县今年以来,在县安委会及市主管局的指导下,我们严格落实省、市、县有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治,全县农机安全生产形势保持了良好发展势头,未发生农机安全事故。
一、农机安全生产基本情况
在农机安全生产专项整治中,我们严格按照省、市、县有关安全生产的文件精神狠抓各项措施的落实,全县农机安全生产呈现了良好的发展势头。今年上半年,全县无农机事故和群死群伤事故,农业机械管理进一步规范,无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象得到有效遏制,农机检审率比去年同期略有增长。上道路拖拉机年检率97%,联合收割机年检率64%。
二、今年以来所做主要工作
(一)领导重视,周密部署20xx年农机安全生产专项工作.
一月份,组织召开农机系统工作会议,总结20xx农机安全生产工作,研究布置20xx年农机安全生产工作,并成立了农机安全生产专项整治领导小组,具体负责全县农机安全生产工作。针对春节及“两会”期间的特点,下发了《关于确保春节春运和“两会”期间农机安全生产的通知》,与各站签定了‘农机安全生产暨目标管理责任书’,各农机站与农机从业人员签订‘农机从业人员安全生产责任书’。
(二)广泛发动,深入开展农机安全生产宣传教育活动
充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传农机安全生产知识和项整治的意义、目标和内容,积极开展农机安全生产知识、政策法规咨询活动结合“3.15”、“农机安全生产月活动”与有关部门联合组织大型现场咨询活动,广泛宣传农机安全生产知识,努力营造农机安全生产的舆论氛围。全市共印发农机安全生产宣传单60000多份,受益群众近2万人。结合职业技能鉴定、机插秧、驾驶员等培训,认真组织广大驾驶员、操作手学习有关法律法规和安全生产知识,全县培训机手800多人。
(三)突出重点,扎实开展农机安全生产大检查
针对农业机械种类多、数量大、点多面广、作业环境复杂等实际情况,突出重点,扎实开展安全大检查。一是结合全省“道路交通整合整治”工作依法查处农业机械无牌无证行驶、作业,超速超载、违章载人以及拖拉机接送学生等严重违反安全管理规定的行为;二是检查和整治擅自改型、改装、拼装或超技术标准的拖拉机变型运输机以及制售假冒伪劣农业机械和零配件的企业、个体户和市场。截止目前组织农机安全生产大检查4次,出动人员80人次,查出并整治隐患1处。
(四)精心组织,努力做好农机检审工作
实施农业机械的检审是规范农机安全生产的重要手段。为切实做好今年农业机械检审工作,年初,我们在认真分析20xx年检审形势的基础上,对20xx年检审工作提出了具体要求,明确了检审工作的目标、任务。加强领导,严密组织,全力以赴开展农业机械及驾驶员检审工作。到目前为止,共年检上道路拖拉机237台,联合收割机3台,年检合格率100%
(五)开展好以“强化红线意识,普及安全知识”为主题的“安全生产月”活动
活动期间在各乡镇张贴安全生产标语500多条,在全社会创造珍惜生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围,扩大活动影响。制作展板出动宣传车10多次,到九龙、苟角、坪滩等10个中心镇设立农机安全生产法律法规咨询宣传点巡回展览,教育机手,教育群众,给广大群众“强化红线意识,普及安全知识”。广泛宣传《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械安全监督条例》、和省农机行业的三个条例等法律法规政策,免费发放宣传资料10000余份,提高机手、业主和群众遵章守纪的自觉性。四是组织开展好安全生产宣传咨询活动,免费发放宣传资料1300余份,接受群众咨询700余人次,使党和国家的安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规更加深入人心。
(六)严格督查,确保农机安全生产制度、措施落到实
为确保农机安全生产工作的顺利开展,我局认真组织开展农机安全生产工作督查,对忽视安全生产、违反安全生产法律、法规的行为,予以揭露;对生产和管理中存在的突出问题,采取有效措施及时解决。今年以来,我们先后3次组织相关股室人员,深入乡、镇检查督促,发现问题,及时进行了纠正,并限期整改,确保农机安全生产的平衡发展。
(七)尽职尽责,全力做好为农服务工作
一是抓好农机市场的整治,联合工商、质监,组织开展农机市场的打假治劣专项行动,规范农机市场秩序;二是抓农机安全生产知识培训宣传工作,各地组织多种形式的培训班,手把手的传授知识,提高他们的操作水千,增强机手安全生产防护意识,另外还向农机户发放各种宣传资料,安全知识读本,为他们提供各种信息。
三、下一步工作重点
继续深入开展农机安全生产专项整治,夯实农机安全生产的基础。要牢固树立安全生产常抓不懈的思想,集中时间、集中精力继续深入开展农机安全生产专项整治。对上道路拖拉机,进一步加大源头治理力度,严禁无牌无证、未参加定期检验或经检验不合格的拖拉机上道路行驶;争取工商、技监部门的配合对农机市场打假,查封拼装窝点,重点打击非法拼装生产和销售变型拖拉机及各类假冒伪劣农机午。是继续做好农机安全生产宣传工作。一方面,利用集中检审、违章驾驶员培训等时机,重点宣传农机安全生产知识,提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识,另一方面,继续深入开展联合收割机驾驶操作人员职业技能培训、鉴定工作,对他们进行理论知识和实践操作培训使之具备从业资。
一、工作目标完成情况
1、20xx年农机购置补贴工作稳步推进,完成农机购置补贴国补资金15万元,新增补贴农机具188台。
2、开展了农机安全生产和道路交通安全检查“专项整治”活动。
3、新增各类农机具1886台(套)。其中:果业机械1181台,耕作机械362台,其它机械343台。
4、完成机耕面积10.03万亩。
5、扶持发展农机合作组织,县级新培育注册资金300万元,农机净资产200万元的农机协会1个。新发展净资产100万元以上的农机大户2户,50万元以上的农机大户2户。
6、培训各类农机技术人员330人。
7、拖拉机(变型机)实行强制保险,年审车辆210台,农机安全事故死亡率控制为零。
二、主要工作措施及成效
1、积极宣传农机购置补贴惠农政策。把农机购置补贴这一惠农政策宣传到位,措施得力,家喻户晓,人人皆知,广大群众的购机热情很高。要求今后在农机购置补贴实施过程中,实行阳光操作,严格执行国务院“三个禁止”要求及农机购置补贴资金管理“五项制度”和农业部规定的“八个不得”要求,严格执行农机购置补贴程序,坚持公平、公正、公开原则。
2、落实农机购置补贴责任制。认真落实领导责任制。局主要领导为农机购置补贴实施工作的第一责任人,层层签订责任状,层层抓落实,与全县各乡镇的农业服务中心和农机员签订农机购置补贴责任状。并督促实施。
3、治理农机市场见成效。根据市农机局统一安排,我局在“3.15”期间开展农机打假活动,主要领导亲自带队,组织农机执法人员对全县农机经销点进行检查,采取随机抽查的方式,认真检查农机产品的质量,重点检查“三无”产品,杜绝不合格农机产品流入市场,避免坑农、害农现象发生。
4、农机安全监理工作。
(1)农机安全监理始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针始终坚持以人为本、科学发展、安全发展,以预防和减少农机事故为目标,以全面提高农民安全意识为宗旨,扎实开展“安全生产年”活动。
(2)近期,为了确保我县的的农机安全生产稳定,在全县范围内开展了农机安全生产大检查和道路交通安全检查专项整治活动,对拖拉机(变型机)无牌行驶、无证驾驶、违规载人、超速超载等违法行为进行了查处,重点对存在农机安全生产隐患的区域、场所进行了认真检查,对一些比较突出的农机事故隐患和薄弱环节进行排查,最大限度地减少农机安全事故发生。“活动”期间共查处拖拉机(变型机)违法载人5人,无证驾驶2人,无牌行驶8台,未参加年检15台,未购置交强险18台,超速、超载6台,对各项违法、违规行为进行严肃处理,不留后患。
(3)积极开展农机安全生产和农机政策法规宣传,发放宣传单380多份。提高了广大农机手的安全意识,为农机作业运行营造了良好安全生产氛围,全县农机安全生产秩序明显好转,从源头上有效地遏制和减少了农机事故的发生,最大限度地消除了事故隐患,确保了农机安全生产。上半年,年检拖拉机210台,未发生重特大农机安全事故,农机安全事故死亡率控制为零。
5、努力完成了县委、县政府布置的各项中心工作任务。
三、存在问题
1、局机关人员老化,缺岗现象严重,无专业技术人员。
2、农机安全监理站人员经费50%差额拨款,造成人员经费,公用经费保障困难。
3、租用的办公场所,基础设施差,农机一站式服务大厅建设滞后。
四、下一步工作计划
1、做好农机购置补贴工作,努力完成全年农机购置补贴任务,完善好县农机“一站式”服务。
2、做好夏收夏种,秋收工作。
3、新培育注册资金200万元、社员50人,农机净资产50万元以上农机合作社1个。新发展农机专业合作社3个,新发展农机大户4户。
4、建设面积500亩水稻生产全程机械化基地1个,建设面积xxx亩果业生产全程机械化基地1个。
5、完成好农机维修服务中心建设任务,构建好农机市场销售服务网点。
6、培训各类农机操作人员680人。
7、重点抓好安全生产监督管理,确保农机安全作业。
8、新增农机安全乡(镇)、村一个,农机安全示范户20户。
9、完成好县委、县政府和上级农机部门交办的其他工作任务。
为认真贯彻落实“安全生产月”活动精神,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“安全发展、科学发展”的活动主题,积极组织人员深入开展农机安全宣传,农机安全下基层服务,农机安全隐患排查和专项整治工作。经过安全月活动进一步提高广大群众和农机驾驶操作人员的安全意识、守法意识;提高农机管理人员的安全服务意识;清理排查农机安全隐患,预防农机事故的发生,促进全县农机安全发展。
一、加强领导、精心组织
按照安全月活动的通知要求,我局及时召开专题会议,制定《农机安全生产月活动工作方案》,成立工作领导小组,对安全月活动进行全面安排部署,要求相关科室广泛开展农机安全宣传,深入开展农机安全隐患排查和专项整治工作,进一步提升农机安全综合监管能力。
二、大力宣传,营造氛围
安全月活动期间我局组织的安全咨询日活动2场次,出动农机人员20人次深入全县各乡镇人员密集场所、农机作业现场广泛开展《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《农机安全监理条例》等农机法律法规、农机安全常识宣传,印发《致农机驾操作人员一封信》、《农机安全宣传单》、《农机事故处理》等宣传资料600多份,张贴安全标语2条,现场指导农机人员安全操作43人次。受教育驾驶员及农机操作手23余人,受教育群众400多人。通过农机安全生产的法律、法规和政策的广泛宣传,增强了有机户和农民群众的安全意识,营造浓厚了的农机安全生产氛围,保障全县农机事业安全健康发展。
三、加大隐患治理,消除事故隐患
随着全县农村经济的发展,交通条件的改善和国家惠农政策实施,农机拥有量不断增加,无牌无证、违法载人、超载超速等现象时有发生,农机安全形势十分严峻。结合安全月活动,积极配合安监、公安、交警等部门深入乡镇村社,农机作业现场、重点路段开展农机安全隐患排治理,共清理排查拖拉机120辆,纠正农机违法行为2次,发放限期整改通知书2份。
四、加强督促检查、落实安全责任
结合安全月活动,为进一步深入开展农机安全专项治理,落实安全责任。我局相关人员,深入全县13个乡镇对农机安全专项治理、安全月活动、农机安全痕迹档案建设等农机安全工作进行专项检查。通过专项检查进一步增强县、乡农机人员的安全责任意识,落实安全目标任务,查找工作中存在的问题和困难,为完成全年农机安全目标任务打下良好的基础。
麻柳镇农技站在上级部门的正确领导下,积极响应开展安全生产大检查活动“通知”文件精神,深刻学习和领悟。围绕农机安全生产,以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,不断创新科学的安全生产监管理念,全面落实农机安全生产大检查的各项措施,彻底消除各类农机事故隐患,建立农机安全生产长效机制,力争麻柳镇农机安全生产无事故,历经30天的艰苦作战,圆满完成了安全生产大检查的各项任务,为麻柳镇下一步更加有效地开展农机安全管理工作创造了坚实基础。现就麻柳镇农技部门开展安全生产大检查作一全面总结:
一、领导重视,及时安排,周密部署,打开战局。
7月份,在接到开展农机安全生产大检查的文件及有关通知后,麻柳镇农技部门积极行动,召开了安全生产会议,就麻柳镇近期开展农机安全生产大检查做了详细的安排和部署,政府领导也高度重视麻柳镇开展农机安全生产大检查的重要性和紧迫性,明确任务,责任到人,细化各项农机安全生产各项措施,做到工作有步骤,整改有策略,全面完成上级下达的各项安全生产指标。其次,加强协调和联合,鉴于此次大检查涉及的范围之广,责任之大,为了更好地促进此项工作保质保量的完成,在开展此项检查活动中,要加强与安监、交通、公安等部门的沟通和联系,统一思想,形成合力,为全面开展安全生产大检查创造更加坚实地安全监管平台。7月15日,麻柳镇召开了安全生产大检查的政府工作会议,会后,镇政府领导做了重要指示和安排,以农技中心下发了有关麻柳镇开展农机安全生产大检查的实施方案,对麻柳镇开展农机安全大检查做了更加明确的规定,为更好地完成此次检查任务提供了可靠保障。
二、营造氛围,扩大宣传。
宣传教育是促进麻柳镇开展农机安全生产大检查有力的先行工具,为此,麻柳镇农技部门充分利用各种手段不断加大宣传力度,印发各类宣传资料,利用开展农机安全大检查之机,将安全生产知识送进田间地头,引导农民朋友高度重视此次安全生产大检查,逐渐提高广大机手的农机安全生产意识,使遵章守纪、安全作业、文明驾驶成为农民朋友从事生产作业的日常行为规范,同时号召大家积极参与到此次活动中来,加强舆论监督,鼓励群众举报各类事故隐患和违法行为,使农机安全生产大检查的警钟在麻柳镇全面敲响,有力地促进了麻柳镇农机安全生产大检查的正常开展。
三、深入村社,细心排查,加强监管,全力整治。
开展农机安全生产大检查是我站近阶段一项重要任务,为了把此项工作抓出成效,依据上级农机安全生产大检查的方案要求,结合麻柳镇水稻收割农田的抢收时期,切合实际了制定了农机安全生产大检查了实施方案,根据我镇农机车辆区域分布、作业特点,我们一是深入县乡道路、田间场院、农机合作组织、农机大户、农机户、砂场、砖场、石料场、煤场等农机生产作业场所在督促开展自查自纠的基础上掀起大规模的检查活动,与每一位农机手签订农机安全生产责任书和安全生产承诺书,重点是加大对未检作业、无牌行驶、无证操作、酒后驾驶、违章拉人等违章作业的打击力度,做到发现一起,查处一起,纠正一起,对难于整治和存在重大隐患的在上报上级部门的同时下发安全生产隐患限期整改通知书,不断加强监控和巡逻力度,严防发生农机安全生产事故。二是实行领导包片,乡镇农机管理员包村包户,上下联动,互相监督,形成农机安全监管新格局,同时要求对本区域的农机安全生产动态实行逐级总结,不虚报、不瞒报,事实求是,科学监管,使得麻柳镇安全监管工作更上了一个新的台阶。
四、源头管理,操作规范。
在开展农机安全生产大检查工作以来,我们不断强化源头管理,采取重心下沉,开展贴心服务,全面落实《农机安全监督管理条例》的各项规定,在牌证核发,年度检审,培训办证等各个环节严把质量关,杜绝给超标、超范围机车办理注册登记,严格审批手续,对不合格机车禁止参检,对存大隐患的及时纠正,特别是在驾驶员培训工作中,我们采用人性化的服务手段,向机手开展生动的农机安全生产宣传教育,不断提高驾驶员的安全生产意识,使每一位农机操作者在从事农机作业过程中具备精练的操作技能。
总之,经过30天的大检查活动工作,麻柳镇在加强农机安全生产方面取得了较好的成绩,但是安全生产,责任重大,加强监管,任重道远,我们不断创新科学管理理念,建立农机安全生产监管长效机制,全面抓好麻柳镇农机安全生产工作。
今年我市经历了多年极为罕见的干旱灾害,为保农民来之不易的劳动果实。在省监理总站、市局的领导下,我市全体监理人员团结战斗克服麦收期短、降雨多、油料涨价和供应紧张等诸多不利因素的影响,强化领导、扎实工作、注重实效,充分发挥农机监理职能作用,圆满完成了“三夏”安全生产任务,使我市未发生重特大农机事故,确保了今年的夏粮丰产丰收。
一、加强领导,落实责任
为搞好今年的“三夏”农机安全生产工作,我市农机监理所在市局的领导下,多次召开专题会议,对“三夏”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识,责任意识,未雨绸缪,早做工作,牢牢把握农机安全工作的主动权。5月下旬,市所就成立了“三夏”工作领导小组,责任到人,层层抓落实。在此期间,严格24小时值班制度,同时转发了省监理总站《关于做好20xx年“三夏”农机安全管理工作的通知》,并对各县(市)农机监理站的“三夏”农机安全工作提出了具体要求。有力保证了“三夏”工作的顺利开展。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
农机安全生产,责任重于泰山。“三夏”机收安全工作是农机监理工作的重要一环,农机安全监理工作的对象是广大农机户,大多数农机户法律知识少,法制观念淡泊,缺乏遵守安全作业的法律、法规意识,对此,“三夏”前,我们通过广播、电视、报纸等媒体,大力宣传国家有关政策法规,宣传“三夏”农机安全作业常识,无牌无证的农业机械严禁作业。泊头监理站在泊头新闻绿色田野节目中连续播一星期安全生产的法律法规知识和麦收安全作业常识以及农机事故典型案例。盐山监理站站长在县电视台做《“三夏”农机安全作业知识》讲座,连续播放7天,辐射盐山全境及周边地区,收视人员达50万人次。同时全市共印发安全生产宣传材料约15168份。通过大张旗鼓的宣传,使广大农民和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有了深刻的认识,避免了麻痹大意思想,把事故隐患消灭在了萌芽中。并让全社会都理解和支持农机监理工作,牢固树立“监理就是服务”的思想,为“三夏”安全生产奠定了良好的基础。
三.加强服务,努力做好机械检修和培训工作
加强服务,是搞好“三夏”安全生产工作的重要保证。 “三夏”期间,我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点,着重落实三项服务。一是“三夏”前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试,检修调试各类机械15345台次,查处事故隐患1258起,确保各类作业机具“三夏”时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院,随时解决机手遇到的各类困难,农机监理人员亲临现场排除机具故障1300起,纠正违章232起,确保作业机具“三夏”时用得住。三是对机手开展技术培训,培训联合收割机驾驶员、机手15168人,使他们的操作技能有了很大提高,保证了机手“三夏”作业时能够干得好。通过系列工作的开展,为“三夏”农机安全管理提供了可靠的技术支撑,受到了广大农民的称赞,树立了良好的行业形象。
四、严格执法,降低“三夏”各类农机事故的发生
“三夏”农业机械作业相对集中,也是易发生农机事故和火灾事故的关键时期。全体监理人员本着高度的责任感和使命感,认真总结经验教训,防患于未然。为此,我们深入到农村第一线,进行安全教育和违章检查,“三夏”期间我们出动农机监理车辆44余辆,监理人员179人,顶烈日、冒酷暑,在田间地头、麦场巡回检查,共检查麦场800余个,检查机车8000余台次,查处事故隐患及火灾隐患1258起,对不符合操作规程、安全防护设施不齐全、未经年检年审、无证、无牌的车辆一律不准下田作业。同时加强了对外来机手和本地机手安全知识方面的宣传和教育,使其牢固树立“安全第一”的思想,充分认识到农机安全生产的重要性,采取各种防范措施,避免了重特大农机事故及火灾的发生。
五、加强信息沟通,建立值班联络制度
自5月25日起至“三夏”结束实行24小时昼夜值班制度,设立值班电话,随时接受机手求助,及时处理“三夏”期间出现的各种情况。共接机手求助电话60起,及时解答机手遇到的各类困难并为机手提供有关信息。为跨区作业的联合收割机顺利作业提供了方便。
总之,今年“三夏”工作与往年相比,具有不同特点,任务重、服务范围广,全体监理人员在总结往年经验和教训的基础上统一认识,振奋精神,上下一致,真抓实干,发扬团结奋进、求真务实、勇于创新的新风尚,确保了今年“三夏”机收会战顺利进行,圆满完成了今年的“三夏”农机监理各项工作任务。
20xx年农机安全生产工作,在市委、市政府的正确领导下,在xx市农业局的指导下,在市安监局的支持下,在市公安部门的配合下,我总站认真贯彻落实领导干部农机安全生产“一岗双责”制度,积极开展了农机安全生产大检查、深化打非治违和专项整治工作,精心开展了农机无证驾驶和违法载人行为的攻坚工作,切实加强了农机安全生产隐患排查治理工作,认真开展了农机安全生产检查、督查工作,积极开展了农机道路交通安全专项整治工作和农机安全生产活动月工作,取得了较好的成效,现将全年农机安全生产工作总结如下:
20xx年工作回顾
一、基本情况
1、全面完成20xx年农机安全生产控制考核指标,全年在道路以外的田间、场院上,没有发生农机事故,事故的三项指标(即安全事故起数,死亡人数,直接经济损失)均为0 。
2、全年召开农机安全生产专题工作会议5次(分别是农机交通安全专项整治工作会议、农机“安全生产月”工作会议、农机安全生产攻坚工作会议、传达xx市农业局农机安全生产专题会议精神工作会议、农机安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作会议),召开农机安全生产例会、办公会议6次,与各农机区域站、各校站签订农机安全生产责任书12份,与各农机专业合作社签订农机安全生产责任书5份,通过农机区域站与拖拉机车主和驾驶员签订农机安全生产责任书3814份。
3、举办驾驶员安全教育学习培训50期,培训3256人(含各区域站培训)。
4、截至20xx年11月30日,全市拖拉机新入户125台,联合收割机新入户118台;拖拉机年度安全技术检验5368台,联合收割机年度安全技术检验626台。核发拖拉机、联合收割机驾驶证216人,驾驶证到期换证233人。
二、认真贯彻落实领导干部农机安全生产“一岗双责”制度
我总站根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级检查、归口管理”的原则,充分认识做好农机安全生产工作的重要性,严格按照“一岗双责”的要求,认真履行职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,全体班子成员共同抓的良好局面。对于交叉的工作和分工不明确的工作,由第一责任人指定责任领导。全体领导树立大局意识,加强协调和配合,不允许在农机安全生产上推诿扯皮、不负责任。各农机区域站和农机总站严格按照“一岗双责”的要求,层层分解责任,完善农机安全生产责任体系。领导班子按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁协调,谁协调、谁检查,谁检查、谁负责”的原则,对各自分管的工作承担农机安全责任。
三、认真开展农机安全生产大检查、深化打非治违和专项整治工作
根据xx市农业局《关于印发xx市农业局全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》(湛农通[20xx]231号)和市安委会《关于印发市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》(雷安委[20xx]42号),我总站制定了《市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作实施方案》,积极开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作。
(一)召开农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作总结会
11月3日,我总站召开各农机区域站长会议,主要是总结这次大检查深化打非治违和专项整治工作的开展情况,综合各站的总结情况,有下面4个工作亮点:
1、雷高区域站查处拖拉机违法载人行为取得较好成效。雷高镇今年被市安委会列为拖拉机违法载人攻坚工作点,雷高农机区域站积极争取雷高镇政府支持,积极联合公安交警部门严厉查处拖拉机违法载人行为,同时加强宣传教育工作,使雷高镇拖拉机违法载人行为完全绝迹,其工作信息新闻稿被《湛江农业信息港》采纳发表。
2、南兴农机区域站查处拖拉机违法行为成效显著。南兴镇政府分管安全生产的常务副镇长黄恒和分管交通安全的副镇长陈理仁、市农机总站副总站长黄鹏翔亲自带队,镇政府、交警、农机三个部门联合执法,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检、违法载人等行为,有效遏制了拖拉机违法发生,维护农机安全形势稳定。
3、雷城农机区域站利用其城乡结合部的地理优势,针对其管辖区域内拖拉机运输繁忙的特点,加大田检路查工作力度,积极联合交警部门,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检等行为,其拖拉机年检工作开展得比较好。
4、全市各农机区域站加大对重点地区、重点场所、重点时段的监管力度,定期和不定期对农机修理点、加工点进行检查,确保无农机事故。
(二)加大安全检查工作力度
农机安全检查是开展农机安全生产工作的有效手段和必要方法,是提高农机“三率”的有效手段,是清除事故隐患的重要措施。在这次大检查深化打非治违和专项整治活动中,我总站采取机手自查和监理人员检查相结合的方法,加强农机安全检查,促进机手主动参加的年审,杜绝违章行为。总站与各农机区域站监理人员,一起奔田间地头,走作业场院、上乡村道路,对农机机械尤其是拖拉机进行全面检查。重点检查无证驾驶、无牌行驶、超速超载、违法载人、非法改装、酒后驾驶等直接危及安全生产的违法行为。对无证驾驶者强制要求其到农机学校报名学习取得驾驶证,对无牌行驶者强制要求其到市农机监理站办理入户挂牌,对无年检者限期其到市农机监理站办理年检手续,对违法载人者要求其书面保证今后不再载人,对后轮加双轮胎者要求拆除双轮胎等,通过安全检查把农机事故消灭在萌芽状态,最大限度地预防和减少农机事故。据统计,这次大检查深化打非治违和专项整治活动共查处无证驾驶人员49人,无牌机车72台,超期不年审86台,警告87次,限期整改违法行为75起,农机大检查深化打非治违和专项整治活动取得阶段性成效。
四、认真开展拖拉机无证驾驶和违法载人行为的攻坚工作
为切实加强拖拉机无证驾驶行为和违法载人行为的整治工作,有效预防和减少拖拉机安全事故,根据xx市安委会《关于印发xx市20xx年安全生产重点行业重点地区攻坚工作方案的通知》(湛安【20xx】17号)和市安委会《关于印发市20xx年安全生产重点镇(街道)攻坚工作方案的通知》(雷安【20xx】10号)的部署,我总站分别在白沙镇、附城镇、松竹镇开展拖拉机无证驾驶行为整治攻坚工作,在雷高镇开展违法载人行为整治攻坚工作。
(一)加强领导,制定方案,加强宣传教育
为确保攻坚工作有效、顺利地开展,我总站成立了农机安全生产攻坚整治工作领导小组,市农机总站徐飞总站长任组长,白沙镇、附城镇、松竹镇、雷高镇分管安全生产的副镇长和市农机总站黄鹏翔副总站长任副组长,成员由市农机安全监理站、雷城农机区域站、南兴农机区域站、雷高农机区域站和白沙镇政府、附城镇政府、松竹镇政府、雷高镇政府抽调人员组成。
根据xx市安委会和市安委会的统一部署和要求,我总站认真制定了农机安全生产攻坚工作方案,分别发至白沙镇政府、附城镇政府、松竹镇政府、雷高镇政府和雷城农机区域站、南兴农机区域站、雷高农机区域站,要求各单位互相协调,精心组织,狠抓落实,确保攻坚工作按时按质完成。
要做好农机安全生产整治攻坚工作,宣传发动要先行。攻坚工作开始时,我总站对宣传教育工作十分重视,充分利用镇政府、农机区域站各种资源,采取挂横幅、散发资料等多种方式,广泛宣传发动,着重讲清农机安全生产攻坚工作的意义和目的,争取广大农机手和人民群众的理解、支持和参与,确保攻坚工作的有序开展。经统计,这次宣传教育工作共悬挂横幅18幅,散发宣传资料368份。
(二)积极开展农机安全执法检查工作
这是农机安全生产整治攻坚工作的关键性环节,我农机总站、相关镇政府和相关农机区域站积极开展联合执法活动,严厉查处上道路的拖拉机无证驾驶、违法载人、无牌行驶、不按时年审、超速超载、非法改装等违法行为,其中对无证驾驶行为和违法载人行为进行专项治理,维护农村道路交通秩序。
白沙镇攻坚工作由陈冶副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机安全监理站、雷城农机区域站和白沙镇政府抽调人员,在白沙镇辖区内开展农机安全执法检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到市农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查11次,出动车辆33台次,人员96人次,查处无证驾驶人员24人,白沙镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。同时,我总站和白沙镇政府加大拖拉机驾驶员培训工作力度,今年攻坚培训大中拖持证人24名,在白沙镇政府举办一期拖拉机驾驶证培训班,共培训拖拉机驾驶员20人,此举方便了机手,深受机手好评。另外,我们还通过动员17人参加市农机学校培训考证。全镇总共参加培训拖拉机持证驾驶人数61名。
附城镇攻坚工作由符星尧人大副主席和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机监理站、雷城农机区域站和附城镇政府抽调人员,在附城镇辖区开展农机安全检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查8 次,出动车辆21台次,人员56人次,查处无证驾驶人员19人,附城镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。
松竹镇攻坚工作由丁福兴副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机监理站、南兴农机区域站和松竹镇政府抽调人员,在松竹镇辖区内开展农机安全检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查 5 次,出动车辆 16台次,人员34 人次,查处无证驾驶人员 16 人,松竹镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。
雷高镇攻坚工作由陈里明副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机安全监理站、雷高农机区域站和雷高镇政府抽调人员,在雷高镇辖区内开展农机安全执法检查工作,严厉查处上道路拖拉机无证驾驶、违法载人、无牌行驶、不按时年审、超速超载、非法改装等违法行为,其中重点查处非法载客行为,对非法载客驾驶员的处理意见是:
①进行面对面的耐心教育,使其认识拖拉机非法载客的严重后果;
②要求驾驶员做出保证,今后不再载客;
③拒不改正者,扣押拖拉机证书、牌照;
④情节严重者,吊销有关人员的拖拉机驾驶证。经过近五个月的执法检查工作,雷高镇拖拉机违法载人行为已全部杜绝。
五、积极开展农机安全生产隐患排查治理工作
隐患排查治理工作是农机安全生产工作由被动处理向主动防范转变的有效手段,是建立农机安全生产长效机制,遏制重特大农机事故的重要措施。我总站坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,深入推进隐患排查治理工作的开展。我总站组织监理人员深入到镇、村、社、农户全面开展农机安全生产隐患排查摸底工作。对农机机械存在一定隐患的,逐一进行排查,如使用报废和拼装车辆的,改装加轮的,我们都做到摸清底子,心中有数。为开展隐患排查治理奠定了基础。同时,努力提高农机检审质量,严格按照拖拉机运行条件和农机安全作业的要求,对拖拉机的制动、转向、灯光等装置的安全性能进行技术检验,把好检验质量关,对不合格的能当场调修的当场解决,不能当场调修的要求限期修复,经复检合格后方可签注年检合格章,发放检验合格标志。采取有效措施,大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率,提高安全监管水平。严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机、联合收割机投入使用,禁止无证驾驶拖拉机、联合收割机,禁止未按规定检验的农业机械投入使用。
六、认真开展农机安全生产督查工作
为切实加强我市农机安全生产工作,我总站在9月21日向各农机区域站下发了《关于开展农机安全生产督查的通知》,明确总站对各农机区域站的督查内容为六方面:
①落实农机安全生产责任目标工作情况;
②组织机手进行安全宣传教育工作情况;
③安全生产活动月工作情况;
④农机交通安全专项整理治活动工作情况;
⑤开展大检查深化打非治违和专项整治活动工作情况;
⑥农机驾驶人培训教育情况。
为切实做好督查工作,我总站成立了督查小组,黄鹏翔副总站长任组长,高存玉、黄华健、吴俊良、宋敏为成员,从20xx年10月9日至19日,对全市10个农机区域站进行了农机安全生产督查活动。从督查情况看,各农机区域站在落实农机安全生产大检查目标方面,都与机手签订农机安全生产责任书,把安全生产责任落实到机手,雷城、龙门二个区域站与机手签订安全责任书比较多且比较规范。在组织机手进行安全教育方面,各农机区域站都认真探索创新宣传形式,建立适合农村实际的农机安全生产宣传教育制度,以全国《农业机械安全监督管理条例》等法规和技术标准为主要内容,组织机手安全学习,雷城区域站在这方面做得比较好。在安全生产活动月方面,各农机区域站都周密部署,精心组织,认真开展农机安全生产宣传咨询日活动,积极开展农机安全生产事故警示活动,认真撰写活动月实施方案和工作总结。在农机交通安全专项整理治活动方面,各农机区域站都积极与公安部门开展联合执法,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载、人货混载、非法改装等违法行为。在开展大检查深化打非治违和专项整治活动方面,各农机区域站都认真按照总站的部署,制定活动的实施方案,认真开展农机安全宣传教育工作,积极开展联合执法活动,加强农机安全生产源头管理,多数农机区域站能做到每月进行安全巡查,并建立详细的巡查日志、巡查记录。在农机驾驶人培训教育情况方面,招生培训任务完成比较好的单位有纪家、南兴、龙门、英利、客路、调风、唐家、雷高等8个区域站。
通过这次督查工作,也发现一些薄弱环节需要加强改进。总站督查组在督查时及时提出整改意见和整改期限,各区域站都能按照总站的整改要求和整改期限,保证整改到位。
七、积极开展农机道路交通安全专项整治工作
为进一步做好我市农机交通安全工作,全力预防和减少农机交通事故发生,按照市安委会《关于印发市道路交通安全专项整治工作方案的通知》(雷安【20xx】6号)的部署,我总站制定了《市20xx年农机交通安全专项整治工作方案》。方案明确提出严厉打击拖拉机五种严重违法行为:
①拖拉机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、人货混载等行为;
②拖拉机违法载人行为;
③拖拉机不按时年检、安全性能不合格仍上路行驶行为;
④无证驾驶拖拉机行为;
⑤拖拉机无牌行驶行为。
我总站和各农机区域站积极与公安部门,在拖拉机通行量大、易发生事故的重点地区和路段开展联合执法检查,加大对无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载、人货混载、非法改装等违法违规行为的查处力度,清除监管工作盲点,确保农机交通安全形势持续稳定。同时,加大重点区域、重要场所和重要环节的安全监控和检查力度,采取一切有效措施,切实消除事故隐患,有效防范和杜绝拖拉机道路交通死人事故的发生。经统计,这次农机交通安全专项整治行动共查处无证驾驶行为41人,无牌拖拉机27台,不按时年审、安全性性能不合格仍上路行驶的拖拉机213台,非法改装的拖拉机45台,超速超载的拖拉机33台,酒后驾驶6人,违法载人的拖拉机6台。
八、认真开展农机安全生产活动月活动
(一)认真开展农机安全生产宣传咨询日活动
6月16日(全国统一的咨询日),市政府在雷湖文化广场举行20xx年安全生产咨询日活动,市委常委、常务副市长蔡芳林出席活动并作讲话。我总站积极参与,派出黄鹏翔副总站长、高存玉机务监理股长等6人,抬着精心制作的农机安全生产宣传展示板,拿着《农机安全监理条例》、农机安全操作常识、农机安全应急常识等宣传资料,到雷湖文化广场参加咨询日活动。农机宣传人员认真接受群众的咨询,耐心讲解农机安全生产法律法规,积极向群众散发农机安全生产资料。据统计,咨询日当天共接受群众咨询96人次,散发各类农机安全生产资料925份。
(二)积极承办xx市农业局举办的农机生产安全事故应急演练活动
为进一步提高应对较大农机生产安全事故的快速反应、指挥、协调、配合和处理的综合应急能力,6月25日,xx市农业局在奋勇场高新区举办了20xx年较大农机生产安全事故应急演练活动。该应急演练活动由我农机总站承办,xx市各县(市、区)农机局长、分管安全生产的副局长、安监站长、农机事故处理员参加了应急演练活动。在我总站的大力筹备下,该应急演练活动取得圆满成功。这次应急演练活动锻炼了农机部门在发生较大农机安全事故后应急处置的能力,提高了农机事故的勘察处理能力,取得了较好的社会效果。
九、存在问题
1、我市到外省异地跨区办理拖拉机入户和超标准办理拖拉机入户的现象较突出。这些到外省、外市入户的拖拉机,注册地农机部门无力管,管辖地农机部门又难以监管,发生了农机事故还要用属地原则追究管辖地农机部门的责任,扰乱了拖拉机管理秩序;这些拖拉机由于挂外省、外市号牌,每年脱检脱保现象严重,增加了道路交通和农机安全生产不安全因素,给我市农机安全生产造成较大的隐患。
2、《道路交通安全法》只赋予农机监理部门对拖拉机实施牌证管理的行政权利,拖拉机上道路违法行为全部由公安机关来管。农机监理和公安交警对上路拖拉机管理上的配合缺乏有效的合作机制,导致出现农机无权管、交警无力管的局面,这样助长了拖拉机躲避年检的行为,农机安全管理进一步加大。
3、对跨区作业的联合收割机监控措施不多,还缺乏管理力度。
4、“雷宝”牌小拖超速、超载现象较突出,“雷宝”牌小拖在道路上的交通事故时有发生。
20xx年工作计划
1、开好全市农机安全生产工作会议和每季度的农机安全生产例会,及时贯彻农机安全生产的方针、政策,把握好全市农机安全生产工作状况。
2、制定年度安全生产工作计划,扎实开展好春运期间的农机安全生产宣传教育和集中整治活动,认真与各农机区域站、各农机专业合作社签订安全生产责任书,各农机区域站认真与机手签订安全生产责任书。
3、抓好拖拉机年检工作,做到早动员、早部署、早动手,要按照省市有关要求及法律法规标准逐项检查,对安全性能低、差、带有隐患的拖拉机坚决不给予检验合格和上路行驶。
4、认真开展“安全开展月”活动,提高广大机手的安全生产意识。主要手段是利用广播、电视、宣传车、横幅标语、发放宣传单等形式,进行广泛深入的宣传。
5、积极与交警部门联合执法,开展农机安全生产专项治理和执法检查活动,严厉查处拖拉机无证驾驭、无牌行驶、不按时年审、超速超载、酒后驾驶、非法改装、假牌假证等违法行为。
6、各农机区域站全年向农机手发放农机安全宣传资料达100%,与农机手签订安全生产责任书达成协议100%,全年安全巡查覆盖重点地段、重点部位达100%,全年安全巡查农业机械且有文书执法记录占机车总数30%。
7、各农机区域站人员出勤率、完成工作任务情况按月统计、按季通报、按半年考核。
8、各农机区域站在本辖区道路以外的地方发生死亡农机事故的,市农机总站将实行“一票否决”制度。
根据区安委会有关文件和xx市农业局《关于印发〈xx市农业局开展岁末年初农机安全生产大检查工作方案〉的通知》(韶农办〔20xx〕3号)精神,结合我区农机安全生产的工作实际,我局从20xx年1月15日至2月14日止,为期10天与交警三大队联合开展拖拉机道路交通安全生产大检查活动。大检查的目的主要是保证春节期间拖拉机在道路上安全营运和在作业场所的安全生产和确保广大人民群众的生命财产安全不受损失,使广大人民群众过一个安全,祥和的春节,大检查的内容,主要是打击拖拉机在道营运,作业的各种违规,违章行为。通过这次大检查,对春节期间的农机安全生产和春节后的春耕生产都有一定的宣传教育促进作用,但这次活动中发现了一些问题和安全隐患,现将有关大检查总结如下:
一、领导重视
我局精心组织,制订拖拉机道路交通安全专项大检查活动方案。成立了工作小组,于20xx年10月及11月初,开展为期10天的专项大检查活动。我局分管领导亲自带检查组下到全区9个镇进行大检查活动。
二、广泛宣传
这次拖拉机道路交通大检查,我局精心组织筹划、专门召开局务会议决定成立工作小组,并召开全体干部职工动员大会。由周子刚副局长负责制订工作方案,带领安监股全体人员,联合交警开展宣传并上路开展执法检查活动。在这次活动中共发放宣传资料200多份。拉横幅15条。
三、严明执法
我局积极与市交警三大队领导联系,会同城区、南华,白土,大塘各交警中队领导,共同商讨这次专项大检查活动的工作方案。深入各镇的主要村道、县道及国道临时设卡,主要打击拖拉机超载,混载,醉驾,无牌无证驾驶,拖拉机私自改拼等违法违规行为。在这次活动中,共检查拖拉机210辆。其中查处拖拉机无牌证1台、拖拉机不按规定粘贴反光贴标识5辆,发出整改通知书2份。整个活动中,没有出现执法人员讲私情,执法不严现象。
四、成效显著
在这次拖拉机道路交通安全专项大检查活动中,我局通过各种渠道,积极开展宣传,使全区广大农机操作手和广大人民群众人人皆知。家喻户晓,通过发放宣传资料,拉条横幅等形式宣传,在上路执法过程中,安监执法人员统一服装,并配带执法证。做到严格执法,文明执法,得到了广大人民群众的认可和好评。
五、存在的问题
一是拖拉机驾驶人员法律,法规观念淡薄,法律法规意识不强,出现无牌无证驾驶的现象严重。
二是安全意识不够,出现有人货混载,超载和私自拼改装拖拉机的行为。
三是夜间行驶知识不够。拖拉机没有规定粘贴反光贴标识。
七月中旬以来,我市百日农机安全生产大检查以“打非治违”和集中整治为重点,进入全面摸排、检查与整改阶段,采取三个“结合”,加大检查力度,确保工作实效,继续保持农机安全形势的稳定。
一、宣传教育与全面摸排相结合
针对全市23万台套农机保有量,分散千家万户,且纳入农机监管不到15%的特点,我们以加强农机手安全宣传教育为切入点,组织农机执法人员和技术人员,携带宣传展板和培训资料,以村为单位,就地组织农机手进行安全技术培训,免费发放培训资料,并逐户上门,散发安全技术宣传单,了解机具安全技术状态和作业流动情况,梳理出存在安全技术隐患的机具,逐一登记造册,作为重点监控与整治对象。到目前,全市对农业机械集中的村居与农机化作业集中的区域,巡回培训与检查的一遍,已累计印发宣传资料达2万多份,开办各种形式的安全培训12000余人次。
二、执法检查与隐患治理相结合
一是组织农机执法人员,巡回田间地头,开展安全检查,特别是农机作业集中地区和农村集贸市场,派人驻点看守,严查拖拉机违法载人、无证驾驶、违章行驶、黑车非驾、超载超速、酒后驾驶等,预防与减少事故的发生。到目前,全市组织检查人员260余人次,排查隐患1100余条,并全部整改实到位;二是加大上道路拖拉机的监管,根据市政府办合政办秘[20xx]66号文件精神,市农委下发了《关于深入开展农机道路交通安全大检查的通知》(合农[20xx]147号),对上道路拖拉机登记及驾驶证申领进行全面的摸底排查,并逐机逐人建立工作台帐。排查是否存在不查验或给不符合安全技术标准的拖拉机办理登记或核发检验合格标志的情况。排查整治上道路拖拉机及驾驶人逾期未检审问题,开展“清零”行动,实现检验、审验率达95%以上。全市目前已清理出两年以上未检的拖拉机3000余台,正逐一登报,通知机手,开展检测检验工作。排查未经培训或培训不合格、未经考试或考试不合格等申领核发驾驶证情况。排查拖拉机非法拼装、改装、证照不符等情况。加强对夏季进城销售瓜果的拖拉机农机车辆监管与服务工作,免费粘贴反光标识,确保夜间行车安全;三是组织农机维修技术人员,对排查梳理出存在安全技术隐患的机具,上门进行维护保养,确保安全作业。同时加强对农机维修与配件供应网点的监督检查,确保维修质量。
三、督查互查与巩固提高相结合
从八月9日开始,市农委组织对全市百日农机安全生产大检查开展督查检查(合农[20xx]142号),由市农委副主任周晓波带队,市农机局和市农机安全监理站等相关人员参加,对各县(市、区)农机局、农机安全监理站、拖拉机驾校等重点单位进行督查,并随机抽查一个自然村、一个农机经营组织,督查各单位是否结合实际,制定百日安全生产大检查方案,细化检查内容,认真布置与开展;是否责任明确、部署全覆盖、监管无盲区、检查无死角;检查出的隐患与问题是否列出详细清单,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”等。8月7日,市旅游局牵头,组织对市农委安全生产的行业交叉互查工作。8月14日,市农委由副主任周晓波带队,按照合安办函[20xx]41号文件要求,组织对市水务局的百日安全生产行业交叉互查,检查了市水务局、肥西县水务局,抽查了肥西县中派电灌站、蒋口河联圩管理所、丰乐河水利工程工地等单位。通过督查互查,交流了经验,指出了问题,明确了重点,研究和改进了工作措施,进一步增强了工作的紧迫感与责任感,进一步巩固了百日农机安全生产大检查实际成效。
在州农业局的统一安排部署下,州农机学校全体教职员工团结一致,顺利推动学校工作有序开展。现将上半年工作总结如下:
一、认真组织开展教育实践活动
自州农业局于20xx年2月20日正式启动党的群众路线教育实践活动以来,我校围绕总要求,根据《西双版纳州农业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,形成学校领导做好表率,利用每周五的学校例会,组织全体教职员工集中学习教育实践活动,着重学习了先进典型材料及各级纪检部门查处的违纪案件事例,要求职工牢记“三严三实”,从自身改起、从现在改起、从具体事改起,切实提升学校服务“三农”的能力。
二、实施农机教育大行动
认真组织实施农机教育大行动,针对xx县、xx县近期开展的水稻全程机械化技术培训工作,在州农业局农机科的统一安排下,我校与xx县农机推广站联合办班,在勐捧镇、勐满镇开展了农机教育大行动,完成培训人员100名,培训班聘请了州、两县一市的农机技术员、xx县利民农机合作社社员为授课教师,培训班开设到村组田间地头,采取了理论与实践相结合的方式,主要以机插水稻的育秧技术、机插水稻大田耕作要求、插秧机的维护、操作使用等实用知识为主要课题,6月20日至30日组织开展了插秧机的实际操作培训。
存在的问题主要表现为:
1、部分基层农技、农机人员整体综合素质较差,至今未能制定出较为统一的技术措施,严重影响标准措施的实施;
2、培训经费严重不足。
三、职业技能鉴定工作稳步推进
职业技能鉴定是提高劳动素质的有效途径,开展职业技能鉴定有利于社会形成对人才的统一认识,便于人才的流动。开展职业技能鉴定,是企业发展的'需求,也是社会进步的需求。学校作为云南省的第177所职业技能鉴定所,职业技能鉴定工作稳步推进。
上半年共完成411人的职业技能鉴定,其中西双版纳州监狱186人、xx县勐混镇曼国村委会71人、xx县勐混镇贺开村委会班盆村100人为家畜饲养工工种鉴定,西双版纳职业技术学院学生营林试验工、森林种苗工、森林管护工工种鉴定54人次。
存在的问题有:
1、职业技能鉴定管理方面机制尚不够完善,管理体系不够健全;
2、考评人员少,各种职业工种考评人员短缺,高职称考评人员比例偏低;
3、学生对职业技能鉴定的重视不够,实践操作能力较差。
根据市、县安全生产工作部署,我局于6月份开展了“农机安全生产月”活动工作,工作已顺利结束,取得实际成效,现就活动工作进行总结:
一、高度重视,精心部署
我局高度重视“农机安全宣传月”活动,把活动工作与“五五”普法验收检查工作结合起来,为抓好活动工作,加强工作的组织领导,成立了与局长为组长,分管副局长为副组长,监理站工作人员为成员的活动领导小组,并制定了切合工作实际的实施方案。
二、认真开展宣传工作
6月13日举办了安全生产宣传咨询日,组织监理站工作人员走上街头,开展安全宣传活动,同时充分利用手机短信平台、广播、印发宣传材料、张贴标语、通告等各种形式,在广大农机驾驶操作人员中深入开展以“热爱生命,热爱生活,热爱家庭”为主题的宣教活动。重点宣传与农机密切相关的法律法规,如《农业机械安全监督管理条例》、《安全生产法》、《生产安全和调查处理条例》、《省农业机械管理条例》、《省农业机械安全监督管理办法》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机跨区作业管理暂行办法》等以及农机安全生产和安全操作知识的学习宣传,提高广大农机驾驶人员的安全生产意识,使广大农机操作人员知法、懂法,真正做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,”消除农机事故隐患。
三、扎实做好农机安全检查工作
6月份对全县乡村公路进行了安全隐患排查工作,对危险路段设置了醒目的警示标志,组织农机监理人员对上道路拖拉机进行了安全检查,检查各类农机286辆(套)查处农机违章行为6起,有效地预防了事故的发生。
通过开展“农机安全宣传月”活动,有力地推动了我县农机安全生产工作的开展,创造了更好的工作氛围,进一步提高了农机法律法规的知名度,提升广大农机驾驶、操作员的安全生产意识,维护良好的安全生产环境。
为深入贯彻落实20xx年武定县农业局“农机安全生产月”活动通知,按照统一部署,深入开展全县“农机安全生产月”活动要求,切实履行农机安全监管职责,深化农机安全隐患排查治理和专项整治,推进农机安全生产责任与措施落实,充分发挥部门职能,以活动促安全,以活动促工作,形成向心合力,达到以月促年的目的,有效防范和杜绝万德乡重特大农机事故的发生,促进全县农机安全生产形势进一步好转。现结合我乡实际,将所做工作总结如下:
一、组织领导
万德乡农推中心成立农机“安全生产月”活动工作领导小组,农推中心主任杨德军任组长,农机监理员杨建荣为成员,中心其它人员协助。领导小组具体负责农机“安全生产月”活动的日常工作。活动期间主动与当地党委、政府总结并与相关部门联系协调,积极参与当地党委、政府统一组织的“安全生产月”活动。
二、开展工作情况
万德乡农推中心按照《通知》要求,提早谋划、制定方案,切实依照方案,开展各具特色的宣传教育活动,保障“安全生产月”活动健康深入开展。
(一)开展好农机安全生产事故警示教育周活动。
万德乡农推中心结合第二季度安全教育培训举办事故案例和事故模拟教育培训展览,组织农机手讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产工作。
(二)加强安全法规知识宣传教育力度,开展好送农机安全知识下乡活动。
结合第二季度安全教育培训会和万德乡两委换届选举工作,农机安全监理人员和农技人员深入马德坪、团碑、万德三个点赶集日、田间场院、农机经营维修网点,根据农民机手需求组织开展好宣传咨询日活动,接待来访群众280人。利用宣传单、黑板报、会议等多种形式,营造安全生产氛围。给机手发放一批倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图,循环放演农机安全宣传片等方式,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。同时密切联系农机驾驶员,监控农机事态发展,及时掌握农机安全生产形势和按要求统计报送农机事故。
(三)开展好农机安全生产应急预案演练周活动。
乡农推中心根据实际情况,开展形式多样的农机事故应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。进一步完善农机安全突发事件应急处理预案,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制,提高事故应急处置能力,逐步完善万德乡农推中心处置重特大安全事故应急处理预案。
(四)扎实推进农机委托执法,开展好“三夏”农机安全大检查活动。
结合“三夏”农机抢收抢种作业特点,乡农推中心安排人员深入重点地区,赶集日等进行路检路查,开展农机安全生产大检查。
1、深入开展农机安全生产督促检查。
落实农机安全生产监管职责,落实辖区农机维修点、农副产品机械加工点以及农机驾驶操作人员的安全生产主体责任,完善农机安全长效管理机制,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节。进一步排查农机作业人员、农机维修点、拖拉机等农业机械的停放、作业场所安全情况;加大对脱检、检验不合格拖拉机隐患排查力度,对未参加年度检验的拖拉机进行反复入户动员补检,以提高全乡拖拉机的年检率和安全性;加强对农耕机装备及操作的安全生产隐患排查整改,严格源头管理。共检查各类农业机械367台次。
2、开展拖拉机道路专项整治和“打非治违”行动
要深入推进“打非治违”行动,主动加强与安监、公安、交通等部门的协调配合,在农忙重要时节、危险路段、通行量集中路段开展联合执法安全检查,加大对超速超载、违法载人、脱检脱保、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为的查处力度,努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平。共路检路查247台次,纠正违法行为15人次。
3、开展田间作业专项检查。
在农忙时节期间组织中心农机监理人员深入田间地头和村户场院,检查拖拉机、农(微)耕机等农业机械作业设备安全情况65台次,查纠安全防护装置不全、警示报警设施失灵、违规操作设备机具等行为。
4、加强对各种违法拖拉机的督促整改专项行动
结合购机补贴政策实施,进村入户动员督促新购置农田作业拖拉机和多年无证、无牌拖拉机和达到报废年限、脱检漏审拖拉机办理相应手续,为广大农民机手上牌、发证、检验提供优质服务,拒绝办理相应手续的机手签发相应的整改通知书。共办理拖拉机补检3台。
5、全面开展对农耕机的专项清理行动
对全乡辖区内的所有农耕机品牌、型号、发动机号、出厂编号等机具信息和机主信息进行全面清理登记备案,并签定安全责任书和发放安全生产告知书334份。
6、抓好“一车一档”整理完善专项行动
对全乡辖区内的所有拖拉机和驾驶员的详细信息进行全面清理建档,并按“一车一档”要求逐步完善,已经完善78%。
三、存在的问题和困难
鉴于全年的工作,我中心深刻的认识到自身工作的不足:
1、广大拖拉机驾驶员及人民群众的法律意识、安全意识、自我保护意识还较为薄弱,农机安全隐患还仍然存在。
2、我乡拖拉机拥有量逐步增加,无牌无证、无证驾驶的情况日趋严峻,需进一步加大督促和管理力度。
3、我乡属贫困的山区乡,道路交通基础薄弱,拖拉机违法载人情况突出,安全隐患大,需进一步加强路面监管工作。
四、下一步工作计划
针对存在问题和不足,在今后的工作中需进一步做好以下几方面的工作:
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,注重用典型农机事故进行反面教育,加强宣传教育和管理力度,进一步提高驾驶人和人民群众的安全意识。
2、加强对无牌无证、无证驾驶人员的跟踪督办力度,做好服务工作,提高隐患整改率。
3、加强路面监管,认真开展委托执法专项整治,遏制重特大农机事故的发生,确保人民群众的生命财产安全。
大理州20xx年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下,共下达我州农机购置补贴资金9577万元,其中:中央财政资金9422万元,省级财政项目扶持补贴资金155万元,与20xx年相比增加422.7万元,增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元,补贴各种农业机械38073台(套),受益农户29630户,通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中,我州农业部门与财政等部门认真协调配合,加强宣传、明确职责,规范实施,阳光操作,强化监督,认真落实农机购置补贴的各项工作责任,通过努力园满完成工作任务,进一步提高了全州农机装备水平,为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州20xx年农机购置补贴实施情况总结如下:
一、农机购机补贴政策实施情况
我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省20xx年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定,加强领导,与财政部门密切配合,认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日,全州已使用中央财政农机购置补贴资金 8776.385万元,完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套),其中:
1、耕整地机械24529台,补贴4157.21万元;
2、种植施肥机械12台,补贴10.4万元;
3、田间管理机械9336台,补贴 128.331万元;
4、收获机械68台,补贴259.58万元;
5、收获后处理机械1664台,补贴221.779万元;
6、农副产品初加工机械113 台,补贴19.305万元;
7、排灌机械1000台,补贴206.416万元;
8、畜牧水产养殖机械632台,补贴671.794万元;
9、动力机械 716台,补贴3099.07万元;
10、农田基本建设机械3台,补贴2.5万元。
20xx年农机总动力达到了281.99 万千瓦特,与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩,比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%,比上年增长 1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元,主要用于扶持农机专业合作的发展,20xx年全州共扶持农机专业合作组织5个,项目现已实施完毕,并通过县级农业、财政部门验收,州级进行了复验,各项工作已就绪,接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,落实责任
一是领导重视,明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作,州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议,安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前,参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动,全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神,于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长,分管领导任副组长,相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室,各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长,相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室,做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任,签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求,州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《20xx年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书,全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。针对20xx年购补工作的新要求,我们因地制宜,分类指导,强化培训,把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇,方便了群众,提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市,州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作,县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作,为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。
(二)广泛宣传,落实政策
为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能,激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份,新农机具现场演示共10余次。
(三)规范操作,注重服务
县、乡农机部门结合实际,细化程序,强化管理,做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则,补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定,在规范实施的基础上,各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众,受到普遍欢迎和好评。
(四)全面落实信息公开
州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求,将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。
(五)加强监管,扎实推进各项工作
1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市20xx年农机购置补贴实施方案》进行了备案。
2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知,在州内二次调整补贴资金等措施,千方百计加快全州项目实施进度,在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作,强化服务,落实各项工作,收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门,以加快全州实施补贴的进度。
3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初,对参与项目实施登记注册的经销商,开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求,加强对登记注册经销商监督和检查,要求经销商在显著位置悬挂“20xx年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。
4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔20xx〕151号)要求,州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作,先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促,使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。
5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求,及时处理群众的信访问题,针对宾川的二个信访件,南涧的一个信访件,弥渡的一个信访件,州级及时组织调查,核实情况,做到事事有着落,件件有回音。
6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后,按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册,接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时,对整个项目进行了绩效评价和考评,通过考核弥渡等9个县市为优秀,祥云等3个县为良好。
三、存在的主要问题和建议
(一)补贴启动工作过晚,实施阶段又错过春耕生产的大忙时节,影响了补贴资金的使用进度。
(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇,存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位,跟踪政策指导不到位等问题。
(三) 20xx年因取消了xx县、xx县的血防政策,对二个县的购补工作影响较大。
(四)设施农业设备、冷库需求较大,但补贴率偏低,出现了需要的补贴不了,补得了的需求不多的情况。
建议:
(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动,实行常态自主购机,更利于加快实施进度。
(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训,提高基层人员素质和把握政策的能力。
(三)根据我省现代农业生产发展的需求,把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。
在xx县农业和科技局的正确领导下和上级业务部门的指导下,xx县农机推广站牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”农机推广理念,紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题,以提高农机装备水平,发展农村先进生产力为着力点,明确目标任务,强化工作措施,认真贯彻执行党的路线、方针和农机化政策法规,加强制度建设,加大宣传力度,大力推广耕作机械、种植机械、收割机械等先进适用机具,努力提高我县农业综合生产能力,促进我县粮食增产、农业增效、农民增收。推动我县农机化工作再上新台阶,各项工作实现了新的发展和突破,现将20xx年工作总结如下:
一、农机购置补贴项目
1、20xx年基本情况
今年,我县共争取中央财政购置补贴项目资金720万元,截至11月21日,全县共发放指标确认书868份,补贴机具902台,受益农户635户,补贴申报金额达710.947万元,完成全部补贴资金的98.74%,第一、二、三批补贴机具涉及的补贴资金492.802万元截止11月初经xx县财政局已全部兑现汇入农户直补卡中,第四批的补贴情况目前正在收集整理中,整体工作深受上级部门和群众的好评。
2、工作措施
2.1加强领导,密切配合
我县按照(《云南省20xx年农业机械购置补贴实施方案》云农机〔20xx〕2号)、《云南省20xx年农业机械购置补贴实施指导意见》和(《20xx年xx县中央农业机械购置补贴资金实施方案》海农字〔20xx〕8)号文件要求,成立了常务副县长为组长,县政府办副主任、县农业和科技局局长xx县财政局局长为副组长、县公安局、财政局、农业局、工商局等相关单位负责人为成员的购机补贴工作领导小组,领导小组下设办公室在县农业机械化技术推广站,办公室主任由何宝祥同志兼任,副主任由彭绪建同志兼任,人员从县农业机械化技术推广站抽调组成,负责处理日常事务。项目实施过过程中各部门密切配合,形成了补贴政策实施联合监管的工作机制,保障资金的安全、高效运作。为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进农机购置补贴惩治和预防腐败体系建设,积极营造风清气正的农机购置补贴政策实施环境,确保农机购置补贴政策公平公正公开实施、补贴资金安全使用,确保顺利完成20xx年农机购置补贴工作,xx县农机推广站(农机购置补贴办)及时组织各经销商多次召开农机购置补贴警示教育会议。同时层层签订责任状,将农机购机补贴工作列入农业绩效考核内容,确保各项工作有力、有序、有效开展。
2.2加强宣传,优化服务
7月8日,我县组织召开了20xx年农机购置补贴工作会议并举办了农机购置补贴培训班,详细解读了20xx年农机购置补贴政策变化,并就20xx年农机购置补贴操作流程对与会人员进行了现场培训。同时,充分利用宣传栏、挂图及报刊、网络等各类新闻媒体,多渠道、多形式、多层次对农机购置补贴政策进行宣传,重点加强对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。设立购机补贴政策咨询、售后服务电话,依法加强对补贴机具价格、质量和售后服务的监督,了解补贴机具的质量状况和农民的使用反映,积极受理质量投诉,保护农民权益。
2.3规范操作,严格管理
一是加强经销商管理。要求经销商对其所销售的所有补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时严禁经销商代办补贴手续;如经销商出现违法违规行为,相关授权的农机生产企业将承担连带责任。二是加强补贴机具牌证管理。明确规定享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具在投入使用前,其所有人应当向县农机安全监理站申请登记,方便管理。三是规范资金发放。及时兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放,对已发放的补贴资金及时在补贴信息系统中点击已结算,定期将购机补贴信息报州农机科备案。四是完善档案资料。明确了购机补贴档案管理专门人员和岗位职责,建立健全了相应管理制度,做好了购置补贴工作文件、资料、报表、照片、电子档案等材料的归档保管工作。
2.4强化监管,公开信息
全面落实农机购置补贴政策信息公开的要求,大力推进农机购置补贴信息网络化管理。在勐县农业和科技信息网上设置农机购置补贴专栏,将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模等内容及时向社会公开,每半月公布一次补贴资金实施结算进度。同时将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,及时公布资金实施进度以及购机户相关信息,方便农户查询及监督。遵照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”等纪律要求,结合“全价购机、县级结算、直补到卡”的特点,严肃纪律,加强监管,开展农机购置补贴专项督查活动,建立健全投诉举报制度,设立监督投诉电话,安排专人受理农民投诉,对投诉举报的问题和线索,做到有报必查,一查到底,严肃处理。截止目前未接到一起投诉电话。
二、农机培训和技术服务工作。
20xx年,我站本着服务“三农”的宗旨,坚持结合实际、注重实效、讲究实用的原则,以提高农机手的操作技能和增产增收为目的,创新培训方式,提高培训质量,通过扩大宣传、强化服务等措施,切实推进农机职业技能培训工作的开展,重点突出与机插秧技术推广、中拖驾驶、秸秆机械化还田等工作相结合,我站今年在勐遮镇、勐混镇、勐阿镇、西定等乡镇共举办各类培训班30期,培训农民实用技术共计2687人(其中机具操作手291余、农民技术员2396人),有效夯实了我县农机手队伍力量。同时我站还立足农业生产需要,努力提高服务水平,切实为农民排忧解难。大忙前,充分做好机具修理、技术培训等准备工作。农忙期间,积极推行承诺服务,并组织服务小长组深入到田间、地头开展巡回服务,进行现场维修,搞好组织协调,及时为机手排忧解难。全年共派出科技人员下乡为农服务达135人次以上,进行各种农机维修服务达65台次以上,保证了全县农机使用的良好技术状态。
三、水稻机械化育插秧工作
发展水稻机械化育插秧有利于粮食的标准化生产,全面提高粮食综合生产能力,使农民从传统的人工栽插方式中解放出来,促进农业增效、农民增收。根据xx县水稻生产的实际情况,20xx年州级下达xx县2.4万亩的机械化插秧面积。xx县农业和科技局高度重视,结合高产创建项目,组织县农科、农机部门及各乡镇农业中心进行了任务分解,制定了工作计划,安排专人负责,确保项目得以顺利实施。
截止8月10日,xx县共完成机械化育秧插秧面积2.4676万亩,完成全年任务的102.8%,新增发放秧盘8.7932万片。(其中:完成早稻插秧面积0.89万亩,中稻插秧面积0.9872万亩、晚稻0.5904)。全县共计开展农民实用技术操作培训30期共2687人(其中:培训机具操作手291人、农民技术员2396人)。
四、社会治安综合治理及农机安全宣传工作
积极配合主管局和治安管理部门,配合共建单位佛双社区和协调单位职工之间的各种矛盾,不把问题和矛盾带到外面,同时搞好单位职工和家属的思想工作,单位职工家属中没有打架、闹事及吸毒、盗窃等不良现象发生,为单位和社会创造了良好的工作和社会环境。
加强安全宣传教育,提高安全防范水平。利用科技三下乡,积极开展农机安全生产知识进村、进户活动,广泛宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高农机驾驶操作人员和广大农民群众的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注农机的良好舆论氛围。
五、工厂化育秧基地建设
xx县工厂化育秧基地位于勐遮镇农业服务中心试验基地和曼根村委会曼新小组,总占地面积16亩(其中温室大棚24栋占地6912㎡,育秧流水操作室一间400㎡,控制室一间50㎡)。项目总投资200万元(其中中央财政100万元,自筹100万元),于20xx年11月立项,20xx年8月6日完成召标工作,中标价为:1669490.94元;开工时间:20xx年11月20日;竣工时间:20xx年7月5日;工期:135日历天,育秧工厂在生产周期每批次可提供26800盘商品秧,满足1340亩大田用苗。
通过水稻工厂化育秧基地的建设,将逐步解决水稻生产全程机械化育秧环节中存在的问题,是实现水稻生产种子良种化、育秧标准化、栽插机械化和供秧商品化的有效途径,也是突破使水稻机插秧瓶颈,实现水稻生产全程机械化的关键环节。将改变水稻我的广大农民育秧及栽插方式,有利于推动水稻机械化技术,在水稻生产过程中提高生产率、减轻劳动强度,降低生产成本,增加农民经济收入,进一步加快xx县水稻生产全程机械化、专业化和标准化,实现农机、农艺、植保的有机融合,使传统的水稻生产模式发生了根本性的变革,机插秧的集成技术的应用,实现水稻生产增产增效。这将大力推动xx县水稻生产全程机械化发展,全面提高xx县水稻生产机械化水平。对于推进全县乃至全州的粮食生产都具有十分重要的积极意义。
六、今后的工作目标
xx县农业机械化技术推广站全体工作人员将继续发扬吃苦耐劳的工作精神,加强学习,不断创新,扎实稳定地推进各项工作:
1、加强职工队伍建设,改进工作作风,提高政治业务素;
2、进一步完善各项规章制度,健全工作机制;
3、强化信息工作建设,做好农机推广信息的编辑和报送工作;
4、围绕业务工作重点开展业务培训,积极做好新机具的推广、示范、试验工作,加大信息量,积极探索新的宣传渠道,为农机推广服务。
5、在上级管理部门的领导下,争取20xx年全年完成中央农机购置补贴资金720万元目标任务。
农机安全工作在师、团两级安全部门的领导下顺利进行,现将20xx年农机安全工作总结如下:
一、组织机构全面落实
1、成立农机安全工作领导小组:根据师20xx年农机行业工作会议要求,结合我团农机工作实际,由农机科牵头,成立农机安全工作领导小组,由主管安全的团领导任组长,各农业单位的副连长为安全员,全年度按计划保质量的开展农机安全、监理工作。为保证我团农机安全工作的顺利进行,团农业科与各单位的连长、副连长签订了责任书,层层抓落实。
2、全团涉农(机)单位均成立安全生产领导小组,层层签定责任书,组织到位,人员到位,措施到位。
二、制定各阶段安全责任书,责任明确,层层抓落实
为保证农机工作安全有效的进行,团下发《农业机械作业程序制度化管理规定》,按文件要求,团与连
队,团与全团所有的农机车辆签订《农机安全责任书》,春播、夏收、秋耕对各机车组制定安全操作管理责任书,层层抓管理,人人有责任,保证全团农业机械安全无事故。
三、积极开展农机安全教育活动,分季节、季度进行教育,突出重点,保证质量,加大培训力度。在培训中对全团农机户进行全员培训,学习农业部第42、43号令、中华人民共和国道交法,农机田间作业质量、农机、农药安全操作规程,贯彻“安全第一,预防为主”的综合防治方针,在安全生产中,对驾驶员进行“隐患治理,防范农机事故”教育,做到警钟长鸣,防范于未然,全年接受安全教育685人次。
四、加大宣传力度,利用广播、横幅、标语、板报对农机安全的法律法规,农机操作技术标准进行广泛的宣传,增加农机驾驶员的安全意识,在安全月活动中,利用星期五职工赶集的人员车辆高峰期,对农机安全进行讲解,咨询,发放农机安全手册,强调农机事故对家庭财产的损失及家庭的悲欢离合,创造良好的农机安全氛围,全团年接受安全培训580人次,发放宣传资料450册。
五、加强对辖区的大中型拖拉机和小四轮进行调查摸底,对各单位的农机车辆进行造册登记,了解农机状况,查处黑车非驾,小四轮载人等严重违法现象。
六、严格农机具的检验工作,对检验工作做到早准备,早动手,在检验中严格对大中型农机具,小四轮的各项技术状况,安全性能检查,所有车辆必须交交强险和粘贴反光膜。
七、根据《关于进一步落实开展安全生产“三项活动”各项工作的通知》(师办传[20xx]136号)要求,团成立“三项活动”领导小组,组长由主管安全的团领导担任,各单位相应成立“三项活动”领导小组,单位主要领导任组长,副连长任副组长,负责农机安全生产“三项活动”工作安排部署,组织负责农机安全隐患治理排查,通过“三项活动”的开展,有效治理“黑车非驾”,超超载行驶,酒后驾驶,违法载人等行为。
八、农机安全监理工作
完善农机安全监理目标、计划、检查、记录工作。20xx年农机监理台帐建立完善,做到年初有目标、计划,各阶段有检查落实,全年农机安全监理工作记录有档案,分类管理。
一是农机安全监理教育培训档案。
二是拖拉机驾驶员责任书签订档案。
三是拖拉机年检审记录档案,驾驶员审验记录档案。
四是田间路查记录档案。
五是新增驾驶员培训、考核、新车报户档案。
1、检验工作:根据师所安排,我团在年检工作之前,进行了广泛地宣传,利用广播、电视、通知等各种形式,及时宣传年检报户的意义,使机手们自觉接受年检年审工作。今年我团检审拖拉机406台,大中型拖拉机41台,小四轮365台,采棉机9台,20xx年我团农机检验工作全部结束,检验率达100%。
2、驾驶员培训、新车报户工作:加强对新驾驶员的培训考核,按照学习要求,对新学驾驶员不少于50小时的理论培训,主要内容为《道交法》,国力院42、43号令,《农业机械安全监督管理条例》,实际操作培训不少于70个小时,培训内容:农机操作与安全、道路行驶、倒车、转杆、农具连接等内容。20xx年新报驾驶员26人,采棉机驾驶员15人,新车报户16台。
3、换证工作、根据师所工作要求,团于5月上旬对到期驾驶证进行换证工作,换证264本,圆满完成师所下达换证工作。
4、加强对联合收割机、采棉机的安全监督管理。
5、加大田间路查、我团农机安全工作在团党委的力支持下,做了大量的工作。我们着重把农机管理、农机安全与农机监理工作看成是有着相互促进并存的关系,我们针对人员少,任务重,面宽的难度,始终把管理和农机安全工作放在首位,其作法:
(1)在各项生产工作的检查评比中,都离不开农机安全工作的要求和考评。
(2)下基层检查的同时,不放松对作业人员的安全教育,又不放过在道路行驶的各种机动车的安全检查,发现事故隐患及时纠正。
(3)严格要求,明确规定承包户不得雇用无证人员从事农机田间作业各种活动。今年我团农机监理部门和团安委会联合进行田间、路查12次,联合检查3次,检查车辆1260台次,纠正违章28台次,行政处罚0.6万元。
九、春耕、夏收、秋管季节加大农机安全的检查力度。我团将农机安全工作始终放在首位。
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