乡镇工业统计工作直接面向各基层企业,是县统计局与基层企业联系的纽带,是整个农村社会经济统计的重点。
乡镇工业统计工作开展得好坏,直接影响到全县工业统计工作。乡镇工业总产值也是全县工业总产值的“半壁江山”,以20xx年为例,全县9个乡镇(不含开发区)实现规模以上工业总产值2735851万元,占全县工业总产值的65.93%;所以,做好乡镇工业统计工作,确保乡镇一级工业统计数据的准确性,对于保障全县统计数据质量,发展农村经济有着重要的意义。
在当前*市场经济新形势下,乡镇一级工业统计工作情况愈来愈复杂,任务也愈来愈繁重,当前乡镇工业统计中存在的主要问题和困难有:
1、统计法律法规意识薄弱。首先,由于部分企业法人代表的统计观念淡薄,对统计调查工作配合程度不够,统计调查工作的难度日益加大。其次,由于极少数乡镇、村委会领导对统计工作的性质和重要性缺乏必要的了解,依法统计的意识不强,造成统计信息的失真。再次,由于极个别乡镇领导对统计法律法规、规章制度学习不够,不重视乡镇企业统计工作,统计人员的工作时间得不到保证,致使统计报表迟报的违法现象时有发生。
2、统计人员素质低,队伍不稳定 。乡镇企业统计人员素质低,是影响我县乡镇企业统计质量的一个突出问题,综合起来有如下几个方面:一是技术人才少;二是文化低,村(居)委会一级的统计员大部分是初中文化程度;三是工作责任心不强,业务不熟;四是乡镇统计员更换频繁,大部分乡镇统计员一年一换,有的甚至一年几换;五是乡镇企业办统计人员虽然是专职统计员,但其职能未能真正发挥,什么中心工作都有统计员一份;六是有多数企业不设统计员,统计资料由会计负责填报等。
3、统计技术手段落后,统计职能难以发挥 。统计信息化是*市场经济条件下履行统计职能的必然要求,统计信息化决定统计工作的质量和效率,同时也影响领导管理决策的质量和效率。到目前为止,乡镇计算机设备只有陈庄镇达到人手一台计算机,其他乡镇计算机设备急需改进,成为“快、精、准”为领导及社会公众提供统计信息服务的障碍。
以上问题严重地阻碍着统计工作的发展,下面,就如何做好乡镇工业统计工作谈几点看法:
1、正确划分“工业”与其他行业,建立完整的企业名录库。首先,乡镇统计人员应该根据工业普查的规定界定辖区内的工业与非工业:如碾米等农产品加工属工业,店铺型自产自卖的豆腐店等不属工业等等,这就要求统计人员必须要有一定的工业专业知识,在弄清如何界定工业之后,可以利用业余时间深入各街道村委结合基本单位普查数据建立一套完整的企业名录库,名录库一定要分居委(村委)建立,指标要齐全,尤其是“工人人数”、“生产能力”等与工业产值有密切关系的指标。由于农村工业规模小流动大,单位名录变动也相应频繁,统计人员应该及时掌握企业的关停并转情况,新增企业情况,并调整名录库。
2、建立起完整的统计调查体系,抓好村级统计工作规范化建设。乡镇工业统计工作量大、面广,尤其是一些面积较大,工业生产发展快的乡镇,如盐窝镇,规模以上工业企业有33家,占全县规上企业的24%,每月要报统计局的好几张报表,仅仅依靠镇府统计员的力量是不够的,要充分发挥居委(村委)的作用,做到每个居委(村委)都有专人负责工业统计,建立月报上报数据,半年报,年报上报企业名录库和分企业基层数据,要求居(村)委按照《统计法》的规定设置原始统计记录和统计台帐,建立健全统计数据汇总、档案管理制度。并抓好业务培训,提高居(村)委统计人员的素质。
3、加强统计队伍建设。要搞好统计工作,一靠科技,二靠法制,归根结底靠人才。建立一支业务上过硬、具有良好职业道德的统计干部队伍是全面提高统计质量的重要保证。我们要从培养和造就新世纪人才的战略高度来认识统计干部队伍的建设问题。一是要加强统计队伍精神文明建设,大力开展统计职业道德教育,帮助统计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养统计人员热爱统计、献身统计的职业荣誉感以及敬业精神和奉献精神。二是要重视统计意识教育,促进统计知识的普及。三是要加强统计人员的培训,建议每年举办1—2期乡镇企业统计知识培训,不断更新统计人员的知识和统计技能, 使统计人员既能掌握和善于运用现代统计科学技术又能多方面熟悉各种统计技能,真正适应市经济的需要,发挥更大的作用。
4、改善统计工作条件,提高统计服务水平 。乡镇企业统计工作不但为各级党政领导决策提供服务,也为部门服务,同时还要为全社会提供统计信息服务。我们要争取各级各方面的关心和支持,逐步改善乡镇一级统计工作条件,继续增强服务意识,不断提高服务水平。一是继续加强对乡镇企业经济运行情况的监测分析,提高进度分析水平,在编写统计分析时,抓住乡镇企业经济运行中的热点和难点,既分析现状,又预测未来,力争做到透过统计数据,揭示乡镇企业经济运行规律,及时提出正确的分析建议,当好各级党政领导的参谋和助手;二是发扬求真务实作风,深入实际调查研究,进一步提高专题分析能力;三是充分利用各类现代信息传媒,为全社会提供更多更好的信息服务。
年以来,镇工业发展办紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以招商引资、项目建设、经济运行为中心,以科技创新为导向,积极引领企业调优产品结构保增长的同时,加大环境保护和劳动保障等各项工作推进力度,并取得了阶段性的成果,现将半年工作情况汇报如下:
1、招商引资抓突破
今年以来,工业线坚持把招商引资作为第一要务来抓,制定和实施了招商引资工作实绩考核奖惩制度制度,注重领导带头招商,骨干专职招商,驻点专业招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多个较为成熟的项目信息。二是及时对在谈项的服务跟踪,三是加快意向性项目的签约落户。至五月止,实现注册外资508万美元,目前到帐外资完成200万美元,占年度计划任务21%,市外民资已确认4212万元人民币。
2、项目建设抓推进
坚持把项目建设作为经济工作的重之重来抓。一方面抓实规模以上新开工项目。全镇今年新开工的规模以上项目有中天的普缆扩产项目(计划投资6200万元)、金仕嘉纺织品(计划投资2300万元)、铝合金杆(计划投资1400万元)、耐热铝合金导线(计划投资1700万元)、特种光纤光缆(计划投资8000万元)、永嘉织造(计划投资2200万元)、运盛纺织(计划投资2100万元)等xx个项目,经县确认千万元以上新开工项目15.5个;另一方面抓实竣工项目的早达产,全镇今年新竣工项目有中天的fttx一期、宽带网络用光缆技改二期,华辉动力机械的植物机械技改等十二个项目,经县确认千万元以上新竣工项目10个。再一方面加强对重点项目的服务与协调,如对中天的江东金具扩产项目,组建了专职的服务班子,化解项目进场前的各种矛盾,为项目早施工奠定了基矗
至五月止,累计完成工业项目投入6.32亿元,其中规模以上项目5.23亿元,千万元以上项目3.17 亿元, 同比分别增长32.5% 、44.2 %和19%。项目投入超全年序时要求,在全县考核中位居前列。
3、经济运行抓持速
今年,工业线仍采取一人一企的挂钩联系制度、月度例会制度、工作点评制度。各月度主要开展了:一是加大对现有规模企业和成长型企业的服务力度,及时掌握企业运行态势,及时帮助企业解决经营中所遇到的难题,及时化解企业发展中矛盾。如工业站为金海、华辉、海宇等企业的融资担保提供有效服务,及时化解了企业资金“瓶颈”的制约。二是协助企业夯实基础管理,指导部分成长型企业正确对待税收、财务辩证关系,妥善处理好三者利益分配。提高企业守法经营、按章纳税意识。三是积极引导企业提升运行质量,增强综合竞争力和扩大市场影响力。四是全面开展企业安全隐患排查与整改,以“三不放过”的原则将企业安全隐患消灭在萌芽状态。
五个月来,我镇规模工业经济运行保持稳中有升。主要表现:一是重点行业保持高位增长,如中天、祥峰等光电子企业产销两旺,中天集团一至五月份,实现应税销售10 .8亿,同比增长48.9%,祥峰电子实现应税销售6126万元,同比翻番。二是传统的纺织业通过产品升级换代,如纬纶开发出保暖内衣原料—木棉色纺纱,水星、鹏翔、运盛等改织高档织物面料,产销平稳增长。三是部分小企业走出市场低迷,如中能、金诺等陶瓷行业,通过走出去请进来,基本解决了生产与市场供求矛盾。
至五月止,规模工业完成现价产值51亿元,利税5.3亿元,分别占年计划的 50.5%和72.6%,同比分别增长45.5%和105%。工业用电量5174万千瓦时,比上年同期增长26.7%。全部工业实现税统销售15。5亿元占县交计划的40.8%,同比增长48.5%。经济运行全县考核位居第二位。
4、民营经济抓特色
年初在切实做好20XX年度全民创业工作验收考核和表彰先进的基础上,根据镇村实际情况和外部环境的影响,认真研究经济形势,布置落实年度各村居全民创业及民资招商工作序时任务和考核办法,创新镇村企业税收属地分成机制,激励村居努力挖掘新的项目增长点,培植利税贡献户,积极创造条件大力扶持创业新人。
镇全民创业推进办突出工作成绩的时效性激励措施,扎紧进度,采取专项推进会、重点督查会等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,确保全面完成半年序时任务。根据全县统一要求,积极开展经济实体性质“双转”工作,对全镇个体工商户、私营企业进行了运营状况调查,正确引导、鼓励个体私营企业积极扩大规模,调整结构,一方面有利于全镇基础资源配置,规范市场环境,一方面有利于镇级扩充财税收入来源,增加镇村建设资金调控能力。
至5月底,全镇上半年民营经济工作各项指标基本达到或超过半年时任务,其中发展个体工商户152户,达全年任务80%,发展私营企业105户,达全年任务75%,新增注册资本金22202万元,达全年任务51%,引进市外民资4212万元,达全年任务16。2%,注册商标3枚,达全年任务25%。
一、基本情况
东林乡位于绵阳城市东北面,距市中心18公里,幅员面积28。34平方公里,属浅丘地貌。全乡辖9个行政村,1 个社区,65个合作社,总人口9100人。东林乡区位优势明显,宝成复线,绵广高速、绵遂高速(该项目将于年内动工)纵贯全境,具有良好的招商和投资兴业社会环境。5.12大地震,使我乡唯一的企业—胜华机砖厂遭到严重破坏,胜华机砖厂,房间垮塌10间,危房17间,砖窖垮塌,10万匹砖被毁;西蜀绣院危房两间,绣台受损,40副作品损坏。直接经济损失在30万元左右。灾害发生后,东林乡党委、政府在区抗震救灾指挥部的指导下,不等不靠,迎难而上,想方设法恢复了胜华机砖厂的生产。采取政府搭挢,协调金融机构,解决机砖厂维修费用,使其尽快投入生产,并协商征用砖厂生产的砖匹,以解决乡内灾民重建房屋所需的建筑材料,确保了我乡灾后重建工作有力有序有效地进行。
二、以招商引资为抓手,大力推进对外开放
对外开放是加快经济发展,增加经济总量的有效手段。为此,在上级领导和有关部门的大力支持下,我们采取了动员全乡各方面的力量,吸引客商来东林投资兴业。一是加大了对外宣传的力度。利用现代宣传媒介,向亲属、同事、上级和老领导等请教,积极宣传东林的区位优势和资源优势,吸引外地企业家前来投资开发,增强新的发展活力。二是进一步了转变招商引资观念。采取既注重吸引外地新的投资项目,也注重激发本地能人的投资热情;既引进项目、资金,又要引进先进的管理理念;既注重政府招商,又注重发挥企业的主体作用,鼓励企业主动招商。三是进一步完善招商引资工作机制,优化招商引资环境。建立健全了招商引资项目管理协调机制,认真执行招商目标责任制;进一步打造“亲商、安商、爱商”的社会环境,营造诚实守信的商业环境,创建了安全有序、廉洁高效的投资环境, 吸引了更多的企业来东林兴业。目前,国家重点建设项目500千伏变电站已进场施工;“金土地”项目已于9月启动;年出砖分别在1亿匹的长闽建材有限公司和瑞尔建材厂已基本建成,能够有效缓解我乡灾后农房重建用砖紧张的局面;绵阳百年商品砼建设已于10月启动;与石马合建的水厂的主供水管道已铺设完毕; “绵遂高速”建设、生态旅游项目“百家姓祠堂将于年内启动。
总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到发展中存在的问题和不足,主要表现在:经济总量小,工业基础薄弱,支撑经济发展的大企业、大项目少,第三产业发展相对滞后;农业产业化、市场化程度还不高,农民增收渠道需进一步拓宽;镇村建设相对滞后,对经济社会发展的拉动作用亟待增强;有些领导干部在思想观念、工作方式方法等方面还有一定的差距,有些部门办事效率较低。这些问题都需要在今后的'工作中认真加以解决。20XX年工作总结如下:
一、发展全镇经济,提升镇域经济实力
(一)农业现代化进程稳步推进。一是新建千亩温室大区一个。计划在五台子镇西山村新建的千亩温室大区,5月开工, 6月末可以建成投入使用,进一步改变我镇传统的种植习惯,促进我镇农业产业结构调整工作不断推进,推动我镇逐步向县委县政府提出的“改变靠天吃饭,建大棚,奔小康”的目标迈进。二是顺利完成“两退一围”工作。我镇要完成清理各种开荒2650亩,完成相应的植树造林工作。三是有序开展辽西北供水工程。辽西北供水工程在五台子镇累计涉及村落5个,今年要有2个村开始开工建设,其余3个村落的征地及地上物业补偿、抢栽抢种清理工作有序进行。四是完成深松1万亩。在西山村、前屯村、古井子村完成深松1万亩,这将大大提高我镇粮食的单产,为我镇农民丰收打下坚实基础。
(二)加快工业化进程。一是招商引资引税工作再上新台阶。大力推进招商创业工作,努力抓实工业化。
一是进一步利用好我镇自身特色优势,包括:交通优势、区位优势、一次变电所优势,以沈环线和陶瓷运输干线为轴线,以路两侧空间为载体,做好项目包装,发展工业走廊,承建陶瓷企业及其相关附属企业,努力向成为法库第二经济区目标迈进。二是做好以实体项目促税收工作,丰富招商载体,更新招商策略,打造招商引资新平台。五台子镇要引入实体企业项目与续建项目3个,总投资4亿元以上,储备项目4个,预计总投资2亿元。固定资产投资要完成3。7亿元,工业总产值要完成15。3亿元,引进内资5600万元以上,5月末完成财政公共一般预算收入完成1200万元以上,其中实体税收要在460万元。三是安全生产工作扎实开展。安全生产工作是企业发展的基础,因此五台子镇把镇域内重点企业依次排序,并进行登记造册,成立专门的安全生产中队,定期与不定期的对企业进行检查和抽查,同时并作好检查记录,对企业存在的安全隐患作出指导性意见,并限期整改,整改验收后方可生产。保证镇域内企业无一例安全生产事故的发生。
二、加强基础设施建设,稳步推进美丽五台,建设加快新农村建设步伐,全力打造美丽乡镇。
一是继续以村屯绿化、净化、亮化为突破口,开展好村屯环境整治。积极做好小城镇建设规划,严格红线控制。坚决杜绝乱建乱占现象,对未批先建、违规乱建的一经发现,严肃处理。加大管理及资金投入,解决公路沿线的生产、生活垃圾问题。二是继续完善农村供水、供电、道路、交通、通讯等基础设施建设,着力建设 “布局合理、设施配套、交通方便、功能齐全、环境优美、特色鲜明”的新农村。三是进一步深入实施“青山”、“碧水”两大工程,全力打造美丽乡镇。
我镇要从路面硬化、边沟整修、村屯绿化、垃圾处理,改厕改水五方面着手开展村屯环境卫生整治工作,不断加强我镇基础设施建设,努力向打造“美丽五台”的目标迈进。各村要完成80公里的水泥路,边沟整修 5000多米,新增植树6000棵,新增绿化面积 1500平,每村配备垃圾箱 ,修建卫生厕所。
三、重点民生工作扎实推进,百姓生活水平明显提高
一完善社会保障体系。一是低保户评定工作。清理低保不够标准户。二新农保缴费工作。积极开展新型农村居民社会养老保险工作,认真对我镇符合条件的农村居民与城镇居民进行了信息登记入录。五台子镇共有农业人口12824人,60周岁以上符合条件人数1867人,16—59匀符合条件6734人,现 16—59周岁参保率要达到100%,完成新一年的缴费工作。三各村委会换届工作,完成第十一届村民委员会换届选举工作,平稳完成全镇8个行政村选举工作,确保不发生上访事件。
二加强劳务培训及输出工作。成立了法库五台子就业创业培训基地。基地举办培训班,实现了基地同东北瓷都商会的劳务对接,进一步加强了我镇农村剩余劳动力转移工作力度。有效地解决了我镇部分剩余劳动力就业难的问题,进一步提高了我镇百姓的收入。
四、统筹发展社会事业,携手共创和谐乡镇
一是强化医疗卫生工作,提升农村合作医疗管理和服务水平,积极筹划卫生院运行工作,切实改善群众就医环境;二是进一步关注教育事业的发展,今年中学新教学实验楼将建成投入使用,这将进一步改善我镇学校的教学环境,保证教学质量稳中有升;三是繁荣农村文化市场。充分发挥农家书屋、文化广场的实用性,积极开展多种形式的文化活动,不断丰富我镇农民的精神文化生活。四是办好民政福利事业,关心低收入家庭和弱势群体的生产生活,增加困难群体收入;五是要加强人口与计划生育工作,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策,持续稳定低生育水平;六是进一步强化社会管理,强化信访稳定工作,不断加大治安隐患和矛盾纠纷排查调处力度,及时发现和解决不稳定因素,解决好群众关心的热点、难点问题;七是落实各项安全工作,以重点行业、企业及校车为重点安全管理对象,严防重特大事故发生。
五、不断加强政府自身建设,努力抓实工作作风
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