今年上半年以来,市局办公室全体人员在市局党组正确领导下,在州局办公室的具体指导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥组织协调、检查督办、参谋服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,持续提高干部职工综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开。
一、加强后勤管理质效,确保机关正常运转
一是持续规范财务管理。市局对机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。
二是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
三是扎实做好综治工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
二、提升办文办事效能,加快行政效能建设
一是发挥文以辅政作用。市局办公室始终坚持高标准、严要求,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年上半年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等40余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议30余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓亮点工作项目。我们以“核心业务强化年”活动为契机,结合办公室业务工作实际,迅速推出“打造网页品牌,展示工作业务”亮点项目,每季开展“我最满意的网页”评选活动,组织专班专人对各单位网站进行检查评选,对优秀网站和网页进行通报表彰,并给予一定的物质奖励,切实发挥亮点项目的带动作用,记忆不加强网站日常维护管理工作,提高网页整体数量和质量,激发全市干部职工活动积极性和主动性。目前,市局各科室、各分局累计编发网站信息621条,被州局采用120条,被省局采用4条,开展2次季度评选活动。
一、手续办理
在今年的工作中,办理各项手续是我公司各项工作的重中之重,综合办全力参与,准备资料,制发相关文件,协调关系,就土地预审、探采矿权转让、环评、项目核准等问题作出了我室应有的贡献。
二、征地工作
1、配合能源公司总工办及我公司工程部根据工程设计对征地方案进行多次反复论证、修改完善,从降低投资成本、保证建设需要的角度出发进行优化,由原计划的预征238。85亩调整为151。92亩,节省资金近400万元。在整个方案调整过程中,我室全力以赴,联系协调相关政府、部门并参与大量的现场工作,经多次找点放线,确定红线后栽柱巩固,确保征地范围的现场界线不被破坏。
2、不断学习,深入了解有关政策、文件精神,并寻求多方支持,历经长达一个多月的艰苦谈判,最终以每亩4。3万元的代征单价同古蔺国土局签订了统征意向协议书,同比节省资金约60。77万元。
3、自签订统征意向协议以来,我室代表公司多次以各种方式和途径协调、催促国土局到现场开展征地工作。在现场征地的实际工作中,推进极其缓慢,我室时刻关注其工作进展,分析寻找问题所在,及时针对性地同国土局乃至县政府衔接,极力推进此项工作尽可能快地开展。
三、制度建设
为规范个人行为,提高工作效率,使各项工作能有条不紊的开展,逐步构筑我公司的企业文化,我室根据工作实际需要,结合领导要求,对工作方法、程序、纪律等方面进行了规范。
1、为考核提供依据,我室对外委和自建两个阶段的岗位工作标准及部门工作职责进行了汇编,外委阶段含4个部门共14个岗位,自建阶段含11个部门共95个岗位。
2、其他规章制度。
①目前已签发的制度有:《打印室管理规定》、《档案管理制度》、《办公室管理规定》、《业务烟、酒的管理办法》、《业务接待及其费用管理办法》、《生日费管理办法》、《宿舍管理制度》、《村社干部误工补贴及管理办法》。
②正在起草、完善的有:《采购制度》、《人力资源管理制度》、《考勤及请休假制度》、《会议制度》、《文件制发及印信管理制度》、《保密制度》、《汇报制度》、《民爆物品管理制度》、《车辆管理办法》。以上各种制度的汇编过程中,通过反复传阅,征求大家意见,集思广益,即起到宣传的作用,又充分体现了民主,以使各项内容能得到有效的落实,在很大程度上起到了规范、有序的作用。
四、人事工作
1、人力资源储备为确保公司在目前及今后的各项工作中不受人为因素的影响,并能随时根据需要选择合适的人选,我室针对当地实际情况,通过张贴广告等宣传手段,从3月份开始进行了人事预登记,迄今登记在册的已有868人,其中高中(中专)以上学历94人,各类技术人员121人。
2、人事招聘及分工我室在坚持降低管理成本的原则下,为保证行政后勤服务工作能紧张、有序的开展,通过广泛收集调查了解,按规定先后招聘了8位新员工。其中,协助财务部招聘了一名出纳管理员,其他七名作为综合办成员,分别履行文秘、人事、通讯、接待、采购、库管、打印、保安、驾驶、炊事等职责,所有新招聘员工纪律意识较强、虚心学习、追求进步、工作态度端正、踏实肯干,能较好地独立开展工作,具有团队合作精神。其中,文秘员基本能完成领导所交给的任务,能较好地收发、整理来往文件资料;驾驶员能遵守各项规章制度和交通规则,服从安排,安全驾驶,从未出现过大小安全事故(其他岗位另有阐述)。
3、劳动合同及参保业务办理我室严格遵循有关法律法规,在公司领导的安排指导下对每个新员工给予无微不至的关心和严格的全面考查考核,经过3个月的试用期,全体新进员工均符合录用条件,相继组织签订了一年的聘用合同,充分保障了员工及公司的合法权利。我室还对公司全体成员(共15人)的养老保险、失业保险、医疗保险做了大量的工作。学习相关业务知识,同古蔺、重庆、成都相关部门衔接办理跨区域个人保险帐户事宜,依照国家有关政策法规,完善了我公司成员参保的入户建卡工作,同时也理顺了今后新员工的参保工作。
4、考勤管理及工资结算自3月份以来,我公司将劳动纪律与个人工资挂钩,严格纪律管理,根据标准按月结算个人工资,经有关领导审批后交财务部发放,3—9月份以借资形式发放,自10月份起,同保险金一并结算正式发放,弥补了前几个月的工资结算,也理顺了后续工资的造发。
五、办公、生活地点的搬迁及设施设备的维护维修
1、为了方便现场工作,提高工作效率,经总经理办公室讨论决定,将办公地点由古蔺县城迁至箭竹苗族乡古蔺县林场办公楼,我室牵头与古蔺县林场磋商达成租赁协议,将林场办公楼及其大院所有场地和设施设施租与我公司使用,解决了我公司在基建阶段的生活、住宿、办公、材料库管加工等难题。
2、我室将维护维修作为一项独立工作随时进行清理排查,发现问题及时解决。一年来,对电脑病毒、传真机卡纸、电源及线路故障、通讯网络故障、房屋漏水、围墙受损等问题,通过联系供应商服务单位或个人均得到了及时有效的解决,保证了工作、生活的正常秩序,解决了安全隐患。
六、打印室工作
我室成立了专门的打印室,全面负责公司各类文字资料的打印、复印、扫描、收发邮件等工作。任务繁重,但工作人员任劳任怨,不推诿、不懈怠,对公司的文件、档案资料的编制、网络信息参考资料的提供作出了较大的贡献。我室对打印耗材料进行了严格的控制管理,从双面利用纸张、严格核稿程序等方面防止浪费,增强大家的责任感和成本意识,建立各种台帐,存档备查。
七、保卫工作
结合我公司租赁的办公、生活区特点,我室从9月21起新招一名保卫工作人员,专门负责租赁范围的安全管理和公共区域的卫生清洁,杜绝了闲散人员随意进出、毁坏花草树木等现象,解决了以前存在的不少安全隐患。为公司创造了一个安全、舒适的工作、生活环境。
八、伙食团管理
自3月23日伙食团建立以来,合理安排、科学调配,以使生活用餐价廉味美、营养丰富,保证了用餐时间,满足公司员工用餐的同时,还接待外来不同规格的客人46人,深得公司内外的好评。我室对伙食团定期或不定期进行检查、指导,及时采购必须物品,按月结算、核算、分摊、收取生活费用,并对伙食团单独建立各类台帐,存档备查。
九、档案管理工作
我室一直将档案管理作为办公室工作的一项重点,建立并强化大家的`档案意识,齐抓共管,使我公司的档案管理体系很快建立并完善起来,分工明确、分类合理、收集全面。根据各部门不同的工作任务分管相应的档案资料,工程技术类档案由工程部负责,财务类由财务部负责,其他的由综合办负责。综合办档案主要分为文件、微机电子板、人事、通讯、采购、库管几大类。各类档案又根据资料的来源、性质、作用、去向等特征进行科学化管理。已基本达到快速储存、调用的要求。
十、办公及
日常用品用具的采购、发放管理工作我公司处于新组建阶段,所涉各类用品用具繁多,为了严格控制费用,酌情添置、合理开支,我室在采购、发放、使用的全过程中,严格把关。主要有以下几个方面的工作。
1、市场询价、比价,建立价目体系我室在平时的采购工作中,一向比较重视市场询价、比价工作,充分了解市场,时刻对价格和质量进行比选,并建立价目体系及供销网络,为我公司实施采购提供了方便和保障,降低采购成本。
2、严格申购程序及审批程序。为了权责分明,逐步形成费用归口和指标管理相结合的模式,我室坚持“谁需求、谁申购”的原则,严格申购单的填报和审批程序,经批准后由我室集中统筹实施采购。
3、严把发放关,建立健全各类台帐。坚持“谁申购、谁领用”的原则,按实际需要严把发放关,建立台帐、按月盘点,分门别类、存档备查。
十一、其他工作
1、接待、公关业务我室始终以服务为宗旨,充分发挥本部门的综合协调职能。一年来,涉外关系贯穿于绝大多数工作中,上至行政主管部门,下至中介服务机构以及民众。我室坚持公司的总体方针,塑造良好的企业形象、维护公司利益,也为企业运作营造和谐的企社关系起到了一定的作用。在各种规格的接待业务中,坚决贯彻执行公司的费用管理制度,不铺张、不浪费,基本上做到先请示后实施。
2、工作汇报
①在财务部、工程部的配合下,我室坚持每周向能源公司汇报一次上周工作总结和下周工作计划。
②每半月分别向各行政主管部门填交关于投资情况报表,汇报工程形象进度、反映存在的问题并请求协调解决。
通过这一渠道,促进了我公司有关工作的顺利开展,使得我公司时刻与各相关行政主管部门保持密切联系,一定程度上改善了我公司的投资环境。
根据工商系统机构改革后办公室的职责要求,办公室的主要工作职责有:负责机关文电、信息、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群等工作;承担本级机关的资产管理、新闻发布等工作;负责本局的人事管理、机构编制、队伍建设、劳动工资、外事、社会保险、离退休人员的管理和服务等工作;管理本局事业单位和相关社会团体的职工技术职务评聘工作;拟定本局教育培训规划、学历教育管理制度、人员培训计划并组织实施;指导检查教育培训工作;负责指导基层规范化建设、目标管理和基层党群工作;指导本局政治思想工作、文书档案、机要保密、督查信息、新闻宣传及综合统计工作;承担机关后勤服务及保障工作。
贯彻落实财务管理工作的规章制度并组织实施;编制经费预算方案及审查决算方案;负责本局的计划、财务、国有资产、执法装备、政府采购和基本建设以及票据管理等工作。
办公室作为机关的中枢部门,必须服务好机关各职能处(科、股)室,确保单位各项工作顺利进行,具体业务有:机关文电处理、信息编辑、统计、保密、保卫、信访、机要、政务公开、机关党群、社会治安综合治理、人口与计划生育、消防安全、基层党建、人事教育培训、人事档案管理、本局工程建设管理、固定资产管理、草拟本局文件及后勤保障服务等20多项工作。每天需处理大量文件、编辑各类信息、向上级主管部门报送各类报表或材料信息、做好各种会议安排等。
一、存在的问题和困难
(一)系统内办公室普遍存在“人力资源”不足的现象。办公室每天需处理的工作较多,事务繁杂,很多地方的办公室工作人员常常像“停不下来的陀螺”一样,以高强度的劳动和高度集中的精力维护着部门的正常运转。为使各项工作能及时有序开展,有些办公室工作人员长年处于加班加点的工作状态,但即使是这样,受人员不足的影响,工作中也难免出现挂万漏一的情况,使相关工作出现滞后。
(二)办公室普遍存在工作人员年龄及知识结构老化现象。随着办公系统信息化的不断发展,电子政务的持续推进,对办公室工作人员的计算机操作与应用能力要求越来越高。受此影响,部分办公室工作效率迟迟得不到提高,工作上缺乏创新精神和创新能力,按部就班,使很多工作难以及时有效开展。
二、工作建议
(一)结合实际、增配工作人员
签于上述情况,要保证办公室的工作能够高效有序开展,应结合实际对相应的办公室增配适量工作人员,如果人员编制允许,可有针对性地进行招录,选择能吃苦耐劳、计算机知识过硬、写作能力较强、富有创新精神的人员进入办公室工作队伍;如果人员编制不允许,可以适时设立部分公益性岗位,一来可以为社会提供部分就业岗位,二来可以将办公室部分简单、规范性工作交付公益性岗位人员办理,其他人员就能腾出手专注于其他工作,促进办公室整体工作更上一个台阶。
(二)加强责任意识,做到“一实一博一快两勤三心”
一实,即求实。办公室工作,无论是办文还是办事,都要从实际出发,实事求是,对症下药。
一快,即办事要快捷。好中求快,快中求好,努力提高工作效率。当日事当日办,急事急办、特事特办,及时完成领导交办的工作。
一博,即博学,办公室工作千头万绪,涉及面广,标准高、要求严,这就需要办公室人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。
两勤,即腿勤和口勤。办公室工作人员应经常到各部门走走,遇事多问问,有用的资料多记记,别人的意见多听听。
三心,即耐心、专心、细心。
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