阳光工程工作总结

阳光工程工作总结

　　【篇一：阳光工程培训工作总结】

　　江苏省农广校宜兴市分校在上级各界关心下，在全体教职工努力下，始终坚持“做大做强学校事业，服务地方经济发展”的办学理念，坚持“以投入促规模，以规模增效益，以效益促发展”的办学理念，初步实现了办学规模化。市农广校是江苏省农民培训基地、省创业培训机构，年年被评定为宜兴市先进学校。我校为区域经济建设培养了大量人才，为我市农村经济发展和*新农村建设做出了应有贡献。

　　20xx年我校阳光工程培训工作在市阳光办领导的精心指导下，在各行业主管部门大力支持下，继续坚持以“培养新农民、建设新农村”为主题，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，大力开展农村劳动力转移阳光工程培训工作，取得较好成绩。现将全年工作汇报如下：

　　一、基本情况

　　按照市阳光办对阳光工程培训计划要求，我校先后组织培训了阳光工程学员1260人，其中农业职业技能培训（村级疫病防治员、农资营销员、渔业生产服务人员）160人、农业专项技术培训1100人。参培的绝大部分学员实现了就地就业或自主创业，对促进当地经济发展发挥了积极作用。

　　二、具体做法

　　（一）完善组织机构，强化有效管理。

　　农村劳动力转移培训工作是一项非常重要的政治任务，学校领导高度重视，专门成立了“阳光工程领导小组”，校长李幼华任组长，主管副校长陈玲芳任副组长，主持阳光工程各项工作；学校还专门成立了培训科，全面负责落实阳光工程培训的总体策划、招生宣传、资料准备、落实教师、培训组织等全过程，做到了分工明确、职责分明，事事有人做，项项能落实。学校严格执行阳光工程各项制度，强化对阳光工程的有效管理。制定了详细的培训管理制度，确保了阳光工程培训工作的顺利实施。

　　（二）结合地方特色产业，确定培训专业，制定培训方案。

　　本着阳光工程培训为地方经济建设服务的指导思想，我们对阳光工程培训开展了全面调研，下乡镇、走农户，充分了解农民朋友的技术需求，结合地方特色产业，有针对性的确定培训专业、培训项目，制定切实可行的培训实施方案。今年我校以水产、粮油种植、动物防疫、农资营销等地方产业为导向确定培训项目，走“举办一个项目、培育一批带头人、致富一方群众、壮大一个产业”的培训路子，培训了一大批农村实用技术人才。杨巷镇是我市水乡，培训了特种水产养殖，对壮大一个产业，效果显著。

　　（三）搭好沟通桥梁，多方联手互动，搞好招生工作。

　　在实施培训过程中我们通过电话、网络、下发资料等形式向本市农民发布招生简章，招收学员，开展示范性培训。同时积极争取市农林局、市畜牧兽医站、杨巷成校、市农民教育培训学校、宜兴市昌兴农业发展有限公司及各乡镇政府等部门领导的支持与重视，多方联手互动搞好招生培训工作。我们聘请市畜牧兽医站专家与我们一道深入农村调研，确定培训项目，积极组织生源，共招收农资营销学员50名、村级疫病防治员64名，很大程度的提高了培训效果。特别是市农林局、杨巷镇政府、太华镇政府等在招生组织过程中给予了大力支持。

　　（四）加强过程管理，提高培训质量

　　为了提高培训质量，每期培训班开班之前，我们都要先下到乡镇农户，根据培训项目开出“培训菜单”，然后再组织选聘教师、选购教材，做到了按需施教，形成了培训课程与农民实际需求零距离相对接，有效提高了培训质量。培训班报到时，我们为每个学员都准备了学习资料袋。培训期间，所有任课老师和班主任全部到场参与培训，班主任每天亲自带队，督促学员按时到位，严格考勤管理，使整个培训工作井然有序。生活方面，为学员提供饮用的茶水、免费午餐，安排车辆组织学员外出参观学习；学习方面，认真授课，及时、耐心解答学员在学习和实践中提出的各种疑问；培训结束后，严格按照上级要求，健全学员档案，将每个学员的信息和考试成绩录入监管系统，教师与学员建立了互通信息的电子信箱和电话热线，以备工作中相互联系，随时解决学员在实际工作中遇到的难题。

　　为方便学员培训，我们把培训班办到乡村，实现就地就近培训，既能够就地为学员解决生产实践中遇到的技术问题，也给他们的生活带来极大方便，使学员们做到工作学习两不误，收到良好的效果，大受学员们欢迎。

　　为了搞好培训工作，我们成立了宜兴市农民培训讲师团，除了抽调精干力量担任教学工作外，还特聘了专家为学员讲课，请经验丰富的能人传授经验。如聘请了市农林局畜牧兽医站张新华、盛瑜、蒋建强、查成刚等专家为农资营销员、村级疫病防治员讲课，极大地提高了培训质量。

　　在培训过程中我们还采取理论培训和生产实践相结合的方式，组织学员到宜兴市昌兴农业发展有限公司生产车间学习，交流经验。市农林局畜牧兽医站专家作具体指导，解决了很多生产实际问题，让学员真正学到了自己需要的专业技术，极大地调动了他们的积极性，深受农民欢迎。培训结束后我们还派人下到农户跟踪服务，个别指导，帮助学员解决生产实践中的具体问题。

　　（五）严格培训管理，创新培训模式

　　培训开班时我们认真举行了开班仪式，邀请市阳光办负责人为学员上阳光工程“第一课”，宣讲国家实施阳光工程的重要意义及具体操作办法。严格按照阳光工程的四个管理办法和五项工作制度要求，立足一个“实”字，狠抓一个“严”字。按照文件要求，落实培训政策，完成培训任务。培训结束后，我们认真做好了阳光工程培训台帐，培训班有详细的教学计划、规范的教材和完善的考试考核材料，各类档案齐全。按时保质保量地向上级主管部门上报台账。

　　1、流动办班，下乡培训

　　我校为了方便农民学员，降低农民培训成本，探索出了“流动办班，下乡培训”的新模式，在杨巷、太华等组织开办了农业专项技术培训班，采取家门口学习理论、田地间实际操作的方式，把基地伸延到乡镇，把技能送到农民家门口，方便了农民学员的生产生活。

　　2、多方结合，借力培训

　　我校借助我市特色产业、优势产业和国家项目的发展之力，积极开办各种技能培训班，实现了农民的就地培训和就地转移。结合我市优质特种水产养殖项目的实施，在杨巷镇开办了以特种水产养殖技术培训班，培训农民100多人，服务了本地淡水养殖产业的发展，有效地促进了就业。

　　三、主要成效

　　（一）培训基地进一步优化了

　　今年我市通过公开招标，在全市优选了三个培训机构报省阳光办审核，最后确定了市农广校、市农机培训中心、市农民教育培训学校等三个培训基地。与上年相比，各基地都增加了培训场地和教学设施，调整了培训专业，使专业设置更加适合市场需求，也增强了培训基地的培训能力。

　　（二）培训转移质效进一步提高了

　　各培训基地坚持“以需求定培训”的原则，积极探索适合农民的“订单培训、定向输出”、“就近培训、就地转移”、“整合资源、联合培训”等培训模式，提高了培训的针对性，保证了农民学员的有效转移，涌现出了一批热爱科技、学习勤奋、通过培训就业改变人生的学员。

　　（三）示范带动作用进一步增强了

　　通过开展农村劳动力就地就近转移就业培训，使农民转变了就业观念，提高了农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，促进了农民增产增收。大多数学员认识到在农村有了专业技能同样也能创业发展，能致富，就近就业观念和能力明显增强。如陆志峰通过培训后，带动了周边农民，扩大了生猪购销规模，村民的经济效益明显提高。部分农民通过培训不但实现了自己就业，还带动了一批人就业。既实现就近就业，又推动了地方经济的发展。

　　（四）农民素质进一步提升了

　　由于组织得力，服务到位，教学水平高，学员们学习认真，反响好。通过培训，学员们了解了中央和地方对农民的优惠政策和农村法律法规知识，提升了自身素质，提高了专业技能和经营管理水平，转变了就业观念，对促进*新农村建设发挥了巨大作用。如马如培同志参加了村级动物疫病防治员培训，学习期间认真听课，虚心请教，学到了更先进的养殖技术和繁殖技术，经营的兽药店，生意红红火火。马如培同志说：通过这次阳光工程培训，提高了我们的自身素质，坚定了扎根农村发家致富的信念。感谢政府、感谢阳光办、感谢农广校。

　　（五）现代农业的发展进一步促进了

　　今年的阳光工程培训，提高了农民的创业能力和辐射带动能力，提高了涉农服务行业人员的素质，将有力地促进现代农业的发展和*新农村建设。高塍镇农民在“渔业生产服务人员”的引导下，在河蟹虾养殖、运输及销售等环节安置就业劳动力100余人，目前我市水产养殖产业已成为推动现代农业发展的一个朝阳产业。

　　四、存在问题和建议

　　工作中我们虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：

　　1、经验还不足，应进一步加强学习、提高自身业务素质，特别是专业教师的教学水平，提高培训管理水平。

　　2、计划下达偏迟，集中在下半年培训，时间太紧，组织压力大，且有些涉农工种培训有季节性，在上半年开展培训效果最佳。

　　在今后工作中，我们将认真贯彻落实中央和省市农村劳动力转移阳光工程培训工作文件精神，加强阳光工程品牌建设和示范性专业培训，加大阳光工程宣传力度，积极创造条件，求真务实，从真正意义上做好培训工作，实现农民增收，为区域经济和社会发展做出更大的贡献。

　　【篇二：20xx年阳光工程培训工作总结】

　　20xx年涞源县阳光工程培训任务是400名，2个基地有培训任务，分别是中央农业广播学校涞源县分校（简称农广校）；涞源县农业机械化技术学校（简称农机校）。

　　涞源县阳光工程培训自20xx年10月31日启动于11月22日结束，历经23天，办班8期，培训400人，圆满完成培训任务。下面将涞源县20xx年阳光工程培训实施情况汇报如下：

　　一、基地培训情况

　　1、农广校农广校培训任务150人，其中职业技能培训100人，培训专业是肥料配方师，农业专项技术培训50人，属于基层建设年帮扶村培训，培训内容是玉米病虫害防治技术、春（专用）玉米栽培技术等。培训从10月31日启动于11月18日结束，历经19天，办班3期，每期培训50人，圆满完成150名的培训任务。

　　2、农机校农机校培训任务250人，职业技能培训50人，培训专业是种子经销员，农业专项技术培训200人，培训内容有玉米病虫害防治技术、除草剂使用技术、大田施肥技术、春(专用）玉米栽培技术等，属于粮棉油高产创建万亩示范方培训。

　　培训从20xx年11月2日启动于11月22日结束，历经21天，办班5期，每期培训50人，圆满完成250人的培训任务。

　　二、具体做法

　　1、组建阳光工程培训领导小组和成立阳光工程培训办公室接到培训任务后，成立了涞源县阳光工程培训领导小组，组长由农业局局长担任，副组长由农业局副局长和财政局主管农业的副局长担任，成员由农业局、财政局相关股室的负责人组成。领导小组下设办公室(简称阳光办)，办公室设在农业局科教股，科教股股长任办公室主任。领导小组的职责是贯彻落实国家关于农村劳动力培训的方针政策，制定培训实施方案。领导小组办公室的职责是负责全县劳动力培训工作的组织实施，具体管理、指导、督促、检查、以及总结全县培训工作。

　　2、制定切合实际的实施方案按照河北省农业厅，保定市农业局实施方案要求制定了符合涞源实际的《涞源县阳光工程培训实施方案》，并下发到各个培训基地付诸实施。

　　3、加强对培训基地的领导为确保阳光工程培训工作按照上级要求去做，基地在阳光工程培训启动前，县阳光办对培训基地的法人和负责培训的工作人员进行了培训，培训主要围绕如何严格按照省、市、县实施方案开展培训工作，以便使培训工作规范化。

　　4、严格遵守培训规范，培训基地严格按照培训规范要求，确定切合实际的培训对象、明确培训目标、慎重选择培训教材、采用详实的培训内容、采取灵活多样的培训方式、保证培训时间、严格培训的考核、确保了培训质量。每名任课教师还人手一份相关专业的培训规范。

　　5、落实工作环节培训基地依据专业培训规范和培训任务，尽快编制了培训实施方案和教学计划，并上报县阳光工程办公室。各基地在培训中力争抓好每一个教学环节，并结合农时和农民培训需求，采取送教下乡、工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务等多种形式，对农民开展短期技能培训和指导，农业职业技能培训时间4天，农业专项技术培训时间2天。培训班还明确了一名老师和一名村干部担任班主任，负责班级的培训宣传、学员组织、台账登记、学员考勤登记、学员签到等日常管理工作。

　　6、开展引导性培训各基地在开展技能培训的同时，还对学员开展农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、艾滋病防治、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全等方面的引导性培训，通过培训提高了受训人员的综合文化素质。

　　三、加强项目监管力度

　　按照上级要求，县阳光办严格按照四项制度进行阳光工程监管工作：

　　1、公示制度县阳光办采取多种方式，向农民公布农村劳动力培训基地的名称、培训任务、培训专业、培训时间和补贴标准、招收学员电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。县阳光办还通过政府网站，向社会公布承担项目的培训基地名称、培训任务和补助资金等内容，同时公布举报电话。

　　每个阳光工程培训基地的每一期培训在培训现场和培训范围所在的村（街）公开栏附近、提前3天张贴“阳光工程培训项目培训班公告”。

　　2、信息报送制度

　　涞源县阳光办指定专人管理和使用阳光工程系统，各培训基地在培训班结束后10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统，并报县阳光办公室。县阳光办对培训基地上报的信息审核无误后上传到阳光工程培训网站，以便接受上级监督、检查。

　　3、台账登记制度各培训基地按要求建立了规范统一、信息完整、内容真实的《保定市20xx年阳光工程培训台账》。培训台账严格按要求认真填写。每个培训班的培训实行每天签到制度，每次培训结束后，培训台帐由班主任和培训学员分别签名，确认无误后，报县阳光办审核，经审核合格后的培训台账由培训基地保存备查，并同时上报县阳光办、财政局农财股和市科教处，培训机构法人代表对台帐和签到表的真实性负责。

　　4、检查验收制度各培训基地每次开班前一周都向当地阳光办和财政局农财股报送阳光工程项目开班计划表，县阳光办当日做出是否同意开设培训班的书面意见。阳光工程开班计划表同时报送保定市农业局科教处，做为抽查的依据。

　　阳光办在每期培训班开班时，指派专人到班讲解农村劳动力培训政策，发放“阳光工程明白纸”，核实学员情况，听取学员建议，对照培训规范检查教师讲义、填写保定市阳阳光工程开课检查登记表，公布监督电话，发动学员对培训情况进行监督。

　　检查验收在培训结束的当天，由县阳光办按照专业培训规范要求，对培训情况进行检查验收。检查验收主要通过检查培训台帐、现场抽查、电话回访培训学员、填写“阳光工程培训验收报告单”、查看培训的音、像资料等方式进行，通过详细了解、核实培训基地执行培训规范情况，对验收合格的培训基地，出具验收报告单，对验收不合格的基地责令其整改。通过三年的培训没有出现过验收不合格的基地。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导县农业局、县财政局联合成立农村劳动力培训阳光工程项目实施领导小组，组长由农业局局长担任，副组长由财政局主管农业的副局长、农业局副局长担任，成员由农业局和财政局相关股室的股长组成，领导小组下设办公室（简称阳光办），办公室设在农业局科教股，办公室主任由科教股股长担任。

　　2、严格资金管理各培训基地的培训补助资金严格按照上级要求使用，通过检查验收各基地的培训补助资金，没有出现资金用于培训机构的基本建设、培训条件建设和技能资格鉴定开支等。各培训基地对培训资金实行了专账管理，没有与培训基地的任何资金混合建帐，保证了专款专用。

　　3、创新监管形式县阳光办切实履行了监管职责，全程跟踪整个培训过程，期间认真填写开课检查登记表，确实做好检查验收工作。培训结束后，县阳光办有专人对职业技能培训的每个班按20%的比例进行了电话回访。县阳光办确实抓好公示制度、信息报送制度、台帐登记制度和检查验收制度等四项监管制度的落实。

　　4、强化培训宣传为提高项目管理人员的政策水平和管理能力，促进项目的落实和规范管理，确保项目规范实施，在阳光工程培训启动前县阳光办对培训基地的法人和负责培训的工作人员进行了培训，主要围绕如何严格按照省、市、县实施方案要求进行培训。

　　还利用广播、电视、报纸、互联网等传媒，通过张贴公示栏和宣传条幅、发放宣传资料、明白纸等多种形式，大力宣传开展农村劳动力培训的目的意义、成效做法和典型事例，营造良好的社会环境，鼓励更多的农民参加培训，让阳光工程培训家喻户晓。

　　五、培训效果显著

　　20xx年阳光工程培训任务400人，实际完成400人，举办8期培训。对农民实行全程免费培训，即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术资料、免费发放本和笔。

　　职业技能培训每期培训4天，农业专项技术培训每期培训2次。职业技能培训在培训结束前，对学员进行了满意度测评，经过统计测评结果是：授课教师测评结果是优、组织后勤工作测评是优。而且99%的学员还建议向这样的培训应该多搞。职业技能培训第4天都进行了结业考试，参加培训的人员没有一个考试不及格的结业率100%。通过培训使受训人员掌握了所学知识。右图是农广校对参加职业技能培训的学员进行结业考试。

　　六、培训经验

　　1、领导重视领导重视是培训取得成功的先决条件。县农业局、县财政局联合成立农村劳动力培训阳光工程项目实施领导小组。每个基地也成立了以学校法人为组长的阳光工程培训领导小组，每次培训前培训基地都要专门召开会议，明确分工，责任到人。正是由于领导重视，才使培训得以圆满完成。

　　2、采取激励机制为防止受训人员旷课，加上我们的培训是两顿饭，每天给参加培训的学员发放10元误餐补贴，参加完全程培训的人员结业时一次性发放误餐补贴，没有坚持完培训的或中间旷课的不给补贴，也不予结业。左图是给学员发放误餐补贴和结业证。

　　3、筛选培训教师把教师中不怕吃苦的业务骨干筛选到培训教师队伍中来，由于有一支高素质的教师队伍，保证了培训的质量。

　　4、招生工作措施得力经过前两年的阳光工程培训人们对阳光工程培训有了认识，一听说阳光工程培训来招生，都争先恐后的报名，由于名额有限，报名的人多，我们只能采取在适龄范围内以交身份证的12顺序公平的定培训人员，在招生工作中没有出现优亲厚友的现象。实践证明，这种招生方式公平公证，老百姓心服口服。

　　七、存在问题

　　1、培训条件艰苦99%的培训点没有取暖设施，因为培训时间正好是冬天，虽然我们还自带电暖气，可是由于涞源冬天气温特低，培训场所若是南房或阴天会更冷。老师和学员在培训中有不少冻感冒。左上图是农机校在香炉屯村没有取暖设施场地进行培训。

　　有的村没有培训场地，甚至在村委会大院进行培训，农机校在王家湾村的农业专项技术培训，就是在院里的，学员自带小板凳或站着。

　　2、培训资金不能提前到位，影响培训进度。

　　3、没有监管配套资金，监管工作实施难县阳光办没有同级配套资金，由于资金缺乏有时监管被动，但是我们的培训是阳光办全程跟踪的。

　　八、20xx年设想

　　20xx年在争取培训任务的前提下，按照上级任务，培训要求，进一步加大培训工作力度，扩大培训专业和培训范围，争取让更多的人参加培训。在培训资金方面，为了更好的开展工作，建议给监管部门配备同级配套资金，给品牌基地提前拨付一部分启动资金。

　　【篇三：20xx年阳光工程培训工作总结】

　　宁德职业技术学院本年度根据省农办《关于做好20xx年阳光工程和雨露计划培训工作的通知》（闽农办[20xx]47号）文件精神和福安农办的意见要求，组织相关人员，历时两个多月，深入福安市上白石镇的3个行政村，举办以太子参栽培技术和茶叶生产实用技术为主要内容的专项技术培训三期，在我院的茶艺表演厅举办了一期以茶艺师基础知识为内容的专项技术培训，累计培训人数337人，培训任务已超额完成。为了今后更好地开展阳光工程培训，把最新的农业新技术送到农村，惠及三农，现将我院20xx年开展阳光工程培训的做法及体会总结如下。

　　一、基本情况

　　按照福安市阳光办对阳光工程培训计划要求，我院先后组织培训了阳光工程学员337人，其中参加太子参栽培技术和茶叶生产实用技术培训的有289人，参加茶艺师基础知识培训的有48人，参培的绝大部分学员实现了就地就业或自主创业，对促进当地经济发展发挥了积极作用。

　　二、具体做法

　　1、领导重视，强化管理。

　　阳光工程培训工作是一项非常重要的政治任务，学校领导高度重视，全权委托成人教育部牵头负责落实阳光工程培训的.总体策划、宣传动员、教材资料准备、教师组织、组织培训等全过程，做到了分工明确、职责分明，事事有人做，项项抓落实。我院严格执行阳光工程各项制度，强化对阳光工程的有效管理。制定了详细的培训管理制度，确保了阳光工程培训工作的顺利实施。

　　2、结合地方特色产业，确定培训专业，制定培训方案。

　　本着阳光工程培训为地方经济建设服务的指导思想，我们对阳光工程培训开展了全面调研，下乡镇、走农户充分了解农民朋友的技术需求，结合地方特色产业有针对性的确定培训专业、培训项目，制定切实可行的培训实施方案。今年我院以太子参栽培技术和茶叶生产实用技术、茶艺师基础知识等地方产业为导向确定培训项目，走“举办一个项目、培育一批带头人、致富一方群众、壮大一个产业”的培训路子，培训了一大批农村实用技术人才。如现在很多农村女青年在茶企、茶楼上班缺乏一技之长，我们在福安市茶叶协会的大力支持下，确定茶艺师基础知识培训项目，在征得学院领导的同意后，我们主动给予延长培训时间，在我们的鼓励下，有42人报名参加茶艺师初级职业资格证书的考试，效果很好。

　　3、加强过程管理，提高培训质量

　　为了提高培训质量，每期培训班开班之前，我们都要先下到乡镇农户，根据培训项目开出“培训菜单”，然后再组织选聘教师、选编教材，做到了按需施教，形成了培训课程与农民实际需求零距离相对接，有效提高了培训质量。聘请的专家老师都能认真、详细讲解，及时、耐心解答学员在学习和实践中提出的各种疑问；培训结束后，我们鼓励学员与专家老师建立互通信息的方式，以备工作中相互联系，随时解决学员实际中的难题。

　　4、严格培训管理，接受社会监督

　　培训开班时我们认真举行了开班仪式，每次都要请市阳光办负责人为学员上阳光工程“第一课”，宣讲职业技能培训的重要性和国家实施阳光工程的重要意义及具体操作办法。严格按照阳光工程的文件要求，落实培训政策，完成培训任务。培训班有详细的教学计划、规范的教材和完善的考试考核材料，各类档案齐全。培训结束后，我们认真做好阳光工程培训的台帐，按时如质如量向福安市阳光办上报，自觉接受社会监督。

　　三、存在问题和建议：

　　工作中我们虽然取得一定成绩，但仍然存在一些困难和不足：

　　1、工作中我们还经验不足，应进一步加强学习，提高自身业务素质，提高培训管理水平。

　　2、部分计划下达偏迟，集中在下半年培训，时间太紧，组织压力大。

　　在今后工作中，我们将加强阳光工程示范性专业培训，加大阳光工程宣传力度，积极创造条件，求真务实，从真正意义上做好培训工作，实现农民增收，为区域经济和社会发展做出更大的贡献。

　　【篇四：阳光工程工作总结】

　　20xx年，xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作按照国家农村劳动力转移培训阳光工程项目的要求，在省委、省政府的正确领导和省阳光工程办公室的指导帮助下，从加强领导、强化措施入手，精心部署、周密安排，进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制，使我市“阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展，取得了显著成绩。

　　现将全年工作总结如下：

　　一、20xx年阳光工程实施情况

　　20xx年，我市进一步加大阳光工程的实施力度，加强组织领导，健全工作体系，狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训11。8万人，其中引导性培训10。2万人，职业技能培训1。6万人；转移就业15124人，占职业技能培训人数的95；完成培训补贴性投资450万元；认定阳光工程培训基地45所，较好地完成了农村劳动力转移培训任务。农民务工总收入50亿元，占全市农民纯收入的47％，成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导，充分发挥政府推动作用。

　　为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作，在市委、市政府的高度重视下，从强化领导入手，着力抓好四个方面的工作：

　　1、抓规范管理。20xx年是阳光工程的规范管理年，为了高标准、高质量地抓好这项工作，我们主要从四个环节进行了规范管理。一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》（商阳光办［20xx］2号）；二是签定目标责任书。为确保任务完成，市政政府与各县（市）区签定了项目管理责任书，将各县（市）区阳光工程培训工作列入年度考核目标，实行目标管理，建立了相应的奖惩制度；二是举办了项目管理培训班。6月23日，市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班，尔后各县（市）区都相继举办了项目管理培训班和信息监管培训班，对各培训机构负责人和网管人员进行了系统的培训，各县（市）区共举办培训班16期，培训人员100人次；三是召开专题会议。7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办，建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议，会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神，副市长xxx和市委副书记xxx分别作了重要指示。为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。

　　2、抓规划布局。根据国家六部委《2003至2010年全国农民工培训规划》，结合我市工作实际，市政府下发了《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》，制定了《2004—2010年商丘市农民工培训规划》，对全市转移培训工作做了全面规划。就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排，并将各个指标分解落实到各县（市）区，进行严格的年度考核。

　　3、抓宣传引导。为了使“阳光工程”深入民心，家喻户晓，我们组织了多种形式的宣传活动。在春节前后务工农民返乡高峰期，市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式，进行了集中宣传。此外通过广播、电视、报刊等多种媒体（制作专题片，开辟专栏），出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式，进行了有深度的和广度的持续宣传。部分县（市）区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法，开展巡回演讲。05年7月10日，市阳光办对各县（市）区下发了《xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案的通知》（商阳光办［20xx］3号），规定活动时间为20xx年7月1日至8月1日，把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。据统计，20xx年，全市共出动宣传车160余辆次，张贴宣传画、宣传标语3000多张（条），制挂过街横幅3600多条，举办各类讲座34期，接待咨询人数2。6万人次，编发简报92期，起到了很好的宣传引导作用。

　　4、抓扶持政策落实。一是各县(市)区从本地实际出发，出台支持农村劳动力转移培训和就业政策，对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴，让受训农民直接受益。二是充分利用商丘农业信息网，建立农民工培训人才资源库，设置农民工培训、就业专栏，建立农民工培训档案，供用人单位从中选择。同时，做好跟踪服务和就业指导工作，定期调查并公布劳动力市场供求状况，逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。

　　（二）资源共享，努力提高农村劳动力转移培训质量

　　为整合农村劳动力转移培训资源，促进培训资源的共享和优势互补，多层次、多渠道开展阳光工程培训，市阳光工程领导小组下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件，并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。在2004年的基础上对全市132所具有独立法人资格的职业教育培训机构（包括公办、民办），重新逐一进行摸底登记，通过自愿申报、公开招标和认真审查，认定45所职业教育培训机构为商丘市农村劳动力转移培训基地，市政府与承担阳光工程培训任务的45所培训学校签定了项目合同书。并按统一授牌、统一编号、统一建档进行了规范管理。45家培训机构都严格按照培训任务和审定的收费标准进行了招生培训，并建立了比较完备的阳光工程学员花名册、培训台帐和转移就业台帐。

　　（三）强化监管，切实规范农村劳动力转移培训管理

　　农村劳动力转移就业培训工作涉及面宽、工作量大。市农业局作为农村劳动力转移培训阳光工程工作的主管部门、牵头单位，为抓好抓实该项民心、德政工程，在政府的统筹下，密切协作各部门，狠抓了阳光工程各项制度管理，保证了我市农村劳动力转移就业培训工作向有序化、制度化、规范化发展。

　　1、严格执行公示制度。以发《通告》的形式，将通过严格审核确定的培训单位、培训计划、培训专业、收费标准及资金补助等情况在各县（市）区的乡、镇、村和车站、商场、农贸市场等公共场所张贴，并在xxx报和xxx农业信息网上公布了市阳光工程办公室监督电话和45个培训基地的名称、地址和联系电话，接受社会监督。

　　2、认真实行“第一节课”制度。在各培训机构开办培训班的第一节课上，要求各县（市）区“阳光办”的同志到培训班给参培学员讲课，让农民学员明白阳光工程涵义、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。同时检查培训机构是否按照《项目管理办法》实施招生、培训。

　　3、严格资金管理制度。在各县（市）区财政配套资金到位后，市财政足额下拨中央、省、市财政补助资金，实行专帐、专户、专人管理。培训机构完成培训任务后，要凭检查验收合格报告，培训转移台帐等材料到，到财政部门报帐。坚决杜绝资金挤占、挪用现象的发生。

　　4、坚持培训月报制度。县（市）区都配备了专职信息统计人员，每月5日前定时向市阳光办、报培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等。每月8号市阳光办向省阳光办报告全市的阳光工程进展情况，较好地完成了信息报送任务。

　　5、强化系统监管制度。为认真落实今年“阳光工程”学员管理透明化、网络化的要求，市阳光办要求各县（市）区阳光办及属地化管理的各个培训机构都要配备电脑及上网设备，明确专职网络管理人员。各县（市）区阳光办督促培训机构对已转移学员及时上报转移台帐，做到学员进厂，名单上网。同时各县（市）区也安排专职网络人员，对各培训机构学员上网情况进行定期查看，发现问题及时上报解决，充分发挥网络系统监管功能，提高了商丘市农村劳动力转移培训阳光工程管理网络化水平。

　　6、强化督导监管制度。一是定期或不定期深入各县（市）区阳光办和培训基地，检查核实项目落实情况，每季度召开一次各县（市）区阳光工程负责人参加的培训工作督导会，总结、交流培训中的经验及存在的问题，20xx年共组织专项检查3次，及时纠正存在问题，对弄虚作假、不执行项目有关规定、不按期完成培训任务等各种违纪违规行为，视其情节给予限期整改、通报批评。二是检查指导承培单位使用微机上网情况，按要求及时把转移出去的农民工上网登记、是否有有登记错误的，及时提醒上报更正。三是检查承培单位建立培训台帐及学员转移安置台帐。同时市阳光工程办公室还不定期对每个县（市）区的项目完成情况进行电话抽查，有效地促进了各项工作的顺利开展。

　　（四）、抓转移就业，积极促进农村经济发展

　　培训的主要目的是为了更好的就业。在引导农民工外出就业方面，我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性，指导外出务工农民成批结队外出务工，统一联系用人单位，统一时间运送务工人员，使过去“散兵游击”变为“正规部队”，变过去的无序流动为今天的有序转移。据统计，在我市去年输出的148万人次中，政府部门指导性转移输出农民工达17万人次，民间组织就业机构引导性输出达92万人次。如：xx县郭店乡王刘庄村原来有5个人在常熟打工，从事服装加工业，后来发展成为个体私营业主。由于他们的带动，该村有600多人学了技术到常熟务工，年收入达360余万元，劳务输出成为该村一大支柱产业。其次，加强跟踪服务，切实解决了转移劳动力的后顾之忧。全市各级劳务输出机构及培训基地对50人以上的外出务工群体都有专人管理。管理人员除监督履约情况外，还采取巡回检查和寄慰问信等方式，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，并定期召开外出务工人员家庭代表座谈会，进一步了解他们的困难和要求，在农忙季节组织互助组，支援务工者家属，帮助他们抢收抢种，扫除外出务工的后顾之忧，从而形成了一人带四邻，一户带全村的良好局面，既稳定了输出队伍，又增强了劳务输出的吸引力。

　　（五）保障农民权益，充分发挥“阳光工程”的最大效益

　　农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿，是我们工作的根本目标。为此，我们通过保障“四权”，让参训农民实实在在受益，充分发挥了“阳光工程”的最大效益。

　　一是保障政策知情权。通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式，让广大农民知晓农村劳动力转移培训的相关规定和优惠政策；通过宣传表彰“十佳劳务输出能手”和“十佳农村致富能手”，来激发更多的农民参加培训。

　　二是保障培训选择权。我们重新认定的45所学校承担了个培训工种。我们把培训时间、培训人数、培训地点、收费标准、财政补助标准、联系人、联系电话等内容，以《通告》的形式张榜公布，为农民参加培训提供多种选择。

　　三是保障补助经费使用权。我们采取的培训代金券管理办法，农民培训，政府补贴，让农民用钱不见钱，保证了财政补助资金一分不少地直补到了参培农民身上，05年7月13日市财政局于对各县专门下发了《关于下达20xx年农村劳动力转移培训示范性任务和补助资金的通知》（商财字［20xx］208号），确保了农民直接享受政府补贴的实惠，提高了农民参加培训的积极性，也加强了对承培单位培训和就业工作的监督管理。

　　四是保障合同就业权。只要学员愿意，入学后均可与学校签订就业安置合同，凡参训合格的农民，培训机构都履行承诺，安排就业，没有安置的退还学员全部学费，并且跟踪服务，为农村劳动力培训后就业提供了有力的保障。

　　三、几点体会

　　（一）提高了我市农民的整体素质。我市农民外出务工的人数多，受教育程度比较低，其中小学以下文化程度的占32。8，初中文化程度的占53。6，高中文化程度的占10。7，达到中专以上文化程度仅占2。9。由于缺乏专业技能，致使大多数外出务工农民只能从事建筑、养殖、种植、运输、缝纫、家政服务、仓储、捕捞等工种和行业，工资待遇很低。提高务工农民的文化素质和劳动技能既是广大农民的迫切要求，也是摆在我们面前的一项刻不容缓的重要任务。一是通过引导性培训，提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力。二是通过技能培训，大大地提高了农民的整体素质。提高了农村富余劳动力转移就业的能力和就业的竞争力。三是通过农业科技培训，提高了农民的科技素质。

　　（二）实实在在增加了农民收入。实施阳光工程项目以后，效果最明显的就是加快了农村经济的发展，增加了农民的收入。凡经过阳光工程培训的农民工绝大部分都已转移就业，而且比普工工资每月高200－300多元。许多学员和家长反映，经过职业技能培训的比没经过培训的相对来说就业稳定、待遇好、工资高。因此，大批的学员在培训单位踊跃报名，参加培训后外出务工，都得到了实惠。如：在xx县中华技校培训后输送到江苏昆山桦晟电子厂的xxx，女，今年20岁，现在每月工资1200多元。在xx县蓝天技校培训后输送到广东深圳佳冠华电子有限公司的xx，女，今年21岁，现在每月工资1300多元。而且她们的工作、生活情况稳定，每次往家寄钱，家长和乡邻都感到十分的欣慰和羡慕。xx县城郊乡李七庄村经过培训后外出务工人员达到418人，占该村劳动力的60，20xx年农民外出务工收入达到508万元，占全村总收入的56，年收入万元以上的家庭就达到100多户。xx县马头镇韩楼村，全村1206人中有500多人经过引导性培训后，在大连搞仓储，收入十分可观。永城市城关镇农民陈加志务工后回乡创办了运输公司、养殖场、养鸡厂，年产值500多万元，培训安置了当地300多名农民就业；酂阳镇孟油坊村有三分之一以上的农民农闲外出务工，年增加劳务收入800多万元。目前该村共建起了两层楼房100多间、平房500多间，户均存款万余元，年收入5万元以上的达20多户，已经成为名符其实的小康村。外出务工的农民依靠自己的辛勤劳动，走上了致富奔小康的快车道。

　　（三）党和政府的惠民政策更加深入民心。通过农村劳动力转移培训的实施，农民反响非常大，都感到通过学习长了见识，开了眼界，学到了技术，感受到了国家和政府对农民的关心和支持，享受到了党和政府的温暖和关怀。xx县一农民用快板说唱道“各位朋友听我言，过去一年不平凡。皇粮国税成历史，农民种地还奖钱。“阳光工程”送温暧，学习技能前途来。党的政策真是好，幸福生活比蜜甜、比蜜甜！”表达了他对支农惠民政策的感激之情。大家普遍反映阳光工程是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程。

　　四、今年打算

　　20XX年，我们将认真贯中央、省有关指示精神，结合本市实际进一步加快农村劳动力转移培训的步伐，扩大劳务输出，增加农民收入。重点要做好以下几方面的工作。

　　一是抓好部门协调。主动加强与有关部门的沟通和协作，发挥好牵头作用，与劳动和社会保障、教育、科技、建设、财政、工、青、妇等部门一道，充分发挥部门优势，形成工作合力，共同做好阳光工程培训工作。

　　二是突出就业主题。把培训机构的就业推介能力、就业培训能力作为项目管理的重点，特别是监督检查、考核验收都要突出转移就业这个主题，把农民是否真正转移就业作为检查考核的重点。如果没有转移就业，即便是培训的时间再长，培训的内容再丰富，也要一票否决。

　　三是加强监管，注重实效。监管工作突出任务落实、监督实施、资金使用、检查验收等重点环节，做到环环相扣，一丝不苟。加强对项目的经常性监督管理，定期对培训机构项目实施情况进行跟踪和检查，了解和掌握培训工作进展情况，确保了培训质量和转移效果。

　　四是加大宣传力度，优化劳动力转移的外部环境。增强创品牌、树形象的意识，加大对阳光工程的宣传力度，有计划、有目标地在报纸、电视、网络上开展宣传报导，优化劳动力转移的外部环境。

　　五是加强农村劳动力转移培训研究。及时总结经验和开展调查研究，进一步研究和完善农村劳动力转移培训的补贴机制、基地认定机制、培训机制、就业服务机制、检查验收机制等，充分调动培训机构和受训农民的积极性，推动全市农村劳动力转移培训工作的全面开展。

　　六是创新培训方式，探索培训新模式。着力抓好“定单、定点、定向”培训，进一步搞好校校联合、校企联合、校乡联合的联合办学方式。尝试把学校办到乡镇，让农民方便学习，让更多的农民参加培训并受益。提高培训的针对性、实用性和有效性，全面实现培训、就业介绍、就业后跟踪服务为一体的一条龙服务；积极探索多途径的培训模式，大力推行“贷款培训、就业还贷”、“免费培训、就业还款”的培训方式和“企业出资”办培训的办法，切实解决农民培训经费不足的问题。