县节能监察中心成立于20xx年,是县编委会批准设立的社会公益类事业单位,经费供给形式为财政全额拨款,为县发改委管理的股级事业单位,中心核定编制3名。主要职责是监督检查被监察对象执行有关节能法律、法规、规章和标准的情况;开展节能法律、法规、规章和标准的宣传和培训;受理违反节能法律、法规、规章和标准的行为的举报和投诉;依法查处和纠正违反节能法律、法规、规章和标准的用能行为;开展县委、县政府交办的其他节能工作。
一、20xx年度工作完成情况
(一)落实省化解产能过剩矛盾精神、能源消费等量或减量置换工作方案,从各个方面对新上项目进行去劣择优选强,以项目质量的提升,促进产业结构优化调整。坚持绿色发展,制定《县机动车环保检验站点建设实施方案》,进一步健全环保检验机构体系。强化项目能评前置作用,20xx年因能源评介未通过的项目1个,已批项目能评执行率达到100%,其中节能报告书(表)通过的有17起。
(二)结合大气污染防治、节能减排低碳工作的开展,将市下达的指标任务细化量化,逐项分解落实到各乡镇、园区、各重点用能企业,制定了《20xx年度县节能工作目标管理考核细则》。要求各企业尤其是列入“万千家企业节能低碳行动”的企业要主动开展能效水平对标活动,落实具体的节能措施,主要产品(或工序)单位能耗必须达到国家(省)能源消费限额标准。确保了年度目标任务及“十二五”目标进度的完成。
(三)强化企业计量保障能力和节能减排基础,对鸿泰钢铁、南方水泥及县供电有限公司等6户“万千家”企业进行了能源资源计量检查。加强能效标识管理,对列入能效标识管理的洗衣机、家用电冰箱、空调等电器产品,开展了专项检查。逐步推进高耗能特种设备准入制度,完成了多轮次化解产能过剩矛盾摸排整顿工作。加大淘汰落后产能力度,20xx年,依法对9家轮窑厂进行了关闭。
(四)调整优化能源结构,新能源项目处“井喷”式发展,天然气支线工程建设时序推进;龙源50MW凌笪风电场列入省级计划,核准等前期工作基本完备,年内可动工建设;湖南里昂再生能源电力公司投资的30MW生物质发电项目工程全部结束,3月即可调试运营;公司投资的20MW地面光伏电站项目已具备并网条件,二期20MW前期工作同步进行。
(五)加大对《20xx-20xx年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能减排降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。
二、存在的困难和问题
主要是加快发展与节能降耗的矛盾突出。“十三五”期间,是我县工业化加速推进的关键时期,能源消费总量必将保持较快增长,能源消费总量增长的空间与能耗降低之间的矛盾尖锐,实现节能这一约束性指标压力较大、任务艰巨。
三、20xx年工作打算
我们将进一步认真贯彻市委市政府对节能工作的总体要求和部署,紧紧围绕“十三五”节能目标任务,进一步转变经济增长方式,抓住重点领域、重点企业、重点项目,广泛调动全社会的力量,加强政策引导和考核激励,切实做好20xx年的节能工作。
(一)制定实施细则,完善组织框架。把节能低碳工作细化到各部门,制定考核方法,明确推进目标、任务与工作重点;建立各部门与节能减排领导小组办公室之间的联络员制度,定期召开联络员会议,寻找工作中的问题,研究解决举措。
(二)稳步推进各领域节能工作。推进产业节能。加快产业结构调整,培育发展能耗低、产值高的新技术等高科技和新兴产业,做大做强主导产业。大力引进发展现代服务业企业和总部型企业。争取推进一至两家企业(单位)实现合同能源管理。推进建筑节能。加强项目审批后的监管;根据建筑节能竣工验收核验程序,严把竣工建筑节能验收关;严格执行“墙改基金”制度,加强建筑节能经济调控力度。加强机关节能。制定完善机关节能实施细则;加强绿色采购,完善采购节能和环境产品清单制度,对计算机、打印机、复印机等办公用品的采购严格执行节能采购标准。
(三)落实和制定节能减排相关政策。积极贯彻落实国家与省、市关于节能低碳的各项政策法规,对节能重点项目和符合产业发展导向、节能效果明显的.节能项目给予政策支持;继续设立并扩大节能专项资金,用于节能技术和产品研发与推广、合同能源管理的推行、节能宣传与奖励表彰以及节能大户节能改造等项目。
(四)加强节能基础性工作。加强节能的考核工作,制定节能目标责任评价、考核与奖惩办法,对各相关部门节能工作的完成情况进行考核与奖惩。进一步加强节能统计、监测工作,完善能源消耗公报发布制度;强化固定资产投资项目节能评估与审查以及环保审批;加强县节能监察中心职能作用,加强执法监督检查。
节能和循环经济股和节能监察中心在局党组高度重视和领导下,以创新、求真、务实的工作作风,把做好节能工作作为践行科学发展观和建设生态经济特色县的重要抓手,着力推进节能工作并取得了一定成效,现将今年工作完成情况汇报如下:
一、第一季度能耗指标情况
(一)我县能源消耗情况
20xx年第一季度我县gdp完成27.77亿元(快报数,最终以市统计局核定为准),同比增长13.5%。
(二)各项指标完成情况
单位gdp能耗情况。20xx年1-3月,我县单位gdp能耗为1.5240吨标准煤/万元,同比下降3.885%。全县gdp完成27.77亿元,同比增长13.5 %。
规模以上单位工业增加值能耗情况。第一季度单位工业增加值能耗为3.1246吨标准煤/万元,同比下降21.45 %。规模以上工业增加值为8.xx亿元,同比上升28.2%。
第一季度,我县三大水泥产量达到167.3万吨,同比下降7 %;三大水泥企业实现产值(不含石头)8.58亿元,同比上升 0.7%,产值(含石头)12.1亿元,增长36.2%;平均吨孰料综合电耗51.36千瓦时/吨,同比下降0.71%,平均吨水泥综合能耗90.86 千克标准煤/吨,同比下降1.59%。
重点用能单位能耗基本情况。纳入市县监管的11家重点用能单位今年1-3月份综合能源消费量为17.55万吨标准煤,同比下降3.62%。
电力运行情况。1-3月全县社会用电量39021万千瓦时,同比上升9.4 %。其中第二产业用电量32656万千瓦时,同比上升8.5%,工业用电量32292万千瓦时,同比上升7.9%。
二、今年节能工作落实情况
(一)完成20**年度全县乡镇领导一把手节能节能降耗任务考核工作。
按照《关于开展20**年度镇乡(街道、区、场)党政一把手节能目标责任考核评价工作的通知》(龙节能减排办[20xx]3号)文件精神,由我局联合县发改局及县统计局抽调有关人员组成20**年节能降耗工作考核小组,于1月17日-19日分别对全县12个镇乡(街道、区场)党政一把手节能降耗考核指标完成情况进行现场考核,其中龙华镇、龙城街道办、龙潭镇这三个乡镇考核等级为超额完成,得绿牌两张;平陵镇考核等级为基本完成,得黄牌一张;其余8个乡镇考核等级均为完成,得绿牌一张。
(二)完成20**年度县管重点用能单位节能考核工作。
为进一步推进我县重点用能单位节能工作开展,根据市节能监察中心要求,我股室于2月19日-21日对5家县监管重点用能企业进行20**年节能目标现场考核。其中XX县裕泰漂染业有限公司考核等级为基本完成,其余4家企业考核等级均为完成。
(三)顺利完成20**年节能自查报告并通过市考核组考核。
20**年市下达给我县的单位gdp能耗指标任务是下降3.89%(在20**年基础上)。我们制定了年度节能目标和工作方案,在主要领导及分管领导带领下,节能股按照年初工作思路,严格落实节能的各项措施,顺利的完成了XX县20**年节能自查报告,于3月份通过了市节能考核组的考核,获得绿牌一张。
(四)完成市下达的电机能效提升及注塑机节能改造摸底调查前期数据收集工作。
为贯彻落实“十二五”节能规划和工业节能“十二五”规划,推动高效电机开发和推广应用,促进电机产业升级,全面提高电机能效水平,自市召开电机能效提升及注塑机节能改造工作会议后,股室人员迅速行动,将文件转发发至有关乡镇及企业,并要求相关企业按照文件精神做好摸底调查和表格的填报,在5月上旬前完成了电机能效提升及注塑机节能改造摸底调查前期数据收集工作。根据数据收集的材料,由5月下旬开始,由股室组织人员到企业开展实地核查工作。
(五)广泛开展宣传,推动各行各业节能工作。
今年我县节能宣传月活动紧紧围绕“携手节能低碳、共建绿色龙门”的主题,以推进生态文明建设为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,普及生态文明理念和知识,推动全民在衣食住行游等方面加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变,反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为,行程崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。充分发挥电视、广播、报纸、微博、短信等媒体优势,突出活动主题,做到节能宣传与促进科学发展、转变经济发展方式相结合,与实现我县“在深化丰富生态经济特色县的基础上,以工业化、城镇化和交通建设先行,建设工业强县”的发展方向相结合。
三、下一步工作要点
(一)协调公共机构节能工作的交接问题,争取半年统计前交接完毕。
(二)全面启动20xx年第一批节能专项资金的申报工作,争取7月底前完成第一批节能的专项的审批。
(三)7月底前完成电机能效提升工作的复核工作并报市确认。
(四)8月底前,完成全县11家重点用能企业能源监测及节能监察计划。
(五)9月底前,完成20**年县节能专项资金项目的绩效评价工作。
(六)计划10月份召开一期节能降耗知识培训班。(待领导批准)
(七)动员企业开展合同能源管理工作。
四、存在问题。
由于节能工作任务繁重,虽然做了不少的工作,但压力依然巨大。
(一)部分企业对节能减排工作认识不到位、责任不明确、措施不落实、投入不到位、协调不得力,未能正确处理好眼前和长远的关系,导致节能工作开展难度高。
(二)在平时工作过程中,股室人员未注重加强学习,没有主动提高整体素质和加强业务知识学习的自觉性。
(三)市下达的电机能效提升及注塑机节能改造摸底调查前期数据收集工作量大,我股室人手不足,导致工作开展进展较慢。
(四)合同能源管理开展难度大。部分企业对合同能源管理工作认识不到位,未能正确处理好眼前和长远的关系,导致合同能源管理在我县难以开展。
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