20xx年春季学期以来,渭南市学生资助工作在陕西省学生资助管理中心的指导下,在市教育局党组的坚强领导下,以严格执行国家资助政策为重点,以聚焦教育脱贫攻坚为主线,以精准资助和规范管理为抓手,以宣传政策和资助育人为载体,以确保贫困学生不失学,聚力推进,全力施策,尽力精准,用力规范,借力宣传,实现了“两确保两不愁”的目标任务,做到了精准、规范、公平、公开,全市学生资助工作又上了一个新台阶,又开创了一个新局面。现将春季学期学生资助工作开展情况汇报如下:
一、开好局起好步,明确十大重点,夯实三大责任
一是在进入新年度之际,及早谋划学生资助工作,依据中省学生资助工作要点和渭南教育工作要点,制定印发了《20xx年渭南市学生资助工作要点》,明确了做好20xx年度资助工作十大重点任务,主要抓好贫困学生认定工作、贫困学生资格审查工作、资助资金发放工作、资助系统填报工作、精准数据建库工作、捐资助学贷款工作、资助统计公示工作、资助育人教育工作、资助典型推广工作和资助档案建立工作以及资助检查考核考评工作。
二是在新学期开学之际,3月份组织召开了全市20xx年度学生资助工作会议,总结了20xx年学生资助工作,表彰了先进单位,安排部署了20xx年度学生资助工作,下达了《关于做好春季学期学生资助工作的通知》,对进一步做好春季学期学生资助工作提出了要求。
三是结合教育脱贫攻坚工作任务,5月份制定了《20xx年渭南教育脱贫攻坚学生资助工作方案》,主要目标任务是全市贫困学生人人有学上、无因贫失学,建档立卡贫困学生人人有资助、无因贫辍学,主要工作责任是国家资助、政府兜底、社会捐资,达到“两不愁两保障”,主要工作目的是阻断贫困代际传递、实现教育公平、决胜建成小康社会。
四是针对春季学期学生资助工作进展情况,6月份组织召开了春季学期学生精准资助工作推进会,组织学习了教育部陈宝生部长《关于进一步加强学生资助工作》的讲话和学生资助工作三个重要文件,通报了五个方面学生资助工作存在的问题,核准了四项学生资助精准数据,提出了“十个做好、八个要求”,全面迎接脱贫攻坚半年考核工作。
五是对完成好春季学期学生资助工作,夯实了教育部门脱贫攻坚对资助工作的管理责任、学生资助管理部门对精准资助的组织监督责任、学校幼儿园对学生资助工作的实施责任,确保了春季学期学生资助政策在我市的全面贯彻落实。
二、创新资助模式,推选典型特色,抓住精准资助
为了全面做好学生资助工作,全市扎实开展了学生资助“六个一”活动,确保国家资助政策公平公开实施,深入开展了“六个精准”活动,确保国家资助政策精准落实,广泛开展了“三项育人”教育活动,确保资助育人取得实效,形成了具有渭南特色的“663”资助工作模式和长效机制,使国家资助政策在我市落地生根、开花结果。
1、在全市各级各类学校幼儿园组织开展资助“六个一”活动。
一是在学校开学之际,对全体师生开展一次资助政策宣讲活动,让师生首先明白国家资助政策的范围、对象、标准和程序;
二是在扶贫日活动期间,深入学生家庭开展一次入户走访活动,全面了解学生家庭经济困难状况;
三是在界定贫困学生中,开展一次公开公示活动,接受教师、学生和家长的监督;
四是在资助金发放后,向受助学生和家长开展一次发放“资助明白卡”和《告家长书》活动,让学生家长知道资助标准、发放形式和发放时间;
五是在资助工作结束后,开展一次“三见面”活动,让受助学生、家长、帮扶教师三见面,相互明白资助对象帮扶办法和资助金的用途;
六是在资助过程中,开展一次资助工作满意度调查活动,对受助学生和家长进行满意度测评,让学生和家长有获得感。
2、在全市各级各类学校幼儿园组织开展资助“六个精准”活动。
一是精准摸底,全市各级各类学校幼儿园通过入户走访、调查了解等方法,摸准贫困学生底数,形成精准资助学生花名册和精准电子信息数据,报本级学生资助管理中心审核。
二是精准建库,各县市区学生资助管理中心对全省教育扶贫精准数据库进行清理、核实、核准,与学校幼儿园上报的人数、学生信息进行核实比对,对新增加的进行补录,对已毕业离校的删除清理,同时与扶贫部门数据库再进行核实比对,确保数据库人数精准、信息精准。
三是精准发放,各县市区学生资助管理中心和各级各类学校幼儿园按照资助政策标准,足额发放资助资金,做到发放精准、标准精准、程序精准,做到不漏一生、不错一个、不差一人,同时通过“明白卡”、“提醒卡”等方式告知学生家长,做好签字手续,以备案备查。
四是精准统计,各县市区学生资助管理中心和各级各类学校幼儿园对已发放资助资金的学生分类统计造册,做到逐校、逐人、逐项统计,进行再核对,做到经得起检查和审计。
五是精准上报,各级各类学校幼儿园将发放资助金学生家长签字花名册报送县级学生资助管理中心,学生资助管理中心再进行一次审核,准确无误的资助花名册由学校和学生资助管理中心共同备案备查。
六是精准录入,各级各类学校幼儿园在资助资金发放结束、审核无误后由专人负责,进行信息录入,做到录入与发放人数一致、与花名册人数一致、与学生信息一致、与资助资金一致、与上报数据一致。
3、在全市各级各类学校幼儿园组织开展资助“三项资助育人”教育活动。为了倡导自强自立、受助感恩、励志成才、回报社会的良好风气,渭南市在全市各级各类学校幼儿园学生中开展“三项资助育人”教育活动,让受助学生写体会、谈决心、讲感恩,赛成绩、比思想、做好事,真正将资助工作与理想信念教育相结合,与诚信教育相结合,与感恩教育相结合与自立自强教育相结合、与心理健康教育相结合。把关心和教育学生作为贯穿资助工作的主线,做到物质上帮助学生、思想上引导学生、精神上鼓励学生、学业上提升学生、能力上锻炼学生,培养受助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,形成有广度、有深度、有社会影响力的资助育人氛围。
一是在全市中小学幼儿园贫困学生中开展“励志·感恩·诚信”教育活动,通过征文形式推选典型230余名学生;
二是在全市中等职业学校开展“助学·筑梦·铸人”教育活动,并参加12月份全国组织的比赛活动;
三是在全市学生资助工作者中开展“我是资助人·共筑资助梦”论谈活动,将在7月份召开论谈会议,宣传资助典型、资助标兵。
三、抓宣传教育,强监督检查,重规范管理
1、扩大宣传面,提高满意度。
一是借势聚力,继续利用教育脱贫攻坚向人民群众宣传党和国家惠民政策,把国家资助政策宣传到每一名学生、每一名教师、每一名家长、每一个单位,做到家喻户晓、人人皆知;
二是抓住宣传重点,对全市建档立卡贫困家庭和学生进行广泛宣传,做到无死角、全覆盖;
三是在春季学期学校开学第一个月开展“学生资助政策宣传月”活动,并用《告家长书》、开家长会等形式向学生家长宣传资助政策;
四是在全市初中、高中毕业生和贫困学生中开展了全国学生资助管理中心致“两封信”和“两个预警”宣传活动,让学生明白资助政策,防止学生上当受骗,通过教育网、资助网、渭南教育周刊、印发宣传单等形式开展了宣传活动,全市共印发致两封信6600余份。
2、加强监督检查,注重问题整改。
一是在3月份春季学期学校开学之际,开展了开学大检查活动,开展了贫困学生认定复查活动,开展了精准比对活动,进一步核实核准了春季学期贫困学生;
二是在5月份,开展了学生资助资金集中发放活动,开展了学生资助数据精准建库活动,开展了全市学生资助工作交叉检查调研活动,对108所中小学幼儿园进行了督导检查,发现和纠正了25个存在问题,向省学生资助管理中心提交了调研报告;
三是针对全省脱贫攻坚通报我市合阳、华州学生资助存在的问题,深入县区进行调查核实,向市、省脱贫攻坚办公室说明了情况,提交了调查报告,并与县市区共同分析、研究、讨论问题的甄别,举一反三,对照实际工作情况进行整改;
四是6月份,按照脱贫攻坚通报我市存在提标扩面、拔高标准和资助不规范的问题,制定整改方案,进一步明确资助对象、范围、标准、程序,坚决在6月底前整改到位,确保全市学生资助工作精准施策、精准资助、规范资助,无任何违规违纪问题发生。
3、规范实施资助,严格资助管理。
一是继续在全市开展全国学生资助管理中心提出的学生资助规范管理活动,认真落实六项规范管理规定,积极开展规范管理活动;
二是严格落实学生资助工作月报制度,与4月30日、6月30日分别向省学生资助管理中心提交了工作报告;
三是针对脱贫攻坚的要求与国家资助政策不一致的情况,向全市印发了《关于做好村春季学期建档立卡贫困学生资助工作的通知》、《关于打好春季学期学生精准资助工作攻坚战的通知》,进一步明确政策界限,处理好建档立卡贫困学生资助问题,提出了对资助政策之外的建档立卡贫困学生采取地方资助、校内资助和社会资助三种方式达到扶贫要求的全覆盖;
四是对贫困学生的界定,严格按照“八定十不定”的条件进行界定贫困学生,严禁将非贫困学生纳入资助范围,严格按照“应助尽助、不贫不助”的原则开展学生资助工作,按照“应贷尽贷、不贫不贷”的原则开展助学贷款工作;
五是实行学生资助工作“一评议二公开三审核”制度,对新入学学生进行认真评议界定,对确定的贫困学生进行公示、对每学期受助学生和资助资金进行公开,对资助程序进行审核、对资助金发放进行审核、对资助学生信息数据进行审核,真真正正将规范管理落实到资助工作全过程。
四、力抓贯彻落实,狠抓资金保障,强抓不因贫失学
1、政策落实到位,无因贫失学。
春季学期,全市学生资助工作严格按照中省资助政策进行广泛宣传和贯彻执行,高中严格执行国家助学金政策、中职严格执行国家助学金政策、义务教育严格执行寄宿生困难学生生活补助政策、学期严格执行学前困难幼儿生活补助政策,从春季学期执行情况看,师生对资助政策知晓率比较高,学生家长群众对资助工作满意率比较高,学校幼儿园对落实资助政策精准度比较高,国家资助政策在我市各县市区和各级各类学校幼儿园得到全面贯彻落实,贫困学生资助实现了全覆盖,国家资助政策实现了全覆盖,中小学建档立卡贫困学生实现了全覆盖,全市实现了家庭经济困难学生无一名因贫失学的目标。
2、资金保障到位,无不足问题。
春季学期之初,全市及时向各县市区和直属学校预算下拨了20xx年学生资助资金,共下达资助资金9838.45万元,其中中省资金9085.15万元,市级配套资金753.30万元。中省资金中,中职助学金319.15万元,普通高中国家助学金4446万元,义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助3084万元,家庭经济困难幼儿生活补助1236万元。市级配套资金中,中职助学金13.3万元,普通高中国家助学金10万元,义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助350万元,家庭经济困难幼儿生活补助380万元。春季学期已发放资助资金6446.5125万元,结余3391.9375万元将用于秋季学期学生资助。
3、资助金精准发放,无违规资助。
20xx年春季学期,对贫困学生开展了二次复查认定工作和资金精准发放工作,按照国家资助标准,全市春季学期共资助中小学幼儿园贫困学生99773人,发放资助资金6446.5125万元,其中高中助学金发放27187人2769.275万元、中职助学金发放2077人207.7万元、初中寄宿生生活补助发放20693人1293.3125万元、小学寄宿生生活补助金发放24650人1232.5万元、学前困难幼儿生活补助金发放25166人943.725万元。其中对我市校内中小学建档立卡贫困学生38053人发放资助资金2454.525万元。
五、瞄准资助短板,剖析问题根源,力求规范管理
我市学生资助工作在不断创新中求发展,在不断改革中求效益,但通过检查和调研,仍然有诸多问题和困难存在,需要我们在今后的工作中去研究去解决。
一是县级资助工作机构建设还需要迈开大步子,在工作场所上扩大面积,在人员配备上加强力量;
二是基层学校资助工作队伍建设仍是学生资助工作的重点,要切实解决业务不精、责任心不强的问题;
三是建档立卡贫困学生涉及本地学生、外地学生,政策范围内学生、政策范围外学生,基层学校和县市区界定难、精准难、资助难的问题比较突出,导致全省精准数据库不精准,数据无法准确统计上报,有待于出台新办法、新措施解决资助政策与扶贫政策不相一致的问题;
四是全国资助系统数据与实际发放人数不匹配的问题较为严重,主要原因是学籍问题和系统功能问题,需要进一步完善和匹配;
五是资助资金在精准预算、精准分配上与实际需要资金有差别,资金发放形式、结余留用等方面需要改进与改革管理办法;
六是基层学校资助档案建设比较薄弱,学校资助档案管理工作有待于进一步统一规范,制定档案管理办法,加强档案管理工作,指导学校建立完整的学生资助档案,做到备案备查。
六、创新改革措施,完善制度办法,开展提质增效
秋季学期,是新学年度的开始,做好学生资助工作尤为重要,针对存在的突出问题,不但要大胆改革创新,而且要补齐短板,充分发挥资助效益,我们将从改革制度办法入手,在体制机制上下功夫,在规范管理上做文章,在提质增效上创新高,把学生资助工作摆在建成小康社会、发展教育公平和立德树人的重要位置上。
一是提高学生资助工作“两率一度”,把政策知晓率、资助精准率和群众满意度放在首位,不断扩大政策宣传面,深入开展资助政策基层行,全面加强政策的学习培训,力争达到资助政策家喻户晓、人人皆知,力争达到精准施策、精准资助,力争达到学生满意、群众满意;
二是抓改革、抓制度、抓队伍、抓精准、抓育人,全面促进规范管理,把“五抓一促进”贯彻到秋季学生资助工作中,出台渭南市学生资助资金管理办法,统一资金流程、统一发放形式,出台学校学生资助工作机构建设标准,开展学校资助标准化创建活动,大力开展精准施策、精准资助活动,全面开展资助育人教育活动,把“立德树人”与“资助育人”有机结合,积极推进渭南资助工作上台阶、出成效。
三是在秋季学期开展“资助政策走基层”、“规范管理靠精准”、“立德树人铸育人”三项行动,通过政策宣传、精准管理、资助育人把全市学生资助工作推向*新发展,聚力开创学生资助工作新局面。
我乡小学近十年来严格执行中央、省厅、市局资助学生工作的文件精神,高度重视困难家庭学生的资助工作,本着公开、公正、公平的原则,把专项资金用在贫困学生及幼儿身上,让受助学生及幼儿既感受到党和政府的关怀与温暖,又激励自己努力学习,以优异的成绩回报社会,我们的主要做法是:
一、领导重视,制定助学方案。
我乡小学近十年来高度重视资助工作,成立学生资助工作领导小组,支部书记、校长任组长,其他副校级领导任组员。首先制定了上湖乡小学资助学生工作方案,各校各班按班级人数分配指标,既要照顾到家庭困难,更要考虑孤儿、残疾、单亲等情况,做到公开、公正、公平,把助学款真正用到刀刃上,让受助的学生学习有劲头,没受助的也心服口服。为了便于学生了解情况,公开助学方案,学校把制定的资助学生工作方案发送到校讯通上,让学生及家长随时查询,同时公开学校助学邮箱,学生或家长如有情况反映,可往邮箱里发信息留言进行说明,派专人每天查看邮箱,把情况直接提供给校长。
二、调查摸底,确定受助对象。
每年为了能使每一个困难家庭学生都能得到资助,感受到党和政府的关怀与温暖,同时又激励自己努力学习完成学业,各校班主任对班级每个学生都采取多种途径进行调查摸底,通过家访、调查、询问、座谈等形式进行摸底。各班级上报贫困学生名单前,由本班学生进行讨论和不记名投票的方式进行反映情况,无异议再上报到学校。上报到学校后,学校领导小组再进行逐一核实,做到不看人情,不徇私情。
三、张榜公示,公开评选结果。
每年受助学生确定后,为了将此项工作切实做到公开、公正、公平,对受助学生名单进行了为期一周的张榜公示,并公示举报电话、信箱,主动接受师生及社会的监督,公示期间,未收到任何举报的信息。
四、建立档案,跟踪情况反响。
每年所有受助的学生填写了家庭情况调查表,并由学生户口所在地的街道居委会或村委会出具相关的证明材料。对家庭经济困难的学生进行严格复查,通过走访、家访等方式进行核实。并且根据学生家庭困难情况分配受助等次,上面有规定的按文件规定发放,同时,将贫困家庭学生的家庭情况,学校汇总输入微机,建立贫困家庭学生受助档案,对贫困家庭学生进行跟踪管理,让受助学生安心学习,成绩稳步提高,如果受助学生出现学习滑坡现象,班主任要跟踪管理,及时做好学生的思想工作,确保贫困生学习不掉队。
五、加强疏导、优化学生心里。
家庭经济困难的学生是一特殊学生群体,很容易产生自卑心理,甚至诱发心理障碍。因此,在解决他们的经济困难的同时,也要密切关注他们的心理健康,做好他们的思想教育工作,经济帮困只是解决学习、生活费用的问题,精神解困才是最终的目的。我乡小学高度重视教育经济困难学生要树立自尊、自强、自信、自立的意识,自觉克服自卑心理;教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观和成才观;注重经济困难学生挫折教育;教育他们建立良好的人际关系;教育他们树立诚实守信思想;加强关爱教育,感恩教育。培养他们良好的思想情操,善良的人性,高尚的道德品质;教育他们养成关爱弱者,助人为乐的品质,提倡勤俭节约,花钱不大手大脚等。
六、学校减免,资助群体扩大。
我乡小学每年为了切实解决贫困学生学习问题,不让因家庭经济困难问题影响学生求学,每年从学杂费、书本费、伙食费等方面对贫困学生进行减免,每年减免各种费用多达数千元。
总之,用好总结成果,助力新资助政策体系实施十周年宣传活动,及时向党委和政府汇报、向社会宣传报道,营造良好氛围。
为确保国家各项资助政策顺利实施,使贫困生资助工作更加科学化、规范化运作,阿左旗党委、政府根据中央财政部、教育部及自治区政府的要求,于20xx年7月正式组建成立了阿左旗学生资助管理中心,负责牵头管理和具体落实学生资助工作的各项事务。阿左旗学生资助管理中心自成立以来,在旗委政府的关心支持下,在阿左旗教体局的正确领导下,克服办公场地狭孝无办公经费、受助对象多、工作量大等困难,认真完成各项资助业务,积极协调争取,改善办公环境,开展了卓有成效的工作,目前,各方面工作取得初步成绩:
一、组织政治学习,强化业务培训
为提升工作人员素质,促进中心各项工作的顺利开展,依据形势、政策及上级要求,定期组织全体工作人员进行政治业务学习,不仅学习了国家有关助学政策以及阿盟、阿左旗相关政策要求,还认真撰写学习笔记百余篇,营造了良好的学习氛围。为贯彻落实生源地国家助学贷款政策,建立良性的生源地助学贷款运作体系,今年5月,两名工作人员赴呼市参加了全区国家开发银行生源地助学贷款业务工作培训会议;8月,一名工作人员赴临河参加了西部区学生资助中心经办人培训,为生源地助学贷款的顺利实施提供了保障。6月3日,三名工作人员参加了盟资助中心举办的“中职国家助学金及免学费和中彩专项助学项目”培训。多元化的学习培训活动,真正将学习引向制度化、规范化、自觉化,通过学习提高了中心工作人员的思想认识和业务能力。
二、规范机构设置,落实各项职责
为规范中心内部管理,推进效能型机关建设,保证各项工作的顺利开展,根据业务需要,设置机构,分工负责,争取事事责任到人。设立业务部、财务部、办公室三个部门。业务部又分成助学贷款业务、中学助学金监管业务、政府社会捐助业务及关工委业务四个业务组。将主要业务责任到人,具体落实,特别对业务档案建设等提出要求。
明确了各部门、各组的职能职责。详细制定了业务组的基本工作方式和相关要求。对主要业务内容、信息撰写报送、宣传活动策划组织、档案建设、各级各类迎检工作都明确了责任人。目前各组都能自负其责。
三、完善内部管理,加强制度建设
为了塑造单位形象,树立大局意识和服务意识,初步制订了内部考勤制度和干部年度考核制度,目前这两项制度正在讨论修订过程中。同时建立了政治业务学习制度和例会制度。要求员工积极参加政治业务学习,做好学习笔记,并通过例会制度定期进行各项业务工作进展情况的汇报交流,以达到互通有无、沟通协调的目的。
四、改善办公环境,创造办公条件
为了改善办公环境和条件,中心领导积极呼吁争取办公场所,得到局领导大力支持,于11月中旬办公场所问题得到解决。同时经过积极努力,获得政府批示的五万余元经费,购置了办公桌椅,部分电脑、打、复印机等,初步解决了因办公设备严重短缺造成的工作极为不便等问题。因没有预算,今年尚未核拨任何办公经费,造成了单位运转极为困难,这一点也得到教体局的鼎力相助。
五、加强监管、规范落实,认真完成各类资助管理业务
1、生源地助学贷款业务的开展情况
(1)国家开发银行生源地信用助学贷款业务今年首次在我旗开展,阿左旗学生资助管理中心负责经办具体工作。8月初至10月底,经过近三个月紧张、有序的工作,资助中心与国家开发银行内蒙古分行合作,为我旗331名大学生办理了国家生源地助学贷款业务,贷款金额共计193、89万元,这种有偿资助形式切实缓解了一大批困难家庭学生上大学的经济压力。
(2)按照国家开发银行内蒙古分行及自治区助学管理中心的要求,并经过积极协调和争取,今年10月我中心与国家开发银行、阿左旗政府签订了三方合作协议,对信用助学贷款工作的具体实施和管理进行了明确的规定。
(3)为了获得社会各方面力量的支持和配合,我们积极申请,于今年10月19日,阿左旗旗委、政府成立了“阿左旗贫困生资助工作领导小组”,旗委、政府领导及相关各大局、苏木镇、街道办一把手分别担任组长、副组长和成员,明确了领导小组的职责,同时下设办公室到教育局学生资助管理中心,负责开展具体业务。
由此,阿左旗生源地信用助学贷款工作从健全组织管理机构、落实办公场所、经办人员责任到人等环节均得到保障。今年的贷款业务经过初步试水,运行顺利,效果良好,同时也积累了一定的经验,为来年的工作奠定了很好的基矗
2、中职助学金、免学费政策落实的监管工作
为了保证中等职业学校国家助学金、免学费政策以及中央专项彩票公益金助学项目得以贯彻落实,我资助管理中心委派专人负责监督、检查、调研和整改,以保证职业学校和高中的`孩子们能够及时地享受到国家的助学政策。
(1)于今年10月10日,成立了学生资助管理中心国家助学金发放领导小组,由教体局领导亲自担任组长,对中学阶段助学金发放工作进行监管,确保助学金按政策及时、足额发放。
(2)我中心对阿左旗辖区内各中等职业学校以及各高中国家助学金、免学费政策的落实情况和中央专项彩票公益金助学政策的落实情况进行了认真地调研、摸底和监管。今年,全旗共资助中职生2287人,发放资金157.32万元,所有资金从银行直达中职学生在信用合作联社开设的个人帐户,堵塞了资金流转中的漏洞,顺利地通过了阿盟学生资助管理中心及自治区助学管理中心的检查验收,受到一致好评。
3、政府及各类社会捐助工作的管理
(1)20xx年政府资助工作圆满完成
为了使更多的贫困大学生感受到来自政府的温暖,进过积极争取,阿左旗财政局今年又核拨专项资金20.9万元,用于资助贫困大学生。资助中心通过学生自行申请、学校评议上报、深入社区入户调查、摸底,受助学生名单公示等环节,确定了79名贫困大学生为最终受助对象。10月21日资助中心积极筹备组织了2010年度贫困大学生政府资助金发放活动。政府旗长、副旗长及财政局、教体局等相关单位领导参加了此次发放仪式。仪式上,79名大学生受到现场资助,本科生40名,每人3000元,专科生39名,每人2000元,共发放资助款19.8万元。在教体局相关领导的支持帮助下和资助中心工作人员的共同努力下顺利完成了今年政府资助金发放任务。
(2)各类社会捐助工作有序进行
为了使各类无偿的社会捐助更好地起到帮助贫困大学生的作用,我中心还负责提供多名家庭困难学生信息,承办各类社会捐助工作:例如:阿左旗方大村镇银行资助我旗贫困大学生8人,资助金额2.72万元;SEE生态协会资助我旗贫困大学生18人,高中生20人,初中生39人,共计77人,资助金额共计8.96万元;中国福彩“草原情”项目资助我旗贫困大学生7名,资助金额1.4万元;广东企业家“草原爱心”捐助项目今年资助我旗中小学生52人次,资助金额共计4.88万元;阿左旗红十字会资助我旗贫困大学生26人,资助金额共计5.2万元;阿左旗总工会“金秋助学”项目资助贫困大学生77人,资助金额共计14.9万元。
至此,通过阿左旗旗委、政府的大力支持和社会各方面力量的通力合作,并在阿左旗教体局、学生资助管理中心全体员工的共同努力下,仅2010年度,我旗就有657名贫困学生受到资助,资助金额高达251.75万元。
六、积极上报信息,撰写经验总结材料
资助中心高度重视信息报送工作,积极上报有价值的工作信息,不断提高报送数量和质量,全面、真实、及时地宣传和展示了资助工作的成绩和经验,为社会各界了解学生资助工作动态提供了丰富资料。其中多条信息被阿拉善日报、电视台、阿左旗教育局网站等采用。
年底,我中心对今年的工作做出了全面总结。同时应阿盟资助管理中心的要求,针对生源地信用助学贷款工作的开展情况进行了专项总结,撰写了经验总结材料报送盟中心。
七、创新教育形式,发挥关工委工作职能
一年来,阿左旗教育系统关工委根据我旗各校家长学校工作的具体情况做了一些工作。目前,关工委业务组已申请成立家长学校实验区,并确立实验区课题研究项目,以阿左旗实验二小为实验基地,以《构建家校教育协调发展的实践研究》为题,向科技局提出立项申请;
充分利用建盟30周年大庆这个有利时机,适时地对青少年进行爱祖国、爱家乡、爱学校的教育活动,5月初根据盟关工委发(2010)7号文件精神在各学校开展了“热爱阿拉善”征文活动,有10所学校200多名学生参加了此项活动,经过我们汇总审核后,筛选40篇优秀作文上报了盟教体局。
为进一步做好年终教育系统关工委各项工作,及时下发了《阿左旗教育体育局关于做好年终关工委各项工作的通知》,向各中小学发放了《民族宗教问题知识问答》手册,请各学校安排相关教师,结合思品及校本课程对学生进行宣传教育,此项工作为“中华魂”主题读书活动的顺利开展提供了保障;为总结经验,提高认识,请各校报送了2010年度家长学校的工作计划和工作总结,对本年度各校家长学校的开班情况进行了全面了解;根据上级关工委的统一部署和要求,组织各中小学按要求数量征订了《关心下一代》杂志,较好地完成了今年的征订任务。
八、严格财务制度,做好财务管理
今年,我中心对各项资助款严格管理,坚持严谨、公开的原则,保证专款专用,严格遵守财务纪律,坚决执行收支两条线,切实做好各项资助款的发放工作。
九、存在的问题及改进意见
1、生源地信用助学贷款工作首次开展,时间紧、任务重,需要各相关部门通力配合,同时还需要积极策划、统筹安排,提升办事效率。
2、现代助学工作全部网络运行,专业性很强,建议上级学生资助管理部门加大培训力度,提供更多的学习机会,同时希望地方政府和财政部门从经费方面予以大力支持,以保证学习培训工作正常开展。
3、家庭经济困难学生的认定和帮扶缺乏统筹机制,各部门应积极主动协调配合,理顺关系,建立起长效机制,做到严格贷款对象和操作程序,严密审批,以保证更多的真正贫困的学生受到资助。
十、下年度工作思路
在以后的工作中,我们将在上级教育部门的指导下,不断总结经验,争取社会各界的支持,认真做好学生资助管理工作,让真正需要帮助的学生都能够得到实实在在的帮助。
1、加强生源地信用助学贷款业务工作,做好2010年度贷款后续业务,开展2011年度生源地信用助学贷款工作。
2、建立贫困生信息库。制定方案,报请盟中心审核通过,即开始实施。逐步完善资助制度,规范操作程序,加强资助资金的管理和发放。
3、继续争取业务经费。积极创造条件加大员工培训力度,提高工作绩效。
4、加强制度建设。逐步完善内部管理制度,包括考勤、考核制度
5、公平、公正、公开地做好贫困生认定、贫困生档案的建立与更新、资助工作的有效监督和感恩教育,使贫困生全面健康成长。
6、积极完成上级教育主管部门和旗委政府安排的学生资助工作。
根据石家庄市教育局、财政局下发《石教[20xx]169号》文件及《冀教财[20xx]62号》文件要求,我校制定了普通高中家庭经济困难学生资助工作实施方案。按照实施方案的要求顺利完成20xx—20xx学年度普通高中学生资助工作。现将资助工作总结如下。
一、完善机构,明确责任。
学校领导高度重视贫困生资助工作,专门了成立普通高中家庭经济困难学生资助工作领导小组,由校长赵栋同志任组长,具体负责学生资助工作的领导组织。下设资助工作评审小组,由教育教学处主任、副主任和教师代表及学生代表组成。
二、完善制度,规范管理,做好学生资助工作
(一)学校在认真研究国家有关学生资助工作文件基础上,制定了我校《普通高中家庭经济困难学生资助工作实施方案》,确立了物质帮助和精神救助相结合的基本工作方法。规定了学生资助工作的基本程序:
1、学生本人提出资助申请,填写申请表。
2、班主任提出本班资助初步名单。
3、学生民主评议。
4、班主任签署意见(分出档次),连评审记录一并上报教育教学处。
5、评审小组评议,同时,统一平衡班级情况,重点解决某些班级贫困生过于集中而名额不足的问题,以及极个别学生的特殊情况。最后确定今年资助名单,上报主管校长批准。
6、校长审批。
7、公示评定名单,接受群众监督。
8、举行发放仪式(受资助学生参加)。
9、将资助款打入校园一卡通,不发放现金。
10、建立专门档案,将学生申请表,评审结果、以及资金发放等有关凭证和工作情况按年度建档备案。
(二)加大宣传,切实把国家和学校的各项资助政策落实到位。
一是多次召开班主任工作专题会,组织学习国家和学校的资助工作政策,动员和布置学生资助工作,各班级也多次召开班级资助工作主题班会,带领学生学习国家和学校的资助政策体系,组织开展班级资助工作。
二是采取多方位宣传,向广大学生宣传国家和学校的资助政策体系,做到让每位学生都能够了解国家和学校的各项资助政策和措施,切实把党和政府对家庭经济困难学生的关怀送到学生手中。
(三)严格评审程序,坚持公平、公正、公开的原则。
严格按照公平、公正、公开的原则组织开展家庭经济困难学生的认定工作,规范家庭经济困难学生认定工作程序,建立完善的家庭经济困难学生档案,为实施资助工作提供了科学依据。
1、按助学金资助标准及比例分配名额,
我市今年确定的平均资助标准为每生1500元/年。具体助学金发放标准分为三档:第一档,1000元/年,占资助人数的25%;第二档,1500元/年,占资助人数的50%;第三档,20xx元/年,占资助人数的25%。
根据市教育局下达到我校普通高中国家助学金资助比例为在校生的29.8%,我校共有在籍学生1140名,分配资助名额为340名。其中第一档85名,第二档170名,第三档85名,学校按下达比例和名额分配到各年级,统一对申请困难学生进行评议。
2、严格审核受助学生资格。
首先各班根据本班学生申请情况及学校分配名额提出拟资助学生名单并组织本班学生民主评议。根据学生民主评选结果确定本班拟资助意见(按困难程度排队)。教育教学处分年级梳理申请情况及审查证明材料,初步确定资助名单。然后召开普通高中家庭经济困难学生资助工作评审小组会议,再次审核受助学生资格并确定本年度资助学生名单。最后校长办公会专题审议20xx—20xx学年度资助学生名单并公示评定结果。
三、加强诚信、感恩、自强教育。
我校结合国家奖助学金发放工作,在全校学生中组织开展以“诚信、感恩、自强”为主题教育活动,不断提高学生的诚信感恩意识、遵纪守法意识和社会责任感,引导学生讲诚信,懂感恩,会自强,努力构建和谐文明校园。在全校营造明礼诚信、知恩图报、自强不息、文明和谐的良好氛围。
四、加强监督与管理,确保国家资助资金落实到实处。
国家资助资金严格执行帐务管理制度,分配、使用和发放实行集体研究制度。严格规范程序,确保救助金发放规范,做到助学金发放及时、足额、准确,切实保障国家资助资金落到实处。
对于学生资助工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足之处,如帮助的范围还不够广,尤其是对于我们生源地多处在贫困山区的学校来说受助名额非常有限,部分家庭经液济困难的学生还没有得到及时的帮助。还有受助学生的心理辅导工作也需进一步加强等。在今后的工作中,我们不断总结,积累经验,创新工作思路,强化工作措施,推动我校学生资助工作顺利、健康、有序发展,真正为贫困家庭学生营造一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
做好贫困生的资助工作是实践农场教育科学发展的重要体现,是为人民谋利益、巩固教育成果的重要手段。20xx学年度,在区教育局正确领导和关心指导下,武湖教育总支的高度重视贫困生助学工作,农场各学校按总支的统一部署,认真贯彻上级的相关文件精神,全面落实党和国家的“三免一补”政策,紧紧围绕贫困生助学工作的目标,以实施"免""补"工作为重点,以社会捐资助学为补充,实行学校补助与社会助学相结合来开展工作。一年来,我们求真务实、开拓创新,努力构建了农场贫困生助学工作体系,加大了对贫困学生的资助力度,做到了不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,爱心助学工作取得显著成绩。现将20xx学年度我场贫困生助学工作情况总结如下:
一、提高认识,加强组织领导,建立健全了工作机构。
为了抓好扶贫助学工作,农场成立了扶贫济困工作领导小组。农场教育总支书记刘斌同志任组长,总支成员及各学校校长具体落实,开学初,教育总支提出“百名教师进千家,温暖送进每一户”教师家访,要求各学校开展对贫困生的摸底工作,摸清贫困生家庭状况,做好所有有学生及贫困生的建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、深入思考,认真总结,对全年农场贫困生助学工作的回顾。
一年来,在农场教育总支在上级部门的亲切关怀下,在农场各学校的共同努力下,20xx学年度,农场资助贫困学生生活费xx元,共计xx多人,100%的学生享受”两免“,我们积极争取社会力量的捐助,资助,共计xx人。农场全体师生爱心捐款xx多元。
1、规范操作流程,狠抓过程管理
①对困难学生实施减免相关费用及实施补助的工作是农场实施义务教育的经常性工作,任务重,责任大。一年来,我们实行资助活动公示、公开,增强资助工作透明度。公开、公正做好贫困助学金的发放工作。对助学金的发放,我们严格按制度办事,经过申请、评选、公示、审核确定等几个阶段,接受监督,确保有限的资金发放到最需要的贫困学生手中。教育总支负责对各学校资助工作及资料档案进行检查。
②为了进一步规范操作流程,保证助困名额的确定、教材发放等各个环节都做到公平、公正、公开。减免资助均由学生本人、学生家长提出审请,班主任签字,校长审核盖章后,资料档案总支和学校各存一份。通过将贫困生档案资料建立专档,加大了资助面,避免多头资助,重复救助。
2、落实专项资金,狠抓好资金筹措
①规范“三免一补”减免工作,严格按上级文件要求对所属学生进行减免,将政府的温暖惠及到每一位学生。
②加大救助的争资、引资工作力度。坚持政府救助为主、社会捐赠为辅的原则,多渠道筹措资金,逐步落实补助贫困学生的补助。广泛开展经常性助学筹资活动,充分发挥社会力量在资助家庭经济困难学生就读方面的积极作用。
3、加大宣传力度,强化监督检查
①加大资助贫困生政策的宣传力度。一方面开学初,农场教育总支要求各学校通过专栏、新生入学须知以及利用会议向贫困生宣传国家、省和学校资助贫困生的政策、措施,让家长、学生、教职工对有关资助措施应知尽知。另一方面农场教育总支加强对助学工作操作程序、资金管理等环节的监督检查,杜绝违法违纪行为,公布举报电话,主动接受社会监督。
②救助资金要严格执行帐务管理制度,分配、使用和发放实行集体研究制度。严格规范程序,确保救助金发放规范,杜绝救助资金在发放过程中代签、代管、托管、隔期发放、滞留、截留、顶冒等违规违纪行为,确保救助资金发放及时、足额、准确,总支负责对各校情况进行检查,发现问题及时整改,确保良好的救助保障环境。
三、今后的工作打算
贫因生资助是一项长期系统而艰巨的工作,是构建和谐社会,创建人民满意教育的有效保证。经过一年的努力,我们取得了一定的成效,但要想长期做好任重而道远。今后,我们要注意加强以下几方面工作:
1、进一步加强对贫困学生资助的宣传工作。助学贫困生是一件非常有意义的事情,光靠几个人是无法做得最好的。因此,利用武湖的资源优势,深入宣传,积极联系社会各界,发动社会力量,来帮助贫困家庭学生。
2、进一步做好贫困学生档案资料的更新工作。做好贫困生助学工作是一件非常繁杂的事情,每学期需要随时注意数据的更新。
3、进一步加强对贫困学生的心理辅导工作。贫困生助学工作除了给贫困家庭学生提供一定的物质保证外,还应加强对学生的思想教育,培养他们的感恩意识,注意随时了解他们的思想动态,在心理上给予他们正确的引导。
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