县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式,根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况演讲如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况。
依照横到边、纵到底、不留死角的原则。
一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。
二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查。
同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况。
县林业局坚持以宣传发动为前提,针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点,以消除隐患为目的不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,边排查、边整改”对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法,以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。
一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;
二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌,紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查。
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。
一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出,用得上,打得赢。
二是检查重点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。
三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。
四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的'管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
四、坚持强化措施。
(一)狠抓全民平安意识教育。一是统一部署。各站、场要把平安生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化平安生产“一票否决制”全面建设“以人为本”平安文化。
绷紧平安生产这根弦,二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》国办发明电[]35号)要求、市人民政府办公室关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。确保林业平安生产各项制度、措施落到实处。要把平安工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“平安、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产平安事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的平安素质,提高全民自我维护和识灾防灾的能力,加强自我维护意识。
(二)抓好森林防火。依照关于森林防火行政领导负责制“五条标准”指示精神。开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》四川省天然林维护条例》森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,林区形成人人防火的森林防火氛围。
五、坚持在岗值班。
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行,往返途中注意交通平安,确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机,确保信息疏通,重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况,并在24小时内整理上报上级有关部门。
本人自招聘为XX市重点公益林南山站护林员以来,在各位领导和同事的帮助指导下,严格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡护防火为重点,立足本职岗位,采用边学习边实践的方法较好地完成了各项工作。现在就我在工作以来的思想、工作情况向各位领导作个简要汇报护林防火工作总结。
一、工作谨慎负责,认真履行护林员的职责
进入南山站后,按照领导的安排我负责赤金麻黄滩的管护工作,接到任务后我就迅速了解熟悉自己的管护区域和管护对象。严格按照要求展开了巡护防火工作。因为管护区域离我家较近,每天早晨我都能按时骑上摩托车去巡护,从不因其它事影响工作。在平时的日常巡护工作中,按照自己的岗位职责本着认认真真做事,老老实实做人的原则,自觉遵守纪律,坚持每月巡护22天以上,在巡护中发现放牧人员能够及时劝阻离开,发现围栏及界桩破坏现象,能及时向领导汇报,并按照安排与同事一起维修。
二、加强日常学习,努力提高自身素质
作为一名新招聘的护林员,我热爱自己的工作,始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用知识武装头脑、指导实践、推动工作。在工作中认真学习公益林管理办法及护林员巡护日志制度、防火值班制度、宣传教育制度等。并主动向站上的领导同志请教管护方式方法,通过请教学习使我进一步加深了对护林员工作的理解,可以更好地完成各项工作。
三、做好管护区域的调查摸底和护林防火宣传工作
根据自己管护区域坟墓比较多的特点,为了更好地管好这片公益林,我于六月底对赤金丁字路以南铁路以北做了一次坟墓摸底调查,经调查我管护的区域内共有坟墓座,其中西麻黄滩有 座,东麻黄滩有座。结合区域内坟墓多的特点,今年在管护中特别注重护林防火,并在平常的巡护中向进入林区的人员宣传防火的知识和重要性,提高了广大群众的防火意识。尤其是今年秋季干旱少雨,林区的枯枝落叶、杂草堆积较多,属高火险时段,稍有不慎极易引发森林火灾,针对防火工作十分严峻的
形势,我在巡护中碰到进入林区人员首先检查是否带有火种火源。但是由于当地有传统习俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚烧纸钱,所以这几天我就提高警惕,在管护区严防死守。确保了一旦发生火情能够早发现、早汇报、早扑救。
四、在较好完成本职工作的同时积极完成领导安排的其它工作
今年在南山站工作期间,我除了做好自己的巡护防火工作,写好巡护日志、认真值班之外,还协助站长完成了记录会议记录,修理门锁,整理打扫办公室等工作。
总之,半年来,我在各位领导的带领下,在各位同事的帮助指导下,完成了各项工作。借此总结之际对半年来帮助关心我工作的领导和同事表示衷心的感谢。但我也深知自己的工作与单位的要求、领导同事的期望还有很大差距,工作中还有不尽人意的地方,这些都是自己知识不多,经验不足的表现。因此,如果明年本人能够续聘,我将努力学习,不断提高自己,不断丰富自己,积累经验,做一名单位放心、领导同事满意的护林员。
重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
20xx—20xx年度的护林防火工作,在市、区农林部门的指导帮助下,在街道党工委高度重视下,始终抓住了“预防为主、积极扑灭”的森林防火工作方针,坚持一级抓一级、层层落实护林防火责任制。我街道森林防火形势十分严峻,广大护林人员忠于守职、齐心协力、把各项防火措施落实到实处、使护林防火工作取得了一定的成效,全街道没有发生一般以上森林火灾的良好局面。现就此次防火期的森林防火工作做汇报如下:
一、基本情况
我街道地处锡城西部惠山西南麓、青龙山、舜柯山也都在辖区内,目前有山林面积14100余亩,自东向西分布在桃源、龙山、荣巷、梅园、青龙山、勤新、新峰7个社区。沿山公园景点多,是我市主要风景区有锡惠公园、森林公园、儿童乐园、动物园、植物园、梅园公园、大湖花卉园等,厂矿企业多、大中小学校多、部队靶场多、上山游玩人多、公墓私墓多,因此我地区历年都是山火多发地区,护林防火工作十分艰巨繁重,为此我们从街道到社区都十分重视。按照国家、省、市和区有关规定、进一步明确了护林防火工作,实行各级行政领导负责制,与沿山各社区主要责任人签定护林防火责任状,划定防火责任包干区,明确目标要求及责任追究和奖惩制度,强化了各级领导的防火责任意识,确保护林防火的各项工作顺利进行。
二、具体的做法
(一)加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本街道范围内森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本街道实际,街道社区各制订可行的防火应急预案。街道调整了森林防火指挥部成员,街道办事处主任、副书记马雪锋同志任总指挥,副主任李兵同志、农办主任龙艺同志、农办副主任唐国平同志任副总指挥,街道直各单位主要负责人任成员。各社区防火工作纳入年终考核指标。
街道防火指挥部下设值班室、后勤保障组、交通通讯组、物资调运组。一是值班室白天设在街道办事处服务业和农村工作办公室,夜间设在大门值班室。二是后勤保障组,组长薛霞,后勤保障以属地社区为主。主要担负前送扑救、留守人员盒饭及留守人员大衣等。三是交通通讯组,组长雷新达,组员为所属社区及护林员组成。疏通道路引导救火人员进入火灾现场并调整到场车辆。四是物资调运组,组长过正洲,组员许锋,主要担负从仓库到火灾现场的救火物资的调运工作。
另外,街道下设勤新专业森林消防队和龙山半专业森林消防队。勤新专业森林消防中队,抽调该社区内职工25人担任队员,丁锡明主任担任队。龙山半专业消防由该社区内职工15人兼任,荣明发主任担任队长。同时为统筹安排,整合资源,街道防火指挥部成员唐国平任二支半专业消防中队指导员。
(二)加强宣传,营造氛围
自进入森林防火期以来,街道充分利用广播和各社区的公示栏,宣传护林防火,播放防火条例,区、街道领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全街道人民森林防火的责任感。近期正是清明节,在沿山社区上山主要道口及主要林间小道,都设有大幅标语、标牌、横幅等宣传设置,有固定宣传牌57块、大幅标语57条、标牌标语710余块,在整个林区营造一个防火氛围,同时今年在街道范围安装了语音提醒电子呼叫系统,通过语音芯片加上光敏,影控,红外控制,人体感应功能来完成语音提醒。其供电是采用太阳能电池供电,免除了更换电池的不便。现在上山游人出入较多的山上道口都已安装了此语音系统,并起到良好的效果,全面提升了我街道森林防火安全系数。
(三)加强演练、落实措施
为打有准备之仗,街道在防火准备期内,集中专业和半专业森林消防队人员及相关负责人员,按照防火预案时行演练,确保一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”。另外,充分利用一般森林火灾的机会,充分拉动两支队伍,提高他们的应急反应速度和扑救能力。
在落实措施方面,这个防火期内街道、社区共投入的防火经费30万元,主要用于硬件设施蓄水池、焚烧池、隔离栏的维护保养,以及发放护林员工资福利及建筑护林哨,通信设备的维修,改善护林员工作条件等。各社区都设有防火器材专用仓库,并有专人管理。备足各类防火扑火物资,我街道范围内现有:风力灭火机23台、灭火水抢49支、灭火弹1940只、铁铲152把、扫帚、水桶290只等一应俱全随时可用,随时应接山火的发生。街道、社区有专用汽车8辆,台机、车载机5台、手持对讲机45台,对讲机、电话组成一张完整的通讯网。
(四)加强督查、赏罚分明
从2010年的10月1日起,到2011年的5月10日止,街道防火指挥部,对各社区的防火仓库和护林员的在位情况进行定期和不定期相结合的方法进行检查。一是进入防火期前定期检查防火物资仓库存放的物资的数、质量情况。二是在火警等级4级以上时不定期的对护林员在岗情况进行检查,并就落实“八带”制度(即配带护林员标志背心、袖章、帽子、灭火弹、镰刀、宣传单、上山人员登记卡、对讲机、宣传彩旗、喊话器)进行考评。考评过关的发放30—50元的奖励,有一项不过关扣发10元,直到扣完为止,有效防止了护林员岗同虚设的情况。三是在进入清明防火高危期内。检查各社区有没有坚持送饭到哨位,有没有加强人员是否按照1:3比例进行配置等情况。
(五)坚持创新、完善防火工作
护林防火工作是一项综合性的长期工作,为确保护林防火工作更好完成,我们着重从创新、完善防火工作入手:一是蓄水池改造。今年防火期内对街道范围内的39个蓄水池进行了整体的改造,将原本平整的蓄水池顶改造成凹槽式设计,有助于蓄水池在雨季时通过降雨给蓄水池蓄水,省去了部分人力为蓄水池加水的工作,减轻了护林员的工作量。二是蓄水池太阳能水位监测系统。对街道内39个蓄水池加装了水位监测系统,通过安装在蓄水池内的水位传感器将水位信号传输给设在水池顶部的太阳能采集器数字转换模块,并由其将信号通过2G模式传输给指挥部中心服务器,由指挥部中心统一管理,如遇低水位时服务器会用短信的方式告知所在区域专管人员,以便及时检查维护。三是移动式水袋。该水袋储水量为2吨。当山上发生山火时,如就近有固定式蓄水池只需直接将高压泵进水管直接放置于固定式蓄水池中,即可抽水灭火。如遇距离远可用2吨移动式水袋中转,再加高压泵接力灭火。此水袋大大提高了水源的可移动性,有助于更快的扑灭山火。四是防火隔离栏。防火期内在龙山、桃源、勤新3个社区新建防火隔离栏2000米,更好的保护了我街道的山林绿地,夯实防火工作。
三、存在的问题
1、防火工作防不胜防。今年共发生一般森林火灾2起,过火面积19平米,未有烧死烧伤树木,虽说过火面积较小,但分析原因主要是:没法控制那些经教育仍觉悟不高的市民,上山游人意识不强,私带火种上山,乱扔烟头。
2、护林员队伍年龄偏大,由于工资不高,个别护林点由于年龄大不愿意走动,有护林员不在岗的情况。并且经实际检查时发现有护林员至今仍不会使用对讲机等通讯设备,一旦发生山火难以及时报告。
3、宣传力度还需进一步加强(是否能罚款)。设施建设缺少资金。
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