根据市局转发川站〔20xx〕431号关于发挥乡镇林业站作用推进林业精准扶贫工作的通知文件精神,我局高度重视,按照省市林业工作会议精神和工作要点,切实履行管理指导职责,采取多种形式督导乡镇林业站积极参与扶贫攻坚。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真抓好生态护林员选聘工作。各乡镇林业站严格按照公告、申报、审核、考察、评定、公示、选用等选聘程序在贫困人口中落实乡镇生态护林员,经区林业、扶贫等主管部门审核后报区人民政府审定同意。全区落实生态护林员502人,管护集体公益林、天然林和零星国有林50689公顷,人均管护面积达101公顷,明确了生态护林员的管护范围和主要职责。生态护林员实行“区建、乡选、站管、村用”,开展了区乡两级培训,培训合格后方能上岗。生态护林员20xx年度补助资金为4800元/人,其中:管护补助资金4700元/人,人身意外保险100元/人,全区补助资金241万元,由区财政局将生态护林补助资金拨付给乡镇财政所,乡镇财政所通过“一卡通”按月支付。
(二)积极引导组建扶贫攻坚造林专业合作社。在充分调研的基础上,我局组织编制了《20xx年扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社实施方案》。各乡镇林业站积极引导鼓励有参加意愿、具备劳动能力、能够长期参与林业建设的`建挡贫困人口,依据《农民专业合作社法》组建了林发脱贫攻坚造林专业合作社、昕琳脱贫攻坚造林专业合作社等3个脱贫攻坚造林专业合作社,有效增加了贫困人口造林务工收入和林地财产性收入。
(三)主动落实扶贫四到户服务工作。一是政策宣传到户。通过广播、召开培训会议及发放宣传手册等多种形式,将林业精准扶贫政策宣传到每一个贫困户,引导他们通过参与林业建设和产业发展增加收入。二是林农培训到户。组建核桃、中药材、林下经济等服务队伍9个、专家团队2个,组织开展技术培训72次,培训贫困人口2200人,提升他们的林业生产技能。三是技术支持到户。积极与省林科院、省中医药科学院、省农科院合作,聘请技术人员20人,分片区手把手将核桃、中药材、林下经济等种植管理技术传授给贫困农户,并及时指导服务,实现科学栽培管理。四是涉林事项办理到户。积极创造条件,简化林木采伐等林业公共服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困人口提供退耕还林、生态效益补偿、林业产业建设等涉林事项办理服务,降低办事成本,激发兴林脱贫致富活力。
(四)扎实开展对贫困村、户定点联系帮扶。落实乡镇林业站长期稳定帮扶1—2个贫困村,根据不同区域特点和立地条件,编制林业产业帮扶规划,加强技术帮扶,指导产业发展。引导和帮助贫困人口通过森林保险、小额贷款等金融手段,保护森林,发展产业。在每1个贫困村,落实林业站技术人员定点帮扶5——10户贫困农户,帮助每1户贫困户有1个技术明白人,带动全村发展林业产业。
二、存在的主要问题
(一)护林员业务培训不够,管护能力需提高。由于生态护林员培训无专项资金,区级林业主管部门对乡镇护林员培训学习不够,主要是由乡镇林业站组织培训。部分护林人员巡山记录填写不规范,对发现的违法行为制止报告不及时。
(二)林业站技术力量薄弱,工作压力大。我区有29个乡镇(街道),贫困村63个,贫困户8818户。目前,全区基层林业站有职工48人,林业专业技术人员不足20人,要全面定点指导帮扶全区贫困村和贫困农户发展林业产业能力不够,成效不明显,工作压力很大。
三、下一步工作打算
(一)继续指导乡镇林业站按政策落实生态护林人员,积极争取培训工作经费,加强生态护林员业务指导和培训,规范巡山记录填写,督促林业站强化检查考核,及时兑现管护补助资金,收集整理完善归档资料。
(二)加大乡镇林业站专业技术人才引进,积极安排配置乡镇林业站工作人员,确保基层林业精准扶贫工作有力抓、有人管。进一步加强对现有林业站人员林业技术培训,全面提升林业站助力林业精准扶贫能力和水平。
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