xx年年,党委组织部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在院党委的正确领导下,紧紧围绕学院的根本任务和中心工作,加强中层领导班子和干部队伍建设,深化干部人事制度改革,加强基层党组织建设,建立健全规章制度,积极开展校保持共产党员先进性教育活动,继续开展创建文明单位活动,较好地完成年初工作计划,为学校改革发展提供有力的组织保证。
一、建立健全制度,做好干部选拔任用和管理工作。
1、建立健全干部选拔任用工作制度。根据和的有关规定,结合学院实际,制定出台。
2、认真搞好学院处、科级干部调配工作。认真制定干部调配方案,完成以下有关干部工作:一是在年初完成配备31位附属医院中层科室主任,并协助做好附属医院中层科室79位副职人员的民主推荐、考察工作,认真做好附属医院领导成员6人的试用期满考察工作;二是认真做好学院9位处级干部、9位科级干部的选拔任用工作以及13位处级干部、13科级干部的平级调整安排工作。按照有关程序,做好院长助理的考察、上报和任用工作;三是认真搞好临床医学系与附属医院的整合、莆田学院管理学院的组建及其干部配备工作;四是认真搞好学院11位处级干部、3位科级干部试用期满的考核工作;五是认真做好党代会的“两委”委员候选人预备人选的推荐、考察和上报工作,并积极配合做好省纪委、省委教育工委、市委组织部的复核工作。
2、加强干部培训,提高思想政治素质和工作能力,适应岗位工作的需要。积极选派处级、科级干部到市委党校参加培训。今年共选派4名处级干部、8名科级干部参加市委党校的学习培训。
3、加强对干部的监督管理。坚持和完善干部谈话、诫勉、收入申报等制度。加强同纪检监察部门的联系,增强监督合力。
二、以保持先进性教育活动为重点,加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、认真做好发展党员工作。按照,坚决贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作。一是坚持按党员发展的工作程序办事,进一步规范培养、教育、考察、共青团推优、组织部门审查、支部接收和党委审批等各个工作环节,严格把关,保证质量。一学年来,共发展党员392人,预备党员转正121人。二是建立健全发展党员工作的具体制度。制定了、,对发展大学生党员和青年骨干教师党员工作提出新的要求,并促进发展党员工作更加程序化、规范化。
2、健全党校制度并积极开展党校的培训工作。为进一步加强党校工作,制定了20xx最新党委组织部工作总结文章。一年内共举办了两期入党积极分子培训班,参训人数达802人。通过党校的集中培训,充分发挥党校党员教育的主渠道、主阵地作用,进一步促进了入党积极分子教育活动的深入开展。
3、切实加强基层党组织建设。一是协助做好各基层党组织的调整设置工作。按照新党章的有关要求,根据学校的实际情况,对个别党总支、党支部进行了重新调整设置,并积极协助指导有关党总支、党支部委员会开展选举工作。二是指导基层党支部开展党支部工作“立项活动”。按照省教育工委精神,指导各党支部有效地开展支部工作“立项活动”。一学年来,全院各党总支、党支部申报的“立项活动”项目中,较有代表性、主题鲜明的,列入校级管理、资助的项目有13个;其中有6个党总支开展的“立项活动”上报省委教育工委参加“xx年—xx年学年度高校党支部工作‘立项活动’优秀成果”的评选活动。三是开展基层党组织示范点建设。积极培植基层党组织示范点,中文系、环境与生命科学系党总支被列为基层党组织示范点并进行建设,已取得初步成效。四是做好特困党员年终慰问工作。通过党员慰问活动,为困难党员送温暖,增强党组织的凝聚力。
4、认真做好保持共产党员先进性教育活动的各项工作。按照上级部署,结合本院实际,认真开展先进性教育活动的各项工作,取得了较好的成效
5、进一步健全民主生活会制度并积极做好xx年年莆田学院党员领导干部民主生活会的有关工作。为明确民主生活会的基本内容与要求,规范民主生活会程序,提高民主生活会质量,使我校副处级以上党员领导干部民主生活会制度化、规范化,制定了。同时,结合保持共产党员先进性教育活动,积极做好xx年年莆田学院党员领导干部民主生活会的'有关工作。向有关部门、有关单位发放征求意见表,通过召开座谈会、书面征求意见等形式,广泛征求多方的意见和建议,为召开民主生活会提供意见材料。
xx年,市社团局认真落实市民政局党组要求,以建设现代社会组织管理体系为目标,以强能力、激活力、优服务为主线,较好完成各项工作任务。
一、社会组织登记体制改革取得新进展
继续实行并改进市区两级直接登记试点工作,取消社会团体分支机构、代表机构行政审批项目和筹备登记环节,开展下放非公募基金会登记管理权限试点工作。对全市226家行业协会商会,开展了与行政机关脱钩情况调查,完成专题调研报告,会同发改委起草了《天津市行业协会商会与行政机关进一步脱钩试点的指导意见》。市登记服务窗口完善现场审批职能,实现90%以上的审批事项立等可取,完成行政审批251个,按时办结率100%,接待咨询服务8000余人次。积极稳妥推动“一业多会”。上半年,市区两级共审批成立社会组织228个,其中市级58个,区县170个,直接登记82家。全市登记注册社会组织总数达到4897个,其中市属社会组织1597个,区县社会组织3300个。
二、多部门合作机制取得新成效
及时召开市人大代表议案、市政协委员提案办复见面会,答复议案、提案15项。市政协连续两次召开双周座谈会,专题研究行业协会商会和社会组织工作。会同市委研究室形成《我市社会组织现状、问题与对策调研报告》报市委、市政府主要领导。召开全市社会组织“强能力、激活力、优服务”工作会议,市民政局分别与市商务委、市司法局签署支持行业协会商会走出去、法律对接服务战略合作备忘录;会同市合作交流办、中小企业局和工商联出台《发挥行业协会商会作用,促进民营经济发展的实施细则》。积极协调税务局落实税收优惠政策,审核通过15个社会团体和44个基金会退税资质。实行上门服务,搞好业务培训,会同市工商联,依法推进商会类组织的批量注册登记。会同市发改委治理乱收费会同市审批办和滨海新区新成立的审批局,服务滨海新区登管分开改革,及时搞好业务对接。
三、社会组织调解工作取得新突破
和谐是激发社会组织活力的基础与前提。我加强和谐社会组织建设,今年成立第三方调解机构——市社会组织人民调解委员会,首批聘请28名调解员并进行上岗培训。总结推广市医调委、建设行业联合会、四川商会、山西商会、宁波商会、保险业协会先进经验。市民政局、市司法局、市社会组织人民调解委员会、市人民调解委员会调解员协会6月份联合印发《关于加强和创新我市社会组织调解工作的实施意见》,明确今后工作目标、主要任务和工作职责。标志着我市社会组织调解工作已进入全面推进和规范运行阶段。四、社会组织规范化建设得到新加强
一是加强创制工作。制定或修订日常管理制度10个,包括:《天津市社会团体重大活动与事项事先备案报告制度规定》、《社会团体换届指引》、《社会团体第一次会员(代表)大会指引》、《加强民办非企业单位日常监督管理的实施意见》;《关于本市社会团体换届工作有关问题的通知》,《关于进一步加强社会团体诚信自律和信息公开工作的通知》、《关于建设社会团体信用体系的指导意见》、《社会团体信用信息共享、使用管理办法》、《民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知》和《关于加强我市基金会诚信建设的实施意见》。
二是改进年检工作。社团年检强化会费收支情况审计,督导清理规范落实情况;民办非企业单位年检通过业务主管单位会商明确年检时限,提高了年检效率;基金会年检首次实现与民政部年检平台对接。上半年,市属社会组织应参加20xx年度年检的1448家(社会团体881家,民办非企业单位512家,基金会55家),已完成年检的社会组织1324家。此外,对73家未按时参加年检的社会组织下发了行政告诫书,同时还对19个基金会下达了整改通知书。全市各区县应参加20xx年度年检的社会组织2764家,已完成年检的2312家,对13家参加年检的社会组织进行了行政告诫。
三是规范培育社区社会组织。召开区县社会组织工作会议。评选出市级社会组织示范区6个、示范街镇20个,示范社区村60个;其中滨海新区、和平区还荣获全国创新社会组织工作示范区称号。全面更换备案证书,社区社会组织备案率达到100%。6月底,经过各区县努力,我市社区社会组织总数已发展到15514个,在美丽社区建设中发挥了积极作用。西青区与北京恩派合作,加快培育专业化服务性社区社会组织做法值得借鉴。襄军书记曾说,在互比互看中,社区社会组织的身影在各区县总是自然地展现出来。会同各区县民政局加强街(乡镇)社区社会组织联合会建设,截止6月底全市已成立130个,占总数的54%。
四是推动社会组织评估。统筹安排好市属和区县20xx年社会组织评估工作、调整区县评估等级审核委员会。结合年检向社会组织广泛宣传评估工作的意义和流程,对各区县评估工作的安排和开展进行实地指导。
四、培育扶持发展又有新举措
一是出台政府购买服务制度。市政府办公厅正式印发《转发市财政局关于政府向社会力量购买服务管理办法的通知》和政府购买服务指导目录。制定《关于使用福利彩票公益金资助社会组织公益项目管理办法》和《福利彩票公益金资助社会组织公益项目评审办法》以及绩效评估办法。新争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目8个,资金385万元,三年累计争取资金1075万元。
二是中心和孵化园有力促进社会组织发展。市社会组织服务管理中心功能进一步强化,协助局社工处进行了20xx年国家社会工作者考试资格审核工作,接待考生4000多人次;争取市人社局支持,建立大学生就业实习基地;热情为社会组织搞好对接服务、政策咨询和业务代理;首次与全国性基金会———瀛公益基金会合作,对我市20xx年7月以来新成立市级社会组织50余名工作人员进行专业培训。滨海新区、西青区、东丽区、泰达中心、市妇联相继建立的社会组织孵化园都为社会组织发展创造了有利条件。。
五、执法监察工作取得新成果
1至6月份依法处罚11家社会组织并查处“夕阳红骑游俱乐部”、“中国艾滋病联盟案件”和“中国报关报检协会”网站等案件,既维护了法律的威严,又维护了合法社会组织的利益。会同发改委、财政局、审计局等对社会组织乱收费情况进行专项治理,加强了票据管理和专项审计。组织开展涉外社会组织调研工作。
六、社会组织党建科学化水平得到新提升
一是落实社会组织党建工作责任制。与全市社会组织业务主管单位及社会组织党委,各区县社会组织党工委等80余家单位签定20xx年度《天津市社会组织党建工作责任书》。
二是指导开展党的群众路线教育实践活动。及时转发《天津市非公有制经济组织和社会组织深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》,结合市属和区县社会组织特点,分别提出指导意见。宣传了一大批区县教育实践活动先进典型。
三是做好直接登记后的党建对接工作。规范业务与党务程序对照流程图,将党建内容列为登记要件,把同步组建落到实处。建立专项台账,督查社会组织党建工作基础档案。
四是开展第二次“七一”评选表彰活动。评选表彰社会组织党建工作先进单位、先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党的群众路线教育实践活动优秀载体共计180个;在天津社会组织网系列推出社会组织党建工作先进经验。
五是拓宽社会组织党建工作新领域。会同市委组织部在市文化中心召开现场会,推动广场公园文化团队党组织建设。各区县积极探索在开放式广场公园、社区文化团队等建立党组织,加强社区社会组织党建工作,取得可喜进展。中组部副部长陈向群来津调研时,对天津社会组织党建工作给予充分肯定。
七、理论研究和信息宣传工作跃上新台阶
承担民政部和市委重点课题各1个。各处室都确定了自身调研课题。召开京津冀经济类、环保类社会组织座谈会,为京津冀协调发展献计出力。年初,开通天津社会组织官方微博,完善了运行机制和信息报送制度,到6月底总阅读量超过80余万次。天津社会组织网站创建社会组织供需互动平台。建立天津社会组织短信平台,大幅度提高了发送信息的效率,降底了简单劳动的人力成本。
八、干部队伍干事创业精神得到新凝聚
巩固和扩大党的群众路线教育成果,完善十项内部管理制度。落实孝丽局长“上接天线,下接地气”要求,到民政部请教,请行家授课,了解上情,看自身差距;到区县和社会组织走访,听真话取真经,了解下情,看服务缺位。以老带新,加强入党积极分子培养。改选团支部,调动和发挥青年团员积极性,组织开展了“青春月·正能量”能力建设年实践学习活动。社团局全体干部职工加班加点、团结协作已蔚然成风。机关党总支被局党组评为先进党组织,14名党员被局党组、机关党委和机关总支评为优秀党员。
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