堂建设,全区教育事业实现了均衡、协调、健康发展,荣获“全国创新型教师培养实验区”“山东省青少年科技教育工作先进单位”等荣誉称号。在20xx年区人大对区直部门专项工作评议中,区教育局排名第一,在区直部门行风政风测评中,区教育局排名第六。
一、科学调整布局,优化教育资源,学校办学条件全面改善
(一)科学制定和实施中心城区及农村学校布局调整工程。规划扩建小学9所、中学3所,新建小学10所、九年一贯制学校5所,全面优化中小学布局,未来三年大班额问题得到有效缓解,择校问题得到有效遏制。
(二)加快学校项目建设。学院附属小学及天衢中心幼儿园、二屯镇中心幼儿园、黄河涯镇中心幼儿园全部竣工,明年春季相继投入使用。明诚学校规划设计和拆迁基本结束,即将开工建设。南龙实验幼儿园已完成桩基工程,正在进行地上建筑。占地263亩的XX区职教中专已完成土地征收,设计规划正在进行。二职专整体搬迁至原公路技校,实训基地建设取得新进展。
(三)义务教育经费保障机制得到落实。为600多名城市低保家庭学生免费提供了教科书,补助资金4.9万元。发放中职学生助学金4808人次、资金407万元,学前教育助学金167.8万元。资助农村中小学家庭经济困难学生240名,资助金额30万元。为符合条件的230名大学生办理了贷款手续,贷款金额达134万元。积极向上争取,共争取中央、省、市等项目资金5000余万元。圆满完成了800万元的招商引资任务。
(四)全力做好省办学条件标准化验收工作。筹集资金936万元用于实验器材、图书和微机购置。实施美丽校园工程,投入500万元完成北园小学等6所学校的塑胶操场建设,城区学校操场全部升级为塑胶操场。协调市公路工程处及华鲁恒升集团无偿投资50万元改造镇街中小学操场6处。投资100万元实施了农村学校改貌工程。
(五)教育信息化建设成效显著。“德城教育网”被评为全国区县级“百佳网站”。举办全区多媒体网络课件评选,40件作品参加市级比赛,17名教师获一等奖。组织中小学生开展电脑制作活动,11件作品被选送到省里参评。参加全市信息技术与教学融合优质课评选,14节优质课获市一等奖,10名教师获省优质课评选一、二、三等奖,获奖人数及名次均居全市前列。
(六)职业学校和幼儿园管理进一步加强。中等职业学校招生1728人。6名教师参加XX市基本技能技巧比赛,均获得单项一等奖,我区获团体第一名。
二、强化师德建设,促进专业发展,干部教师队伍素质整体提高
(一)师德建设取得新成效。制定《关于进一步深化师德建设工作的实施意见》,确定首批5所深化师德建设基地学校。召开全区教育系统“四德”工程建设工作会议,建设“四德榜”和文化长廊。
(二)教师培训扎实有效。1600余名中小学、幼儿教师参加了国培计划培训,组织30余名教师参加国家级、省级骨干教师培训。举办XX区“高效课堂与师德教育专家报告会”、“合学教育教学策略下的课堂实践研讨会”,邀请秦培元、李家栋、张素兰等全国知名专家、教师作专题报告。组织全区中小学53名首席教师、首席班主任赴华东师范大学进行为期一周的集中研修。
(三)校长队伍建设进一步加强。组织13名中小学校长参加全省骨干校长培训及北师大公益培训。安排60多名中小学校长、50余名幼儿园长到潍坊、诸城、青岛、北京等名校考察学习。2名校长参加全市校长论坛,分获城区、农村一等奖。加强中层干部管理,62名中青年教师经民主推荐、竞职演讲形式,提拔为学校中层及以上干部。
(四)教师补充机制逐步建立。按照“公平、公开、公正”的原则,面向省、部属重点师范大学及“211、985工程”学校招聘了120名中小学教师充实到全区教师队伍,其中研究生学历54人。
(五)名师建设成绩显著。积极发挥名师工作指导中心的作用,建立了XX区名师后备培养对象电子档案。2名教师被评为山东省特级教师,6名教师在省级优质课评选中获奖,59名教师在市级优质课评选或基本功大赛中获奖。召开XX区教师节表彰大会,180教师分获“XX区首席教师”、“XX区首席班主任”、“XX区优秀教师”等荣誉称号。
三、加强课程建设,实施素质教育,学生得到全面健康发展
(一)加强学生习惯养成教育,落实中小学生一日常规。从礼仪、卫生、学习、劳动和节俭等方面,培养尊敬师长、礼貌待人的优秀品质,养成爱劳动、会劳动、爱清洁及艰苦朴素、勤俭节约的良好习惯。组织“我的中国梦”读书征文、书画、手抄报比赛等专题教育系列活动。
(二)加强学校体育、卫生、艺术工作。组织建立近视防治示范班,在部分学校实验推广阳光亮眼操。举办了全区中小学春季田径运动会、中小学篮球赛、冬季长跑比赛和小学生硬笔书法比赛。组织了XX市中小学戏剧节暨山东省中小学戏剧大赛选拔赛、XX市中小学合唱节暨山东省中小学合唱节选拔赛。参加市区“勤俭节约,从我做起”读书演讲活动,196人获奖。
(三)开展诗文诵读和读书行动。增设阅读课,编写诗文教育读本,开展班级读书会,组织亲子阅读、儿童作家进校园等活动,创新阅读评价方式,读经典、诵诗文蔚然成风。
(四)积极开展学生社团活动。制定《加强中小学生社团建设的实施意见》,规范社团管理。成立了文化健身社团、服务社团和科技社团等170多个。组织社会实践、社区服务、研究性学习等活动,开发了艺术、体育、社会活动等十余类学科拓展、艺术、体育、社会实践等60多种课程,为学生全面发展、个性发展创造机会。
(五)加强中小学生科技创新教育。组织全区中小学科技辅导员培训班。448名学生在省、市青少年航模竞赛中获奖。225件作品分别在山东省和XX市青少年科技创新大赛上获奖。
四、推进教学改革,建设高效课堂,教学管理效益显著提高
(一)创新教学常规管理模式。全面实施管理重心下移,实行机关党委成员包片、科长主任包校、职能科室“2﹢3”工作制度,机关干部带头深入课堂,教研人员深入学校蹲点教研。建立以课代研、磨课赛课、课例研究、班级无缝管理等制度。狠抓集体备课制度落实,集中开展学科集体备课活动。举办青年教师限时备课大赛、中小学数学英语教学衔接研讨、小学阅读课讲课比赛等活动。
(二)全面推进高效课堂建设。出台了《XX区教学改革和高效课堂建设方案》、《XX区高效课堂模式建构与研究》,印发了《德城教研》教改专刊。各学校结合实际,进行了广泛地学习宣传和发动,相继制定了学校课改实施方案,并按照教学模式要求,进行积极的实践和探索。三中的“当堂达标”、五中的“合作学习”等课改模式得到认可和推广。小学语文生本高效课堂整体改革正在推行。制定完善了课堂教学评价标准,编辑《XX区高效课堂探索实践研究》,开展了优质课评选、基本功大赛、高效课堂“同课异构”、年度论文、教学设计大赛等活动。
(三)加强学科教研基地建设。制定下发了《XX区学科教研基地建设方案》,建设区级学科基地16个。构建起了由教研室、基地学校、学校教研组和全区学科教师共同组成的教研共同体。以基地学校为平台,集中开展集体备课、课例研讨、听评课以及磨课、赛课等活动。结合高效课堂建设,组织骨干教师到基地学校集中进行课堂指导、导学案使用研讨、课例研究等工作,开展了同学科教师共同参加的新模式、新课堂教学观摩活动。教研室被命名为“山东省基础教育示范性教研机构”。
(四)落实科研兴校战略。建立了15个国家教育科研实验基地,8个省级教育科学研究实验基地,4个市级教育科研实验基地。承担国家级课题21项,省级课题27项,市级课题101项。在全市通过结题鉴定的43项省级课题中,我区占了15项。今年,我区被国家教师科研基金会授予“全国创新型教师培养实验区”。
五、规范学校管理,突出特色建设,学校管理水平全面提升
(一)实施学校科学管理。在学校管理精细化、规范化上下功夫。制定学校管理规程,夯实基础,严格管理,抓实细节。从德育、教育教学、安全稳定、考试评价等多方面进行全面规范。坚持以人为本,组织教师梯队建设,激发教师活力。搭建青年教师发展学校、名师工作室等平台,提炼和培育学校精神,打造学校管理核心价值体系,建设学校文化,凝聚学校管理发展正能量。和谐教育、生态教育、适才教育等办学理念得到丰富和拓展,学校管理走上可持续发展轨道。
(二)实施文化立校。启动了“5+3”“8+4”名校创建工作。立足学校资源和办学底蕴,培植学校特色,实行“一校一品”,锻造学校文化品牌,打造了一批办学有特色、教学有特点、人才有特长的精品学校,带动了全区办学水平的整体提高。
(三)编织学校安全管理网。落实安全责任制,与学校签订《学校安全工作责任书》,邀请法制副校长到学校开展安全及法制教育活动。落实每月一个安全主题、每月一次安全演练等工作。联合消防、交通、卫生等部门就校舍安全、饮食安全、疾病防治等进行拉网式排查,查找安全隐患,及时进行整改。推选市级优秀课例33节,1所学校被评为省级依法治校示范学校,1所学校被评为省级法制教育宣传示范基地,8所学校被评为市级依法治校示范校。
六、坚持廉洁从政,转变工作作风,人民群众满意度不断提高
(一)严格推行党风廉政建设。以廉治教,廉洁从政,干部队伍廉政水平不断提升。全面拓展和深化廉政风险防控工作,推行“两图一表”“211”职权运行风险防控模式,不断推进基层单位职权运行制度化、公开化、程序化,开展了廉洁文化进校园活动。
(二)全面加强和改进党建工作。深入开展网格化党员干部联系服务群众活动,走访慰问老党员及困难群众,向社区赠送健身器材,开展“送健康进社区”专家讲座活动。认真开展党员“双向报到”活动,建立“党性铸师魂,敬业树丰碑”党建创新项目。完善组织培养、预备党员转正等程序,发展党员培养对象17名。1处学校获区优秀党支部称号,3名教师获区优秀党员、优秀党务工作称号。
(三)转变机关工作作风。实行“首问责任制”,对来访群众的咨询、投诉,能立即答复的,必须当场答复并认真做好解释工作。推行“2+3”工作法,业务科室人员一周至少有两天深入学校进行调研、听课、指导,帮助学校出谋划策、解决问题。
(四)规范学校招生行为。坚持教育公平,严格按学区划分招生,严格控制跨学区上学。关注弱势群体,做好外来经商、务工人员子女入学工作。
(五)认真做好妇团工作。召开XX区教育系统20xx年庆“三八”表彰会议。组织团干部参加十八大精神学习培训,推报全市“十行百佳”、“十大杰出青年”等评选活动人选。举办了“庆五四”青年教师才艺大赛、“艺蕾支教”活动。
(六)做好高考、自考、成人高考报名及体检、建档、考务管理等工作。组织全区初中毕业生参加信息技术考试工作,协助市招办完成研究生报名考试工作。区招办被评为“山东省招生考试工作先进集体”。
(七)宣传工作再上新台阶。在省、市、区新闻媒体发表新闻稿件147篇。出版《德城教育报》6期,编发《德城教育信息》43期,编辑德城教育信息网站信息2000余条。上报市教育局、区委信息中心等信息400余条,教育新闻、信息宣传工作名列全市第一,为教育名城建设营造了良好的舆论氛围。
20xx年,在市委市政府、省教育厅和贵办的正确领导下,在市各相关职能部门的密切配合下,我局应急管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,严格执行“一票否决制”,认真落实“一岗双责”制,以法治教育、安全教育为重点,以校园及周边环境治理为突破口,以提高应对突发事件处置能力为手段,加强部门联动,扎实做好各项校园安全常规工作,实现创建平安校园的总目标。一年来,全市各级各类学校始终保持着“平安发展”、“和谐发展”的良好态势,学校一般性事故明显减少,为全市教育事业健康发展营造了良好的环境。20xx年,成功创建“广东省交通安全文明校园”1所,广东省安全文明校园6所,XX市安全文明校园19所。现将过去一年的应急管理工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全工作“一岗双责”
我局认真落实市的应急管理工作会议精神,健全组织领导机构。我局成立了以赖燕芬局长为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组,落实了领导负责人员配置,明确了相关机构的职责分工,切实落实安全工作“一岗双责”,全面部署教育系统应急管理工作,政体科具体负责应急管理日常工作。我局根据学校安全形势召开6次安全工作会议,及时部署各项安全管理工作。在年3月份的年初全市教育系统安全工作会议上,我局与各市、区教育局,市直学校、幼儿园签订XX市学校安全《目标管理责任书》,落实各地各学校的应急安全管理责任。
二、完善应急预案,组织应急疏散演练
我局坚持规范性、科学性和实效性的原则,完善了《XX市教育系统突发公共事件应急预案》、《XX市中小学幼儿园安全应急预案》、《XX市学校防御地震应急预案》、《XX市教育局突发气象灾害应急防御指引》、《XX市中小学应对台风、暴雨应急预案》等各类预案。如为及时妥善处理好普通高考考试过程中试卷保密、自然灾害、特大违纪舞弊案件、环境噪音处理、供电、考务等方面可能出现的突发事件,结合《国家教育考试突发事件应急处置预案实施方法》的有关规定,完善了20xx年普通高考、成人高考等考试的.应急处理措施。我局要求各地各学校每年开展两次以上应急疏散演练。各地各学校以“防灾减灾日”、“安全生产月”和“九一八”为契机,积极开展应急疏散演练,增强了师生的应急处置能力。
三、开展各类校园安全隐患整治,全力打造平安校园
(一)组织开展学校安全管理工作大检查。根据安生部门组织的生产专项检查和安全隐患整治“回头看”的精神与要求,我局及时部署了学校安全检查工作,组织开展了安全生产工作大检查、校园“五无”情况调研、消防安全检查、“打非治违”专项督查、交通安全督查等专项行动。以自查、普查、抽查和飞行检查相结合的模式,通过自查汇报、实地察看、随机访谈、档案查阅等手段,全面查找了986所中小学幼儿园在学校安全管理、安全防范、校舍安全状况、安全隐患整治、预防学生溺水、学生上下学交通安全、从业人员安全、传染病防控、食品安全、心理健康教育等方面的薄弱环节,使校园安全隐患排查横向到边、纵向到底,无疏漏、不留死角。根据各项检查累计,全市共出动1416人次,组成学校安全督查小组349个,对全市986所学校进行了安全检查,共查出一般隐患250处,已全部整改完毕,有效遏制校园安全事故的发生。
(二)深入开展防溺水专项治理。首先,今年4月,按照我市第二季度安全工作部署,认真研究部署了学校防溺水专项治理工作,极力预防学生溺水事故的发生;其次,在5至10月期间,会同有关部门开展防溺水专项督查督查,落实各教育局根据防溺水安全督查结果进行整改,并对辖区所有水域再次进行研判及整治,共排摸溺水隐患点97处,同时,联合当地政府及有关部门,在可能发生溺水事故的校外危险地段增设立警示牌103处,加强关键时段重点水域的巡查,提醒池塘、水库管理者要落实好防溺水的相关措施,及时消除各类安全隐患,较好地完成了广东省学生溺水问题专项治理督查评估工作;第三,发挥XX市“防溺”试验点实效,以点带面推动“防溺”工作建设。在当地政府的大力支持下,XX市开展“防溺”实训教育,借助当地有资质的培训基地,大力开展学生游泳技能培训,同时,把预防学生溺水作为创建省文明城市和构建平安校园的重要工作来抓,效果显著。
(三)联合开展校车安全专项督查。认真贯彻落实《校车安全管理条例》,落实部门职责,筹建我市校车安全管理平台,并联合交管部门开展了校车安全管理调研和校车安全专项检查。在2月、4月、5月、8月期间,各市、区教育局分别联合辖区公安、交通等部门出动562人次,设置执勤点72个,对全市300多辆校车及校车驾驶人、车辆安全技术状况、运营管理等情况进行专项督查。6月,落实313辆校车100%完成了gps系统的安装和校车标牌的办理。5至7月,联合交管部门分片组织开展校车驾驶员培训,提高驾驶人专用水平和服务素质,第一期参训校车司机及管理员260人。
(四)开展校园周边环境整治。5-8月,联合文明办、文化、工商、公安等部门对校园周边200米以内的经营摊点、文化环境、交通秩序、建筑设施、环境卫生等方面情况进行重点治理整顿。
(五)加强学校卫生监管。加强传染病防控,启动中小学生因病缺勤监测信息网络直报工作。加强食品安全管理,联合市食药监局举办城区学校食品安全知识培训班,组织开展食品安全隐患排查,举办食品安全宣传周活动,提高了广大师生食品安全意识和应对食品安全风险的能力。积极开展中小学心理健康教育。首次举办“a证教师”培训班,209名教师参加了培训。继续举办中小学心理健康教育“c证教师”培训班,255名教师参加了培训。加强未成年人心理健康辅导站建设。使用12355心理热线为未成年人提供咨询和服务。
四、加强应急队伍建设,提高应急管理能力
目前我市教育系统共有非专业应急队伍994支,共3462人(分布各地教育局和全市986所中小学幼儿园,每单位3-5人)。我局高度重视应急队伍的建设,经常组织应急队伍进行培训。5、6月,组织市级校园安全防范应急管理全员培训693人次;由局领导带头参加市级以上应急救护培训和应急管理工作30人次,进一步提高我市师生防灾避险、自救互救的能力。
五、狠抓安全教育,积极预警防范,确保教育系统安全稳定
各地各校积极开展了安全知识进校园活动,通过各种形式组织学生认真学习了应急安全知识。经不完全统计,学生参与交通安全法制常识的知晓率达到98%以上;家长交通安全法律法规遵守率达到95%以上。全市共举行防范交通事故、防溺水教育等近7000场次,共制作安全教育短片5篇,悬挂安全宣传横额5500条、张贴宣传画676幅、发布防灾减灾等安全信息150万条,派发安全教育宣传资料1680万份,出版墙报专栏3700多期,分片组织全市中小学生观看交通安全宣传片75次,受教育学生人次达50万人次。今年,我们还组织发动了全市42129名学生参加了《广东省网络安全知识竞赛》活动,参赛学校总积分达47859分,位居全省第四位,有师生504人获奖,其中,获得一等奖的有26人,二等奖117人,三等奖164人,教师参与奖97人,学校组织奖41个,优秀组织奖3个。
六、加强监测预警体系建设,规范和改进突发公共事件信息报送
一是完善预测预报体系,加强监管体系建设。成立了相关领导小组,加强了突发事件的监测力度。全市教育系统安全监管体系进一步完善。二是加强应急值守工作。我局坚持24小时应急值班制度,由领导亲自带班,严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。今年,我市遭遇“尤特”、“天兔”等极端天气影响,我局认真做好了预防极端天气的各项工作,教育系统除XX市第七中学被台风刮倒三棵树木损失1500元外,其他学校(幼儿园)无人员伤亡和财务损失报告。三是加强应急信息报送工作。今年截至,我局累计报告突发事件信息33期,能做到及时上报,没有漏报、瞒报现象。
七、20xx年应急管理工作设想
20xx年,我局在加强应急管理工作上,将重点抓好以下几方面的工作。
(一)继续加强安全教育工作。贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全教育课程纳入学校教学计划。利用校园广播网、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育,向学生宣传防溺水、消防安全、交通安全、食品卫生等基本知识,提高学生的安全意识和自我保护能力。
(二)加强安全隐患排查,做好防范工作。各地各学校对突发公共事件要以预防为主,依法落实突发事件隐患排查监控责任,建立对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度。
(三)落实应急预案的演练工作。根据已编制的应急预案每年组织演练1次以上,凡涉及学生生命安全预案每年要组织2次以上的演练,如突发公共卫生事件应急演练、防灾疏散应急演练,通过演练,达到提高危机管理意识,提高师生突发公共事件的应对能力。
(四)继续加强应急队伍建设。定期对应急队伍进行培训,不断提高其处理突发公共事件的能力和水平。
(五)继续落实突发事件信息报告和责任追究制。
一是严格落实24小时值班的应急值守制度,出现突发事件,及时上报。二是严格落实突发事件信息报告责任制和责任追究制,建立“一事一通报”制度,进一步健全“横向到边、纵向到底”的责任体系。
依法治校是贯彻党的十六大、十七大精神,推进依法治国基本方略的必然要求。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》发布以来,我局高度重视学校的依法治校工作,紧紧围绕教育改革、发展、稳定这个中心,以抓领导干部学法用法促进依法治校,以抓干部、教师学法、用法带动学生学法、守法,进一步增强了广大干部师生的法律意识和法律观念,全市教育系统形成了教育行政部门依法行政,学校依法办学、依法接受的良好局面。XX市教育局先后获得了“20xx-20xx年全省普法依法治理工作先进单位”、“全省教育系统“五五”普法宣传教育先进单位”、“20xx年全市依法行政工作先进单位”。现将主要工作总结如下:
一、健全组织机构,健全学法制度
1.健全组织机构,制定实施方案
市教育局坚持把依法治校、依法行政作为重要工作,纳入目标考核,每年都及时制定年度工作计划,明确任务,扎实推进。市教育局成立了以李颖科局长为组长、主管副局长为副组长、相关处室处长为成员的依法行政领导小组,各学校也成立了依法治校领导小组及办事机构,切实加强了机构队伍建设,为法治化建设提供机构保障。
2.建立学习制度,将领导学习纳入常规化
为加强我局领导干部学法,我局于2009年制定并下发了《XX市教育局局务会议学法制度》,每年学习4次,近年来学习了《教育行政处罚暂行办法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规章。同时,各区县教育局、各学校也结合单位(学校)实际,制定了切实可行的领导班子学法制度、教师学法制度等。
二、切实采取有力措施,大力推进依法治校工作
1.转变行政管理职能,切实做好依法行政。
一是为做好我局依法行政工作,我们成立了依法行政工作领导小组,由我局局长任组长,领导小组办公室设在我局政策法规处,具体负责依法行政工作。二是在局机关扎实开展法制宣传教育活动,组织法律知识培训、考试等。三是加强规范性文件的监督和管理。四是完成行政执法责任制,及时为在执法岗位的人员办理执法证,梳理行政执法依据,制定行政执法自由裁量权的有关规定等。
2.加强制度建设,依法加强管理
一是加强行政许可审批制度建设。制定下发了《《XX市民办普通中学设置标准》、《XX市民办职业高级中学设置标准》、《XX市民办民办普通中学年度检查标准》和《XX市民办职业高级中学年度检查标准》等文件。
二是加强规范规范性文件监管制度建设。根据陕西省规范性文件监督管理办法》,在试行的基础上,20xx年9月,正式制定出台了《XX市教育局规范性文件监督管理制度》(市教法发39号),进一步规范规范性文件制定和出台,保障行政相对人的合法权益,推动我局依法行政工作。
三是加强教育系统依法治理工作。下大力气,疏堵并用,20xx年,全市共接到群众投诉512件,其中咨询政策272件,规范办学行为99件,反映乱收费141件。调查学校141所,调查乱收费属实44件,处理学校23所,通报批评1所,共清退违规资金1641128元。
3.推进民主建设,完善民主监督
一是完善行政决策机制。制定了《XX市教育局党委会议制度》、《XX市教育局局务会议制度》、《XX市教育局局长办公会议制度》等,确立了重大事项决策必须遵循调查研究、听取意见、专家论证、合法性审核和集体讨论等程序,把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道。
二是加强工作制度建设。近年来,修订完善了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《重大事项报告制度》,建立了《专项问题会议制度》、《机关公文制发工作制度》等规章制度,进一步促进了机关工作的制度化、规范化。
三是聘请法律顾问。从20xx年起,我局聘请了陕西洪振律师事务所为我局法律顾问单位,常年负责草拟、审查、修改我局对外签订各类合同,提供法律培训,对我局管理中存在的法律风险出具法律意见书等服务,为我局科学决策提供法律支持。
4.加强法制教育,提高法律素质
一是积极推进法制教育“四落实”。一是重视法律教育教材的编写、发放工作。20xx年我局与司法局联合编写了《中小学生法制教育读本》,20xx年向全市中小学免费发放1.2余万册。二是督促学校认真落实法制教育计划,安排课时和人员开好法制教育课程。三是加强兼职法制宣传队伍建设,目前大多数学校都聘请了法制副校长(法制辅导员),形成了专兼职结合的法宣传教育队伍。
二是大力开展法制教育宣传活动。开展“法制宣传教育年活动”。组织全市中小学生学法征文活动,开展中小学法制教育调研工作。成功举办了“争做遵纪守法小公民”征文比赛活动。每年三月开展“城管法律宣传月”活动。深入开展省、市级“依法治校示范校”创建活动。
“四五”普法以来,根据教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》,我市教育系统积极开展学校依法治理创建活动,推动学校民主法治建设,使不少学校在规范管理、依法办事、民主决策、师生权益维护等方面取得了明显成效。截止20xx年,我市共创建31所省级“依法治校示范校”,154所市级“依法治校示范校”。创新法律宣传教育途径和方式。近年来,我们力争在增强普法实效性上多下功夫,做了一些有益的尝试,取得了良好效果。例如一是开展“失足青少年现身说法”活动。20xx年,我局与有关单位联合,举办了“失足青少年现身说法”教育大会,掀起了一股“法律进学校,学生学法律”的热潮。二是通过文艺创作表演开展法制教育。20xx年,由多所中小学师生自编、自导、自演的全国首部中小学生安全教育舞台剧《为了绽放的花蕾》在人民剧院成功首演,反响热烈。积极开展法制教育第一课活动。为贯彻落实省委、省政府和教育部有关法制宣传教育精神,从20xx年开始,我局按照省教育厅的安排,在全市各级各类学校中开展了法制教育第一课活动。
活动开展二年以来,各区县教育局和各级各类学校高度重视,精心设计活动内容,全市法制教育第一课开展得有声有色利用重大节日、纪念日开展法制宣传教育。坚持在“626”国际禁毒日、“124”全国法制宣传日等节日和纪念日,开展有针对性的专题法制宣传教育。
三是加强法律知识培训。组织机关干部参加法律培训。20xx年,全体机关干部参加了《全面推进依法行政实施纲要》等法律学习培训会。20xx年,我局10位同志参加了由《物权法》学习培训会。20xx年,我局11位同志参加了换发陕西省行政执法证培训考试并顺利通过。20xx年我局23位处级领导参加了学习国务院关于加强市县依法行政决定的培训班。
加强对教育系统领导干部的法律培训。举办民办学校法制业务培训。20xx年,召开了以《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例等教育法律法规为内容的民办学校法制业务培训班。20xx年,举办了提升领导干部依法治校意识和能力培训会,对各区县教育局、直属单位和区县学校领导近200人进行了一次专业的法律培训。推进建立领导干部任前法律知识考试制度。从20xx年开始,我局陆续开始对新任领导干部进行法律知识考试。
5.严格教师管理,维护教师权益
我局严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。例如20xx年严肃处理了在教师职称评定中出现使用虚假教师资格证的情况。初步建立了中小学教师队伍管理信息平台,实现全市中小学教师队伍信息化管理。建立了教师申诉制度,受理了XX区94名教师的申诉。加强教师培训,不断提高教师师德。
6.完善学校保护机制,依法保护学生权益
一是重视校园安全。建立完善了全市教育系统建安全稳定工作三级例会制度,定期不定期开展校园安全检查,开展创建“平安校园”活动,督促学校建立和完善各项安全预案,加强对学生和教师的安全教育等。二是健全学生学籍管理制度。在全市建立了义务教育段电子学籍管理系统,科学合理的划分义务教育学区,严格保护学生的受教育权,确保进城务工人员随迁子女接受义务教育“进得来、上得起、学得好”。三是建立了校内学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利。
三、完善工作机制,及时化解矛盾和风险
1.完善行政复议工作程序
20xx年,为了建立和完善我局行政复议案件受理制度,我处根据国务院法制办对行政复议文本的规范性文件,制定了《XX市教育局行政复议案件适用文书格式》。
2.进一步完善民办学校的内部管理工作
由于历史原因,一些民办学校存在举办者不清、产权不明晰、法人治理结构不完善、章程不符合规定等情况,我局依据民办教育法律法规,坚持鼓励支持不迁就,依法管理不折腾,规范发展不一刀切的工作思路,结合学校实际,对民办学校的内部管理制度进行了进一步完善,为学校健康发展提供保障。
3.加强行政调解,及时化解教育系统存在的矛盾。
按照市政府有关文件,我局及时起草了《XX市教育局关于落实加强行政调解工作实施意见的通知》(修改稿),目前,正在征求意见阶段。
四、存在的困难
1.依法治校的意识和能力还有待提高。少数教育系统领导和干部还不能用法治的思维和方式去分析和解决教育改革和发展中存在的问题。
2.法制宣传教育的方式方法有待于进一步创新。目前,我市教育系统法制宣传教育主要还是通过开设法制课、举办培训班等方式进行,虽然在普法实践方面有一些积极的尝试和探索,但总体力度还不够,需要进一步加强。
3.依法行政工作难度较大。我市基础教育阶段办学主体多元,办学体制复杂,这给依法管理带来了一定的困难。
很幸运参加了公司为期两天的“超人之路”激发极限潜能训练营,这两天我收获了很多。
首先我感触比较深的第一个游戏是遵循指示,每人都领到一张任务表单,讲师说先不要做,先听要求,后来又告诉我们三分钟只能肯定能做好,当时我心里想的也是先看完,不过随着时间一秒一秒的过去,我看到旁边的朋友做到了我看到的部分,我也急了,直接开始逐一做题了,熟不知最后一项的要求是只做第一题,这个项目的失败是因为自己没有遵循指示。
第二个感触很深的项目是A、B公司报数字,这个项目其实操作很简单,但是一个人的出错就会使公司老板承受很大的损失,这个游戏虽然是身体上的惩罚,但是现实中的残酷程度远远比这些大的多,做了这个游戏,我个人感觉以后做事,一定要全力以赴,要协作好团队,把自己的价值发挥到最大。
第三个感触深的项目是坎坷人生路,是啊人的一生的坎坷远远大于游戏的体验,游戏中的瞎子和哑巴是幸运的,因为这截止到游戏中还不是真的,但是大家有没有想过,这假如是真的,我们该如何面对呢?即使我们现在不是,但我们至少见过这样的人的生活方式吧,看到他们了我们也做过他们了,我们是不是应该更加坚强,更加勇敢的活下去,我们是不是更应该把自己的价值放大些,自己的心理承受能力是不是加强些。对于这些人来说我们对他们的关心,对他们的不离不弃是他们好好活下去的信念,但这对我们来说却显得很不足挂齿。
我不知道这个项目会这么累,好几次都快坚持不住了,想要停止下来,但是听到同伴的呼喊,看到同伴们都没放弃,自己也断了放弃的信念,这个游戏我感觉更贴近我们的工作,大家都在努力时,自己必须打起精神,鼓足信念,不能允许有负能量的存在。
这两天的培训综合下来,感觉自己以后做事心态要学会归零,要学会淡定,要学会有大局的目光及细节方面的把握。不能让自己随波逐流,要学会敢于突破,要从现在开始改变自己,要有明确的目标,要在心中树立希望之灯,更重要的是要通过有效的方法去执行这些。成功绝不是偶然的,所以我不会幻想我是天生的幸运儿,我坚信成功一定是给那些有准备的人准备的。
20xx年以来,东乡县教育局在市教育局、市关工委的具体指导下,在县关工委的密切配合下,以抚州市实施“校家同创”德育工程座谈会精神为指引,按照抚州市实施“校家同创”工程20xx年度工作安排的要求,结合我县实际情况,在以往工作的基础上,真抓实干,深入开展各项活动,取得了良好的育人效果和社会效应。现将一年来的工作总结如下:
一、制定计划,周密布置,广泛宣传
4月中初,我室在局七楼会议厅召开了20xx年全县实施“校家同创”工程工作会议,会上回顾和总结了东乡县20xx年度“校家同创”工作,表彰了东乡一中等八个“校家同创”工程先进单位,表彰了陈金华等14名优秀家长。下发了《东乡县实施“校家同创”工程度工作日程表》,要求以东乡二中、实验中学、红星中学、王桥中学、珀干中学、北港小学、实验小学、小璜小学、占圩小学、马圩小学等十所“校家同创”工程校本学校为龙头和榜样,深入开展各项活动,力争各校在原有工作的基础上干出特色,干出成效。同时,利用电视台、广播电台、教育网以及横幅标语等多种手段对我县20xx年度实施“校家同创”工程进行广泛宣传,使该项工程深入人心,取得了社会和家长的深刻认同和广泛支持。
二、主题活动,异彩纷呈
我们本着真抓实干的精神组织开展了一系列相关活动,概括起来有以下几个方面:
(一)情况调查,准备充分。
在教研室的指导下,全县各学校下发并认真填写了《“校家互动”联系卡》、《学生在校学习生活情况表》、《学生在家学习生活情况表》和《学生家庭周边情况登记表》。这些表格的填写与收集为“校家同创”活动打下了坚实的基础,作好了充分的准备。
(二)坚持国旗下的讲话活动。
我们要求全县各学校中小学坚持每周一次的国旗下的讲话活动,以培养学生的爱国主义精神和良好的品行操守。事实证明,这一简单的举措确实收到了不错的育人效果。
(三)道德教育常抓不懈。
我室利用9月份“弘扬和培育民族精神月”和9月20日全国第九个“公民道德宣传日”组织学校通过板报宣传、传单发放、知识问卷、主题演讲等方式,深入开展相关教育活动,大大增强了家长和学生道德意识,提高了师生的道德实践能力。
(四)在开展“校家同创”活动中,我们着重从三个层面进行培养。
1、学校育心,就是对学生进行灵魂的塑造,我们在学校广泛开展了“心育”,引领每个学生形成积极健康的信仰、习惯、道德和行为,并使之渗透到学校生活、德育活动、教育活动和校园文化建设中,做到以情动情,促进德育活动和过程情感化,实现师生心理咨询互动,情知和谐,以培养学生的良好心理咨询、人格品质,增强学习、人际、生活适应能力。县三中每月一次的心理咨询健康教育主题班会成为德育的固定内容,并设立了心理咨询信箱、心理咨询辅导室、心理电话,多方倾听学生心声,关注学生心理咨询健康。
2、家庭育情。学生从学校回到家庭,需要亲情和温暖,更需要教育与引导。许多家长通过参加培训,成了孩子“习惯导航”的老师。他们在家庭要求孩子自己整理床铺和房间,教育孩子安排自己衣物,学会洗涤自己的衣物,准备自己的学习用品,收拾书包,并通过言传身教,引导孩子养成“自学总结,合理饮食、生活自理、按时计划做事,参与家务劳动”等10个生活习惯;教育孩子养成“文明礼貌、自信乐观、大气勇敢、诚信负责、友善合作”等10个交往习惯,家长的这种习惯导航,有效性养了孩子的亲情和基本道德素质,形成了一种孕育精神生命成长的基础力量。
3、社会育德。我们在鼓励学生走向社会,参与社会实践活动,学习做人,接受人文教育的同时,还注意拓宽社会关爱面,为“校家同创”搭建起活动平台。
(五)感恩教育活动。
我们把“感恩教育活动”作为20xx年下半年全县实施“校家同创”工程的重点工作来抓,各校也非常重视,均制定了感恩教育活动的方案和计划。在具体实施过程中,能联系本校实际,因地制宜地开展活动。如组织学生写感恩文章、每天为长辈做一件事、每周为社区(街道、村委会)做一件事、每周帮助一位陌生人等等。东乡二中在感恩节那天举办了“感恩——我心永存”学生主题演讲比赛,一小、二小、实验小学、北港小学的部分班级要求学生在自己的QQ空间里留言,表达自己对祖国、社会、亲人、老师、同学和朋友的感恩。并聘请校外专家到各校上课,生动的课堂让许多家长和孩子留下了幸福感动的泪水。这些活动净化了学生的灵魂,拉近了学生与家长、学生与社会的距离。
(六)继续开展家长培训。
11月26日-27日,省家长函授学校的周老师、曾老师二位专家分别到北港小学、一小、二小、实验小学、三中、二中、红星中学、一中等学校作家教专题讲座,参加培训的家长超过2000名。二位专家的精彩讲座博得了阵阵掌声,家长纷纷表示家长函授学校开办得非常好,今后要多举办这样的培训。
除了家长函授学校,我们还非常重视教师和家长家教理论水平的提高。全县各学校都开展了家教论文征集评比活动,尤其值得一提的是一中编撰了家长学校辅导教材——《高中阶段家庭教育指南》,这实用性的教材受了家长的广泛欢迎。
(七)校家互动,紧密合作。
为加强校家双方的合作互动,各学校在5月份和11月份分别召开了主题家长会,会上老师和家长深入了解了学生在家与在校的学习生活情况,面对面地交流了家教心得。会上,还请家长代表上台发言。家长会结束几天后,各校开展了家长开放日活动,邀请家长再次走进校园,走进课堂,由家长评教,请家长参与学校的监督与管理。通过这一系列的互动活动,家长与学校的合作更为紧密,家长与教师的关系更加融洽。
(八)及时总结,不断提高。
为使“校家同创”工程迈上一个新的台阶,我们要求学校在11月份完成对“校家同创”工程分析和总结,在看到成绩的同时更要看到不足,以求改进。各校上交的材料不仅要有文字材料,还要有照片、音像等原始记录材料,以作为今后工作的参考。
由于领导得力,组织严谨,措施得当,今年我县“校家同创”工程得了上级主管部门的充分肯定。我局被评为20xx年度家庭教育工作和省家长函授学校办学工作先进集体荣誉只属于过去,在今后的工作中,我们会继续努力再创佳绩。
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