**年1-9月,便民服务中心在上级部门的指导下,在街道党工委、办事处的领导下,围绕服务主线,服务大局,以规范化服务型机关建设即机关行政效能建设,提升中心服务质量和服务水平为目标,按照全区规范化服务型政府建设要求狠抓人员管理,大力推进行政务便民服务和基层信息政务公开平台工作,确保了严要求高标准完成各项任务。现将工作情况汇报如下:
一、工作完成情况
按照龙效能办〔20xx〕1号和龙政务公开办〔20xx〕1号下达的目标任务,我们及时对照目标,狠抓分解与落实。截止9月30日,中心共受理行政审批及其他服务事项22458件,其中:即办件19632件,占87%,承诺件2826件,占13%,办结件2826件,办结率100%,法定期限办结率100%;接待群众咨询18411人次;无电话、信件投诉,投诉率为0;基层公开综合服务平台更新信息6834条,累计访问量140195人次。
二、主要工作情况
严格落实“一门受理、一地办结”模式,窗口规范化管理上水平,服务质量投诉率为零;行政审批事项集中办理零差错;入驻项目审批服务事项承诺期内办结率达100%;领导便民公开电话受理中心规范动作,群众来电、来信办结率达100%,满意率达96%以上的要求,进一步强化中心队伍建设与服务管理,提升服务实效,提高群众满意率。
(一)加强中心队伍建设,提升服务质量。便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。便民服务中心进一步加强了对进驻窗口人员的管理与业务培训,杜绝了工作人员在工作时间空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,进一步转变了机关作风,提高了办事效率,增强了政府行政效能建设,受到了广大群众的一致好评。
(二)加强村级便民服务室规范化建设,打造便民务服务圈。为了进一步为群众提供便捷的服务,全力打造“十五分钟政务服务圈”,大面街办新建两个便民服务点——师大社区便民服务室和陵川社区便民服务室,现均已投入使用。师大社区、陵川社区便民大厅统一配备窗口吊牌、工作座牌、公告栏等设施,规范设置服务窗口,下沉46项行政审批便民服务事项。师大社区便民服务室主要服务于兴起的龙城1号、合能四季印象、万卷山、师大现代花园等楼盘。陵川社区便民服务室极大地方便了陵川辖区7000余群众办理各项事务。
(三)加强“四原则制”便民举措,推行阳光政务。坚持便民利民原则,以方便群众办事为目的,科学设置服务事项和工作流程,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”,为群众提供优质、便捷的服务。坚持公开透明原则,实行“六公开”服务,即通过服务指南、办事须知、网站等形式,公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、做到公开、透明,让群众知晓,并接受群众监督。坚持务实高效原则,一切从实际出发,简化办事程序,减少办事环节,实行服务承诺制和限时办结制,切实提高办事效率。坚持依法行政原则,所有服务事项,都严格依照法律法规办理,建立健全规章制度,规范工作程序和办事行为。
(四)加强基层公开综合服务平台建设,增强服务能力。为管理好、维护好基层公开综合服务监管平台,推进监管平台规范化建设,全面提升监管平台的服务水平和能力,便民服务中心通过定期召开例会、qq群、电话或者走访村(社区)对街办14个村(社区)的基层公开综合服务监管平台工作逐一进行规范和督查,同时为每个村(社区)提供了网络宽带保障。4月16日,市效能办、市纪委、市经信中心一行在区政务公开领导的陪同下,到大面街道龙安社区就基层公开综合服务监管平台栏目改版进行意见征集。
(五)深入贯彻落实“三项制度”,提升行政效能。按照市效能办、区效能办关于贯彻落实“三项制度”的要求,大面街道精心组织、周密部署,全力抓好“三项制度”落实工作。分管领导引导全体干部职工集中学,村(社区)利用工作例会培训学,窗口人员以“三项制度”为主题交流学。充分运用XX市基层公开综合服务监管平台、led显示屏、qq群等载体,加大“三项制度”宣传力度。同时针对存在的“门难进、脸难看、事难办”等问题开展自查自纠活动;利用书记信箱、意见征集簿、XX市基层公开综合服务监管平台等方式,多渠道搭建民意征集、问题查找平台;对村(社区)“三项制度”落实情况进行定期督查、不定期抽查,对发现的问题进行问责并及时整改。
三、存在的问题
各村(社区)在优化便民服务室提高服务质量和效能上有待加强。一是由于个别村(社区)代办人员的工作主动性不够强,对基层公开综合服务平台建设内容更新不及时。二是信息维护还有待进一步加强,平台信息内容和范围不够广,特别是实用信息、区域特色信息展现得不够。三是各村(社区)管理员不稳定,流动性较大。基层平台管理员都是村(社区)临时人员和一村一大兼任。
四、今后工作打算
(一)进一步加强中心队伍建设。一是提高便民服务中心工作人员的服务意识和乐于奉献精神,树立窗口部门的对外形象,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强业务技能培训,不断提高业务技能,让便民服务中心工作人员达到“一专多能,一岗多责”的`要求。三是进一步规范化服务型机关建设即机关行政效能建设,提升中心服务质量和服务水平。
(二)进一步加强基层平台管理指导。一是要求管理员每月准时参加街道信息工作管理交流或工作培训会,不断增强代办员的管理能力和服务水平。二是要求管理员每周对信息网络工作进行自查,街办对村(社区)基层平台工作情况进行检查,定时进行通报评,增强工作责任心和紧迫感。三是要求各管理人员每天要进入网站,及时更新内容,进一步提高管理人员的服务水平。
(三)进一步加强制度建设与工作督查。一是不断完善和严格落实便民服务及基层公开综合服务各项制度。二是加大便民服务窗口及各村(社区)便民服务室的规范化服务的督查。三是强化制度的执行力,让便民窗口和基层公开综合服务平台最大限度地发挥作用,实现“一门受理,一地办结”一窗式办理,让便民服务真正起到便民的作用。
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,xx便民服务中心围绕服务主线,按照上级部门的工作部署,认真加以落实,顺利完成各项工作。因工作突出,下半年xx街道劳动争议联合调解分中心被浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组授予“浙江省乡镇(街道)劳动人事争议先进基层调解组织”称号,也是XX区首家获此殊荣的基层调解组织。现将今年的工作总结如下:
一、优质服务,致力打造服务品牌
窗口工作直接面对基层群众,为群众提供便捷、优质的服务,打造中心的服务品牌是我们的工作目标。
一是投入资金,改善服务环境。为了进一步提高窗口的办事效率,中心投入资金,更换老旧的办公设备,包括显示屏、电脑、打印机等。各个窗口都印制了服务标签,告知群众办事程序和所需资料。在大厅设立座椅、老花镜、笔,方便群众填写,并为他们免费提供常用药品、纯净水等。全面改善了服务环境,为提高服务质量和办事效率提供了硬件基础。
二是加强培训,提高工作人员服务水平。不定期的对窗口工作人员开展岗位培训和业务考核,开展各类岗位练兵活动。根据需要安排学习培训,重点学习法律法规、业务知识、职业道德、公务礼仪等内容。通过培训,工作人员的整体素质得到进一步提高,形成了管理规范化、学习日常化、服务效率化的良好氛围。
三是便民措施,强化优质服务。中心积极推行便民服务举措,切实提高窗口服务质量和水平,积极拓宽、畅通群众办事渠道。第一,推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众3000人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。第二,在ab岗工作制的基础上,进一步推行多岗工作制。除了工作人员本身必须熟悉的ab两个岗位工作内容,还必须掌握部分需要集中时段办理的业务,在业务办理期间,根据需要安排受理窗口,提高工作效率。第三,推行“阳光作业”,接受社会监督。公开收费标准、办事程序、办事指南、工作制度、岗位职责等,接受社会监督,促进行政服务手段的规范化,提高窗口工作的透明度。
四是职能下延,基层服务惠群众。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,经过多方征询相关意见和实际情况,把九峰山社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层,经过一年多时间的运作,取得了良好的社会效应。今年九峰山社区共受理各类业务3000件,接待群众咨询近4000人次。9月15日至10月27日为xx街道辖区内原先15000余名新农合参保人员办理城乡居民医疗保险,为方便群众,xx街道设立4个参保受理点,xx社救站、九峰山社区、塔峙社区和灵岩社区便民服务点。其中塔峙社区和灵岩社区办公条件尚不成熟,xx街道临时调派人员购置设备,为群众办理城乡居民医保参保业务,成效显著。其中xx便民服务中心参保8000余人,九峰山社区参保2000余人,塔峙社区参保2000余人,灵岩社区参保5000余人。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、创新思路,开发培训项目。
培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年xx街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有50人参加培训。一期艺术插花培训班,有40人参加培训。另有30人在全区各个定点培训学校参加培训。
对于在岗农民工素质培训,今年我们积极开展安全生产培训,加强宣传企业安全生产知识,督促企业按规定开展生产工作。今年有328名企业安全生产相关负责人参加培训。由xx街道农业科结合自身工作职能,对仍以农业劳动为主的农村劳动力,组织开展了农业技术培训,内容包括杨梅栽培与修剪技术、蔬菜栽培技术和农机安全等,今年有268人参加农业技术培训,另有50人参加“绿色证书”培训。
三、多种举措,促进就业再就业工作
为切实提高xx街道年龄段人群的就业率,xx社救站一是搭建平台,推动就业。工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。
二是落实政策,扶持促就业。xx社救站全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
四、监察调解,两方面入手稳定就业市场
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化,从监察和调解两方面展开工作,维护就业市场的稳定。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年共有3090家单位进行劳动保障书面年检。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。
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